Aula_10 Flashcards

1
Q

(CEBRASPE/TC-DF – 2021) Com relação ao Poder Legislativo, ao Poder Judiciário e ao Ministério
Público, julgue o item seguinte.
Comissão parlamentar de inquérito que concluir pela existência de indício de crime cometido pelo
investigado deverá, pelo respectivo procurador judicial, promover, perante o Poder Judiciário, a
responsabilidade criminal do infrator.

A

Segundo o art. 58, § 3o, da CF/88, as conclusões do trabalho realizado por uma comissão parlamentar de
inquérito deverão ser encaminhadas ao Ministério Público para que este promova a devida responsabilização
civil ou criminal dos infratores. Não se trata, portanto, de uma tarefa do procurador judicial, mas sim do
Ministério Público. Questão errada.

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2
Q

(CEBRASPE/TCE-RJ - 2021) Julgue o item a seguir, de acordo com o disposto na Constituição Federal
de 1988 e na Constituição do Estado do Rio de Janeiro.
Compete privativamente à Câmara dos Deputados proceder à tomada de contas do presidente da
República, quando não apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias após a abertura da
sessão legislativa.

A

De acordo com o art. 51, inciso II, da CF/88, é uma competência privativa da Câmara dos Deputados proceder
à tomada de contas do Presidente da República, quando não apresentadas ao Congresso Nacional dentro de
60 dias após a abertura da sessão legislativa. Questão correta.

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3
Q

(CESPE / PGM Campo Grande – 2019) Compete privativamente ao Senado Federal avaliar
periodicamente o desempenho das administrações tributárias dos municípios.

A

Trata-se, de fato, de competência privativa do Senado Federal. Nos termos do art. 52, XV, da Constituição,
compete privativamente ao Senado Federal “avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributário
Nacional, em sua estrutura e seus componentes, e o desempenho das administrações tributárias da União,
dos Estados e do Distrito Federal e dos Municípios”. Questão correta.

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4
Q

(CESPE / Prefeitura de Boa Vista-RR – 2019) Cabe ao Congresso Nacional o exercício do controle
externo dos atos administrativos de concessões e permissões de emissoras de rádio e televisão.

A

Compete exclusivamente ao Congresso Nacional apreciar os atos de concessão e renovação de concessão de
emissoras de rádio e televisão (art. 49, XII, CF). Questão correta.

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5
Q

(CESPE / SEFAZ-RS – 2018) De acordo com a Constituição Federal de 1988, a avaliação periódica da
funcionalidade do sistema tributário nacional, em sua estrutura e em seus componentes, e do
desempenho das administrações tributárias da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios
compete privativamente
a) ao Conselho da República.
b) ao Tribunal de Contas da União.
c) ao Senado Federal.
d) à Câmara dos Deputados.
e) ao Conselho Nacional de Justiça.

A

O art. 52, XV, da Constituição, determina que compete privativamente ao Senado Federal “avaliar
periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributário Nacional, em sua estrutura e seus componentes, e o
desempenho das administrações tributárias da União, dos Estados e do Distrito Federal e dos Municípios”. O
gabarito é a letra C.

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6
Q

(CESPE / PGM Manaus – 2018) A quebra de sigilo bancário e fiscal são medidas compreendidas na
esfera de competência das CPI instauradas pelo Congresso Nacional.

A

A quebra de sigilo bancário, fiscal e telefônico podem ser determinadas por CPI, não estando abrangidas por
cláusula de reserva de jurisdição. Questão correta.

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7
Q

(CESPE / PGM Manaus – 2018) As CPI instauradas pelos poderes legislativos municipais possuem
poderes investigativos próprios das autoridades judiciais.

A

Não há Poder Judiciário Municipal. Logo, os poderes das CPIs municipais são mais restritos. Elas não podem,
por exemplo, determinar a quebra de sigilo telefônico. Questão errada.

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8
Q

(CESPE / PGM Manaus – 2018) As CPI instauradas no âmbito do Congresso Nacional podem
determinar o bloqueio dos bens de um investigado.

A

As CPI não podem determinar a aplicação de medidas cautelares, tais como indisponibilidade de bens,
arrestos, sequestro, hipoteca judiciária ou, ainda, proibição de ausentar-se da comarca ou do país. Essa
matéria está sujeita a reserva de jurisdição. Questão errada.

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9
Q

(CESPE / MPU – 2018) Ato normativo publicado pelo presidente da República e cujo conteúdo
exorbite do poder de regulamentar poderá ser sustado pelo Congresso Nacional.

A

A Carta Magna prevê que é da competência exclusiva do Congresso Nacional sustar os atos normativos do
Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegação legislativa (art. 49, V,
CF). Portanto, ato normativo publicado pelo Presidente da República e cujo conteúdo exorbite do poder de
regulamentar poderá ser sustado pelo Congresso Nacional. Questão correta.

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10
Q

(CESPE / MPU – 2018) As CPI podem ser criadas pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal,
em conjunto ou separadamente, e detêm poderes de investigação próprios das autoridades judiciais.

A

O art. 58, § 3o, da Carta Magna, as comissões parlamentares de inquérito, que terão poderes de investigação
próprios das autoridades judiciais, além de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, serão
criadas pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante
requerimento de um terço de seus membros, para a apuração de fato determinado e por prazo certo, sendo
suas conclusões, se for o caso, encaminhadas ao Ministério Público, para que promova a responsabilidade
civil ou criminal dos infratores. Questão correta.

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11
Q

(CESPE / TRF 1a Região – 2017) Compete exclusivamente ao Congresso Nacional processar e julgar
o presidente e o vice-presidente da República caso estes cometam crimes de responsabilidade.

A

É competência privativa do Senado Federal processar e julgar o presidente e o vice-presidente da República
nos crimes de responsabilidade (art. 52, I, CF/88). Questão errada.

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12
Q

(CESPE / TRF 1a Região – 2017) A perda do mandato de deputado ou de senador que tenha agido
de maneira incompatível com o decoro parlamentar será decidida de ofício pela presidência da Câmara
dos Deputados ou do Senado Federal.

A

A perda do mandato por quebra de decoro parlamentar será decidida pela Câmara dos Deputados ou pelo
Senado Federal. A decisão de perda de mandato não cabe, portanto, aos presidentes das Casas Legislativas.
Questão errada.

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13
Q

(CESPE / TRT 7a Região – 2017) Assinale a opção que apresenta competência exclusiva do Congresso
Nacional que independe de sanção do presidente da República.
a) conceder anistia
b) dispor sobre moeda e seus limites de emissão
c) sustar atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites da
delegação legislativa
d) dispor sobre matéria financeira, cambial e monetária, instituições financeiras e suas operações

A

Para resolver essa questão, o aluno precisa saber que as competências exclusivas do Congresso Nacional são
aquelas que se materializam por decreto legislativo e que independem de sanção presidencial, estando
relacionadas no art. 49, CF/88.
Letra A: errada. É competência do Congresso, com a sanção do Presidente, da República, dispor sobre a
concessão de anistia (art. 48, VIII). Não se trata, portanto, de competência exclusiva do Congresso Nacional.
Letra B: errada. É competência do Congresso, com a sanção do Presidente, da República, dispor sobre moeda,
seus limites de emissão, e montante da dívida mobiliária federal.
Letra C: correta. É competência exclusiva do Congresso Nacional sustar os atos normativos do Poder
Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegação legislativa (art. 49, V).
Letra D: errada. É competência do Congresso, com a sanção do Presidente, da República, dispor sobre
matéria financeira, cambial e monetária, instituições financeiras e suas operações (art. 48, XIII).
O gabarito é a letra C.

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14
Q

(CESPE / TCE-PE – 2017) As comissões parlamentares de inquérito, instauradas pela Câmara dos
Deputados ou pelo Senado Federal, terão prazo certo para apurar fato determinado, além de poderes
investigatórios próprios das autoridades judiciais.

A

Segundo o art. 58, § 3o, CF/88, “as comissões parlamentares de inquérito, que terão poderes de investigação
próprios das autoridades judiciais, além de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, serão
criadas pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante
requerimento de um terço de seus membros, para a apuração de fato determinado e por prazo certo, sendo
suas conclusões, se for o caso, encaminhadas ao Ministério Público, para que promova a responsabilidade
civil ou criminal dos infratores”. Questão correta.

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15
Q

(CESPE / TCE-PE – 2017) Estabelecer limites globais e condições para o montante da dívida
mobiliária dos estados é atribuição do Congresso Nacional e depende da sanção do presidente da
República.

A

É competência privativa do Senado Federal “estabelecer limites globais e condições para o montante da
dívida mobiliária dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios” (art. 52, IX, CF/88). Questão errada.

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16
Q

(CESPE / Instituto Rio Branco – 2017) Cabe ao Congresso Nacional, por meio de decreto legislativo,
a aprovação de tratados, acordos e atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos
ao patrimônio nacional.

A

Trata-se de competência exclusiva do Congresso Nacional (art. 49, I, CF). Questão correta.

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17
Q

(CESPE / TRE-BA – 2017) Conforme a Constituição Federal de 1988, os senadores da República são

a) invioláveis civil e penalmente, por suas opiniões, palavras e votos.
b) representantes dos estados, do Distrito Federal e dos municípios.
c) eleitos para mandato de quatro anos.
d) submetidos a julgamento perante o Superior Tribunal de Justiça a partir da expedição do diploma.
e) eleitos, cada qual com um suplente.

A

Letra A: correta. Os Senadores possuem imunidade material, isto é, são invioláveis, civil e penalmente, por
suas opiniões, palavras e votos.
Letra B: errada. Os Senadores são representantes dos Estados e do Distrito Federal. Não são representantes
dos Municípios.
Letra C: errada. Os Senadores são eleitos para mandato de 8 (oito) anos.
Letra D: errada. Desde a diplomação, os Senadores são submetidos a julgamento perante o STF. Cabe
destacar que, segundo o STF, o foro por prerrogativa de função dos Deputados Federais e Senadores
somente se aplica a crimes cometidos durante o exercício do mandato e que estejam relacionados ao
exercício do mandato parlamentar.
Letra E: errada. Os Senadores são eleitos com 2 (dois) suplentes.
O gabarito é a letra A.

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18
Q

(CESPE / TRE-BA – 2017) Para a criação da Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI), é indispensável
a) o requerimento de, no mínimo, dois terços dos membros da casa legislativa.
b) o apontamento de fato determinado a ser investigado.
c) que a iniciativa seja da Câmara dos Deputados, não podendo ser de outra casa legislativa.
d) a fixação de prazo improrrogável para a conclusão do trabalho, independentemente da complexidade do
fato investigado.
e) que o fato não esteja em apuração em instância policial ou judicial.

A

Letra A: errada. A CPI será instalada mediante requerimento de 1/3 dos membros da Casa Legislativa.
Letra B: correta. A instalação de CPI será feita com o objetivo de investigar fato determinado. Não são
admitidas investigações genéricas.
Letra C: errada. A CPI pode ser da Câmara dos Deputados, do Senado Federal ou, ainda uma CPI Mista (com
representantes da CD e do SF).
Letra D: errada. São admitidas sucessivas prorrogações de prazo em uma CPI. As prorrogações devem ocorrer
sempre dentro da legislatura. O final da legislatura sempre representará um termo final para as CPI’s.
Letra E: errada. Nada impede que CPI investigue fato que esteja sendo apurado em instância policial ou
judicial.
O gabarito é a letra B.

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19
Q

(CESPE / PC-PE–Delegado – 2016) No que se refere a CPI, assinale a opção correta.
a) CPI proposta por cinquenta por cento dos membros da Câmara dos Deputados e do Senado Federal não
poderá ser instalada, visto que, conforme exige o texto constitucional, são necessários dois terços dos
membros do Congresso Nacional para tanto.
b) As CPIs, no exercício de suas funções, dispõem de poderes de investigação próprios das autoridades
judiciais, tais como os de busca domiciliar, interceptação telefônica e decretação de prisão.
c) A CF só admite CPIs que funcionem separadamente na Câmara dos Deputados ou no Senado Federal.
d) Não poderá ser criada CPI que versar sobre tema genérico e indefinido, dada a exigência constitucional de
que esse tipo de comissão deva visar à apuração de fato determinado.
e) As conclusões de determinada CPI deverão ser encaminhadas ao TCU para que este promova a
responsabilidade civil ou administrativa dos que forem indicados como infratores.

A

Letra A: errada. A instalação de CPI depende do requerimento de 1/3 dos membros da Câmara dos
Deputados ou do Senado Federal, em conjunto ou separadamente.
Letra B: errada. As CPIs não podem determinar a interceptação telefônica e busca e apreensão domiciliar.
No entanto, podem ordenar a prisão em flagrante delito.
Letra C: errada. A CF/88 também admite a existência de CPIs mistas.
Letra D: correta. As CPIs são instauradas para apurar fato determinado. Não se admite a criação de CPI para
apurar fato genérico e indefinido.
Letra E: errada. As conclusões de CPI deverão ser encaminhadas ao Ministério Público para que promova a
responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
O gabarito é a letra D.

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20
Q

(CESPE / TRT 8a Região – 2016) Acerca das atribuições do Senado Federal e da Câmara dos
Deputados, assinale a opção correta.
a) Incumbe privativamente à Câmara dos Deputados a indicação dos membros representativos do Poder
Legislativo no CNJ.
b) Cabe ao Senado Federal, independentemente de manifestação da Câmara dos Deputados, a aprovação
dos tratados firmados pelo Poder Executivo.
c) Compete privativamente ao Senado Federal a apreciação do nome indicado pelo presidente da República
para procurador-geral da República.
d) A abertura de processo de impeachment contra o presidente da República é de competência exclusiva do
Senado Federal.
e) Cabe exclusivamente ao Senado Federal a indicação de ministros do Tribunal de Contas da União, que
deve ser referendada pelo presidente da República.

A

Letra A: errada. Integram o CNJ 2 (dois) cidadãos, um deles indicado pela Câmara dos Deputados e o outro
indicado pelo Senado Federal. O CNJ (Conselho Nacional de Justiça) é estudado em profundidade na aula de
Poder Judiciário.
Letra B: errada. É competência do Congresso Nacional aprovar os tratados celebrados pelo Poder Executivo.
Letra C: correta. É competência privativa do Senado Federal aprovar previamente, por voto secreto, após
arguição pública, a escolha do Procurador-Geral da República (art. 52, III, alínea “e”).
Letra D: errada. O Senado Federal tem competência para processar e julgar o Presidente da República por
crimes de responsabilidade. No entanto, haverá um prévio juízo de admissibilidade político pela Câmara dos
Deputados.
Letra E: errada. Os Ministros do TCU serão escolhidos: i) 1/3 pelo Presidente da República e; ii) 2/3 pelo
Congresso Nacional.
O gabarito é a letra C.

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21
Q

(CESPE / TRE-PI – 2016) A respeito do Poder Legislativo, assinale a opção correta.
a) O mandato dos senadores é de quatro anos.
b) O quórum de votação de proposta em cada casa do Congresso Nacional e em suas comissões é de maioria
simples de votos, ao passo que o quórum de instalação das sessões é de maioria absoluta de seus membros.
c) Compete ao Senado autorizar, por dois terços de seus membros, a instauração de processo contra o
presidente e o vice-presidente da República.
d) Compete privativamente à Câmara dos Deputados processar e julgar o presidente e o vice-presidente da
República em casos de crimes de responsabilidade.
e) É vedado ao Poder Legislativo exercer as funções de administrar e de julgar, sob pena de violação da
separação dos poderes.

A

Letra A: errada. O mandato dos senadores é de oito anos (art. 46, § 1o
, CF).

Letra B: correta. Versa o art. 47 da Constituição que “salvo disposição constitucional em contrário, as
deliberações de cada Casa e de suas Comissões serão tomadas por maioria dos votos, presente a maioria
absoluta de seus membros.”
Letra C: errada. Trata-se de competência da Câmara dos Deputados (art. 51, I, CF).

Letra D: errada. Compete privativamente ao Senado Federal processar e julgar o presidente e o vice-
presidente da República em casos de crimes de responsabilidade (art. 52, I, CF).

Letra E: errada. Administrar e julgar são funções atípicas do Poder Legislativo.
O gabarito é a letra B.

