MCASP: Procedimentos Contábeis Orçamentários (II) Flashcards
A despesa pública é o conjunto de _________ realizados pelos entes públicos para o _____________ e ___________ dos serviços públicos prestados à sociedade.
A despesa pública é o conjunto de dispêndio realizados pelos entes públicos para o funcionamento e manutenção dos serviços públicos prestados à sociedade.
As despesas são tipificados em:
orçamentários e extraorçamentários.
igual as receitas
Qual a definição de despesa orçamentária?
Toda transação que depende de autorização legislativa, na forma de consignação de dotação orçamentária, para ser efetivada.
O que é Dispêndio Extraorçamentário?
Dispêndio extraorçamentário: é aquele que não consta na LOA, compreendendo determinadas saídas de numerários decorrentes de depósitos, pagamentos de restos a pagar, resgate de operações de crédito por antecipação de receita e recursos transitórios.
Os dispêndios extraorçamentários são decorrentes de:
- depósitos
- pagamentos de restos a pagar
- resgate de operações de crédito por antecipação de receita
- recursos transitórios.
São classificações de esfera orçamentária:
- Orçamento fiscal
- Orçamento da seguridade social
- Orçamento de investimentos em estatais
Informe os códigos de cada orçamento:
1) Orçamento fiscal
2) Orçamento da seguridade social
3) Orçamento de investimentos
1) Orçamento fiscal: 10
2) Orçamento da seguridade social: 20
3) Orçamento de investimentos: 30
Orçamento Fiscal (código 10) é referente aos:
Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público;
Orçamento da Seguridade Social (código 20) abrange todas as:
entidades e órgãos a ela vinculados, da administração direta ou indireta, bem como os fundos e fundações instituídos e mantidos pelo Poder Público; e
Orçamento de Investimento (código 30) é o orçamento das empresas em que a:
União, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto.
A classificação institucional reflete a:
estrutura de alocação dos créditos orçamentários.
ou seja, em que órgãos serão alocados os recursos
A classificação institucional compreende dois níveis hierárquicos no Orçamento:
- Órgão Orçamentário
- Unidade Orçamentária (UO).
A finalidade principal da classificação institucional é evidenciar as unidades administrativas responsáveis pela:
execução da despesa.
A quem às dotações são consignadas?
Às Unidades Orçamentárias.
CERTO OU ERRADO:
As Unidades Orçamentárias recebem a consignação de dotação e são responsáveis pela realização das ações.
CERTO!
Constitui unidade orçamentária o agrupamento de serviços subordinados ao mesmo _____ ou __________ a que serão consignadas dotações próprias.
Constitui unidade orçamentária o agrupamento de serviços subordinados ao mesmo órgão ou repartição a que serão consignadas dotações próprias.
Cada unidade orçamentária possui responsabilidade pelo ____________ e ________ de certos projetos e atividades e competência para autorizar _______ e/ou _________.
Cada unidade orçamentária possui responsabilidade pelo planejamento e execução de certos projetos e atividades e competência para autorizar despesa e/ou empenhar.
CERTO OU ERRADO:
As Unidades Orçamentárias também possuem competência para realizar o controle interno das dotações, seus custos, de resultados, econômicos ou não e informações em geral.
CERTO!
A unidade orçamentária se tornará o centro de:
- Planejamento;
- Elaboração orçamentária;
- Execução orçamentária;
- Controle interno;
- Custos e de resultados, econômicos ou não;
- Informações.
O Órgão Orçamentário é o:
agrupamento de Unidades Orçamentárias.
A classificação institucional é formada por quantos dígitos?
5 (cinco).
A classificação institucional é formada por cinco dígitos, os dois primeiros associados ao (1) e os outros três às (2).
A classificação institucional é formada por cinco dígitos, os dois primeiros associados ao Órgão e os outros três às Unidades orçamentárias.
Como será definida a classificação institucional?
Será definida na elaboração da lei orçamentária anual ou da abertura de crédito especial.
O 3º dígito da classificação institucional nos traz a seguinte informação:
1) Órgãos da Administração Direta será o número:
2) Órgãos da Administração Indireta será o número:
3) Fundos será o número:
1) Órgãos da Administração Direta será o número: 1
2) Órgãos da Administração Indireta será o número: 2
3) Fundos será o número: 9
*exemplo referente ao Ministério da Defesa:
5121 - Comando do Exército (órgão da Administração Direta)
52222 - Fundação Osório (órgão da Administração Indireta)
52921 - Fundo do Exército (Fundo)
CERTO OU ERRADO:
Um órgão ou uma UO correspondem necessariamente a uma estrutura administrativa.
