Processo Administrativo Fiscal Flashcards
O que é a Administração Pública?
Conjunto de órgãos e agentes do Estado que atuam na execução das leis e políticas públicas.
Qual é a forma que a Administração Pública está organizada e estruturada?
Em um funcionamento orgânico-burocrático
Quais os 3 princípios que o Estado de Direito se baseia?
Legalidade
Imparcialidade
Separação de Poderes
Quais os 5 princípios gerais da Administração Pública?
LIMPE
Legalidade
Impessoalidade
Moralidade
Publicidade
Eficiência
Em quais esferas a Administração Pública é dividida?
Administração Pública Federal
Administração Pública Estadual
Administração Pública Municipal
Qual o princípio da Administração Pública que é o norte, o fundamento e orientador, a regra maior para as ações administrativas?
Legalidade
O que é o Ato Administrativo?
O ato administrativo é toda a manifestação unilateral de vontade da Administração Pública. É uma declaração de vontade da Administração Pública que produz efeitos jurídicos. Pode ser praticada por qualquer órgão ou agente público, dentro das suas competências legais.
Qual o objetivo de uma impugnação de um Ato Administrativo?
Anular ou suspender o ato administrativo que seja ilegal ou inconstitucional.
O que são autos de infração?
Atos administrativos que impõem sanções administrativas.
Além dos autos de infração, quais outros exemplos de atos administrativos?
Alvarás, inscrições em concursos públicos, portarias, decretos
Na Administração Pública, o que é o funcionamento orgânico-burocrático?
Um modelo de organização da Administração Pública que se baseia na divisão do trabalho e da hierarquia. Busca garantir a eficiência e a eficácia da Administração Pública. Será regida por regras e procedimentos padronizados, que viam garantir a uniformidade e a eficiência das atividades.
O que é o Estado de Direito em um contexto de Administração Pública?
É um conceito jurídico que estabelece que o poder do Estado deve ser exercido de acordo com a lei, garantindo a proteção dos direitos e liberdades individuais. O poder público deve ser exercido de forma legal, justa e imparcial, respeitando o direito dos cidadãos.
O que é o Estado Constitucional em um contexto de Administração Pública?
Um modelo de Estado em que a Constituição é a lei suprema, garantindo os direitos e liberdades fundamentais dos cidadãos. Dessa forma, a Administração Pública deve atuar de acordo com os princípios e regras estabelecidos na Constituição.
A Constituição define as competências que estão previstas para a Administração Pública?
Sim
O que seria a Administração Pública estática?
Que não se adapta as mudanças da sociedade, que caracteriza-se por ser burocrática, rígida e ineficiente.
Qual o exemplo da administração pública no sentido estático?
Órgãos, entidades, cargos, estrutura, hierarquia, atribuição de competências…
Qual o exemplo da administração pública no sentido dinâmica?
Poderes Administrativos, Procedimentos Administrativos, Processo Administrativo
O que seria a Administração Pública dinâmica?
Que se adapta as mudanças da sociedade, que caracteriza-se por ser flexível, inovadora, eficiente.
Qual o objetivo primário do Estado de Direito?
Garantir a proteção dos direitos e liberdades fundamentais dos cidadãos.
Qual a origem do Estado de Direito?
Originalmente o Estado de Direito tinha por objetivo nquadrar a Administração e os detentores de poder em geral para a primasia de uma determinada autoridade central. A ideia era a submissão dos que tinham qualquer tipo de poder ao monarca. Uma centralidade para emitir a legalidade.
Existe um conflito entre a moralidade e a legalidade?
Sim, pode haver. Pois a partir do momento que a moralidade se põe como um conjunto de normas e valores que determinam o que é certo e errado e a legalidade se põe como conjunto de leis e regulamentos que devem ser seguidos pela sociedade, vai gerar um conflito. A lei pode acabar sendo moralmente questionada, da mesma forma que uma ação moralmente correta pode ser ilegal.
De que forma pode ser resolvido um conflito entre a moralidade e a legalidade em uma decisão de um processo administrativo fiscal?
Aplicando outros princípios, como o de razoabilidade e a proporcionalidade.
No que se baseia o princípio da razoabilidade no Processo Administrativo?
Agir de forma justa, equilibrada, considerando as circunstâncias específicas do caso.
