14. L'information judiciaire par le juge d'instruction (1-2) Flashcards

1
Q

L’info judiciaire par le JI

Plan du cours

A

SECTION 1. La saisine du juge d’instruction
§1. L’étendue de la saisine quant aux faits (saisie “in rem”)
§2. L’étendue de la saisine quant aux personnes

SECTION 2. Les pouvoirs du juge d’instruction à l’égard du suspect
§1. Le témoin assisté, «suspect en mineur» de l’information judiciaire
§2. Le mis en examen, «suspect en majeur» de l’information judiciaire

SECTION 3. Les actes d’investigation entrepris dans l’information judiciaire
§1. Les actes d’investigation à la disposition du juge d’instruction
§2. Les actes délégués par le juge d’instruction: les commissions rogatoires
§3. Les demandes d’actes au juge d’instruction

SECTION 4. La clôture de l’information judiciaire par le juge d’instruction
§1. Les opérations préalables à la clôture de l’information judiciaire
§2. L’orientation du dossier

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2
Q

Introduction

JI et JLD : Evolutions

A

XXe siècle : encadrement et limitation des pouvoirs du JI :
• Possibilité pour les partie de demander des actes
• Parties : demande de requête en annulation
• Renforcement du caractère contradictoire de l’instru
• Instituer les fonctions du JLD
➞ Reste un rôle solitaire créateur d’erreur.

Suite à Outreau : Loi 5 mars 2007 pour tendant à renforcer la PPle

  1. Création des pôles d’instruction
    • Pour les crimes donnant lieu à saisine de plusieurs juges
    • Pour créer une extension de la cosaisine selon gravité de l’affaire.
  2. Remplacement du JI par un collège de 3 juges
    • Avec 1 fonction de “juge coordonnateur”
    • Repoussée et abandonnée par loi 2018 de modernisation de la justice
    • Raison : pas assez de moyens humains

Loi 18 novembre 2016 ➞ Renforcer le rôle du JLD
• Nommé par le Président suite consultation Cons.Sup.Magis.
• Avant nommé par le président du TJ

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3
Q

SECTION 1. La saisine du JI

Propos introductifs

A

Mode de saisie :
• Réquisitoire à fin d’informer par le Proc. (Action publique)
• Plainte accompagnée de constitution de partie civile (Action civile)

Réponse de JI :
• Ordonnance de non-informer / de refus d’informer
• Si les faits ne tombent pas/plus sous le coup de la loi pénale
• En cas de constitution de partie civile irrecevable
↳ Egalement : réquisition de non-lieu par le Proc. au JI

Loi 23 mars 2019 de réforme pour la justice :
• Les faits sont établis mais pas d’action publique enclanchée
• Proc. requiert une ordonnance de refus d’informer et invite la PCiv. à engager des poursuites par voie de citation directe.

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Q

SECTION 1. La saisine du JI

§1. L’étendue de la saisine quant aux faits

A. La règle de la saisie “in rem”

A

Le JI ne peut se saisir lui-même.

Il est saisi par le MP ou la PCiv :
• N’est saisi que sur les faits indiqués dans l’acte de déclenchement des poursuites
• Doit statuer sur tous les faits et seulement sur ces faits

Si découverte de nouveaux faits :
• Information au Parquet qui étend la saisine par réquisitoire supplétif
• Ne peut instruire sur des faits auxquels l’auteur fait seulement allusion

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Q

SECTION 1. La saisine du JI

§1. L’étendue de la saisine quant aux faits

A. Limites de la saisie “in rem”

A

Découverte de faits nouveaux par le JI : le parquet à la main sur l’action : CSS, ordonner une enquête, ouvrir un info distincte…

Fait nouveau :
• Notion ∅ définie : faits franchement ou partiellement nouveaux
• Réquisition supplétive : nécessaire pour faits connexes mais pas pour faits invisibles (ex : circonstances aggravantes).