ERRADO! Não necessariamente.
CERTO OU ERRADO:
Uma unidade orçamentária pode fazer parte do orçamento ainda que não corresponda a órgão específico da administração direta, indireta ou fundacional.
CERTO!
CERTO OU ERRADO:
Um órgão orçamentário ou uma Unidade Orçamentária não correspondem necessariamente a uma estrutura administrativa, como ocorre, por exemplo, com alguns fundos especiais e com os órgãos Transferências a Estados, Distrito Federal e Municípios, Encargos Financeiros da União, Operações Oficiais de Crédito, Refinanciamento da Dívida Pública Mobiliária Federal e Reserva de Contingência.
CERTO!
Segundo o MCASP, a classificação funcional é composta de um rol de _______ e __________ prefixadas, que servem como _________ dos gastos públicos por área de ação governamental nos três níveis de _______.
Segundo o MCASP, a classificação funcional é composta de um rol de funções e subfunções prefixadas, que servem como agregador dos gastos públicos por área de ação governamental nos três níveis de Governo..
Qual a finalidade principal da classificação funcional?
Fornecer as bases para a apresentação de dados e estatísticas sobre os gastos públicos nos principais segmentos em que atuam as organizações do Estado.
Qual a definição de função?
maior nível de agregação das diversas áreas de despesa que competem ao setor público.
A subfunção representa uma ________ da função, visando agregar determinado ___________ de despesa do setor público.
A subfunção representa uma partição da função, visando agregar determinado subconjunto de despesa do setor público.
A classificação funcional é representada por quantos dígitos?
5 (cinco).
A classificação funcional é representada por cinco dígitos, sendo os dois primeiros relativos às _______ e os três últimos às __________.
A classificação funcional é representada por cinco dígitos, sendo os dois primeiros relativos às funções e os três últimos às subfunções.
O que a função reflete?
A competência institucional do órgão.
ou seja, o que determinado órgão pode fazer, como, por exemplo, cultura, educação, saúde, defesa, que guarda relação com os respectivos Ministérios
Há situações em que o órgão pode ter mais de uma função típica, considerando-se que suas competências institucionais podem envolver mais de uma área de despesa. Nesses casos, deve ser selecionada, entre as competências institucionais, aquela que está:
mais relacionada com a ação.
por exemplo: o Ministério da Cultura que trata de teatro, cinema, música, apresentações…mas a ação é a Cultura, então essa é a função institucional
A função de Encargos Especiais englobam quais tipos de despesa?
Aquelas que não podem ser associadas a um bem ou serviço a ser gerado no processo produtivo corrente.
tais como dívidas, ressarcimentos, indenizações e outras afins, representando, portanto, uma agregação neutra.
A função Encargos Especiais engloba as despesas que não podem ser associadas a um bem ou serviço a ser gerado no processo produtivo corrente, tais como dívidas, ressarcimentos, indenizações e outras afins, representando, portanto, uma agregação neutra.
Nesse caso, na União, as ações estarão associadas aos programas do tipo “_________ _________” que constarão apenas do _________, não integrando o ___.
A função Encargos Especiais engloba as despesas que não podem ser associadas a um bem ou serviço a ser gerado no processo produtivo corrente, tais como dívidas, ressarcimentos, indenizações e outras afins, representando, portanto, uma agregação neutra.
Nesse caso, na União, as ações estarão associadas aos programas do tipo “Operações Especiais” que constarão apenas do orçamento, não integrando o PPA.
É possível combinar as subfunções a funções diferentes daquelas a elas diretamente relacionadas?
SIM! Isso chama-se matricialidade.
no caso da imagem, a subfunção 131 – Comunicação Social foi combinada com funções diferentes
CERTO OU ERRADO:
Encargos Especiais e suas subfunções típicas só podem ser utilizadas conjugadas.
CERTO!
CERTO OU ERRADO:
O rol das funções são prefixados aos passo que o das subfunções são variáveis.
ERRADO! Tanto das funções quanto subfunções são prefixados.
Qual a principal finalidade da Estrutura Programática?
Demonstrar as realizações do governo, o resultado final de seu trabalho em prol da sociedade.
CERTO OU ERRADO:
Toda ação do Governo está estruturada em programas orientados para a realização dos objetivos estratégicos definidos na LOA.
ERRADO! A questão erra ao falar que é na LOA. É no PPA e para o período de quatro anos.
Como serão estabelecidos as estruturas de programas, códigos e identificação nas esferas de Governo?
