GII T5 COMUNIDADES AUTÓNOMAS Flashcards
1 Las Comunidades Autónomas: organización política y administrativa.
CE artículo 2 unidad y autonomía. No Estado federal
España nación superior
Autonomía descentralización Constitución española título VIII
CARACTERÍSTICAS voluntariedad igualdad progresividad
Otros aspectos lengua y bandera iniciativa legislativa Senado representación territorial control del Congreso y Senado rey sometido a leyes de CCAA
ESTATUTO DE AUTONOMÍA artículo 147 CE norma fundamental CCAA. Debe contener cuatro aspectos: denominación, delimitación, Órganos y sede y competencias
ORGANIZACIÓN Asamblea Legislativa Consejo de Gobierno presidente Tribunal Superior de justicia
2 Distribución competencial entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
Criterio complejo e innovador. Habitualmente lista única (federal o regional) Competencias atribuidas mediante interpretación conjunta.
ARTÍCULO 148.1 materias que las CCAA pueden asumir competencias: autogobierno, ordenación, Obras Públicas, agricultura y ganadería…)
ARTÍCULO 149.1 competencia estatal división. Según jurisprudencia TC: a.- competencias exclusivas y excluyentes b.- competencias sobre las bases c.- competencias sobre la legislación CLÁUSULAS DE CIERRE residual, prevalencia supletoriedad
3 Coordinación y cooperación entre el Estado y las Comunidades Autónomas
Ley 40/2015 título III
Relaciones interadministrativas CAP 1, ART140. Principios de relaciones interadministrativas LEADISCOCOCOEFRESIGUSOL
CAP2 (141-142) deber de colaboración
CAP 3 (143-154) relaciones de cooperación
TÉCNICAS DE COOPERACIÓN (144) órganos de cooperación, órganos consultivos, prestación de medios, informes no preceptivos
Registro Estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación
ÓRGANOS DE COOPERACIÓN Conferencia de presidentes, conferencias sectoriales, comisiones bilaterales de cooperación, comisiones territoriales de coordinación
CAP 4 relaciones electrónicas AA PP
4 Especial mención a las materias de industria, energía, minas, medio ambiente, telecomunicaciones y sociedad de la información, y ciencia, tecnología e innovación.
INDUSTRIA Estado planificación general CA casi todas las competencias
ENERGÍA Y MINAS Estado uso explosivos, CA regulación, transporte… (casi todo)
MEDIO AMBIENTE Estado legislación básica CA normas adicionales
TELECOM y SI Estado competencia exclusiva
CIENCIA TECNOLOGÍA e INNOVACIÓN Estado fomento y coordinación de investigación CA actividad de las universidades
5 Régimen financiero de las Comunidades Autónomas
CCAA SI PUEDEN pedir tributos NO PUEDEN tener Hacienda propia
Dos MODELOS DE FINANCIACIÓN: régimen común y régimen foral (cupo)
LO 2/2012 estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera
Desde 2012 apoyo financiación CCAA y EELL pago proveedores FLA