Le JI est lié aux faits dans l’acte de saisine mais pas à leur qualification : il peut la modifier.

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6
Q

SECTION 1. La saisine du JI

§1. L’étendue de la saisine quant aux personnes

A

Il n’existe pas de saisie “in personam” :
• Le JI doit rechercher tous les auteurs, coauteurs, complices
• L’instruction peut être ouverte contre tous (ex : contre X)
• Il peut l’étendre à tous ceux qu’il soupçonne
• N’est pas obligé de MEEx les personnes nommées par le MP ou la PCiv.

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7
Q

SECTION 2. Les pouvoirs du JI à l’égard du suspect

Plan de section

A

SECTION 2. Les pouvoirs du juge d’instruction à l’égard du suspect

§ 1. Le témoin assisté, «suspect en mineur» de l’information judiciaire

§ 2. Le mis en examen, «suspect en majeur» de l’information judiciaire

A. La mise en examen
➞ La motivation de la mise en examen
➞ Les formes de la mise en examen

B. La liberté du mis en examen
➞ La détention provisoire
➞ Le contrôle judiciaire
➞ L’assignation à résidence avec surveillance électronique

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8
Q

SECTION 2. Les pouvoirs du juge d’instruction à l’égard du suspect

§ 1. Le témoin assisté, «suspect en mineur» de l’information judiciaire
↳ Pour qui ?

A

Statut introduit par loi 1987 et étendu par loi 15 juin 2000 :
• Il n’est pas mis en examen mais n’est pas entièrement extérieur à l’infra.
• Peut être visé par réquisitoire du Proc ou MEC par victime ou témoin

6 catégories de personnes ont ce statut :
• Nommée par le réquisitoire introductif / supplétif (2000) du Proc
• Visée par une plainte const.PCiv. ou MEC par la victime
• Notifiée non MEEx. par le JI suite à interrogatoire de 1e comparution
• Visée par indices graves et concordants de culpabilité et ∅ MEEx
• Si MEEx annulée pour non respect du CPP 80-1.
• L9 mars 2004 (Perben II) + personnes faisant l’objet d’un mandat de comparution, d’amener ou d’arrêt

3 catégories peuvent en bénéficier :
• Visée par une plainte const.PCiv. ou MEC par la victime mais n’en font pas la demande au JI
• MEC par un témoin
• Indices vraisemblables d’auteur ou complice
Droit qui doit être notifié sauf pour le MEC par victime ou témoin.

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9
Q

SECTION 2. Les pouvoirs du juge d’instruction à l’égard du suspect

§ 1. Le témoin assisté, «suspect en mineur» de l’information judiciaire
↳ Conséquences

A

Le statut de témoin assisté n’est pas contradictoire.

Il est proche du MEEx :
• Droit d’être assisté par avocat
• Ne peut être entendu par OPJ sur commission rogatoire sans consent
• Pas de placement en GAV

Distinction avec MEEx :
• Pas de contrôle judiciaire ou détention provisoire
• Ne peut formuler une demande d’acte, interjeter appel ou pourvoi Cass
• Ne peut exercer les droits reconnus aux parties dans l’infoJud.
➞ C’est pq il peut demander sa MEEx au JI à tout moment.

Il peut former des requêtes en annulation & recours.

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10
Q

SECTION 2. Les pouvoirs du juge d’instruction à l’égard du suspect

§ 2. Le mis en examen, «suspect en majeur» de l’information judiciaire

A. La mise en examen
↳ La motivation de la mise en examen

A

Si indices graves OU concordants / le JI ne peut pas recourir à la procédure de témoin assisté : MEEx. + Faire bénéficier au MEC du statut de témoin assisté.

Si indices graves ET concordants : ne peut être entendu comme témoin simple. Ne s’applique pas au témoin assisté car pas de déséquilibre car ce dernier bénéficie de droits égaux au MEEx (ex : avocat).

Le MEEx peut demander au JI de lui octroyer le statut de témoin assisté.