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22
Q

(CESPE / TJDFT – 2016) A respeito do Poder Legislativo, assinale a opção correta.
a) A convocação extraordinária do Congresso Nacional realizada pelo presidente do Senado Federal, em caso
de relevante interesse público, está na margem de sua discricionariedade política, prescindindo-se, assim,
de confirmação.
b) O STF possui entendimento consolidado de que é possível a participação de Assembleia Legislativa na
nomeação de dirigentes de autarquias ou fundações públicas.
c) Conforme entendimento consolidado do STF, o direito contra a autoincriminação, facultando-se o silêncio,
deve ser observado pelas Comissões Parlamentares de Inquérito, mas os advogados dos depoentes não
podem intervir.
d) A rejeição ao veto de LC deve ser realizada pelo Senado Federal no prazo máximo de trinta dias da aposição
comunicada ao presidente da Casa.
e) Os trabalhos do Congresso se desenvolvem ao longo da legislatura que compreende período coincidente
com o mandato dos senadores.

A

Letra A: errada. O Presidente do Senado Federal e o Presidente da Câmara dos Deputados poderão, juntos,
fazer a convocação extraordinária do Congresso Nacional por razões de urgência ou relevante interesse
público. Nesse caso, todavia, a convocação extraordinária dependerá da aprovação da maioria absoluta de
cada uma das Casas do Congresso Nacional.
Letra B: correta. Na ADI no 2225-3/SC, é válida norma que subordina a nomeação de dirigentes de
autarquias ou fundações públicas à prévia aprovação da Assembleia Legislativa.
Letra C: errada. Os advogados dos depoentes em CPI poderão, sim, intervir. Nas reuniões da CPI, o advogado
poderá comunicar-se pessoal e diretamente com o seu cliente, bem como adverti-lo sobre o direito ao
silêncio. Poderá, ainda, reclamar, verbalmente ou por escrito, quando houver comportamento arbitrário ou
desrespeito aos princípios constitucionais, legais e regimentais por parte da CPI.
Letra D: errada. Essa alternativa diz respeito ao Processo Legislativo, mas decidimos mantê-la nesta aula para
não prejudicar a integridade da questão. A rejeição do veto é competência do Congresso Nacional (e não do
Senado Federal!). A apreciação do veto será feita em sessão conjunta do Congresso Nacional, dentro de 30
dias a contar do recebimento do veto.
Letra E: errada. A legislatura é o período de 4 anos que coincide com o mandato dos Deputados Federais. O
mandato dos Senadores é de 8 anos.
O gabarito é a letra B.

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23
Q

(CESPE / PGE-AM – 2016) Dado o princípio majoritário adotado pela CF, pode a Constituição
estadual prever que o pedido de criação de comissão parlamentar de inquérito efetuado por um terço dos
deputados estaduais no âmbito da assembleia legislativa fique condicionado à vontade da maioria do
plenário, que, se assim deliberar, poderá impedir a instalação da respectiva comissão.

A

Segundo o STF, as CPIs são um direito das minorias e, portanto, a instituição de CPI não pode ser
condicionada à vontade do Plenário, dependendo tão-somente de requerimento de 1/3 dos membros da
Câmara dos Deputados ou do Senado Federal, em conjunto ou separadamente.
Esse modelo federal de criação e instauração das comissões parlamentares de inquérito constitui matéria a
ser compulsoriamente observada pelas Constituições Estaduais. Desse modo, não há razão para a submissão
do requerimento de constituição de CPI ao Plenário da Assembleia Legislativa. Questão errada.

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24
Q

(CESPE / PGE-AM – 2016) As comissões parlamentares de inquérito são instrumentos de controle
externo destinados a investigar fato determinado em prazo determinado, mas desprovidos de poder
condenatório.

A

As CPIs são, de fato, instrumentos por meio dos quais o Poder Legislativo exerce sua função fiscalizatória, de
controle externo. Conforme afirma o enunciado, as CPIs (Comissões Parlamentares de Inquérito) não
possuem poder condenatório. A Carta Magna prevê, em seu art. 58, § 3o, que suas conclusões, se for o caso,
deverão ser encaminhadas ao Ministério Público, para que este promova a responsabilidade civil ou criminal
dos infratores. Questão correta.

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25
Q

(CESPE / DPU – 2016) A imunidade material conferida aos parlamentares não alcança a área
administrativa.

A

A imunidade material alcança a esfera civil, penal, administrativa e política. Questão errada.

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26
Q

(CESPE / DPU – 2016) Compete exclusivamente ao Congresso Nacional resolver definitivamente
sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao
patrimônio nacional.

A

Segundo o art. 49, I, CF/88, é competência exclusiva do Congresso Nacional resolver definitivamente sobre
tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio
nacional. Questão correta.

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27
Q

(CESPE / TCE-PR – 2016) O Poder Legislativo, assim como qualquer de suas comissões, pode
convocar qualquer autoridade pública, inclusive do Poder Judiciário ou de tribunal de contas, para prestar,
pessoalmente, informações sobre assunto previamente determinado, importando em crime de
responsabilidade a ausência sem justificação adequada.

A

Segundo o art. 50, CF/88, “a Câmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas Comissões,
poderão convocar Ministro de Estado ou quaisquer titulares de órgãos diretamente subordinados à
Presidência da República para prestarem, pessoalmente, informações sobre assunto previamente
determinado, importando crime de responsabilidade a ausência sem justificação adequada”. Não há
previsão de que o Poder Legislativo convoque membros do Poder Judiciário ou de Tribunal de Contas.
Questão errada.

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28
Q

(CESPE / TCE-PR – 2016) Com referência às atribuições do Congresso Nacional, da Câmara dos
Deputados e do Senado Federal, assinale a opção correta.
a) Cabe ao Senado Federal suspender a execução de atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do
poder regulamentar ou dos limites de delegação legislativa.
b) Compete privativamente à Câmara dos Deputados autorizar operações externas de natureza financeira
de interesse da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios.
c) Cabe ao Congresso Nacional, com a sanção do presidente da República, dispor sobre a organização e o
funcionamento da administração federal, mesmo nos casos em que a disposição não implique aumento de
despesa nem a criação ou extinção de órgãos públicos.
d) É de competência exclusiva do Congresso Nacional, mediante decreto legislativo, resolver definitivamente
sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao
patrimônio nacional.
e) A concessão de anistia, indulto e comutação de penas é de competência do Congresso Nacional, mediante
lei sancionada pelo presidente da República.

A

Letra A: errada. É competência exclusiva do Congresso Nacional sustar os atos normativos do Poder
Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegação legislativa (art. 49, V, CF/88).
Letra B: errada. É competência privativa do Senado Federal autorizar operações externas de natureza
financeira de interesse da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios (art. 52, V, CF/88).
Letra C: errada. É competência privativa do Presidente da República dispor sobre dispor sobre a organização
e o funcionamento da administração federal, quando não implicar aumento de despesa nem criação ou
extinção de órgãos públicos (art. 84, VI).
Letra D: correta. É competência exclusiva do Congresso Nacional, mediante decreto legislativo, resolver
definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos
gravosos ao patrimônio nacional (art. 49, I, CF/88).
Letra E: errada. O Congresso Nacional tem competência para a concessão de anistia (art. 48, VIII). No entanto,
a competência para conceder indulto e comutar penas é do Presidente da República (art. 84, XII).
O gabarito é a letra D.

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29
Q

(CESPE / TCE-PA – 2016) Perderá o mandato o deputado federal que for investido no cargo de chefe
de missão diplomática temporária.

A

O Deputado ou Senador investido no cargo de chefe de missão diplomática temporária não perderá o
mandato (art. 56, I, CF/88). Questão errada.

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30
Q

(CESPE / TCE-PA – 2016) A Constituição Federal de 1988 reserva ao Congresso Nacional a
prerrogativa de autorizar referendos e convocar plebiscitos.

A

É competência exclusiva do Congresso Nacional autorizar referendo e convocar plebiscito (art. 49, XV,
CF/88). Questão correta.

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31
Q

(CESPE / TCE-PA – 2016) Os tratados ou acordos internacionais firmados pelo presidente da
República que impliquem compromissos gravosos ao patrimônio nacional somente terão validade se
forem aprovados pelo Senado Federal, órgão ao qual compete, em caráter privativo, resolver
definitivamente esses temas.

A

O Congresso Nacional é que detém competência exclusive para resolver definitivamente sobre tratados
internacionais que acarretem compromissos gravosos ao patrimônio nacional (art. 49, I, CF/88). Questão
errada.

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32
Q

(CESPE / Instituto Rio Branco – 2016) Insere-se no âmbito da competência exclusiva do Congresso
Nacional autorizar operações externas de natureza financeira não apenas de interesse da União, mas
também dos estados, do Distrito Federal e dos municípios.

A

É competência do Senado Federal autorizar operações externas de natureza financeira, de interesse da
União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e dos Municípios (art. 52, V, CF/88). Questão errada.

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33
Q

(CESPE / TCE-SC – 2016) Constatada a exorbitância de decreto do Poder Executivo em relação à lei
objeto de sua regulamentação, poderá o respectivo parlamento sustar tal decreto, independentemente
de haver ou não medida judicial que o autorize a tanto.

A
O Congresso Nacional tem competência exclusiva para sustar os atos normativos do Poder Executivo que
exorbitem do poder regulamentar (art. 49, V). Por simetria, esse poder também pode ser estendido às
Assembleias Legislativas (em nível estadual) e às Câmaras Municipais (em nível municipal). Questão correta.
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34
Q

(CESPE / Procurador de Salvador-BA – 2015) No que diz respeito à instauração e ao funcionamento
de CPIs, assinale a opção correta.
a) As CPIs federais, estaduais ou municipais possuem poderes de investigação próprios das autoridades
judiciais, razão por que podem requisitar cópias de ordens judiciais e dados obtidos em processo judicial
protegido por sigilo.
b) As CPIs instauradas no Congresso Nacional têm poderes de investigação próprios das autoridades judiciais,
o que justifica os pressupostos para sua instalação não se sujeitarem a controle jurisdicional.
c) Nos municípios, a prerrogativa para instauração e funcionamento de CPI não é assegurada às câmaras
municipais.
d) As CPIs instauradas nas câmaras municipais possuem poderes para solicitar informações aos órgãos da
administração direta e indireta e para requerer a apresentação de dados protegidos por sigilo bancário.
e) Às assembleias legislativas dos estados assegura-se a prerrogativa para a instauração de CPI com poderes
para a solicitação de informações aos órgãos da administração direta e indireta e para requerer a
apresentação de dados protegidos por sigilo bancário.

A

Letra A: errada. As CPIs não podem determinar a quebra do sigilo judicial.
Letra B: errada. Os pressupostos para a instalação de CPI estão sujeitos ao controle jurisdicional.
Letra C: errada. No âmbito das Câmaras Municipais, também podem ser instaladas CPIs (Comissões
Parlamentares de Inquérito).
Letra D: errada. Segundo o STF, CPIs federais e estaduais podem determinar a quebra de sigilo bancário.
Todavia, CPIs municipais não poderão determinar tal medida.
Letra E: correta. Poderão ser instaladas CPIs no âmbito de Assembleia Legislativa. As CPIs estaduais têm a
prerrogativa de solicitar informações aos órgãos da Administração direta e indireta, bem como determinar
a quebra de sigilo bancário.
O gabarito é a letra E.

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35
Q

(CESPE / DPE-RN – 2015) Com relação ao regime constitucional das imunidades parlamentares,
assinale a opção correta.
a) Para que incida a inviolabilidade do vereador, é necessário que suas opiniões, palavras e votos sejam
expressos na circunscrição do município em que ele exerça seu mandato, não se exigindo a demonstração
de conexão com o efetivo exercício da vereança.
b) Deputados distritais desfrutam de imunidade formal apenas quanto aos fatos de competência da justiça
local.
c) Não perderá o foro por prerrogativa de função o parlamentar federal que estiver licenciado para exercer
cargo de ministro de Estado.
d) Vereadores não poderão ser presos desde a expedição do diploma, salvo em caso de flagrante de crime
inafiançável cometido fora da circunscrição do município em que forem eleitos.
e) Enquanto deputados federais e senadores compartilham de um regime de imunidades abrangente tanto
da chamada inviolabilidade como da imunidade formal, deputados estaduais e vereadores são detentores
tão somente da inviolabilidade.

A

Letra A: errada. De fato, a imunidade material dos Vereadores está limitada à circunscrição do Município.
No entanto, para que incida essa proteção, há que se comprovar a conexão entre a manifestação do
Vereador o exercício da função parlamentar.
Letra B: errada. As imunidades dos Deputados distritais são idênticas às dos Deputados Federais e
Senadores. Não estão, portanto, limitadas aos fatos de competência da Justiça local.
Letra C: correta. O parlamentar licenciado fica com suas imunidades suspensas, mas mantém o foro por
prerrogativa de função.
Letra D: errada. Os Vereadores não têm imunidades formais. Logo, não há que se falar em imunidade dos
Vereadores quanto à prisão.
Letra E: errada. Os Deputados Estaduais também possuem imunidades formais (e não apenas imunidade
material!). O regime jurídico dos Deputados Estaduais, no que diz respeito às imunidades, é simétrico ao dos
Deputados Federais e Senadores.
A letra C é o gabarito.

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36
Q

(CESPE / TRE-MT – 2015) Ao contrário do que ocorre quando da assunção do cargo de ministro de
Estado, o deputado federal que se investir no cargo de secretário de Estado perderá o seu mandato.

A

A investidura no cargo de Secretário de Estado não implica na perda do mandato. Questão errada.

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37
Q

(CESPE / TRE-MT – 2015) Nos termos da CF, as comissões parlamentares de inquérito, comissões
temporárias destinadas a investigar fato certo e determinado, possuem poderes de investigação próprios
das autoridades judiciais.

A

As CPI`s são comissões temporárias, destinadas a investigar fato certo e determinado. Elas possuem poderes
de investigação próprios das autoridades judiciais. Questão correta.

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38
Q

(CESPE / TCE-RN – 2015) Considere que um deputado federal tenha encaminhado ao Ministério
Público notícia-crime contra autoridades judiciais e administrativas por suspeita de práticas ilícitas no
âmbito de uma autarquia federal. Sob esse enfoque, quanto à abrangência e à eficácia da imunidade
parlamentar material, este ato, ainda que não constitua exercício estrito do mandato parlamentar, é
tutelado pela inviolabilidade parlamentar, pois guarda relação de pertinência com o poder de controle do
Parlamento sobre a administração da União.

A

A situação apresentada pelo enunciado (encaminhamento ao Ministério Público de notícia-crime contra
autoridades judiciais e administrativas por suspeita de práticas ilícitas no âmbito de autarquia federal) está
abrangida pela imunidade material. Foi assim que já se posicionou o STF, considerando que há uma relação
entre o ato praticado e o poder de controle do Parlamento sobre a administração pública. Questão correta.

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39
Q

(CESPE / TCE-RN – 2015) O indiciamento de deputados e senadores, no curso de inquérito policial,
pode ser realizado pela polícia judiciária sem autorização prévia do STF.

A

Segundo o STF, “a Polícia Federal não está autorizada a abrir de ofício inquérito policial para apurar a conduta
de parlamentares federais ou do próprio Presidente da República”. O indiciamento de parlamentar depende
de autorização prévia do STF. Questão errada.

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40
Q

(CESPE / MEC – 2015) As comissões parlamentares de inquérito gozam dos poderes investigatórios
próprios das autoridades judiciais, ressalvadas as determinações de busca e apreensão domiciliar, de
quebra de sigilo fiscal e de prisão, que se submetem à cláusula de reserva de jurisdição.

A

As CPI`s podem determinar a quebra do sigilo fiscal e a prisão em flagrante. Questão errada.

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41
Q

(CESPE / MEC – 2015) As casas legislativas que compõem o Congresso Nacional têm a competência
privativa de, por ato normativo próprio, criar, transformar ou extinguir os cargos de seus serviços.

A

A Câmara dos Deputados e o Senado Federal têm competência privativa para, por ato próprio, criar,
transformar ou extinguir os cargos de seus serviços. É o que se depreende do art. 51, IV (que trata da
competência da Câmara dos Deputados) e do art. 52, XIII (que trata da competência do Senado Federal).
Questão correta.

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42
Q

(CESPE / MPOG – 2015) Compete exclusivamente ao Congresso Nacional julgar anualmente as
contas prestadas pelo presidente da República e apreciar os relatórios sobre a execução dos planos de
governo.

A

Segundo o art. 49, IX, CF/88, é competência exclusiva do Congresso Nacional “julgar anualmente as contas
prestadas pelo Presidente da República e apreciar os relatórios sobre a execução dos planos de governo”.
Questão correta.

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43
Q

(CESPE / MPOG – 2015) O Senado Federal e a Câmara dos Deputados compõem-se de
representantes eleitos pelo princípio majoritário.

A

Os Deputados Federais são eleitos pelo sistema proporcional (e não pelo sistema majoritário!). Questão
errada.

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44
Q

(CESPE / MPOG – 2015) Perderá o mandato o deputado ou senador que deixar de comparecer, em
cada sessão legislativa, à terça parte das sessões ordinárias da Casa a que pertencer, salvo em caso de
licença ou de participação em missão devidamente autorizadas pela respectiva Casa.

