Les 11: Concentratiecontrole Flashcards

1
Q

Is het EU mededingingsrecht van toepassing op sport?

A
  • Ja behalve als:
    1. Sportregels een legitiem doel nastreven: bv. deftige organisatie van een competitie
    2. Beperkingen die ze opleggen inherent zijn aan het nastreven van dat doel
    3. Ze proportioneel zijn voor het bereiken van dat doel.
  • Hof zegt om na te gaan of voldaan is → duidelijke, objectieve, niet-discriminerende criteria opleggen bij wijze van sportieve regel én die regels mogen niet dienen als middel om concurrenten uit de markt te sluiten.
    • Soort van rule of reason-achtige redenering uit Wouters getransponeerd.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

Wat zijn enkele beginselen van concentraliecontrole?

A
  • Bijzondere tak met veel verschilpunten -> belangrijkste is het belang van snelheid en rechtszekerheid:
    • Art. 101-102 = weinig rechtszekerheid want ik geef mezelf een vrijstelling maar dan kan iemand mij morgen voor de rechter slepen.
    • Dat gaat niet op voor concentratiecontrole: je kan niet meer uit elkaar → het moet snel gaan en met een grote mate van rechtszekerheid.
  • Advocaten = uitvoeringsagent want de deal wordt gesloten tussen de business people.
  • We gaan bij deze tak misbruik willen voorkomen: elke vorm van artificiële groei onder de loep nemen: Niet elke maar wel de belangrijke op voorhand om zo misbruik van machtspositie voorkomen!
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Verschilpunt met andere takken op het vlak van parallelle toepassing?

A
  • Verschilpunt met andere takken: het moet snel gaan en dus makkelijker → one-stop-shop beginsel: ofwel is er een EU-dimensie (EU-recht) ofwel nationaal (nationaal recht) en om te bepalen wat het is → thresholds, omzetcriteria die gaan bepalen of het Europees is of nationaal → geen parallelle toepassing van EU en nationaal recht!
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Welk probleem blijf ondanks dat er geen parallelle toepassing is?

A
  • Probleem blijft: u gaat moeten aanmelden in meerdere jurisdicties tegelijk en dat kan je niet als je geen internationale law firm hebt = nagaan waar allemaal aanmelden!
  • Elk systeem heeft eigen criteria, wij op basis van omzet, anderen kijken naar aantal werknemers → waar in de wereld de deal gaan aanmelden.
  • Aanmelden in meerdere jurisdicties = grootste last want de strengste wint, tenzij u kunt ringfencen (=vervelend land dus business gewoon sluiten) maar als dat niet gaat → jurisdictie meenemen en deal is maar goegekeurd als de laatste jurisdictie ja heeft gezegd!
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Wat is extra-territoriale werking?

A
  • Extra-territoriale werking: Voorbeeld GE Honeywell: voor de VS alles in orde maar Europa zei nee → ook al zijn het 2 Amerikaanse bedrijven = wij zijn dan diegene die de deal doen ontploffen. -> buiten de unie.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Wat is de grootste wijziging sinds begin mededingingsrecht?

A
  • Binnen Unie heeft nu elk land een eigen nationaal concentratiecontroleregime -> grootste wijziging sinds begin van het mededingingsrecht.
  • Vroeger enkel naar Commissie en misschien naar Duitsland, nu moet u met alle lidstaten rekening houden en dus = hier gaat u smeken om naar de Commissie te mogen gaan (in tegenstelling tot andere takken waar je Commissie niet wil zien).
  • Als je naar Commissie mag gaan → dan wil dat zeggen dat u aan 1 oordeel voldoende heeft, als je niet mag gaan = alle betrokken nationale autoriteiten en dat is een enorm bureaucratisch gebeuren.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

Wat zijn de bronnen van concentratiecontrole?

A
  • Enorme hoeveelheid bronnen: kijken naar marktafbakening van uw zaak etc.
  • Verordening
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Institutioneel evenwicht: EC of NMAs?

A
  • Het is of/of maar er zijn bruggen tussen de 2 dus we gaan kunnen verwijzen van het ene naar het ander niveau waarbij de Commissie helemaal bovenaan is.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Wat was het arrest Eropemballage?