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11
Q

SECTION 2. Les pouvoirs du juge d’instruction à l’égard du suspect

§ 2. Le mis en examen, «suspect en majeur» de l’information judiciaire

A. La mise en examen
↳ ➞ Les formes de la mise en examen

A

La MEEx est en principe contradictoire avec 1e comparution :
• La convocation notifie les faits et le droit à avocat
• Elle n’intervient qu’à l’issue de l’interrogatoire
• L’interrogatoire est obligatoirement enregistré pour les crimes
• L’accord pour être interrogé ne peut être donné qu’en présence de l’avocat
• Le silence du MEC ne s’oppose pas à sa MEEx

En cas d’annulation de la MEEx (principe du contradictoire) la personne devient témoin assisté.

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12
Q

SECTION 2. Les pouvoirs du juge d’instruction à l’égard du suspect

§ 2. Le mis en examen, «suspect en majeur» de l’information judiciaire

B. La liberté du MEEx

Justification des atteintes à la liberté du MEEx

A

3 manières - mesures de sureté :
• Contrôle judiciaire
• Assignation à résidence avec surveillance électronique
• Détention provisoire

Conditions pour être appliquées :
• Existence d’indices graves et concordants
• Sous le contrôle du JI et du JLD avec motivations
• Tout au long de l’application de la mesure

Adaptation pour respect CESDH 5§1

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13
Q

SECTION 2. Les pouvoirs du juge d’instruction à l’égard du suspect

§ 2. Le mis en examen, «suspect en majeur» de l’information judiciaire

B. La liberté du MEEx
↳ La détention provisoire

Notion et régime

A
  • Incarcération du MEEx pendant une période pouvant être longue
  • Parfois jusqu’à la présentation à la juridiction de jugement
  • Résulte d’un mandat de dépôt décerné par le JLD

Conditions
• Le détenu peut être mis au secret max 10 jours, renew X1
• Après 1 mois : pas d’interdiction des visites familiales
• Si condamnation ultérieure : déduit de la peine de détention

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14
Q

SECTION 2. Les pouvoirs du juge d’instruction à l’égard du suspect

§ 2. Le mis en examen, «suspect en majeur» de l’information judiciaire

B. La liberté du MEEx
↳ La détention provisoire

Les conditions de fond

A

➞ Droit à la dignité = droit indérogeable
• La juridiction s’interroge sur compatibilité de la mesure avec santé MEEx
• La détention en conditions indigne est susceptible d’être un obstacle à la poursuite de la mesure.

Elle s’applique pour C/D+Priz3

➞ Motivation de la détention provisoire : que si c’est l’unique moyen d’arriver aux objectifs du CPP 144
• Conserver des preuves
• Empêcher pression de victimes et témoins
• Protéger le MEEx
• Garantir son maintien à disposition de la justice
• Mettre fin à l’infra / prévenir son renouvellement
+ Manquement à un contrôle judiciaire

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15
Q

SECTION 2. Les pouvoirs du juge d’instruction à l’égard du suspect

§ 2. Le mis en examen, «suspect en majeur» de l’information judiciaire

B. La liberté du MEEx
↳ La détention provisoire

Les conditions de forme

A

➞ Compétence et saisine du JLD
• Sur avis concordant du Proc + JLD saisi sur ordonnance par le JI
• Si JI ne saisit pas le JLD contre avis du parquet : motive la décision
• Le Proc peut saisir lui-même le JLD pour C&D+Priz10

➞ Formes de l’audience tenue devant le JLD
• Contradictoire entre le MEEx et le procureur
• L’audience est publique sauf pour les mineurs ou autres cas spéciaux
• Assistance obligatoire d’un avocat à peine de nullité
• Possibilité pour le JLD de placer en détention provisoire (max 4J) pour que le JI vérifie la faisabilité d’un simple contrôle judiciaire