No que se baseia o princípio da proporcionalidade no Processo Administrativo?
A Administração Pública deve ser adequada e necessária para atingir o seu objetivo. O objetivo é garantir que a Administração Pública não aja de forma arbitrária ou excessiva.
O princípio da razoabilidade do Processo Administrativo é um princípio estático ou dinâmico?
Dinâmico
O que é a “legalidade cidadã”?
Refere-se a ideia de que os cidadãos devem ser protagonistas na construção e na aplicação da lei.
Segundo a aula: “Ninguém é obrigado a fazer alguma coisa senão em virtude da lei.”
A penalidade pode ser instituída de forma infralegal?
Não, apenas por lei. Qualquer penalidade aplicada de forma infralegal é inconstitucional.
O que quer dizer a estrita legalidade?
Proteger os cidadãos do abuso do poder
Em qual artigo da CF está previsto o princípio da estrita legalidade?
Artigo 5°, inciso II, quando afirma: “Ninguém é obrigado a fazer alguma coisa senão em virtude da lei.”
Segundo o curso de formação, qual as funções administrativas?
- Regulamentar
- Prestacional
- Fomento
- Controle
A função administrativa de regulamentar está no escopo do Processo Administrativo Fiscal? Por que?
Não. O Processo Administrativo Fiscal lida com os atos regulamentares, mas não dispõe sobre o exercício da função regulamentar.
O que seria a função administrativa prestacional?
O serviço público no sentido estrito.
A função administrativa prestacional está no escopo do Processo Administrativo Fiscal? Por que?
Não, o Processo Administrativo não presta um serviço por assim dizer.
Qual o principal objetivo do Processo Administrativo Fiscal?
Resolver conflitos entre as partes e aplicar sanções administrativas aos contribuintes que não cumprirem suas obrigações fiscais.
A função administrativa de fomento está no escopo do Processo Administrativo Fiscal? Por que?
Não, se dá de forma indireta, com a criação de estímulos positivos e negativos ou direta com a atuação do Estado na economia.
Qual a diferença do fomento direto do indireto?
O fomento indireto acontece com a criação de estímulos positivos e negativos. Com o Estado fornecendo recursos por meio de mecanismos que estimulam os agentes privados.
O fomento direto acontece com a atuação do Estado na economia, com o Estado fornecendo os recursos diretamente aos agentes privados.
O que é a função administrativa de controle?
Seria aqui a fiscalização, ou seja, a verificação da conformidade das atividades da Administração Pública com os objetivos e metas estabelecidos.
Exemplos da função administrativa de controle?
Avaliação de desempenho
Auditoria
Inspeção
Qual a diferença da função administrativa de controle preventivo da função de controle repressivo?
Seria no momento em que o controle é realizado, então o preventivo seria o controle realizado antes da ocorrência da irregularidade ou ilegalidade e o controle repressivo seria o controle realizado após a ocorrência de uma irregularidade ou ilegalidade.
Exemplo de função administrativa do tipo controle repressivo
Alertas a sociedade, divulgação de informações, respostas de consultas administrativas, inspeção de diversas atividades.
Quem divide as competências da Administração Pública?
A Constituição Federal.
Quais os principais tipos de competências a que interessa a Administração Pública?
Legislativa
Administrativa
A União tem competência para fixar normas gerais do processo administrativo para todos os entes da federação?
Não
Na distribuição constitucional de competências, legislar sobre Vigilância Sanitária é competência da União?
Sim
Qual função administrativa está no escopo do Processo Administrativo Fiscal?
Controle
O que é Poder Administrativo?
Conjunto de prerrogativas de direito público dos órgãos/entidades/autoridades administrativas para o alcance das finalidades do Estado.
Quais os exemplos de poderes administrativos?
Poder discricionário
Poder de polícia
Poder regulamentar
O que seria o Poder Discricionário?
A faculdade da Administração Pública de escolher entre várias opções legais, de acordo com sua conveniência e oportunidade.
O que seria o Poder Regulamentar?
A faculdade da Administração Pública de editar normas jurídicas para a execução das leis.
O que seria o Poder de Polícia?
Faculdade da Adm. Pública de limitar o exercício de direitos individuais em prol do interesse coletivo.