Boligens og privatlivets beskyttelse

Question 1

Hvilke indgreb er omfattet?

Answer 1

Jf. grl. §72, 3. pkt.

1. Husundersøgelse
2. Beslaglæggelse og undersøgelse af breve og andre papirer
3. Brud på post-, telegraf og telefonhemmeligheden

Question 2

Hvad indebærer det dobbelte hjemmelskrav?

Answer 2

1. Indgrebet skal have hjemmel i lovgivningen. Dette følger af legalitetsprincippet.
2. Forvaltningsmyndigheden skal indhente en forudgående retskendelse.

Question 3

Hvad er betydningen af grl. §72, 1. pkt.?

Answer 3

Dette er blot en programerklæring uden selvstændigt retligt indhold.

Question 4

Hvad omfatter begrebet husundersøgelse?

Answer 4

• Begrebet husundersøgelse omfatter ganske klart fast ejendom, der tjener som bolig for den pågældende (uanset ejet eller lejet)
• Omfatter også andre lokaler og rum, der ikke er offentligt tilgængelige
  o Fabrikslokaler, værkstedslokaler, baglokaler, osv.

Question 5

Gælder bestemmelsen også, hvis
beslaglæggelsen og undersøgelsen finder sted i forbindelse med husundersøgelse, og når indgrebene sker uden forbindelse med en husundersøgelse, eksempelvis ransagning og undersøgelse af en persons papirer på gaden eller i lufthavnen?

Answer 5

Ja.

Gælder både, når beslaglæggelsen og undersøgelsen finder sted i forbindelse med husundersøgelse, og når indgrebene sker uden forbindelse med en husundersøgelse, eksempelvis ransagning og undersøgelse af en persons papirer på gaden eller i lufthavnen

Question 6

Hvad omfatter beslaglæggelse og undersøgelse af breve og andre papirer?

Answer 6

• Omfatter enhver rådighedsberøvelse af breve og andre papirer, hvad enten den blot er midlertidig eller sker med henblik på konfiskation eller anden fratagelse
• Omfatter enhver form for undersøgelse af breve og andre papirer, hvad enten den finder sted på stedet eller andetsteds

Question 7

Hvad omhandler FOB 2017.27

Answer 7

En ordning med brev- og pakkekontrol ved en institution for udviklingshæmmede, havde ikke hjemmel i anstaltsforhold.

Ombudsmanden henviste her til, at indgreb af denne karakter i dag på de fleste områder er lovregulerede.

Question 8

Er der en retssædvane, der hjemler indgreb efter grl. §72?

Answer 8

Der eksisterer næppe nogen retssædvane, der giver adgang til at gennemføre de af grl. §72 omhandlede indgreb

En sædvane baseret på ældre retspraksis på en række enkeltområder kan dog anføres som hjemmel for adgangen til at udstede anstaltsordninger, om end langt de fleste områder i dag er lovregulerede

Question 9

Kan domstolene gøre et kvantitativt krav, om at lovgivningsmagten kun undtagelsesvist kan bestemme, at et §72-indgreb kan gennemføres uden retskendelse, gældende?

Answer 9

Udelukket, at domstolene kan håndhæve et kvalitativt krav om, at lovgivningsmagten kun undtagelsesvist kan bestemme, at §72-indgreb kan gennemføres uden retskendelse

Man kan ikke vurdere, hvornår et indgreb er ét for meget

Question 10

Er indhentelse af retskendelse nødvendigt, hvis den pågældende samtykker?

Answer 10

Nej.

Question 11

Skal den pågældende undtagelse være udtrykt udtrykkeligt?

Answer 11

Accepteret, at undtagelse fra grundlovens hovedregel i §72, ikke behøver at være udtrykkelig, men også kan støttes på en fortolkning af loven

Fx uden for strafferetsplejen, hvorefter politiet skal yde bistand til en forvaltningsmyndighed ved gennemførelse af en lovhjemlet husundersøgelse - må forstås undtagelsesvist, at kravet om retskendelse fraviges

Hvis indgrebet foretages med hjemmel i anstaltsforhold, er det nærliggende at antage, at indgrebet kan foretages uden retskendelse