➞ Ordonnance de placement en DP, appel et “référé-liberté”
• Le recours contre l’ordo de placement en DP n’est pas suspensif
• Référé-liberté = mécanisme d’urgence pour accélérer le recours
• Le Président de la CI à 3 jours ouvrés pour statuer
• Si pas de référé, 10J pour statuer sur l’appel

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Q

SECTION 2. Les pouvoirs du juge d’instruction à l’égard du suspect

§ 2. Le mis en examen, «suspect en majeur» de l’information judiciaire

B. La liberté du MEEx
↳ La détention provisoire

La durée de la DP

A

Ne peut excéder une durée raisonnable en fonction de :
• La gravité des faits
• La complexité des investigations nécessaires
➞ Plus le temps s’écoule et plus la DP doit être justifiée

  • Elle commence le jour de l’ordonnance du JLD
  • Elle est déduite de la peine d’emprisonnement ultérieure
  • Sauf si confusion des peines entre DP et autre peine d’empriz
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Q

SECTION 2. Les pouvoirs du juge d’instruction à l’égard du suspect

§ 2. Le mis en examen, «suspect en majeur» de l’information judiciaire

B. La liberté du MEEx
↳ La détention provisoire

La durée de la DP : Correctionnel et criminel

A

➞ Matière correctionnelle
• Max 4 mois si C&D+Priz<5 et ∅ de peine substantielle précédente (<1 an)
• Prolongation exceptionnelle et motivée du JLD par tranche de 4 mois
• Nécessite contradictoire et motivation au delà de 8 mois
• La durée totale est < à 1 an sauf exception par le texte (max 2 ans)
• Terrorisme 6 mois + 6 mois pour max 2 ans

➞ Matière criminelle

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Q

SECTION 2. Les pouvoirs du juge d’instruction à l’égard du suspect

§ 2. Le mis en examen, «suspect en majeur» de l’information judiciaire

B. La liberté du MEEx
↳ La détention provisoire

Mise en liberté et “référé-détention”

A

➞ Mise en liberté
• Ordonnée d’office ou à la demande du détenu (1 à la fois pour éviter les recours dilatoires)
• Sous réserve de la procédure de “référé-détention”
• 1e instance : JI ou JLD. Appel : Chamb.I
• Si DP irrégulière, placement immédiat sous contrôle judiciaire.

➞ Référé-détention
• Si ordonnance de mise en liberté ou refus de prolongation contre l’avis du parquet : l’ordonnance est notifié au Proc.
• Pendant 4H après notif, pas de remise en liberté
• Le Parquet peut interjeter appel contre l’ordonnance
• La C.App doit statuer avant 2e jour. Pas de mise en liberté
• Si maintien en détention nécessaire : 10 jours jusqu’a décision de la CI

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Q

SECTION 2. Les pouvoirs du juge d’instruction à l’égard du suspect

§ 2. Le mis en examen, «suspect en majeur» de l’information judiciaire

B. La liberté du MEEx
↳ La détention provisoire

La DP des mineurs

A

Régie par ordonnance 1945 relative à l’enfance délinquante : le JLD est saisi par JDE ou JI.

➞ DP possible pour mineur de 13 à 16 ans
• Si Correctionnelle : révocation d’un contrôle judiciaire
• La DP est de 15J max + 15 si Priz+10
• En cas de violation grave des obligations imposées
• Dérogation : maintient jusqu’à la comparution (max 2 mois + 1)

➞ DP pour mineur de 16 à 18 ans si Priz+3 ou soustraction au CJ
• Si Priz<7 : DP de 1 mois +1
• Si Priz+7 : régime des majeurs pour max 1 an

➞ Matière criminelle
• 13 à 16 : 6 mois max + 6 à titre exceptionnel
• 16 à 18 : Régime des majeurs pour max 2 ans.