A

Segundo o art. 55, III, CF/88, perderá o mandato o Deputado ou Senador que deixar de comparecer, em
cada sessão legislativa, à terça parte das sessões ordinárias da Casa a que pertencer, salvo licença ou
missão por esta autorizada. Questão correta.

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45
Q

(CESPE / TJDFT – 2015) Situação hipotética: Durante entrevista veiculada pela televisão, um
senador da República criticou severamente determinada política de governo, a qual, à época, estava em
discussão no Senado Federal.
Assertiva: Como o parlamentar emitiu sua opinião fora do âmbito do Congresso Nacional, ele poderá ser
responsabilizado nas esferas civil e penal, embora tenha havido vinculação entre seus comentários e o
desempenho de seu mandato.

A

Embora tenha emitido sua opinião fora do âmbito do Congresso Nacional, o parlamentar está protegido pela
imunidade material. É que, na situação apresentada, as declarações feitas pelo parlamentar estão
vinculadas ao desempenho do mandato. Assim, ele não poderá ser responsabilizado. Questão errada.

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46
Q

(CESPE / TCU – 2015) Ainda que reúnam provas suficientes contra investigados, é vedado às
comissões parlamentares de inquérito aplicar-lhes pena, devendo essas comissões encaminhar suas
conclusões ao Ministério Público para que este promova a responsabilidade civil ou criminal daqueles
contra os quais pesem quaisquer acusações.

A

De fato, as CPIs têm apenas papel investigatório, não podendo promover a responsabilidade de ninguém.
Nesse sentido, o art. 58, § 3o, da Constituição, prevê que suas conclusões, se for o caso, serão encaminhadas
ao Ministério Público, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. Questão
correta.

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47
Q

(CESPE / Instituto Rio Branco – 2015) Apesar de a Constituição Federal de 1988 reservar a primazia
da função legislativa ao Poder Legislativo, ela não lhe concedeu o monopólio dessa função, tendo sido
estabelecidas outras fontes normativas primárias tanto no Executivo quanto no Judiciário.

A

É isso mesmo! O Poder Legislativo não tem o monopólio da função legislativa. O Poder Executivo exerce
função legislativa quando edita medidas provisórias ou leis delegadas. Por sua vez, o Poder Judiciário exerce
função legislativa quando edita os regimentos internos de Tribunais. Questão correta.

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48
Q

(CESPE / Instituto Rio Branco – 2015) Compete exclusivamente ao Congresso Nacional aprovar por
voto secreto, após arguição em sessão secreta, os nomes indicados pelo presidente da República para a
chefia das missões diplomáticas de caráter permanente.

A

Compete privativamente ao Senado Federal aprovar previamente, por voto secreto, após arguição em sessão
secreta, a escolha dos chefes de missão diplomática de caráter permanente (art. 52, IV, CF). Questão errada.

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49
Q

(CESPE / TJDFT – 2015) Uma comissão parlamentar de inquérito (CPI) instalada para apurar
denúncias de desvios de verbas em determinada empresa pública não tem competência para ordenar a
indisponibilidade dos bens dos envolvidos, ainda que haja fortes indícios da materialidade das condutas.

A

As CPI`s não têm competência para determinar a aplicação de medidas cautelares, como a indisponibilidade
de bens. Questão correta.

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50
Q

(CESPE / CGE-PI – 2015) É vedada a criação de CPI por assembleia legislativa estadual para investigar
fato certo e determinado relativo ao Poder Executivo do referido estado-membro.

A

É plenamente possível a criação de CPI estadual. Questão errada.

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51
Q

(CESPE / TRE-GO – 2015) De acordo com o Supremo Tribunal Federal, embora possuam poderes de
investigação próprios das autoridades judiciais, as comissões parlamentares de inquérito não podem
determinar a interceptação telefônica dos supostos envolvidos nas irregularidades por elas investigadas.

A

De fato, as CPI`s não têm poder para determinar a interceptação telefônica. Podem apenas determinar a
quebra do sigilo telefônico. Questão correta.

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52
Q

(CESPE / ANTAQ – 2014) As comissões parlamentares de inquérito são criadas pela Câmara dos
Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, para a apuração de fato determinado
e por prazo certo, devendo suas conclusões, se for o caso, ser encaminhadas ao Ministério Público, para
que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.

A

De acordo com o art. 58, § 3o, da Constituição, as comissões parlamentares de inquérito, que terão poderes
de investigação próprios das autoridades judiciais, além de outros previstos nos regimentos das respectivas
Casas, serão criadas pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente,
mediante requerimento de um terço de seus membros, para a apuração de fato determinado e por prazo
certo, sendo suas conclusões, se for o caso, encaminhadas ao Ministério Público, para que promova a
responsabilidade civil ou criminal dos infratores. Questão correta.

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53
Q

(CESPE / TJ-DF – 2014) As comissões parlamentares de inquérito têm poderes próprios das
autoridades judiciais, razão pela qual podem determinar a indisponibilidade de bens da pessoa
investigada.

A

O STF entende que somente as autoridades judiciais podem determinar a indisponibilidade de bens do
investigado. Não podem as CPIs fazê-lo. Questão errada.

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54
Q

(CESPE / TJ-AC – 2012) O número total de deputados federais deve ser estabelecido por lei
complementar, enquanto o número de representantes por estado e pelo DF deve ser estabelecido por lei
ordinária, proporcionalmente ao número de eleitores.

A

Tanto o número total de deputados quanto o número de representantes por Estado e pelo Distrito Federal
serão estabelecidos por lei complementar, proporcionalmente à população (art. 45, § 1o, CF). Questão
errada.

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55
Q

(CESPE / TRE-BA – 2010) De acordo com a CF, a eleição para o Senado Federal realiza-se mediante
o denominado sistema proporcional.

A

As eleições para o Senado Federal realizam-se mediante o sistema majoritário (art. 46, “caput”, CF). Questão
errada.

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56
Q

(CESPE / OAB – 2009) Além de outros casos previstos na CF, a Câmara dos Deputados e o Senado
Federal reunir-se-ão, em sessão conjunta, para a apreciação de veto presidencial a projeto de lei e sobre
ele deliberar.

A

De fato, segundo a Constituição, além de outros casos previstos por ela, a Câmara dos Deputados e o Senado
Federal reunir-se-ão em sessão conjunta para conhecer do veto e sobre ele deliberar (art. 57, § 3o, IV, CF).
Questão correta.

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57
Q

(CESPE / TRE-MA – 2009) O sistema legislativo vigente é o unicameral, opção adotada a partir da
Constituição Federal de 1934, exatamente porque os projetos de lei, obrigatoriamente, têm de ser
aprovados pela Câmara dos Deputados e pelo Senado em sessão conjunta, para que possam ser levados à
sanção do presidente da República.

A

O sistema legislativo vigente é o bicameral, pelo fato de o Legislativo ser composto de duas Casas: a Câmara
dos Deputados (composta por representantes do povo) e o Senado Federal (que representa os Estados e o
Distrito Federal). Questão errada.

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58
Q

(CESPE / TRE-MS – 2013) O Poder Legislativo é exercido pelo Congresso Nacional, composto pela
Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal, com legislatura anual.

A

De fato, o Congresso Nacional é composto pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal. O erro da
questão é que a legislatura não é anual, mas sim tem a duração de quatro sessões legislativas (quatro anos).
Questão errada.

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59
Q

(CESPE / TCU – 2012) Uma Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI) pode determinar a
interceptação telefônica de uma pessoa, desde que esta esteja sendo investigada pela Comissão.

A

Embora as CPIs possam quebrar o sigilo telefônico do investigado, não podem determinar a interceptação
telefônica. Somente o Judiciário pode fazê-lo, por se tratar de reserva de jurisdição. Questão errada.

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60
Q

(CESPE / Câmara dos Deputados – 2012) A convocação extraordinária do Congresso Nacional, nos
casos e hipóteses previstos na Constituição Federal de 1988 (CF), depende de requerimento da maioria
dos membros do Senado e da Câmara e condiciona-se à aprovação da maioria absoluta dos membros de
cada uma das Casas.

A

Também pode haver convocação extraordinária do Congresso Nacional pelo Presidente do Senado Federal,
pelo Presidente da República e pelos Presidentes da Câmara dos Deputados e do Senado Federal. Questão
errada.

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61
Q

(CESPE / OAB – 2009) A convocação extraordinária do Congresso Nacional pode ser feita pelos
presidentes da Câmara dos Deputados e do Senado Federal e pelo presidente da República, nos casos
taxativamente previstos na CF. Os membros de ambas as casas não têm competência para propor esse
tipo de convocação.

A

A convocação extraordinária também pode ser feita pela maioria dos membros de ambas as Casas, em caso
de urgência ou interesse público relevante (art. 57, § 6o, II, CF). Questão errada.

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62
Q

(CESPE / BACEN – 2009) Na sessão legislativa extraordinária, o Congresso Nacional delibera, além
da matéria para a qual foi convocado e das medidas provisórias em vigor na data da convocação, a respeito
dos projetos de lei complementar em regime de urgência.

A

Na sessão legislativa extraordinária o Congresso apenas deliberará sobre a matéria para a qual foi
convocado (art. 57, §7o, CF) e sobre medidas provisórias em vigor na data da convocação (art. 57, §8o, CF).
Questão errada.

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63
Q

(CESPE / TRE-MA – 2009) Por ser o segundo na linha de sucessão do presidente da República, cabe
ao presidente da Câmara dos Deputados fazer a convocação de sessão legislativa extraordinária do
Congresso Nacional para o compromisso e a posse do presidente e do vice-presidente da República.

A

Cabe ao Presidente do Senado Federal fazer a convocação extraordinária do Congresso Nacional para o
compromisso e a posse do Presidente e do Vice-Presidente da República (art. 57, § 6o, I, CF). Questão errada.

64
Q

(CESPE / ABIN – 2010) Os senadores, representantes dos estados e do Distrito Federal, são eleitos
com três suplentes, segundo o princípio proporcional, para mandato de oito anos.

A

Os Senadores são eleitos com dois suplentes, segundo o princípio majoritário (art. 46, CF). Questão errada.

65
Q

(CESPE / Instituto Rio Branco – 2015) Compete exclusivamente ao Congresso Nacional aprovar por
voto secreto, após arguição em sessão secreta, os nomes indicados pelo presidente da República para a
chefia das missões diplomáticas de caráter permanente.

A

A aprovação dos nomes indicados para a chefia das missões diplomáticas de caráter permanente é
competência do Senado Federal (art. 52, IV). Questão errada.

66
Q

(CESPE / TJDFT – 2015) Durante entrevista veiculada pela televisão, um senador da República
criticou severamente determinada política de governo, a qual, à época, estava em discussão no Senado
Federal. Como o parlamentar emitiu sua opinião fora do âmbito do Congresso Nacional, ele poderá ser
responsabilizado nas esferas civil e penal, embora tenha havido vinculação entre seus comentários e o
desempenho de seu mandato.

A

Os congressistas não podem ser responsabilizados, civil e penalmente, pelas opiniões, palavras e votos que
proferirem no exercício da função. Na situação apresentada, embora a opinião do Senador tenha sido
emitida fora do âmbito do Congresso, há nítida relação entre a opinião e o exercício de suas funções. Assim,
ele estará protegido pela imunidade material. Questão errada.

67
Q

(CESPE / TRE-GO – 2015) É da competência exclusiva do Congresso Nacional convocar plebiscito,
caso em que é desnecessária a sanção do presidente da República.

A

Segundo o art. 49, XV, é competência exclusiva do Congresso Nacional autorizar referendo e convocar
plebiscito. Cabe destacar que as competências exclusivas do Congresso Nacional, relacionadas no art. 49,
independem de sanção presidencial. Questão correta.

68
Q

(CESPE / ANATEL – 2014) Considere que uma agência reguladora, ao editar um ato regulamentar,
tenha criado uma obrigação não prevista em lei. Nessa situação, compete ao Senado Federal sustar o
referido ato.

A

Trata-se de competência exclusiva do Congresso Nacional, e não do Senado Federal. De acordo com o art.
49, V, da CF/88, é da competência exclusiva do Congresso Nacional sustar os atos normativos do Poder
Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegação legislativa. Questão errada.

69
Q

(CESPE / MDIC – 2014) Constitui competência exclusiva do Congresso Nacional a sustação dos atos
normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegação
legislativa.

A

De fato, o art. 49, V, da Constituição, prevê que é de competência exclusiva do Congresso Nacional sustar os
atos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegação legislativa.
Questão correta.

70
Q

(CESPE / TJ-DF – 2014) Embora a imunidade material dos deputados e senadores exclua a
responsabilidade criminal, civil, disciplinar e política por suas opiniões, palavras e votos, tal imunidade é
prerrogativa de ordem subjetiva que pode ser objeto de renúncia pelo congressista.

A

As imunidades dos congressistas são irrenunciáveis, sendo próprias do seu cargo. Questão errada.

71
Q

(CESPE / TCE-PB – 2014) Caso um parlamentar conceda declarações à imprensa, ainda que fora do
ambiente de trabalho, e tais manifestações estejam vinculadas ao exercício do mandato, incidirá sobre
essa atuação a cláusula de inviolabilidade constitucional.

A

O STF entende que a cláusula de inviolabilidade constitucional, que impede a responsabilização penal e/ou
civil do membro do Congresso Nacional, por suas palavras, opiniões e votos, também abrange, sob seu
manto protetor, as entrevistas jornalísticas, a transmissão, para a imprensa, do conteúdo de
pronunciamentos ou de relatórios produzidos nas Casas Legislativas e as declarações feitas aos meios de
comunicação social, eis que tais manifestações – desde que vinculadas ao desempenho do mandato –
qualificam-se como natural projeção do exercício das atividades parlamentares

. Questão correta.

72
Q

(CESPE / Polícia Federal – 2014) Considere que o Congresso Nacional, para evitar eventual
compromisso gravoso ao patrimônio nacional, resolva definitivamente acerca de um tratado
internacional. Nessa situação, o ato legislativo, por ser definitivo, deve ser sancionado pelo presidente da
República.

A

Compete exclusivamente ao Congresso Nacional resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos
internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional (art. 49, I, CF),
não sendo exigida, nesse caso, a sanção do Presidente da República. Questão errada.

73
Q

(CEBRASPE/TC-DF – 2021) Acerca de direto processual de contas, julgue o item a seguir.
Em razão do princípio da segurança jurídica, de acordo com o STF, os tribunais de contas devem apreciar
a legalidade dos atos de aposentadoria, reforma ou pensão no prazo de cinco anos a contar da data da
concessão do benefício.

A

De acordo com o atual entendimento do Supremo Tribunal Federal, o prazo de 5 anos para o julgamento da
legalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria, reforma ou pensão se conta a partir da chegada do
processo ao respectivo Tribunal de Contas, e não a contar da data da concessão do benefício. A tese fixada
pelo STF no Tema 445 da Repercussão Geral (RE 636.553) é a seguinte:
Em atenção aos princípios da segurança jurídica e da confiança legítima, os Tribunais de Contas estão sujeitos
ao prazo de 5 anos para o julgamento da legalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria, reforma
ou pensão, a contar da chegada do processo à respectiva Corte de Contas.
Questão errada.

74
Q

(CEBRASPE/TC-DF – 2021) Com relação ao Poder Legislativo, ao Poder Judiciário e ao Ministério
Público, julgue o item seguinte.
Partido político que tomar conhecimento de irregularidade ou ilegalidade na execução de programa
governamental que envolva recurso público federal será parte legítima para denunciar esse fato ao
Tribunal de Contas da União.

A

De acordo com o art. 74, § 2o, da CF/88, “qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato é parte
legítima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da
União”. Questão correta.

75
Q

(CEBRASPE/TC-DF – 2021) Membro de tribunal de contas estadual que, no exercício da sua função,
cometer ato previsto como crime comum deverá ser processado e julgado originariamente pelo Superior
Tribunal de Justiça.

A

De acordo com o art. 105, inciso I, alínea “a”, compete ao Superior Tribunal de Justiça processar e julgar,
originariamente, nos crimes comuns, os membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal.
Questão correta.

76
Q

(CEBRASPE/TC-DF – 2021) A respeito dos princípios fundamentais, de emenda constitucional, do
direito ao sigilo e da organização político-administrativa do Estado, julgue o item subsequente.
É constitucional tribunal de contas determinar, nos processos de sua competência, a quebra do sigilo
bancário de dados constantes do Banco Central do Brasil.

