7. Controle Flashcards
Classificação quanto ao alcance
Externo (entre PODERES) ou interno (dentro do mesmo poder, independente de hierarquia), para Maria Silvia, o controle da adm direta sobre indireta é externo e para Bandera de melo, é externo-interno)
Quem faz a fiscalização COFOP da adm direta e indireta, o controle externo, mediante controle externo ?
O CONGRESSO NACIONAL, com auxilio do Tribunal de contas, Art 70 CF A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial da União e das entidades da administração direta e indireta, quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, será exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder.
Princípios do controle
PCDDC: Planejamento, Controle, Descentralização, Delegação, Coordenação
Competencia TCU sobre contas
Auxilia CN na conta do presidente e julga a conta dos demais entes da ADI
Competencia TCU ato de admissão de pessoal e aposentadoria
Julga, exceto comissão, e na aposentadoria nao julga se for so pra dar melhoria prevista em lei
Contraditorio e ampla defesa no TCU
RG cabe, exceto que analisa legalidade que concedeu aposentadoria reforma e pensao, pois é ATO COMPLEXO, e no órgão da pessao ela tem o contraditorio. - mas TCU tem 5 anos para analisar, senao DECAI seu direito de anular (e se condena, a execução prescreve em 5 anos)
Quem pode solicitar inspeção ou auditoria nas unidades administradas elos 3 poderes?
o próprio TCU, da Câmara dos Deputados, do Senado Federal, de Comissão técnica ou de inquérito
Em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas?
TCU aplica sançoes, inclusive MULTA proporcional ao dano causado ao erário, que tem natureza de titulo extrajudicial;
Se após o TCU impugnar o ato e a autoridade não cumprir? E se for contrato?
TCU pode SUSTAR o ato ( ele continua existindo mas nao produz efeitos, é diferente de anular/revogar) e tem que comunicar ao CD e SF, se for contrato quem susta é o CN, que se nao sustar em 90 dias, o TCU pode sustar. TCU NÃO TEM LEGITIMIDADE PARA AJUIZAR AÇÃO DE COBRANÇA
TCU é subordinado ao congresso nacional
errado, ele tem somente vinculação, mas tem que mandar relatorio para o congresso trimestral e anual
TCU pode determinar quebra de sigilo de dados bancarios do BACEN? E exigir documentos e informações de contratos com operações de credito originarias de recursos publico (caso financiamento BNDES)?
nao, sim (o segundo caso nao se trata de sigilo bancario)
Servidor público que recebe valores de boa-fé, precisa devolver? E se o pagamento indevido foi por erro operacional?
É dispensada a reposição de importâncias indevidamente percebidas, de boa-fé, por servidores ativos e inativos, e pensionistas, em virtude de erro escusável de interpretação de lei por parte do órgão/entidade, ou por parte de autoridade legalmente investida em função de orientação e supervisão, à vista da presunção de legalidade do ato administrativo e do caráter alimentar das parcelas salariais. Mas o pagamento indevido foi por erro operacional deve ser devolvido (tema 531STJ), exceto se o erro foi de boa fe objetiva e foi demonstrado que não era possível constatar o pagamento indevido. Se o erro operacioanl era bem claro, além de devolver ainda temque a]responder em PAD
Principioda instranscendencia das sanções
Não pode ocorrer ou permanecer a inscrição do município em cadastros restritivos fundada em irregularidades na gestão anterior quando, na gestão sucessora, são tomadas as providências cabíveis à reparação dos danos eventualmente cometidos
Aprovação pelo Senado, do ministos dos tribunais é controle previo, concomitante ou posterior?
previo
Sustação pelo Congresso Nacional de atos normativos do executivo é interno ou externo?
externo