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Q

SECTION 2. Les pouvoirs du juge d’instruction à l’égard du suspect

§ 2. Le mis en examen, «suspect en majeur» de l’information judiciaire

B. La liberté du MEEx
↳ Le contrôle judiciaire

Sources & objectifs

A

➞ CPP 137 : Objectifs
• Ordonné par le JI ou JLD (plus rare)
• Dans le cas d’une peine Priz correctionnelle ou plus grave
• Justifié par les nécessités de l’information ou mesure de sureté

➞ CPP 138 : Contenu du CJ
• Le MEEx est astreint à des obligations énumérées par la loi
• C’est un sursis avec mise à l’épreuve

Plusieurs types de mesures :
• CJ socio-éducatif pour la réinsertion sociale (obligation de soins…)
• Garantir le maintien à disposition de la justice
• Prévenir le renouvellement de l’infra

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Q

SECTION 2. Les pouvoirs du juge d’instruction à l’égard du suspect

§ 2. Le mis en examen, «suspect en majeur» de l’information judiciaire

B. La liberté du MEEx
↳ Le contrôle judiciaire

Rétention en cas de certaines méconnaissances du CJ

A

Loi 9 juil.2010 relative aux violences faites aux femmes

  • Rétention dans les locaux de police pour 24H si irrespect
  • Le retenu dispose des mêmes droits que le GAV (∅ fouilles)
  • Rétention supervisée par le JI et si ∅ instru par le parquet
  • Possible révocation du CJ par le JLD ensuite
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Q

SECTION 2. Les pouvoirs du juge d’instruction à l’égard du suspect

§ 2. Le mis en examen, «suspect en majeur» de l’information judiciaire

B. La liberté du MEEx
↳ Le contrôle judiciaire

Focus : Avocat et Mineur

A

➞ Avocat mis en examen
• Le Conseil de l’ordre peut interdire l’exercice de la profession
• N’est plus possible pour le JI maintenant. Il saisit le Conseil

➞ Mineur
• CJ possible de 13 à 18 ans par le JDE, JI ou JLD
• Ordonnance motivée avec notification orale
• En présence du mineur, de son avocat et représentants légaux

Pour du correctionnel si Priz>7 ou Priz+5 quand :
• Il a déjà fait l’objet de mesure / sanction éducative ou peine
• Infra : violences volontaires, agression sexuelle, violence
• Dans ce cas, si inexécution et si pas fait avant : CEF
• Si CEF avant : DP peut être décidé.

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Q

SECTION 2. Les pouvoirs du juge d’instruction à l’égard du suspect

§ 2. Le mis en examen, «suspect en majeur» de l’information judiciaire

B. La liberté du MEEx
↳ Le contrôle judiciaire

Déroulement du CJ

A
  • Dure en principe autant que l’information
  • Les obligations peuvent être modifiées, supprimées ou ajoutées
  • Le JI peut aussi décider la mainlevée càd cessation complète
  • Elle peut aussi être demandé, le refus est susceptible de recours
  • Si manquement : DP par saisie du JLD qq soit la peine encourrue
  • DP également si de new circonstances le nécessitent
  • Si recours : 2 mois pour statuer à peine de mainlevée
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Q

SECTION 2. Les pouvoirs du juge d’instruction à l’égard du suspect

§ 2. Le mis en examen, «suspect en majeur» de l’information judiciaire

B. La liberté du MEEx
↳ Assignation à résidence avec surveillance électronique (ARSE)

A

Ajout par la loi pénitentiaire du 24 nov. 2009

  • Nouvelle disposition en complément du CJ et de la DP
  • ARSE dans le cas où les obligations du CJ sont inadaptées
  • La DP intervient si aucun des 2 dispositifs est suffisant
  • Ordonnée d’office ou à la demande de l’intéressé
  • Pas de contradictoire si à la suite d’une demande de mise en lib.
  • Elle est fixe (Priz2-7) ou mobile (Priz<7)
  • Durée de 6 mois max + 6 pour max 2 ans
  • Peine privative de liberté : droit à réparation si relaxe
  • Ok pour les mineurs de 16 à 18 sur Priz+2