A
  • Commissie wou concentraties aanpakken maar er was geen bepaling in het verdrag -> lidstaten wouden dit zelf blijven doen dus het Hof van Justitie is tussengekomen en dan pas hebben de lidstaten ingegrepen want dat wouden ze al helemaal niet?
  • Hof van Justitie: Geen concentratiecontrole in ons verdrag maar we kunnen daar art. 102 op toepassen → een concentratie kan misbruik van machtspositie uitmaken.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Wat was het arrest Bat/Reynolds?

A
  • Ook een purchase agreement = onder art. 101 want dat is een restrictieve overeenkomst. Je bent met 4 speler, daarna met 3 = restrictieve overeenkomst -
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Hebben we een wijziging nodig van de concentratieverordening?

A
  • Ja, de verordening is 1 keer deftig herzien en nu zou het ook goed zijn want onmachtig tegen:
    • Killer acquisitions: overnames van bedrijven die geen omzet hebben en enorme technologische knowhow -> vooral in tech & pharma: blijft onder de radar en we zijn niet blij met de manier waarop het nu werkt.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Vergelijking concentratiecontrole en art. 101-102?

A
  • Aanmeldingsplicht voor concentraties met Uniedimensie
    • Lijkt meer op staatssteun = geen optie maar een plicht vooraf
  • Procedure in 2 fasen
  • Geen echte rechtstreekse werking:
    • Verordening, maar geeft exclusieve bevoegdheid aan EC
  • Geen vrijstelling mogelijk
    • Je kan je mogelijks wel verweren
  • Geen verbod in Concentratieverordening, geen vermeldinging van nietigheid
    • Verificatie van (on)verenigbaarheid overgelaten aan EC
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

Wat is de procedure in concentratiecontrole?

A
  1. Commissie gaat kijken: heb ik echt ernstige twijfels over deze zaak?
  2. Enkel als ze ernstige twijfels hebben → 2de fase starten:
    • Dit is omdat we in een tak zitten waar we snel willen gaan en rechtszekerheid.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

Kan je als rechtsonderhorige veel uithalen uit de verordening?

A
  • Nee, het heeft wel rechtstreekse werking maar in feite niet want exclusieve bevoegdheden, maar als rechtsonderhorige kan je hier weinig uit halen.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

Zijn er vrijstellingen in concentratiecontrole?

A
  • Geen vrijstellingen maar wel wat defenses, verweermiddelen mogelijk en ook geen vermelding van nietigheid = geen verbod.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Wat als een beslissing van de Commissie of NMA verkeerd was?

A
  • Dan heb je al die mensen die overgegaan zijn voor niets gewerkt.
  • In België hebben we een regeling: opnieuw gaan kijken naar context zoals die is op het moment dat de beslissing nietig verklaard was.
17
Q

Wat is het begrip concentratie?

A
  • Artikel 3: concentratie:
    1. Duurzame wijziging in de structuur van ondernemingen
    2. Structuur = zeggenschap (controle)
    3. Controle = beslissende invloed
    4. Beslissende invloed = invloed op strategische beslissingen

Uitzonderingen in art. 3, lid 5

18
Q

“Duurzaam” = wat betekent dit?

A
  • Duurzaam = doet u denken aan het non-transitory van de SSNIPP test = duurzame wijziging in de structuur van onderneming.
    • Als de controle over ondernemingen wijzigt op een duurzame wijze = concentratie.
19
Q

“Controle”?

A
  • Beslissende invloed op de strategische beslissingen: dus niet welk koffieplan, wel het meerjarenplan, de raad van bestuur,… = belangrijk want dat zijn strategische beslissingen.
    • Als de macht over die beslissingen wijzigt → concentratie.
20
Q

Wat zijn enkele voorbeelden van concentraties?

A
  1. A en B fusie tot C en A en B verdwijnen van de markt
  2. Onderneming A splitst in B en C en A verdwijnt van de markt
  3. A en B verdwijnen niet maar creëren een joint venture C = Gemeenschappelijke onderneming
  4. A controleert B en brengt nu partner C mee waardoor B de joint venture wordt van A en C: overgang van sole control naar joint control door A en C
  5. A controleert B (sole control), A gaat eruit en verkoopt aan C en we gaan van een situatie naar ook sole control maar diegene die controleert wijzigt

In al die gevallen, als het duurzaam is → moeten aanmelden als de operatie voldoende groot is.