A

Como regra geral, o Tribunal de Contas não tem competência para determinar a quebra do sigilo bancário.
Deve haver autorização judicial, portanto. Este entendimento foi fixado pelo STF (MS 22.934/DF). Por outro
lado, operações financeiras que envolvam recursos públicos não estão abrangidas pelo sigilo bancário a que
alude a Lei Complementar no 105/2001, visto que as operações dessa espécie estão submetidas aos
princípios da administração pública insculpidos no art. 37 da Constituição Federal. Em tais situações, é
prerrogativa constitucional do Tribunal de Contas o acesso a informações relacionadas a operações
financiadas com recursos públicos (STF, MS 33.340/DF).
Como se nota, não são todos os processos de competência do TCU que poderão contar com quebra de sigilo
bancário, mas tão somente aqueles que envolvam operações financeiras com recursos públicos. Questão
errada.

77
Q

(CEBRASPE/TCE-RJ - 2021) Com relação aos poderes da República, julgue o item a seguir.
Os tribunais de contas estaduais gozam dos poderes de autogoverno e autonomia, todavia isso não inclui
iniciativa privativa para propor leis relativas a sua organização e seu funcionamento.

A

Diferentemente do que a questão afirma, o Supremo Tribunal Federal reconhece que os Tribunais de Contas
do país têm iniciativa reservada para instaurar processo legislativo relativo ao seu funcionamento e
organização. Acerca disso, destaca-se o seguinte trecho da ementa do julgamento da ADI 4.643:
As Cortes de Contas do país, conforme reconhecido pela Constituição de 1988 e por esta Suprema Corte,
gozam das prerrogativas da autonomia e do autogoverno, o que inclui, essencialmente, a iniciativa reservada
para instaurar processo legislativo que pretenda alterar sua organização e seu funcionamento, como resulta
da interpretação lógico-sistemática dos artigos 73, 75 e 96, II, “d”, CRFB/88.
Questão errada.

78
Q

(CEBRASPE/TCE-RJ - 2021) Com base na Constituição Federal de 1988 (CF), julgue o seguinte item.
Partidos políticos têm legitimidade para denunciar ao Tribunal de Contas da União irregularidades na
aplicação de recursos públicos.

A

De acordo com o art. 74, § 2o, da CF/88, “qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato é parte
legítima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da
União”. Questão correta.

79
Q

(CEBRASPE/TCE-RJ - 2021) A respeito da adoção de medidas cautelares pelos tribunais de contas,
julgue o item que se segue.
De acordo com o entendimento do STF, a teoria dos poderes implícitos permite aos tribunais de contas
adotarem medidas cautelares.

A

O Supremo Tribunal Federal reconheceu, ao apreciar o MS 24.510, que o Tribunal de Contas tem legitimidade
para adotar medidas cautelares necessárias ao fiel cumprimento de suas funções institucionais. Acerca disso,
veja trecho da ementa do citado julgado:
O Tribunal de Contas da União tem competência para fiscalizar procedimentos de licitação, determinar
suspensão cautelar (artigos 4o e 113, § 1o e 2o da Lei no 8.666/93), examinar editais de licitação publicados
e, nos termos do art. 276 do seu Regimento Interno, possui legitimidade para a expedição de medidas
cautelares para prevenir lesão ao erário e garantir a efetividade de suas decisões.
No voto do Ministro Celso de Mello na citada ação, a menção à teoria dos poderes implícitos legitima a
prerrogativa de aplicação de medidas cautelares às Cortes de Contas. Veja um trecho:
É por isso que entendo revestir-se de integral legitimidade constitucional a atribuição de índole cautelar, que,
reconhecida com apoio na teoria dos poderes implícitos, permite, ao TCU, adotar as medidas necessárias ao
fiel cumprimento de suas funções institucionais e ao pleno exercício das competências que lhe foram
outorgadas, diretamente, pela própria Constituição da República.
Questão correta.

80
Q

(CEBRASPE/CODEVASF - 2021) No que se refere ao direito constitucional, julgue o item a seguir.
O Ministério Público junto ao Tribunal de Contas da União integra o Ministério Público da União, podendo
atuar nas causas que envolvam transferência de recursos federais às empresas públicas.

A

De acordo com o art. 130 da CF/88, aos membros do Ministério Público junto aos Tribunais de Contas
aplicam-se as disposições do Ministério Público pertinentes a direitos, vedações e forma de investidura. Em
relação ao órgão do Ministério Público junto aos Tribunais de Contas, o STF possui entendimento pacificado
de que ele não integra o Ministério Público da União ou dos Estados. Na ADI 3.315, consta que os
procuradores das Cortes de Contas são ligados administrativamente a elas, sem qualquer vínculo com o
Ministério Público Comum. Além disso, na ADI 789, isso é ainda mais claro, como se nota no trecho transcrito
a seguir:
Ministério Público junto ao TCU. Instituição que não integra o MPU. […] O Ministério Público junto ao TCU
não dispõe de fisionomia institucional própria e, não obstante as expressivas garantias de ordem subjetiva
concedidas aos seus procuradores pela própria Constituição (art. 130), encontra-se consolidado na
“intimidade estrutural” dessa Corte de Contas […]
Questão errada.

81
Q

(CESPE / MPC-PA – 2019) A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e
patrimonial da União e das entidades da administração direta, sob o ponto de vista do controle externo,
será exercida
a) pelo Tribunal de Contas da União (TCU), independentemente do Congresso Nacional.
b) pela Controladoria-Geral da União (CGU).
c) pelo Senado Federal, independentemente da Câmara dos Deputados.
d) pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder.
e) pela Câmara dos Deputados, independentemente do Senado Federal.

A

O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, será exercido com o auxílio do Tribunal de Contas da
União (art. 71, “caput”, CF). O controle interno, por sua vez, será mantido de forma integrada pelos Poderes
Legislativo, Executivo e Judiciário (art. 74, “caput”, CF). O gabarito é a letra D.

82
Q

(CESPE / TCE-MG – 2018) Determinado município apresentou, por cinco anos seguidos, graves
problemas na sua prestação de contas, em razão de desvios de recursos públicos por parte de seus
gestores. Tendo constatado a recorrência desse problema, o servidor do tribunal de contas local
responsável pelo controle dessas contas propôs a criação de um tribunal de contas municipal para garantir
melhor controle dos gastos do município.
Conforme a Constituição Federal de 1988 (CF), a proposta do servidor do tribunal de contas é
a) viável somente para as capitais dos estados, porque sua estrutura administrativa, mais complexa, justifica
a criação desse órgão de controle.
b) inconstitucional, pois é vedada expressamente pelo texto da CF.
c) inconstitucional, uma vez que a CF, quando da sua promulgação, determinou a extinção dos tribunais de
contas municipais existentes.
d) recomendada para municípios com mais de vinte mil habitantes.
e) recomendada para estados que tenham muitos municípios, para que o controle de contas seja mais
eficiente e transparente.

A

A Carta Magna veda aos Municípios a criação de tribunais, conselhos ou órgãos de contas municipais (art.
31, § 4o, CF), facultando aos Estados-membros a criação de um órgão estadual – Conselho ou Tribunal de
Contas dos Municípios – para auxiliar as Câmaras Municipais no exercício do controle externo. A proposta
do servidor do Tribunal de Contas é, portanto, inconstitucional. O gabarito é a letra B.

83
Q

(CESPE / TCE-MG – 2018) O sistema de controle interno, mantido de forma integrada pelos Poderes
da União, tem, entre suas finalidades, a atribuição de
a) exercer o controle das operações de crédito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da União.
b) promover a consolidação das contas nacionais.
c) elaborar e executar a programação financeira da União.
d) apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admissão de pessoal na administração direta e
indireta.
e) sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de
delegação legislativa.

A

O sistema de controle interno tem as seguintes finalidades (art. 74, CF):
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execução dos
programas de governo e dos orçamentos da União;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto à eficácia e eficiência, da gestão
orçamentária, financeira e patrimonial nos órgãos e entidades da administração federal,
bem como da aplicação de recursos públicos por entidades de direito privado;
III - exercer o controle das operações de crédito, avais e garantias, bem como dos direitos
e haveres da União;
IV - apoiar o controle externo no exercício de sua missão institucional.
O gabarito é a letra A.

84
Q

(CESPE / TCE-MG – 2018) Compete aos tribunais de contas estaduais
a) apreciar, para o fim de registro, a legalidade dos atos de admissão de pessoal, incluídas as nomeações
para cargos de provimento em comissão.
b) fiscalizar os recursos federais repassados pela União às pessoas jurídicas de direito privado sem fins
lucrativos localizadas no território estadual.
c) julgar as contas dos administradores e demais responsáveis por dinheiros, bens ou valores públicos de
entidade da administração pública indireta estadual.
d) suspender, de forma cautelar e unilateral, a execução de contrato administrativo celebrado
irregularmente por autarquia estadual.
e) exercer o controle interno do poder executivo estadual quanto à eficácia e à eficiência da gestão
orçamentária, financeira e patrimonial.

A

Letra A: errada. Compete aos tribunais de contas apreciar, para o fim de registro, a legalidade dos atos de
admissão de pessoal, excetuadas as nomeações para cargos de provimento em comissão (art. 71, III, CF).
Letra B: errada. É de competência do Tribunal de Contas da União fiscalizar a aplicação de quaisquer recursos
repassados pela União mediante convênio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congêneres, a Estado, ao
Distrito Federal ou a Município (art. 71, VI, CF).
Letra C: correta. Trata-se, de fato, de competência dos tribunais de contas estaduais, de modo simétrico ao
modelo federal. Segundo a Carta Magna, compete ao Tribunal de Contas da União “julgar as contas dos
administradores e demais responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos da administração direta e
indireta, incluídas as fundações e sociedades instituídas e mantidas pelo Poder Público federal, e as contas
daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuízo ao erário
público”.
Letra D: errada. A sustação de contratos administrativos irregulares cabe ao Poder Legislativo estadual, de
modo simétrico ao modelo federal, previsto no art. 71, § 1o, da Carta Magna, segundo o qual “no caso de
contrato, o ato de sustação será adotado diretamente pelo Congresso Nacional, que solicitará, de imediato,
ao Poder Executivo as medidas cabíveis”.
Letra E: errada. Compete aos tribunais de contas estaduais exercer o controle externo do poder executivo
estadual quanto à eficácia e à eficiência da gestão orçamentária, financeira e patrimonial.
O gabarito é a letra C.

85
Q

(CESPE / MPE-PI – 2018) A fiscalização contábil, financeira e orçamentária dos entes públicos,
mediante controle externo, compete ao Poder Legislativo, com auxílio dos respectivos tribunais de contas.

A

O art. 70 da Carta Magna determina que a fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e
patrimonial da União e das entidades da administração direta e indireta, quanto à legalidade, legitimidade,
economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, será exercida pelo Congresso Nacional,
mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder. Esse controle externo será
exercido com o auxílio do Tribunal de Contas da União (art. 71, “caput”, CF). Questão correta.

86
Q

(CESPE / MPE-PI – 2018) Caso se omitam no dever legal de comunicar ao Tribunal de Contas da
União as irregularidades de que tiverem conhecimento, os responsáveis pelo controle interno dos três
poderes da União poderão ser responsabilizados solidariamente com o infrator.

A

Os responsáveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade,
dela darão ciência ao Tribunal de Contas da União, sob pena de responsabilidade solidária (art. 74, § 1o, CF).
Questão correta.

87
Q

(CESPE / MPE-PI – 2018) As leis orgânicas dos municípios podem criar conselhos ou órgãos de contas
municipais para exercer o controle externo do Poder Executivo municipal.

A

A Carta Magna veda a criação de Tribunais, Conselhos ou órgãos de Contas Municipais (art. 31, § 4o, CF).
Questão errada.

88
Q

(CESPE / TRF 1a Região – 2017) O controle externo a cargo do Congresso Nacional é exercido com o
auxílio do Tribunal de Contas da União, que possui a atribuição, de natureza jurisdicional, de julgar as
contas dos administradores e demais responsáveis pela gestão do dinheiro público.

A

O TCU tem competência, sim, para julgar as contas dos administradores e demais responsáveis pela gestão
do dinheiro público (art. 71, II, CF/88). Entretanto, não se pode dizer que essa é uma atribuição de natureza
jurisdicional. Questão errada.

89
Q

(CESPE / TRF 1a Região – 2017) O Tribunal de Contas da União, órgão que auxilia o Congresso
Nacional no controle externo, tem a iniciativa para propor ao Poder Legislativo a criação de cargos, a
remuneração de seus servidores e a fixação de subsídio dos seus membros.

A

O Tribunal de Contas da União (TCU) tem a iniciativa privativa de lei que trata de sua organização
administrativa, criação de cargos e remuneração de seus servidores, bem como a fixação de subsídios dos
membros da Corte (art. 73, caput, c/c, art. 96, II, alínea “b”). Questão correta.

90
Q

(CESPE / TCE-PE – 2017) Cabe aos responsáveis pelo controle interno dar ciência ao respectivo
tribunal de contas de qualquer irregularidade ou ilegalidade de que tenham conhecimento, sob pena de
responsabilidade solidária.

A

Segundo o art. 74, § 1o, CF/88, “os responsáveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer
irregularidade ou ilegalidade, dela darão ciência ao Tribunal de Contas da União, sob pena de
responsabilidade solidária”. Questão correta.

91
Q

(CESPE / TCE-PE – 2017) A legalidade do ato de admissão de uma pessoa para o provimento de
cargo em comissão na administração pública direta e indireta deve ser apreciada pelo Tribunal de Contas
da União, para fins de registro.

A

Segundo o art. 71, III, CF/88, é competência do TCU “apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de
admissão de pessoal, a qualquer título, na administração direta e indireta, incluídas as fundações instituídas
e mantidas pelo Poder Público, excetuadas as nomeações para cargo de provimento em comissão, bem como
a das concessões de aposentadorias, reformas e pensões, ressalvadas as melhorias posteriores que não
alterem o fundamento legal do ato concessório”.
Como é possível verificar, a legalidade do ato de admissão de uma pessoa para cargo em comissão foge às
atribuições do TCU. Questão errada.

92
Q

(CESPE / TCE-PE – 2017) No controle externo, o Tribunal de Contas da União, no exercício de suas
atribuições, poderá sustar a execução de ato impugnado, se não atendido, situação em que deve
comunicar a decisão às duas casas do Congresso Nacional.

A

Segundo o art. 71, X, CF/88, é competência do TCU “sustar, se não atendido, a execução do ato impugnado,
comunicando a decisão à Câmara dos Deputados e ao Senado Federal”. Questão correta.

93
Q

(CESPE / TRE-BA – 2017) Acerca do controle exercido pelos tribunais de contas sobre o Poder
Executivo, assinale a opção correta:
a) A fiscalização exercida pelos tribunais de contas restringe-se ao aspecto legal dos atos públicos.
b) A fiscalização exercida pelos tribunais de contas dispensa a exigência de controle interno dos órgãos
públicos.
c) As decisões dos tribunais de contas que resultarem em imputação de débito ou multa terão eficácia de
título executivo.
d) Os tribunais de contas têm competência para apreciar a legalidade dos atos de admissão de pessoal,
incluindo nomeações para cargo de provimento em comissão.
e) O controle externo é exercido exclusivamente pelos tribunais de contas.

A

Letra A: errada. São vários os aspectos da fiscalização exercida pelos tribunais de contas: legalidade,
legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receita.
Letra B: errada. A fiscalização exercida pelos tribunais de contas não dispensa a exigência de controle
interno. Controle externo e controle interno são, afinal, complementares.
Letra C: correta. É isso mesmo. Segundo o art. 71, § 3o, as decisões dos tribunais de contas que resultarem
em imputação de débito ou multa terão eficácia de título executivo.
Letra D: errada. Os Tribunais de contas têm competência para apreciar a legalidade dos atos de admissão de
pessoal, a qualquer título, na administração direta e indireta, excetuadas as nomeações para cargos em
comissão.
Letra E: errada. O controle externo é exercido pelo Poder Legislativo, com o auxílio dos Tribunais de Contas.
O gabarito é a letra C.

94
Q

(CESPE / Procurador do Município de Fortaleza – 2017) Os municípios não gozam de autonomia
para criar novos tribunais, conselhos ou órgãos de contas municipais.

A

A Carta Magna veda que os municípios criem novos tribunais, conselhos ou órgãos de contas municipais (art.
31, § 4o
, CF). Os Estados, entretanto, podem criar um órgão de controle externo denominado Conselho ou
Tribunal de Conta dos Municípios para auxiliarem as Câmaras de Vereadores no controle externo. Questão
correta.