Cada ente estabelecerá o seu em ato próprio, respeitados os conceitos e determinações nela contidos.
As categorias que constituem a classificação por programas são:
- programa
- ação (projeto, atividade e operações especiais)
- subtítulo (localizador de gasto).
P.A.S
O que visa o “programa”, como ele é mensurado?
Um programa visa à concretização dos objetivos pretendidos e são mensurado por indicadores estabelecidos no plano plurianual.
O que são “Ações”?
São operações das quais resultam produtos (bens ou serviços) que contribuem para atender ao objetivo de um programa
CERTO OU ERRADO:
Incluem-se também no conceito de ação as transferências obrigatórias ou voluntárias a outros entes da Federação e a pessoas físicas e jurídicas, na forma de subsídios, subvenções, auxílios, contribuições, entre outros, e os financiamentos.
CERTO!
As ações podem ser de 3 (três) tipos, quais sejam:
projeto, operação especial e atividade.
P.O.A
Classifique de acordo com as corretas correspondências:
As ações podem ser:
Projeto
Operação especial
Atividade
( ) instrumento de programação utilizado para alcançar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operações que se realizam de modo contínuo e permanente, das quais resulta um produto ou serviço necessário à manutenção da ação de Governo.
( ) Despesas que não contribuem para a manutenção, expansão ou aperfeiçoamento das ações de governo, das quais não resulta um produto e não geram contraprestação direta sob a forma de bens ou serviços.
( ) instrumento de programação utilizado para alcançar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operações, limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para a expansão ou aperfeiçoamento da ação de governo.
(ATIVIDADE) instrumento de programação utilizado para alcançar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operações que se realizam de modo contínuo e permanente, das quais resulta um produto ou serviço necessário à manutenção da ação de Governo.
(OPERAÇÃO ESPECIAL) Despesas que não contribuem para a manutenção, expansão ou aperfeiçoamento das ações de governo, das quais não resulta um produto e não geram contraprestação direta sob a forma de bens ou serviços.
(PROEJTO) instrumento de programação utilizado para alcançar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operações, limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para a expansão ou aperfeiçoamento da ação de governo.
A atividade é o instrumento de ___________ utilizado para alcançar o objetivo de um ________, envolvendo um conjunto de operações que se realizam de modo ________ e __________, das quais resulta um _______ ou _______ necessário à manutenção da ação de Governo.
A atividade é o instrumento de programação utilizado para alcançar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operações que se realizam de modo contínuo e permanente, das quais resulta um produto ou serviço necessário à manutenção da ação de Governo.
CERTO OU ERRADO:
As ações do tipo Atividade mantêm o mesmo nível da produção pública.
CERTO!
O projeto é o instrumento de ___________ utilizado para alcançar o objetivo de um ________, envolvendo um conjunto de operações, limitadas no _____, das quais resulta um _______ que concorre para a ________ ou o _______________ da ação de governo.
O projeto é o instrumento de programação utilizado para alcançar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operações, limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para a expansão ou aperfeiçoamento da ação de governo.
CERTO OU ERRADO:
Todo projeto de uma ação tem o seu tempo limitado.
CERTO!
CERTO OU ERRADO:
As ações do tipo Projeto expandem a produção pública ou criam infraestrutura para novas atividades, ou, ainda, implementam ações inéditas num prazo determinado.
CERTO! As ações de Projeto expandem (ação pública)e aperfeiçoam (infraestrutura) e tem prazo determinado.
A operação especial engloba as despesas que não contribuem para a:
manutenção, expansão ou aperfeiçoamento das ações de governo, das quais não resulta um produto e não geram contraprestação direta sob a forma de bens ou serviços.
Classifique as definições abaixo por tipo de ações:
(1) Projeto
(2) Atividade
(3) Operações especiais
( ) Instrumento de programação utilizado para alcançar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operações que se realizam de modo contínuo e permanente, das quais resulta um produto ou serviço necessário à manutenção da ação de Governo.
( ) Não contribuem para manutenção, expansão ou aperfeiçoamento das ações de governo, das quais não resulta um produto e não geram contraprestação direta sob a forma de bens ou serviços.
( ) O projeto é o instrumento de programação utilizado para alcançar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operações, limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para a expansão ou aperfeiçoamento da ação de governo.
(2) Atividade
(3) Operações Especiais
(1) Projeto
A identificação da localização do gasto, o que se faz por intermédio do:
Subtítulo.
O _________ permite maior controle governamental e social sobre a implantação das políticas públicas adotadas, além de evidenciar a focalização, os custos e os impactos da ação governamental.