21
Q

Wat zijn de uitzonderingen op de concentratieverordening?

A
  • Veel uitzonderingen in art. 3, lid 5: maar zijn uitzonderingen die voor de hand liggen.
  1. Kredietinstelling verwerft tijdelijk aandelen niet voor de controle van de onderneming, zelfs al is het een meerderheid = geen concentratie.
  2. Holdingmaatschappijen: hebben meerderheidsdeelnemingen maar enkel beheren voor behoud financiële waarde = geen concentratie.
  3. Insolventie: tegen uw zin wordt je aandeelhouder als schuldeiser → u mag hier beroep doen op die uitzondering als je niet de bedoeling had om te controleren.
22
Q

Wat is een horizontale fusie?

A
  • Horizontaal: rechtstreekse concurrenten, actief op dezelfde markt die verdwijnen van de markt en gaan samen:
  • Case: KKR / Pelican Rouge: automaten
23
Q

Wat is een verticale fusie

A
  • Verticaal: TeleAtlas = maakt kaarten → verticale integratie = op een andere markt.
  • Ondernemingen op verschillende niveaus van de leveringsketen: TomTom/TeleAtlas
24
Q

Wat is een conglomerate merger?

A
  • Lastigste: conglomerate merger = fusies op totaal verschillende markten → moeten we hier dan naar kijken? eventueel wel een risico op tying en bundling (Google cases): achterliggende beweegreden kan zijn om producten samen aan te bieden en zo sterker zijn.
  • Voorbeeld: Intel/ McAfee
25
Q

Waarom hebben we nood aan een de minimis bij concentratiecontrole?

A
  • We willen alleen de belangrijke cases zien dus moeten we weten dat er mogelijk een impact is op de handel tussen lidstaten en bovendien → we willen ons concentreren op fusies en concentraties binnen de Europese Unie.
    • We willen snelle en definitieve beslissingen = rechtszekerheid
  • We gaan dit op een gecombineerde manier doen die cijfermatig, geen ellenlange argumentatie → alles in 1 set omzetcriteria.
  • Artikel 1 = communautaire dimensie
26
Q

Wat is de communautaire dimensie?

A
  • Communautaire dimensie: art. 1 = rekenoefening → heel gemakkelijk te controleren maar ook belangrijk in de praktijk: waar moet je aanmelden?
    • Ja, als er een communautaire dimensie is bij de Commissie
    • Nee, bij nationale autoriteit als dat er niet is
  • 2 sets criteria: sie art. 1
    • Als 1 van deze criteria niet vervuld is -> naar tweede set = one stop merger control maar geen automatic 3+rule.
  • Set 1:
    • a = de minimis
    • b = wat er gebeurt in de unie
    • c = impact op de lidstaten
  • Cumulatief!
27
Q

Wat zijn de 2 problemen?

A
  1. Discrepantie tussen de Engelse en Nederlandse tekst -> Art. 1 lid 2 sub b: de volgende woorden moeten erbij “elk afzonderlijk een totale omzet binnen de Gemeenschap” → wereld van verschil! Lid 3 sub d: opnieuw toevoegen: “binnen de Gemeenschap”.
  2. Waarom set 2? Bestond aanvankelijk niet. Belangrijkste evolutie: ondertussen elke lidstaat zijn eigen regels concentratie en de bedrijven gaan smeken om naar de Commissie te gaan → 1 gesprekspartner.
    • = Gelijdelijk aan is de eerste set te weinig om te vermijden dat bedrijven te snel naar nationale autoriteiten gaan.
28
Q

Wat is de automatic 3+ rule?

A
  • Zou betekenen: telkens als je als onderneming naar 3 autoriteiten zou moeten gaan -> krijg je het recht om naar de Commissie te gaan. Dan zou je aan ondernemingen de zekerheid geven dat ze nooit meer dan 3 gesprekspartner gaan hebben.
  • Maar geen consensus over deze regel: dus set 2 om de criteria zo goed mogelijk te benaderen zonder ze echt duidelijk te stellen.
  • Gaat set 1 ongeveer in 2 kappen → makkelijker om naar de Commissie te gaan. Punt c is identiek en men voegt nog 2 bijkomende criteria aan toe: 3+ regel komt ook tussen.
29
Q
A