95
Q

(CESPE / TRT 8a Região – 2016 - Adaptada) À luz do disposto na CF, assinale a opção correta no que
se refere ao Poder Legislativo.
a) Os ministros integrantes do TCU são escolhidos pelo presidente da República, entre os indicados em lista
tríplice encaminhada pelo tribunal, e são sabatinados pelo Congresso Nacional.
b) O Poder Legislativo federal é composto pelo Senado Federal, representante dos estados e do Distrito
Federal; pela Câmara dos Deputados, representante do povo; e pelo TCU, responsável por proceder à
fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial da União.
c) No Poder Legislativo da União, há três órgãos deliberativos, já que a Câmara dos Deputados, o Senado
Federal e o Congresso Nacional são detentores de competências, regimentos internos, mesas e serviços
próprios.
d) As comissões parlamentares de inquérito são permanentes e organizadas por matéria, sendo uma de suas
funções receber petições, reclamações, representações ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou
omissões das autoridades ou entidades públicas.

A

Letra A: errada. Apenas 1/3 dos Ministros do TCU são escolhidos pelo Presidente da República, após
aprovação do Senado Federal. Os outros 2/3 dos Ministros do TCU são escolhidos pelo Congresso Nacional.
Letra B: errada. O TCU não integra o Poder Legislativo. Trata-se de órgão autônomo e independente.
Letra C: correta. É isso mesmo. No Poder Legislativo da União, existem 2 Casas Legislativas: o Senado Federal
e a Câmara dos Deputados. No entanto, há 3 órgãos deliberativos: a Câmara dos Deputados, o Senado
Federal e o Congresso Nacional. Nesse sentido, cabe destacar que existem sessões conjuntas do Congresso
Nacional, nas quais são exercidas competências próprias desse órgão deliberativo.
Letra D: errada. As CPIs são comissões temporárias. Elas são constituídas para apurar um fato determinado.
O gabarito é a letra C.

96
Q

(CESPE / TRT 8a Região – 2016) Acerca da organização dos poderes, assinale a opção correta.
a) O Senado Federal é composto de representantes dos estados e do Distrito Federal, eleitos pelo princípio
proporcional para mandato de oito anos.
b) As comissões parlamentares de inquérito possuem poderes de investigação próprios das autoridades
judiciais e só podem ser criadas pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto.
c) Compete ao Senado Federal fiscalizar as contas das empresas supranacionais de cujo capital social a União
participe de forma direta, nos termos do tratado constitutivo.
d) Apenas o vice-presidente da República e o ministro da Justiça devem obrigatoriamente compor tanto o
Conselho da República quanto o Conselho de Defesa Nacional, devendo os presidentes da Câmara dos
Deputados e do Senado Federal participar da composição de apenas um dos dois.
e) A CF adota o sistema de freios e contrapesos ou de controle do poder pelo poder ao dispor que, embora
independentes, os poderes são harmônicos entre si. O princípio da separação dos poderes é cláusula pétrea.

A

Letra A: errada. Os senadores são eleitos pelo sistema majoritário simples, em que se considera eleito o
candidato com maior número de votos nas eleições, excluídos os votos em branco e os nulos, em um só
turno de votação.
Letra B: errada. As CPis também podem ser criadas por cada uma das Casas Legislativas separadamente.
Letra C: errada. Trata-se de competência do Congresso Nacional, com auxílio do TCU (art. 71, V, CF).
Letra D: errada. O Presidente da Câmara e o Presidente do Senado Federal participam da composição tanto
do Conselho da República quanto do Conselho de Defesa Nacional.
Letra E: correta. De fato, ao prever que os Poderes, embora independentes, são harmônicos entre si, a CF
adota o sistema de freios e contrapesos. A separação de poderes é cláusula pétrea (art. 60, § 4o
, III, CF).

O gabarito é a letra E.

97
Q

(CESPE / TRE-PI – 2016 - Adaptada) A respeito do Poder Legislativo e da fiscalização contábil,
financeira e orçamentária, assinale a opção correta.
a) Se determinada comissão parlamentar de inquérito determinar a indisponibilidade de bens do investigado
até o término das investigações, essa comissão extrapolará o âmbito de suas atribuições constitucionais.
b) Compete ao Congresso Nacional, mediante sanção do presidente da República, dispor sobre a concessão
e a renovação de concessão de emissoras de rádio e televisão.
c) Compete exclusivamente ao Congresso Nacional dispor sobre planos e programas nacionais, regionais e
setoriais de desenvolvimento.
e) Caso seja constatada irregularidade de natureza contábil em contrato celebrado pelo poder público
federal, o Tribunal de Contas da União deverá sustar o contrato imediatamente, a fim de evitar lesão ao
erário.

A

Letra A: correta. De fato, Comissões Parlamentares de Inquérito (CPIs) não têm competência para
determinar a indisponibilidade de bens do investigado.
Letra B: errada. De fato, compete ao Congresso Nacional apreciar os atos de concessão e renovação de
concessão de emissoras de rádio e televisão. Todavia, isso é feito mediante decreto legislativo, dispensada a
sanção do Presidente da República.
Letra C: errada. Essa matéria não é exclusiva do Congresso Nacional, devendo ser regulada por lei.
Letra D: errada. Os atos administrativos podem ser sustados diretamente pelo TCU, sendo comunicada a
decisão à Câmara dos Deputados e ao Senado Federal. Já no que se refere aos contratos administrativos, a
sustação caberá ao Congresso Nacional, que solicitará ao Executivo a anulação desses atos. Cabe destacar
que, caso essas medidas não sejam adotadas no prazo de noventa dias, o TCU adquirirá competência para
decidir a respeito, podendo determinar a sustação do ato.
O gabarito é a letra A.

98
Q

(CESPE / TJ-AM – 2016) Sabendo que o controle externo a cargo do Congresso Nacional é exercido
com o auxílio do TCU, assinale a opção correta.
a) Deverá o TCU sustar, diretamente, a execução de atos e de contratos impugnados, devendo comunicar a
decisão à Câmara dos Deputados e ao Senado Federal e solicitar ao Poder Executivo que adote as medidas
cabíveis.
b) O TCU deve encaminhar, mensalmente, ao Congresso Nacional relatório de suas atividades.
c) O TCU é competente para julgar as contas dos administradores e demais responsáveis por valores públicos
da administração direta e indireta, tendo eficácia de título executivo as decisões desse tribunal das quais
resulte imputação de débito ou multa.
d) Compete ao TCU apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admissão de pessoal, a qualquer
título, na administração direta e indireta, inclusive nomeações para cargo de provimento em comissão, bem
como a das concessões de aposentadorias, reformas e pensões.
e) O TCU fiscalizará as contas nacionais de empresas supranacionais apenas quando houver participação
direta da União em seu capital social, nos termos do tratado constitutivo.

A

Letra A: errada. É competência do Congresso Nacional sustar contratos administrativos. O TCU tem
competência para sustar a execução de atos administrativos.
Letra B: errada. Segundo o art. 71, § 4o, CF/88, o TCU encaminhará ao Congresso Nacional, trimestral e
anualmente, relatório de suas atividades.
Letra C: correta. O TCU tem competência para julgar as contas dos administradores e demais responsáveis
por valores públicos. As decisões do TCU das quais resultem a imputação de débito ou multa terão eficácia
de titulo executivo.
Letra D: errada. O TCU não tem competência para apreciar a legalidade dos das nomeações para cargos em
comissão.
Letra E: errada. O TCU irá fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital a União
participe, de forma direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo.
O gabarito é a letra C.

99
Q

(CESPE / TJDFT – 2015) Acerca dos Poderes Legislativo e Executivo, assinale a opção correta de
acordo com a CF e com a jurisprudência do STF.
a) Situação hipotética: Durante entrevista veiculada pela televisão, um senador da República criticou
severamente determinada política de governo, a qual, à época, estava em discussão no Senado Federal.
Assertiva: Como o parlamentar emitiu sua opinião fora do âmbito do Congresso Nacional, ele poderá ser
responsabilizado nas esferas civil e penal, embora tenha havido vinculação entre seus comentários e o
desempenho de seu mandato.
b) O TCU e, pelo princípio da simetria, os tribunais de contas estaduais, têm legitimidade para requisitar,
diretamente, informações que importem a quebra de sigilo bancário.
c) É competência do Senado Federal sustar ato regulamentar emitido por agência reguladora que crie
obrigação não prevista em lei.
d) Uma comissão parlamentar de inquérito (CPI) instalada para apurar denúncias de desvios de verbas em
determinada empresa pública não tem competência para ordenar a indisponibilidade dos bens dos
envolvidos, ainda que haja fortes indícios da materialidade das condutas.
e) Se determinada comissão da Câmara dos Deputados conseguir a aprovação, no Congresso Nacional, de
projeto de lei que seria de iniciativa privativa do presidente da República, então, nesse caso, a sanção
presidencial do referido projeto convalidará o vício de iniciativa.

A

Letra A: errada. O parlamentar não poderá ser responsabilizado, pois está protegido pela imunidade
parlamentar. Segundo o STF, essa prerrogativa abrange as opiniões, palavras e votos produzidos fora do
recinto da Casa Legislativa do parlamentar, desde que o ato esteja relacionado ao exercício da sua atividade.
Letra B: errada. O TCU e os tribunais de contas estaduais não têm essa legitimidade.
Letra C: errada. Trata-se de competência exclusiva do Congresso Nacional. Vejamos o que determina o art.
49, IV, da CF:
Art. 49. É da competência exclusiva do Congresso Nacional.
(…)
lV - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar
ou dos limites de delegação legislativa (…).
Letra D: correta. A CPI não pode decretar medidas acautelatórias, como ordenar a indisponibilidade dos bens
dos envolvidos.
Letra E: errada. Segundo o STF, a sanção do Presidente da República não convalida vícios no processo
legislativo.
O gabarito é a letra D.

100
Q

(CESPE / PGE-AM – 2016) A despeito do seu papel auxiliar em relação a algumas competências das
assembleias legislativas, os tribunais de contas dos estados têm igualmente a atribuição de fiscalizá-las,
não podendo as Constituições estaduais vedar-lhes tal incumbência.

A

Os Tribunais de Contas dos estados têm competência para fiscalizar as contas das Assembleias Legislativas,
por obediência obrigatória ao modelo federal. Questão correta.

101
Q

(CESPE / ANVISA – 2016) O Congresso Nacional, com auxílio do TCU, tem competência para fiscalizar
a legalidade contábil, financeira, orçamentária e patrimonial da União, mediante controle externo.

A

O Congresso Nacional exerce o controle externo da Administração Pública, com o auxílio do TCU. É o que
prevê o art. 70, CF/88, segundo o qual “a fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e
patrimonial da União e das entidades da administração direta e indireta, quanto à legalidade, legitimidade,
economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, será exercida pelo Congresso Nacional,
mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder”. Questão correta.

102
Q

(CESPE / ANVISA – 2016) Conforme a CF, qualquer cidadão tem o direito de denunciar
irregularidades ou ilegalidades ao TCU, na forma da lei.

A

Qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato é parte legítima para, na forma da lei, denunciar
irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da União (art. 74, § 2o, CF). Questão correta.

103
Q

(CESPE / DPU – 2016) De forma subsidiária à atividade de fiscalização exercida pelo Tribunal de
Contas da União, pode o Congresso Nacional exercer função fiscalizatória sobre a União e sobre as
entidades da administração direta e indireta.

A

O Congresso Nacional tem competência para realizar o controle externo da Administração Pública federal,
sendo auxiliado, nessa tarefa, pelo Tribunal de Contas da União (TCU). Essa atividade fiscalizatória do
Congresso Nacional não é subsidiária; ao contrário, trata-se de função típica exercida pelo Poder Legislativo.
Questão errada.

104
Q

(CESPE / PC-GO–Escrivão – 2016 - Adaptada) A respeito do Poder Legislativo, assinale a opção
correta.
a) Cabe aos três poderes da União manter, de forma integrada, sistema de controle interno que inclua, entre
suas finalidades, a execução dos programas de governo e dos orçamentos da União.
b) Compete privativamente à Câmara dos Deputados autorizar, por dois terços de seus membros, a
instauração de processo por crime de responsabilidade contra o procurador-geral da República.
c) A Câmara dos Deputados e o Senado Federal são compostos por representantes dos estados, eleitos por
meio do sistema proporcional.

A

Letra A: correta. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário manterão, de forma integrada, sistema de
controle interno que, dentre outras finalidades, será responsável por avaliar a execução dos programas de
governo e dos orçamentos da União (art. 74, I, CF/88).
Letra B: errada. A Câmara dos Deputados tem competência privativa para autorizar, por 2/3 dos membros,
a instauração de processo contra o Presidente, Vice-Presidente e os Ministros de Estado (art. 51, I, CF/88).
Letra C: errada. O Senado Federal é composto por representantes dos Estados; a Câmara dos Deputados,
por representantes do povo.
O gabarito é a letra A.

105
Q

(CESPE / TCE-PA – 2016) O Tribunal de Contas da União (TCU), ao realizar auditoria em instituição
bancária constituída sob a forma de empresa estatal visando o fomento econômico e social, requisitou
diretamente à citada empresa o fornecimento de dados bancários relacionados a operação financeira
firmada com pessoa jurídica de direito privado mediante o emprego de recursos de origem pública.
( ) Os dados requisitados devem ser fornecidos, em razão da expressa competência constitucional do TCU
para decretar a quebra do sigilo bancário.
( ) O fornecimento dos dados requisitados não viola o direito fundamental à intimidade e à vida privada.

A

A primeira assertiva está errada. Os dados requisitados pelo TCU devem ser fornecidos. No entanto, isso se
deve ao fato de que as operações financeiras envolvendo recursos financeiras não estão gravadas por sigilo
bancário. Ademais, o TCU não tem competência constitucional expressa para decretar a quebra do sigilo
bancário.
A segunda assertiva está correta. Não há violação à intimidade e à vida privada, uma vez que, as operações
financeiras envolvendo recursos públicos devem obedecer o princípio da transparência.

106
Q

(CESPE / TCE-PA – 2016) Em decorrência das prerrogativas da autonomia e do autogoverno, o TCU
detém iniciativa reservada para instaurar processo legislativo destinado a alterar sua organização e
funcionamento, sendo formalmente inconstitucional lei de iniciativa parlamentar que disponha sobre a
referida matéria.

A

Segundo o art. 73, CF/88, “o Tribunal de Contas da União, integrado por nove Ministros, tem sede no Distrito
Federal, quadro próprio de pessoal e jurisdição em todo o território nacional, exercendo, no que couber, as
atribuições previstas no art. 96”.
Esse dispositivo, além de tratar da composição do TCU, nos indica que este órgão irá exercer, no que couber,
as atribuições previstas no art. 96, CF/88. Essas atribuições são aquelas típicas dos tribunais do Poder
Judiciário. Vejamos:
Art. 96. Compete privativamente:
I - aos tribunais:
a) eleger seus órgãos diretivos e elaborar seus regimentos internos, com observância
das normas de processo e das garantias processuais das partes, dispondo sobre a
competência e o funcionamento dos respectivos órgãos jurisdicionais e administrativos;
b) organizar suas secretarias e serviços auxiliares e os dos juízos que lhes forem
vinculados, velando pelo exercício da atividade correicional respectiva;
c) prover, na forma prevista nesta Constituição, os cargos de juiz de carreira da
respectiva jurisdição;
d) propor a criação de novas varas judiciárias;
e) prover, por concurso público de provas, ou de provas e títulos, obedecido o
disposto no art. 169, parágrafo único, os cargos necessários à administração da Justiça,
exceto os de confiança assim definidos em lei;
f) conceder licença, férias e outros afastamentos a seus membros e aos juízes e
servidores que lhes forem imediatamente vinculados;
O TCU, assim como os tribunais do Poder Judiciário, tem poder de autogoverno. Nesse sentido, é o próprio
TCU que tem competência para dispor sobre sua organização e funcionamento. Lei de iniciativa parlamentar
que disponha sobre essa matéria será, portanto, formalmente inconstitucional. Questão correta.

107
Q

(CESPE / TCE-SC – 2016) Decretada a intervenção estadual em município localizado em seu
território, em virtude de não pagamento imotivado da dívida fundada, da não prestação de contas devida
ou da não aplicação do mínimo exigido na manutenção e no desenvolvimento do ensino e nas ações e nos
serviços públicos de saúde, ficará o tribunal de contas respectivo impossibilitado de apreciar essas
questões nos processos de sua competência enquanto perdurar a execução da medida, salvo se o decreto
de intervenção estabelecer o contrário.

A

Não há qualquer impedimento a que o Tribunal de Contas aprecie, nos processos de sua competência, as
mesmas questões que levaram à intervenção estadual. Os Tribunais de Contas, afinal, são órgãos dotados de
autonomia e independência no exercício de suas atribuições. Questão errada.