O subtítulo permite maior controle governamental e social sobre a implantação das políticas públicas adotadas, além de evidenciar a focalização, os custos e os impactos da ação governamental.
As atividades, os projetos e as operações especiais serão detalhados em _________, utilizados especialmente para identificar a ___________ ______ da ação orçamentária, não podendo haver, por conseguinte, alteração de sua __________, do _______ e das _____ estabelecidas.
As atividades, os projetos e as operações especiais serão detalhados em subtítulo, utilizados especialmente para identificar a localização física da ação orçamentária, não podendo haver, por conseguinte, alteração de sua finalidade, do produto e das metas estabelecidas.
CERTO OU ERRADO:
A meta física é a quantidade de produto a ser ofertado por ação, de forma regionalizada, se for o caso, num determinado período e instituída para cada ano.
CERTO!
A classificação segundo a natureza da despesa informa a _________ ________ da despesa, o _____ a que ela pertence, a modalidade de _________, o ________, além do desdobramento facultativo do elemento de _______ (___________).
A classificação segundo a natureza da despesa informa a categoria econômica da despesa, o grupo a que ela pertence, a modalidade de aplicação, o elemento, além do desdobramento facultativo do elemento de despesa (subelemento).
A classificação segundo a natureza é representada por um código composto por quantos algarismos?
8.
A classificação segundo a natureza é representada por um código composto por oito algarismos. Informa quais a sequência dos oito dígitos:
- Modalidade de aplicação
- Grupo de natureza da despesa
- Categoria econômica
- Elemento de despesa
- Desdobramento facultativo do elemento de despesa (subelemento)
1° dígito: Categoria econômica
2° dígito: grupo de natureza da desepsa
3° e 4° dígitos: modalidade de aplicação
5° e 6° dígitos: elemento de despesa
7° e 8° dígitos: desdobramento facultativo da despesa
CERTO OU ERRADO:
A classificação quanto à natureza da despesa pode proporcionar informes acerca da contribuição do governo à renda nacional e se essa contribuição está aumentando ou diminuindo.
CERTO!
CERTO OU ERRADO:
Na LOA, a discriminação da despesa, quanto à sua natureza, far-se-á por categoria econômica, grupo de natureza de despesa, modalidade de aplicação, elemento de despesa e subelemento.
ERRADO! Na LOA deve conter NO MÍNIMO, a categoria econômica, a grupo de despesas e modalidade de aplicação. As duas últimas modalidades não são obrigatórias.
As despesas orçamentárias de capital mantêm uma correlação com o registro de incorporação de:
ativo imobilizado, intangível ou investimento.
CERTO OU ERRADO:
As despesas de capital mantêm uma correlação com o registro de desincorporação de um passivo.
CERTO! Desincorporação de passivo e incorporação de ativo.
O GND (Grupo de Natureza de Despesa) é um _________ de elemento de despesa com as mesmas ______________ quanto ao objeto de gasto.
O GND (Grupo de Natureza de Despesa) é um agregador de elemento de despesa com as mesmas características quanto ao objeto de gasto.
A Reserva de Contingência e a Reserva do RPPS, destinadas ao atendimento de passivos contingentes e outros riscos, bem como eventos fiscais imprevistos, inclusive a abertura de créditos adicionais, serão classificadas, no que se refere ao grupo de natureza de despesa, com o código:
“9”.
O grupo Amortização da Dívida deverá ser classificado na categoria econômica de:
despesas de capital.
Amortização de Empréstimos deverá ser classificado na categoria econômica de:
receitas de capital.
O grupo Juros e Encargos da Dívida deverá ser classificado na categoria econômica de:
despesas correntes.
PARA FIXAR
Um ponto importante que devemos saber para a prova é a relação entre os grupos “Investimentos” e “Inversões Financeiras” com o Produto Interno Bruto (PIB).
- As despesas do grupo “Investimento” contribuem para a formação do PIB.
Exemplo: Construção de um novo edifício para instalação de uma autarquia. - As despesas do grupo “Inversão Financeira” não contribuem para o incremento do PIB.
Exemplo: Aquisição de um edifício já pronto para instalação de uma autarquia.
As modalidades de aplicação indicam se os recursos serão aplicados mediante:
- transferência financeira
- diretamente para entidades privadas sem fins lucrativos
- diretamente pela unidade detentora do crédito
A finalidade da modalidade de aplicação objetiva, principalmente, eliminar a:
dupla contagem dos recursos transferidos ou descentralizados
Modalidades de aplicação:
30 - Transferências a Estados e DF
40 - Transferências a Municípios
90 - Aplicações diretas