108
Q

(CESPE / TCE-SC – 2016) Os TCs podem, inclusive de ofício, realizar inspeções e auditorias em
unidades administrativas do Poder Legislativo da respectiva esfera federativa, podendo, para tanto,
fiscalizar gastos com vantagens pessoais dos parlamentares e mesmo com a chamada verba de gabinete.

A

Os Tribunais de Contas podem realizar, inclusive de ofício, inspeções e autorias nas unidades administrativas
do Poder Executivo, Legislativo e Judiciário (art. 71, IV, CF/88). As “verbas de gabinete” (assim chamadas
verbas indenizatórias destinadas a custear a atividade parlamentar) também estão sujeitas à fiscalização
pelos Tribunais de Contas. Questão correta.

109
Q

(CESPE / TCE-RN – 2015) Situação hipotética: O governador do estado do Rio Grande do Norte
ingressou com ação direta de inconstitucionalidade na qual questiona artigo da Constituição do estado
que outorga ao TCE/RN a capacidade de autogestão e a autonomia financeira.
Assertiva: Nessa situação, o STF deve declarar a constitucionalidade da norma, haja vista que são dadas
aos tribunais de contas as mesmas garantias dos tribunais do Poder Judiciário.

A

Os Tribunais de Contas são dotados de capacidade de autogestão e autonomia financeira. As garantias dos
tribunais do Poder Judiciário devem ser estendidas aos Tribunais de Contas. Por isso, na situação hipotética
da questão, deve o STF declarar a constitucionalidade da norma.
Segundo o art. 73, CF/88, “o Tribunal de Contas da União, integrado por nove Ministros, tem sede no Distrito
Federal, quadro próprio de pessoal e jurisdição em todo o território nacional, exercendo, no que couber, as
atribuições previstas no art. 96”. Questão correta.

110
Q

(CESPE / TCU – 2015) A despeito do seu papel constitucional de auxiliar o Poder Legislativo, o TCU
não depende de autorização ou provocação desse poder para exercer suas atribuições constitucionais,
podendo exercê-las até mesmo contra ele.

A

Embora o TCU tenha como papel constitucional auxiliar o Poder Legislativo e seja a ele vinculado, não está
hierarquicamente subordinado a qualquer órgão deste Poder. Sua autonomia é garantida
constitucionalmente. Por isso, o TCU pode exercer suas atribuições constitucionais independentemente de
autorização do Poder Legislativo, inclusive contra ele. Questão correta.

111
Q

(FGV / TJ-SC – 2018) A Comissão de Orçamento da Assembleia Legislativa de determinado Estado
convocou o Governador e o Secretário de Estado de Fazenda, para que prestassem informações sobre
questões ligadas à arrecadação tributária e à projeção de gastos para o próximo exercício financeiro.
Considerando a sistemática constitucional afeta ao funcionamento das comissões parlamentares e ao
princípio da simetria, a referida convocação:
a) se harmoniza à Constituição tanto em relação ao Governador como ao Secretário de Estado, caso aprovada
pelo plenário;
b) se harmoniza à Constituição tanto em relação ao Governador como ao Secretário de Estado;
c) destoa da Constituição tanto em relação ao Governador como ao Secretário de Estado;
d) somente se harmoniza à Constituição em relação ao Secretário de Estado;
e) somente se harmoniza à Constituição em relação ao Governador.

A

A Carta Magna prevê, em seu art. 50, que as comissões da Câmara ou do Senado poderão convocar Ministro
de Estado ou quaisquer titulares de órgãos diretamente subordinados à Presidência da República para
prestarem, pessoalmente, informações sobre assunto previamente determinado, importando crime de
responsabilidade a ausência sem justificação adequada. Tal prerrogativa, no entanto, não pode ser aplicada
ao Chefe do Poder Executivo, pois isso feriria a separação dos Poderes. Por isso, Constituição Estadual, com
base no princípio da simetria, pode prever que comissão da Assembleia Legislativo tenha poderes para
convocar Secretário de Estado, mas não o Governador. O gabarito é a letra D.

112
Q

(FGV / MPE-AL – 2018) Zezinho de Souza, vereador do Município Alpha, desafeto do Promotor da
Comarca, que o estaria investigando por suspeita de corrupção, deu entrevista na capital, em rádio
estadual, criticando o representante do Parquet, chamando-o de preguiçoso e afirmando que o membro
do Ministério Público gostaria de ganhar bem sem nada fazer.
Quanto à responsabilização do vereador pelo teor da entrevista, assinale a afirmativa correta.
a) O vereador goza de imunidade material, podendo emitir opiniões sem cometer qualquer ilícito,
protegendo-se desta forma a independência do Poder Legislativo.
b) A imunidade material do vereador permite que, estando no exercício do mandato, emita opiniões, sem
ser responsabilizado.
c) A responsabilidade civil existe, não afastada pela imunidade parlamentar, por que não estava na tribuna
da Câmara Municipal.
d) O vereador só poderá ser processado com licença da Câmara Municipal e pela maioria absoluta dos votos
dos vereadores, em sessão plenária única.
e) A imunidade material do vereador não o socorre, já que emitiu opinião ofensiva, fora de sua circunscrição,
de forma pessoal, em evidente retaliação.

A

Os vereadores gozam de imunidade material. São invioláveis por suas opiniões, palavras e votos no exercício
do mandato apenas na circunscrição do Município. Como Zezinho estava fora do Município Alpha (deu
entrevista na rádio da capital) e de forma pessoal, essa imunidade não o protege. O gabarito é a letra E.

113
Q

(FGV / Câmara de Salvador – 2018) No curso da legislatura, os Vereadores João e Maria, que têm a
pretensão de disputar as próximas eleições para Prefeito do seu Município, situado no interior do Estado,
tornaram-se severos críticos da atual gestão. Enquanto João atuava no próprio Município, criticando as
falhas nas políticas públicas promovidas pelo atual Prefeito, afirmando que tal decorria do fato de ser
burro, não conseguindo identificar as prioridades, Maria adotava discurso idêntico na capital, isso com o
objetivo de obter maior apoio da imprensa.
À luz da sistemática constitucional, mais especificamente em relação à imunidade material dos
vereadores, é correto afirmar que:
a) João e Maria podem ser responsabilizados pelas ofensas ao Prefeito;
b) somente João pode ser responsabilizado pelas ofensas ao Prefeito;
c) João e Maria não podem ser responsabilizados pelas ofensas ao Prefeito;
d) somente Maria pode ser responsabilizada pelas ofensas ao Prefeito;
e) João e Maria somente podem ser responsabilizados pelas ofensas ao Prefeito ao término da legislatura.

A

João não poderá ser responsabilizado pelas ofensas ao Prefeito, uma vez que atuou na circunscrição do
Município e no exercício do mandato, ficando protegido pela imunidade material (art. 29, VIII, CF). Maria,
entretanto, poderá ser responsabilizada, pois proferiu as ofensas na capital. O gabarito é a letra D.

114
Q

(FGV / ALERJ – 2017) O Deputado Estadual Alfa, em inflamado discurso proferido na Assembleia
Legislativa do Estado X, afirmou que determinado setor da Administração Pública do respectivo Estado
funcionava muito mal, acrescendo que o motivo era a desonestidade de muitos servidores, que deveriam
estar em uma prisão, não em uma repartição.
À luz desse pronunciamento e das garantias constitucionais outorgadas aos Deputados Estaduais, é correto
afirmar que Alfa:
a) não pode ser responsabilizado em razão do pronunciamento realizado;
b) pode ser responsabilizado como qualquer pessoa do povo, não recebendo qualquer tratamento
diferenciado;
c) somente poderia responder a um processo criminal se isso fosse autorizado pelo Tribunal de Justiça;
d) deve ser responsabilizado, pois somente poderia afrontar a honra alheia mediante prévia autorização
judicial;
e) poderia ser responsabilizado apenas pelos danos morais causados aos servidores a que se referiu.

A

De acordo com o art. 27, § 1o, da CF/88, aos Deputados Estaduais (e Deputados Distritais) serão aplicadas as
regras previstas na Constituição Federal sobre imunidades, o que significa que essas autoridades são
invioláveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opiniões, palavras e votos. Por isso, O Deputado
Estadual Alfa não poderá ser responsabilizado em razão do pronunciamento realizado. O gabarito é a letra
A.

115
Q

(FGV / TCE-RJ – 2015) Dois deputados federais, líderes dos seus partidos políticos na respectiva
Casa Legislativa, logo no início da legislatura, decidiram mobilizar-se com o objetivo de instaurar uma
Comissão Parlamentar de Inquérito. A respeito da comissão a ser instaurada, é correto afirmar que:
a) por ter poderes de investigação próprios de autoridade judicial, pode vir a determinar, em deliberação
fundamentada, a quebra de sigilo telefônico;
b) por tratar-se de comissão temporária, não é preciso observar-se, tanto quanto possível, a representação
proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da respectiva Casa;
c) comissão dessa natureza possui poderes próprios de autoridade judiciária, podendo convocar qualquer
membro do Poder Executivo para prestar esclarecimentos;
d) não pode convocar advogados para prestar esclarecimentos, pois esses agentes desempenham função
essencial à administração da justiça;
e) pode vir a determinar, em deliberação devidamente fundamentada, a realização de busca domiciliar, a ser
cumprida durante o dia.

A

Letra A: correta. As CPIs têm poderes para determinar a quebra do sigilo telefônico. O que elas não podem
determinar é a interceptação telefônica, medida reservada exclusivamente ao Poder Judiciário.
Letra B: errada. Segundo o art. 58, § 1o, CF/88, “na constituição das Mesas e de cada Comissão, é assegurada,
tanto quanto possível, a representação proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que
participam da respectiva Casa”. Essa regra da “representação proporcional” também vale para as CPIs.
Letra C: errada. As CPIs não podem convocar o Chefe do Poder Executivo, sob pena de violação ao princípio
da separação de poderes.
Letra D: errada. As CPIs podem convocar particulares para prestar esclarecimentos, inclusive advogados.
Letra E: errada. As CPIs não podem determinar a busca e apreensão domiciliar, medida reservada
exclusivamente ao Poder Judiciário.

116
Q

(FGV / ISS Niterói – 2015) Determinada Comissão Parlamentar de Inquérito, instituída no âmbito
da Câmara dos Deputados, deliberou, de maneira fundamentada e pela unanimidade dos seus membros,
que:
(1) o Chefe do Poder Executivo Federal deveria ser ouvido pela CPI;
(2) seria determinada a quebra do sigilo bancário e telefônico de alguns servidores públicos federais titulares
de cargos de provimento efetivo;
(3) seria determinada a indisponibilidade dos bens dos envolvidos em desvios de recursos públicos;
(4) as autoridades policiais deveriam providenciar a interceptação telefônica dos suspeitos de praticarem
lavagem de dinheiro;
(5) poderia ser determinada a prisão em flagrante da testemunha que faltasse com a verdade durante
depoimento prestado à CPI.
Considerando que a Comissão Parlamentar de Inquérito possui poderes de investigação próprios das
autoridades judiciais, é correto afirmar que as providências descritas em:
a) (2) e (5) estão em harmonia com a ordem constitucional.
b) (1), (3), (4) e (5) destoam da ordem constitucional.
c) (2) e (3) destoam da ordem constitucional.
d) (2) e (4) estão em harmonia com a ordem constitucional.
e) (1) e (5) estão em harmonia com a ordem constitucional.

A

A FGV é mestre em cobrar questões a respeito das Comissões Parlamentares de Inquérito. Analisemos abaixo
as assertivas a respeito dos poderes da CPI:
(1) A CPI não pode convocar o Chefe do Poder Executivo.
(2) A CPI pode determinar a quebra do sigilo bancário e telefônico.
(3) A CPI não pode determinar a aplicação de medidas cautelares, como é o caso da determinação de
indisponibilidade de bens.
(4) A CPI não pode determinar a interceptação telefônica (acesso ao conteúdo das conversas). O que
a CPI pode determinar é a quebra do sigilo telefônico (acesso aos registros telefônicos).
(5) A CPI pode efetuar prisões em flagrante. Assim, a CPI pode determinar a prisão em flagrante da
testemunha que faltasse com a verdade durante depoimento prestado à CPI.
Observe que “faltar com a vontade” significa mentir, e não simplesmente deixar de revelar fatos que possam
lhe incriminar. Nesse sentido, no HC no 73.035-3, o STF já decidiu que:
“Não configura o crime de falso testemunho, quando a pessoa, depondo como
testemunha, ainda que compromissada, deixa de revelar fatos que possam incriminá-la.”
O gabarito, portanto, é a letra A. As assertivas (2) e (5) estão em harmonia com a ordem constitucional.

117
Q

(FGV / TJ-PI – 2015) O Senado Federal e a Câmara dos Deputados decidiram instituir comissão
parlamentar de inquérito (CPI), formada por Senadores e Deputados Federais, com o objetivo de investigar
o teor de certas decisões proferidas por um Juiz de Direito, já que sobre ele pesavam acusações de
corrupção. Além disso, a comissão deveria apurar a existência de diversas irregularidades detectadas em
determinado serviço público estadual, o qual estaria sendo prestado de maneira ineficiente, ensejando a
proliferação da corrupção.
À luz da presente narrativa e da sistemática constitucional, é correto afirmar que a referida CPI:
a) foi irregularmente constituída;
b) não pode investigar atos tipicamente jurisdicionais;
c) pode investigar o serviço público estadual;
d) teve o seu objeto regularmente delimitado;
e) pode tornar-se permanente, por decisão do Legislativo.

A

Letra A: errada. Não há elementos para que se afirme que a CPI foi irregularmente constituída. A constituição
de CPI depende do requerimento de 1/3 dos membros da Casa Legislativa.
Letra B: correta. A CPI não pode investigar atos tipicamente jurisdicionais, sob pena de violação ao princípio
da separação de poderes.
Letra C: errada. As CPIs federais não podem investigar o serviço público estadual, sob pena de violação ao princípio da separação de poderes. Letra D: errada. O objeto da CPI não foi corretamente delimitado, pois o enunciado nos informa que ela foi instituída para investigar algumas decisões de um Juiz e, ainda, sobre irregularidades detectadas em serviço público estadual. Não foi definido um “fato determinado” sobre o qual recairão as investigações parlamentares. Letra E: errada. As CPIs têm caráter temporário.
O gabarito é a letra B.

118
Q

(FGV / Senado Federal – 2008) A respeito das comissões parlamentares de inquérito, assinale a
afirmativa correta.
a) As comissões parlamentares de inquérito dispõem de competência constitucional para ordenar a quebra
do sigilo bancário, fiscal e telefônico das pessoas sob investigação do Poder Legislativo, mas devem
fundamentar adequadamente a decisão de quebra.
b) As comissões parlamentares de inquérito podem decretar monitoramento telefônico, desde que
presentes os requisitos da lei 9296/96. A decisão será fundamentada, sob pena de nulidade, indicando
também a forma de execução da diligência, que não poderá exceder o prazo de quinze dias, renovável por
igual tempo, uma vez comprovada a indispensabilidade do meio de prova.
c) As comissões parlamentares de inquérito podem decretar a indisponibilidade de ativos financeiros das
pessoas investigadas, por voto da maioria absoluta de seus membros.
d) O direito de não se auto-incriminar não se aplica às comissões parlamentares de inquérito. Todas as
pessoas convocadas devem prestar compromisso de dizer a verdade aos membros da comissão, antes do
início do depoimento.
e) As decisões tomadas por maioria absoluta dos membros das comissões parlamentares de inquérito não
estão sujeitas a controle judicial, em razão do princípio constitucional da independência dos poderes.

A

Letra A: correta. De fato, as CPIs detêm competência para determinar a quebra do sigilo bancário, fiscal e telefônico. Como são medidas restritivas de direitos, elas devem ser fundamentadas, sob pena de nulidade da decisão. Letra B: errada. As CPIs não podem determinar a interceptação telefônica. Elas só podem determinar a
quebra do sigilo telefônico, que é algo bem diferente. A quebra do sigilo telefônico consiste em ter acesso
aos registros telefônicos, isto é, aos dados relativos às comunicações telefônicas (horário da chamada,
número do telefone, duração da chamada, etc).
Letra C: errada. As CPI’s também não têm poder para decretar a indisponibilidade de ativos financeiros.
Letra D: errada. Segundo o STF, o privilégio contra a autoincriminação se aplica a qualquer pessoa,
independentemente de ser ouvida na condição de testemunha ou de investigada.
Letra E: errada. As decisões tomadas por CPI estão, sim, sujeitas ao controle jurisdicional.

119
Q

(FGV / PC-MA – 2012) Para apurar suposto desvio de recursos públicos na construção de uma usina
nuclear, foi instaurada Comissão Parlamentar de Inquérito pela Câmara dos Deputados. A Comissão foi
instalada após requerimento de um terço dos Deputados, com prazo certo de duração. Uma das
determinações da Comissão foi que se transladassem cópias das provas obtidas em processo judicial
previamente instaurado, que corre sob segredo de justiça. A respeito do caso sugerido, assinale a
afirmativa correta.
a) A criação da Comissão foi irregular, pois é obrigatória a participação do Senado na composição de qualquer
Comissão Parlamentar de Inquérito.
b) A criação da Comissão observou os requisitos constitucionais, mas a prova não pode ser obtida, pois o
segredo de justiça não pode ser levantado por Comissão Parlamentar de Inquérito.
c) A Comissão não poderia ser instaurada, uma vez que sua criação pressupõe o requerimento da maioria
absoluta dos membros da Câmara.
d) A criação da Comissão observou todos os requisitos constitucionais, e a prova pode ser obtida, pois a
Constituição dotou as Comissões Parlamentares de Inquérito dos poderes de investigação próprios das
autoridades judiciais.
e) A CPI pode ser instaurada pela Câmara dos Deputados, mediante requerimento de um terço dos seus
membros, mas a comissão não pode ter, por objeto, a apuração de fato determinado.

A

Letra A: errada. A criação da CPI foi regular, pois somente haverá necessidade de requerimento de 1/3 dos
membros das duas Casas Legislativas (Câmara e Senado) quando se tratar de CPI Mista. No caso analisado,
trata-se de CPI da Câmara dos Deputados; logo, é necessário o requerimento apenas de 1/3 dos membros
daquela Casa Legislativa.
Letra B: correta. A CPI não pode determinar a quebra do sigilo judicial.
Letra C: errada. A criação de CPI depende do requerimento de 1/3 dos membros da Casa Legislativa.
Letra D: errada. A CPI não pode determinar a quebra do sigilo judicial.
Letra E: errada. A CPI deve ter por objeto a apuração de fato determinado.

120
Q

(FGV / TJ-AM – 2013) O direito constitucional ao sigilo fiscal, telefônico e bancário é inoponível às
Comissões Parlamentares de Inquéritos, as quais podem solicitar as informações diretamente aos órgãos
públicos ou privados responsáveis por mantê-las e, ainda, a busca a apreensão domiciliar, desde que o
faça por decisão motivada.

A

De fato, os sigilos fiscal, telefônico e bancários são inoponíveis às CPIs. Em outras palavras, as CPIs poderão
determinar a quebra desses sigilos. Todavia, as CPI`s não detêm competência para determinar a busca e
apreensão domiciliar. Questão incorreta.

121
Q

(FGV / DPE-RJ – 2014) O Senado Federal instaurou uma CPI (Comissão Parlamentar de Inquérito),
procedimento jurídico-constitucional revestido de autonomia e dotado de finalidade própria, para apurar
fato certo e determinado. No curso dos trabalhos, diante da necessidade da diligência, a Comissão realizou
quebra de sigilo fiscal e bancário, bem como interceptação telefônica de um dos investigados. Sobre as
medidas adotadas, é correto afirmar que
a) a CPI tem poderes de investigação próprios das autoridades judiciais, razão pela qual não ocorreu qualquer
vício, desde que tenha havido a devida fundamentação para cada ato e que as diligências tenham sido
imprescindíveis à elucidação dos fatos.
b) a CPI tem poderes de investigação próprios das autoridades administrativas e legislativas, razão pela qual
não ocorreu qualquer vício, desde que tenha havido a devida fundamentação para cada ato e que as
diligências tenham sido imprescindíveis à elucidação dos fatos.
c) apesar de a CPI ter poderes de realizar investigação, houve vício porque a quebra de sigilo fiscal e bancário,
bem como a interceptação telefônica deveriam ter sido precedidas de autorização judicial, observados os
requisitos legais.
d) apesar de a CPI ter poderes próprios de autoridades judiciais, podendo inclusive realizar quebra de sigilo
fiscal e bancário, houve vício porque a interceptação telefônica necessariamente deve ser precedida de
decisão judicial, para fins de investigação criminal ou instrução processual penal.
e) apesar de a CPI ter poderes próprios de autoridades judiciais, houve vício porque a quebra de sigilo fiscal
e bancário, bem como a interceptação telefônica, necessariamente devem ser precedidas de decisão judicial,
observados os requisitos legais, de natureza cautelar.

A

Letra A: errada. A CPI não tem poder para determinar a interceptação telefônica. Portanto, houve vício nos
procedimentos por ela realizados.
Letra B: errada. A CPI tem poderes de investigação próprios de autoridade judicial. De qualquer forma, não
pode a CPI determinar a interceptação telefônica.
Letra C: errada. A CPI poderá, por ato próprio, determinar a quebra de sigilo fiscal e sigilo bancário. Não há
necessidade de prévia autorização judicial. Quanto à interceptação telefônica, a CPI não tem poder para
determiná-la.
Letra D: correta. A quebra de sigilo fiscal e bancário pode ser determinada pela CPI. No entanto, a CPI não
poderá determinar a interceptação telefônica.
Letra E: errada. Não há necessidade de prévia autorização judicial para que a CPI determine a quebra de
sigilo fiscal e bancário. A CPI poderá fazê-lo por ato próprio. Destaque-se, ainda, que a CPI não pode
determinar a interceptação telefônica.

122
Q

(FGV / INEA – 2013) O Deputado Fábio, após várias articulações políticas, consegue reunir as
assinaturas necessárias para a constituição de Comissão Parlamentar de Inquérito que vem a ser presidida
pelo seu colega de mandato, Virgílio. Após a instalação, os membros da referida comissão convocaram o
cidadão Antero para prestar informações de interesse das investigações que estão sendo efetuadas. Após
ser regularmente intimado, Antero realiza consulta jurídica aventando a possibilidade de não comparecer
à Comissão, tendo em vista que as perguntas formuladas poderiam gerar processos judiciais em seu
prejuízo.
Observados tais lineamentos, assinale a afirmativa correta.
a) Qualquer pessoa pode escusar-se a comparecer às Comissões Parlamentares de Inquérito.
b) Os poderes das Comissões Parlamentares de Inquérito são de natureza jurisdicional.
c) Os depoimentos prestados nas Comissões Parlamentares de inquérito são a elas circunscritos.
d) O dever de comparecer perante Comissão Parlamentar de Inquérito surge naturalmente do seu poder
investigativo.
e) O direito ao silêncio do depoente não se aplica perante uma Comissão Parlamentar de Inquérito.

A

Letra A: errada. A CPI tem poder para convocar qualquer pessoa para depor na qualidade de testemunhas
ou indiciados, desde que a oitiva seja necessária à investigação. As testemunhas, uma vez convocadas por
CPI, são obrigadas a comparecer, sendo cabível, inclusive, a requisição de força policial para promover-lhes
a condução coercitiva. Em respeito ao princípio da não-autoincriminação, não cabe condução coercitiva do
investigado.
Letra B: errada. Não se pode dizer que as CPIs tenham poder jurisdicional, afinal elas não julgam. As CPIs
têm poderes de investigação próprios das autoridades judiciais.
Letra C: errada. Os depoimentos prestados nas CPI`s não são a elas circunscritos, pois são de conhecimento
público.
Letra D: correta. De fato, o dever de comparecer perante CPI surge do seu poder investigativo.
Letra E: errada. O direito ao silêncio também se aplica perante a uma CPI, em respeito ao princípio da não-
autoincriminação.

123
Q

(FGV / AL-MT – 2013) Quanto às Comissões Parlamentares de Inquérito, assinale a afirmativa
correta.
a) É válido preceito de Constituição de estado membro que submete ao plenário de Assembleia Legislativa,
a título de recurso, o pedido de criação de Comissão Parlamentar de Inquérito.
b) É possível a convocação de magistrado para depor em Comissão Parlamentar de Inquérito que investiga
razões de ato materialmente jurisdicional.
c) A locução “prazo certo” impede a prorrogação dos trabalhos de Comissão Parlamentar de Inquérito, eis
que caracteriza constrangimento ilegal aos investigados, conforme jurisprudência do Supremo Tribunal
Federal.
d) A quebra do sigilo bancário depende, para revestir-se de validade jurídica, da aprovação da maioria
absoluta dos membros que compõem o órgão de investigação legislativa.

A

Letra A: errada. A criação de CPI não pode ser submetida à deliberação do plenário do Congresso Nacional
e, por simetria, também não pode ser submetida à deliberação do plenário da Assembleia Legislativa. Isso
porque trata-se de um direito das minorias.
Letra B: errada. Os membros do Poder Judiciário não estão obrigados a se apresentar perante CPI com o
intuito de prestar depoimento sobre sua função jurisdicional, sob pena de violação do princípio da separação
de poderes.
Letra C: errada. Segundo o STF, a locução “prazo certo” não impede prorrogações sucessivas dentro da
legislatura.
Letra D: correta. Pelo princípio da colegialidade, a restrição a direitos deve ser determinada pela maioria
absoluta dos membros da CPI.

124
Q

(FGV / CONDER – 2013) Em relação às Comissões Parlamentares de Inquérito (CPI), assinale V para
a afirmativa verdadeira e F para a falsa.
( ) É possível a convocação de magistrado para depor em CPI que investiga razões de ato materialmente
jurisdicional.
( ) Indivíduo convocado a depor, como testemunha, em CPI, não pode, em hipótese nenhuma, invocar seu
direito de permanecer em silêncio.
( ) A quebra do sigilo bancário depende, para revestir-se de validade jurídica, da aprovação da maioria
absoluta dos membros que compõem o órgão de investigação legislativa.
As afirmativas são, respectivamente:
a) V, V e V.
b) F, V e F.
c) V, F e F.
d) F, F e V.
e) V, V e F.

A

A primeira assertiva está errada. Os membros do Poder Judiciário não estão obrigados a se apresentar
perante CPI com o intuito de prestar depoimento sobre sua função jurisdicional, sob pena de violação do
princípio da separação de poderes.
A segunda assertiva está errada. As pessoas que comparecem perante CPI podem, sim, invocar o direito ao
silêncio, em razão do princípio da não-autoincriminação.
A terceira assertiva está correta. Pelo princípio da colegialidade, a restrição a direitos deve ser determinada
pela maioria absoluta dos membros da CPI.
A letra D é o gabarito.

125
Q

(FGV / Senado Federal – 2012) O Poder Legislativo, além de sua função precípua, que é a elaboração
de normas, possui outras, de igual relevância. Entre essas funções ou atribuições, é correto afirmar ser da
competência do Senado:
a) Autorizar a instauração de processo contra o Presidente da República.
b) Dispor sobre limites globais e condições para as operações de crédito externo e interno da União.
c) Autorizar o Presidente da República a se ausentar do País, quando essa ausência exceder quinze dias.
d) Fixar os subsídios do Presidente da República e do Vice-Presidente da República.
e) Sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar, ou dos limites da
delegação.

A

Letra A: errada. Compete privativamente à Câmara dos Deputados autorizar, por dois terços de seus
membros, a instauração de processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da República e os Ministros de
Estado (art. 51, I, CF).
Letra B: correta. Compete privativamente ao Senado Federal dispor sobre limites globais e condições para
as operações de crédito externo e interno da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, de
suas autarquias e demais entidades controladas pelo Poder Público federal (art. 52, VII, CF).
Letra C: errada. Trata-se de competência exclusiva do Congresso Nacional (art. 49, III, CF).
Letra D: errada. Trata-se de competência exclusiva do Congresso Nacional (art. 49, VIII, CF).
Letra E: errada. Trata-se de competência exclusiva do Congresso Nacional (art. 49, V, CF).
O gabarito é a letra B.

126
Q

(FGV / SEGEP-MA – 2013) As alternativas a seguir apresentam atribuições do Congresso Nacional,
à exceção de uma. Assinale‐a.
a) Julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da República.
b) Decretar o estado de sítio.
c) Convocar plebiscito.
d) Resolver definitivamente sobre tratados internacionais que acarretem encargos ao patrimônio nacional.
e) Escolher dois terços dos membros do Tribunal de Contas da União.

A

Letra A: correta. Segundo o art. 49, IX, é competência do Congresso Nacional julgar anualmente as contas
prestadas pelo Presidente da República e apreciar os relatórios sobre a execução dos planos de governo.
Letra B: errada. É competência do Presidente da República decretar o estado de sítio.
Letra C: correta. Segundo o art. 49, XV, é competência do Congresso Nacional autorizar referendo e convocar
plebiscito.
Letra D: correta. Segundo o art. 49, I, é competência do Congresso Nacional resolver definitivamente sobre
tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio
nacional.
Letra E: correta. Segundo o art. 49, XIII, é competência do Congresso Nacional escolher dois terços dos
membros do Tribunal de Contas da União.
O gabarito é a letra B.

127
Q

(FGV / Senado Federal – 2008) Assinale, dentre as matérias abaixo relacionadas, incluídas na
competência legislativa do Congresso Nacional, aquelas em que não se exige a sanção do Presidente da
República.
a) organização administrativa, judiciária, do Ministério Público e da Defensoria Pública da União e dos
Territórios;
b) tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao
patrimônio nacional;
c) matéria financeira, cambial e monetária, instituições financeiras e suas operações;
d) criação, transformação e extinção de cargos, empregos e funções públicas;
e) concessão de anistia.

A

As letras A, C, D e E preveem competências do Congresso Nacional a serem exercidas mediante lei, com a
sanção do Presidente da República (art. 48, CF). Já a competência do Congresso para resolver
definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos
gravosos ao patrimônio nacional é exercida mediante decreto legislativo, sem a sanção do Chefe do
Executivo (art. 49, I, CF). A letra B é o gabarito.

128
Q

(FGV / Senado Federal – 2008) A imunidade parlamentar material prevista no art. 53, caput, da
Constituição Federal assegura:
a) que os Deputados e Senadores não sejam processados civil e criminalmente por opiniões, palavras e votos
proferidos exclusivamente dentro do parlamento, desde que haja conexão entre a ofensa irrogada e o
exercício do mandato.
b) que os Deputados e Senadores não sejam processados civil e criminalmente por opiniões, palavras e votos
proferidos dentro ou fora do parlamento, desde que haja conexão entre a ofensa irrogada e o exercício do
mandato.
c) que os Deputados e Senadores não sejam processados criminalmente por opiniões, palavras e votos
proferidos dentro ou fora do parlamento, desde que haja conexão entre a ofensa irrogada e o exercício do
mandato. A prerrogativa não impede que os parlamentares sejam civilmente processados pela vítima da
ofensa.
d) que os Deputados e Senadores sejam processados criminalmente apenas pelos crimes de injúria e
difamação. A prerrogativa não impede processo criminal por calúnia, mesmo que a ofensa tenha sido
irrogada dentro do parlamento e esteja relacionada com o exercício do mandato.
e) que processos cíveis e criminais decorrentes de opiniões, palavras e votos proferidos pelos Deputados e
Senadores dentro do parlamento fiquem automaticamente suspensos enquanto durar o mandato legislativo,
ficando também suspenso o curso do prazo prescricional.

A

Letra A: errada. A imunidade material não se limita às opiniões, palavras e votos proferidos dentro do
parlamento. Os atos praticados fora do parlamento também estão abrangidos pela imunidade material.
Letra B: correta. Esse é o exato sentido da imunidade material. Segundo o art. 53, CF/88, “os Deputados e
Senadores são invioláveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opiniões, palavras e votos”. A imunidade
material abrange atos praticados dentro e fora do parlamento.
Letra C: errada. A imunidade material torna os parlamentares invioláveis, civil e penalmente, pelas opiniões,
palavras e votos proferidos dentro ou fora do parlamento.
Letra D: errada. A imunidade material se aplica aos crimes de injúria, difamação e calúnia.
Letra E: errada. A imunidade material dos parlamentares possui eficácia temporal permanente, perpétua,
pois persiste mesmo após o término do mandato. Isso significa que os parlamentares não poderão ser
responsabilizados pelas opiniões, palavras e votos proferidos no curso do mandato.
O gabarito é a letra B.

129
Q

(FGV / Senado Federal – 2008) A respeito da composição e competência legislativa do Senado
Federal, analise as afirmativas a seguir:
I) Compete privativamente ao Senado Federal processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da
República nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha,
do Exército e da Aeronáutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles. Presidirá a sessão de
julgamento o Presidente do Supremo Tribunal Federal e a condenação à perda do cargo com inabilitação,
por oito anos, para o exercício de função pública, somente será proferida por dois terços dos votos dessa
casa legislativa.
II) O Senado Federal compõe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o
princípio majoritário. Cada Estado e Distrito Federal elegerão três Senadores, com mandato de oito anos. A
representação de cada Estado e do Distrito Federal será renovada de quatro em quatro anos,
alternadamente, por um e dois terços.
III) Compete privativamente ao Senado Federal aprovar previamente, por voto secreto, após arguição
pública, a escolha de Magistrados, nos casos estabelecidos na Constituição, Ministros do Tribunal de Contas
da União indicados pelo Presidente da República, Governador de Território, Presidente e diretores do Banco
Central, Procurador Geral da República e titulares de outros cargos que a lei determinar.
IV) Compete privativamente ao Senado Federal autorizar operações externas de natureza financeira, de
interesse da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e dos Municípios.
Assinale:
a) se somente a afirmativa I estiver correta.
b) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
c) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
d) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
e) se todas as afirmativas estiverem corretas.

A

A primeira assertiva está correta. Segundo o art. 52, I, CF/88, compete privativamente ao Senado Federal
processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da República nos crimes de responsabilidade. Também
é o Senado Federal que irá julgar os Ministros de Estados e os Comandantes da Marinha, do Exército e da
Aeronáutica nos crimes de responsabilidade conexos com os do Presidente e do Vice-Presidente. Nessas
ocasiões, presidirá a sessão de julgamento o Presidente do STF e a condenação será proferida por 2/3 dos
votos da Casa Legislativa. A condenação implica na perda do cargo com inabilitação por 8 anos para o
exercício de função pública.
A segunda assertiva está correta. Os Senadores são representantes dos Estados e do DF, eleitos pelo
princípio majoritário. Cada Estado e DF elege 3 Senadores, para mandato de 8 anos. A representação é
renovada de 4 em 4 anos, alternadamente por um e dois terços.
A terceira assertiva está correta. O Senado tem competência para aprovar previamente, por voto secreto,
a escolha de Magistrados, nos casos estabelecidos na Constituição, Ministros do Tribunal de Contas da União
indicados pelo Presidente da República, Governador de Território, Presidente e diretores do Banco Central,
Procurador Geral da República e titulares de outros cargos que a lei determinar (art. 52, III, CF/88)
A quarta assertiva está correta. Segundo o art. 52, V, compete privativamente ao Senado Federal “autorizar
operações externas de natureza financeira, de interesse da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos
Territórios e dos Municípios”.

130
Q
(FGV / MPE-MS – 2013) De acordo com a Constituição Federal, é competência exclusiva do
Congresso Nacional, autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da República a se ausentarem do país,
quando a ausência exceder o período de:
a) Dez dias
b) Quinze dias
c) Vinte dias
d) Vinte e cinco dias
e) Trinta dias
A

De acordo com o art. 49, inciso III, da Constituição Federal, é de competência exclusiva do Congresso
Nacional autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da República a se ausentarem do País, quando a ausência
exceder a quinze dias. O gabarito é a letra B.

131
Q

(FGV / OAB – 2013) O Deputado Federal “Y” foi objeto de extensa investigação, e diversas
reportagens jornalísticas indicaram sua participação em fraudes contra a previdência social. Além disso,
inquéritos da polícia chegaram a fortes indícios de diversas práticas criminosas por uma quadrilha por ele
liderada. O Ministério Público ofereceu denúncia contra sete acusados, incluindo o parlamentar. Com
relação ao caso apresentado, assinale a afirmativa correta.
a) Os deputados federais não podem ser presos em hipótese alguma, pois são invioláveis, na forma prevista
na Constituição da República.
b) O processo criminal contra o deputado federal deverá tramitar perante o Superior Tribunal de Justiça e
tem procedimento especial previsto em lei.
c) O tribunal competente, recebida denúncia contra o deputado federal por crime ocorrido após a
diplomação, dará ciência à Câmara dos Deputados, que poderá sustar o andamento da ação por iniciativa de
partido político nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, até a decisão final.
d) Os membros do Congresso Nacional, desde a expedição do diploma, não poderão ser processados
criminalmente sem prévia licença de sua Casa; não sendo concedida a licença, ficará suspensa a prescrição,
até o fim do mandato.

A

Letra A: errada. Desde a expedição do diploma, os deputados federais podem, sim, ser presos, na hipótese
de flagrante delito de crime inafiançável (art. 53, § 2o
, CF).

Letra B: errada. Os Deputados e Senadores, desde a expedição do diploma, serão submetidos a julgamento
perante o Supremo Tribunal Federal (art. 53, § 1o

, CF). Cabe destacar que, segundo o STF, o foro por
prerrogativa de função dos Deputados Federais e Senadores somente se aplica a crimes cometidos durante
o exercício do mandato e que estejam relacionados ao exercício da função parlamentar.
A letra C está correta e a D está errada. Pode, sim, haver processo criminal. A Carta Magna prevê que recebida
a denúncia contra o Senador ou Deputado, por crime ocorrido após a diplomação, o Supremo Tribunal
Federal dará ciência à Casa respectiva, que, por iniciativa de partido político nela representado e pelo voto
da maioria de seus membros, poderá, até a decisão final, sustar o andamento da ação (art. 53, § 3o
, CF).

O gabarito é a letra C.

132
Q

(FGV / PC-MA – 2012) O Deputado Federal “X”, jornalista de formação, continua a escrever matérias
e crônicas para um jornal de grande circulação. Um de seus últimos textos, de grande repercussão, foi a
crítica a um livro de poesias lançado por outro Deputado, “Y”, de um partido de oposição. Sentindo-se
ofendido em sua honra, “Y” ameaça processar “X” por danos morais. Com relação a esse caso:
a) é incabível a condenação, pois “X”, por ser Deputado Federal, é inviolável, civil e penalmente, por suas
opiniões e palavras.
b) é cabível a condenação, pois “X”, em regra, não pode ser processado por suas opiniões, mas essa
inviolabilidade não pode ser oposta à ofensa dirigida a outro parlamentar.
c) é incabível a condenação por danos morais, não se tratando, entretanto, de imunidade parlamentar, mas
de corolário da livre manifestação do pensamento.
d) é cabível a condenação, mas o processo só poderá ser iniciado após o fim do mandato de “X”.
e) é cabível a condenação de “X”, pois a ofensa foi proferida fora do recinto da Casa Legislativa (Câmara dos
Deputados).

A

A proteção conferida aos parlamentares pela imunidade material (art. 53, CF) exige que exista uma relação
entre a conduta praticada e o exercício do mandato.
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126
178

Na situação apresentada, fica nítido que o “deputado-jornalista”, ao fazer a crítica, não estava praticando
ato relacionado ao exercício do mandato. Logo, ele não estava, nesse caso, protegido pela imunidade
material. Por outro lado, a crítica por ele realizada está protegida pelo direito à liberdade de manifestação
do pensamento; logo, é incabível a indenização por danos morais.
A resposta é a letra C.

133
Q

(FGV / PC-AP – 2010) Relativamente ao Poder Legislativo, assinale a afirmativa incorreta.
a) A Câmara dos Deputados compõe-se de representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em
cada Estado, em cada Território e no Distrito Federal e o Senado Federal compõe-se de representantes dos
Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princípio majoritário.
b) As deliberações de cada Casa do Congresso Nacional e de suas Comissões, salvo disposição constitucional
em contrário, serão tomadas por maioria dos votos, presente qualquer quantidade de seus membros
c) Aprovar o estado de defesa e a intervenção federal, autorizar o estado de sítio, ou suspender qualquer
uma dessas medidas são, dentre outras coisas, da competência exclusiva do Congresso Nacional.
d) Os Deputados e Senadores são invioláveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opiniões, palavras e
votos.
e) As comissões parlamentares de inquérito, que terão poderes de investigação próprios das autoridades
judiciais, além de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, serão criadas pela Câmara dos
Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante requerimento de um terço de
seus membros, para a apuração de fato determinado e por prazo certo, sendo suas conclusões, se for o caso,
encaminhadas ao Ministério Público, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.

A

Letra A: correta. É exatamente o que dispõe a CF. A Câmara dos Deputados compõe-se de representantes
do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cada Território e no Distrito Federal. O
Senado Federal compõe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princípio
majoritário.
Letra B: errada. O art. 47 da Carta Magna dispõe que, salvo disposição constitucional em contrário, as
deliberações de cada Casa e de suas Comissões serão tomadas por maioria dos votos, presente a maioria
absoluta de seus membros.
Letra C: correta. Segundo o art. 49, IV, é competência exclusiva do Congresso Nacional aprovar o estado de
defesa e a intervenção federal, autorizar o estado de sítio, ou suspender qualquer uma dessas medida.
Letra D: correta. Trata-se da chamada imunidade material dos parlamentares, prevista no art. 53, “caput”,
da Constituição.
Letra E: correta. É o que dispõe o art. 58, § 3o, CF/88.
O gabarito é a letra B.

134
Q

(FGV / SEFAZ-RJ – 2011) Um determinado deputado federal foi flagrado cometendo delito
considerado inafiançável, sendo preso pelos agentes policiais estatais. Consoante as normas
constitucionais, os autos da prisão devem ser remetidos para exame do ato
a) Ao Senado da república.
b) Ao Governador.
c) Ao Presidente da República.
d) Ao Congresso Nacional.
e) À Câmara Federal.

A

De acordo com o art. 53, § 2o

, da Constituição Federal, desde a expedição do diploma, os membros do
Congresso Nacional não poderão ser presos, salvo em flagrante de crime inafiançável. Nesse caso, os autos
serão remetidos dentro de vinte e quatro horas à Casa respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus
membros, resolva sobre a prisão. Como o enunciado diz que o delito foi cometido por um deputado federal,
os autos deverão ser remetidos para exame da Câmara dos Deputados. A letra E é o gabarito.

135
Q

(FGV / Senado Federal – 2012) NÃO compete privativamente à Câmara dos Deputados:

a) autorizar, por dois terços de seus membros, a instauração de processo contra o Presidente e o Vice-
Presidente da República e os Ministros de Estado.

b) proceder à tomada de contas do Presidente da República, quando não apresentadas ao Congresso
Nacional dentro de sessenta dias após a abertura da sessão legislativa.
c) dispor sobre sua organização, funcionamento, polícia, criação, transformação ou extinção dos cargos,
empregos e funções de seus serviços, e a iniciativa de lei para fixação da respectiva remuneração, observados
os parâmetros estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias.
d) aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a exoneração, de ofício, do Procurador-Geral da
República antes do término de seu mandato.
e) eleger membros do Conselho da República.

A

O art. 51 arrola as competências privativas da Câmara dos Deputados, a saber:
Art. 51. Compete privativamente à Câmara dos Deputados:
I - autorizar, por dois terços de seus membros, a instauração de processo contra o
Presidente e o Vice-Presidente da República e os Ministros de Estado;
II - proceder à tomada de contas do Presidente da República, quando não apresentadas ao
Congresso Nacional dentro de sessenta dias após a abertura da sessão legislativa;
III - elaborar seu regimento interno;
IV - dispor sobre sua organização, funcionamento, polícia, criação, transformação ou
extinção dos cargos, empregos e funções de seus serviços, e a iniciativa de lei para fixação
da respectiva remuneração, observados os parâmetros estabelecidos na lei de diretrizes
orçamentárias;
V - eleger membros do Conselho da República, nos termos do art. 89, VII.
Dentre as alternativas, a única que não descreve uma atribuição da Câmara dos Deputados é a letra D. É
competência privativa do Senado Federal aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a exoneração,
de ofício, do Procurador-Geral da República antes do término de seu mandato (art. 52, XI).
A letra D é o gabarito.

136
Q

(FGV / DPE-RJ – 2019) O Tribunal de Contas do Estado, ao apreciar as contas apresentadas por
determinado Prefeito Municipal, entendeu que apresentavam irregularidade insanável. À luz da
sistemática constitucional, o referido entendimento:
a) por si só, importa na rejeição das contas;
b) será apreciado pela Câmara Municipal, que pode acolhê-lo, ou não, pelo voto da maioria de seus
membros;
c) será apreciado pelo Governador do Estado, que pode acolhê-lo, ou não;
d) será apreciado pelo Conselho de Prefeitos, que pode acolhê-lo, ou não;
e) será apreciado pela Câmara Municipal, que somente pode rejeitá-lo por decisão de dois terços dos seus
membros.

A

Ao Tribunal de Contas do Estado compete emitir parecer prévio sobre as contas que o Prefeito deve
anualmente prestar, o qual deixará de prevalecer por decisão de dois terços dos membros da Câmara
Municipal (art. 31, § 2o, CF). O gabarito é a letra E.

137
Q

(FGV / DPE-RJ – 2019) Em matéria de controle da Administração Pública, a fiscalização contábil,
financeira, orçamentária, operacional e patrimonial da Defensoria Pública do Estado do Rio de Janeiro,
quanto à legalidade, legitimidade, aplicação de dotações e recursos próprios e renúncia de receitas, é
exercida pelo Poder:
a) Judiciário, com auxílio do Tribunal de Contas, mediante controle externo, bem como pelo seu sistema de
controle interno;
b) Legislativo, com auxílio do Tribunal de Contas, mediante controle externo, bem como pelo seu sistema de
controle interno;
c) Executivo, com auxílio do Tribunal de Contas, mediante controle externo, bem como pelo seu sistema de
controle interno;
d) Executivo, com auxílio da Controladoria-Geral do Estado, mediante controle externo, e o Governador deve
repassar os recursos orçamentários à Defensoria até o dia 30 (trinta) de cada mês;
e) Executivo, com auxílio do Defensor Público-Geral do Estado, mediante controle misto, e o Governador
deve repassar os recursos orçamentários à Defensoria até o dia 10 (dez) de cada mês.

A

A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial da Defensoria Pública do Estado
do Rio de Janeiro é de responsabilidade do Poder Legislativo, com auxílio do Tribunal de Contas do Estado,
bem como do sistema de controle interno. Trata-se de modelo simétrico ao federal, expresso no “caput” do
art. 70 da Constituição, que reproduzimos a seguir:
Art. 70, CF/88 - A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial
da União e das entidades da administração direta e indireta, quanto à legalidade,
legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, será
exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle
interno de cada Poder.
O gabarito é a letra B.

138
Q

(FGV / TJ-SC – 2018) O Tribunal de Contas de determinado Estado, ao apreciar as contas do Chefe
do Poder Executivo, emitiu parecer pela sua rejeição. Apesar disso, as contas foram aprovadas pela
Assembleia Legislativa.
À luz da sistemática constitucional, esse proceder está:
a) errado, pois o Tribunal de Contas sempre exerce competência decisória, não consultiva, devendo aprovar
ou rejeitar as contas do Governador, com recuso ao Tribunal de Justiça.
b) errado, pois o Tribunal de Contas somente exerce competência consultiva em relação aos demais gestores
públicos, não quanto ao Governador do Estado.
c) certo, pois o Tribunal de Contas, em qualquer caso, deve emitir parecer prévio, cabendo ao Poder
Legislativo o julgamento das contas do Governador.
d) certo, pois apesar de o Tribunal de Contas ter o dever de julgar as contas do Governador, a Assembleia
Legislativa aceitou a delegação de competência.
e) errado, pois o Tribunal de Contas deve julgar as contas do Governador do Estado, cabendo recurso para a
Assembleia Legislativa.

A

O Tribunal de Contas do Estado é responsável por apreciar as contas do Governador, mediante parecer
prévio. O julgamento das contas do Governador cabe à Assembleia Legislativa. Mesmo que o parecer do
TCE tenha sido pela rejeição das contas, é possível que as contas do Governador sejam aprovadas pela
Assembleia Legislativa. O gabarito é a letra C.

139
Q

(FGV / Prefeitura de Niteroi – 2018) O Prefeito do Município Alfa elaborou suas contas anuais de
gestão, correspondentes aos atos praticados como ordenador de despesa, e solicitou informações à sua
assessoria a respeito do órgão competente para julgá-las.
À luz da sistemática constitucional, é correto afirmar que essas contas
a) receberão parecer prévio da Câmara Municipal e serão livremente apreciadas pelo Tribunal de Contas
competente, que as julgará.
b) serão livremente apreciadas pelo Tribunal de Contas competente, sem o concurso de qualquer outro
órgão.
c) receberão parecer prévio do Tribunal de Contas competente e serão livremente apreciadas pela Câmara
Municipal, que as julgará.
d) serão livremente apreciadas pela Câmara Municipal, sem o concurso de qualquer outro órgão.
e) receberão parecer prévio do Tribunal de Contas competente, cujas conclusões só deixarão de prevalecer
por decisão de dois terços dos membros da Câmara Municipal.

A

As contas do Prefeito do Município Alfa deverão ser apreciadas pela Câmara Municipal, após parecer prévio
emitido pelo Tribunal de Contas competente (art. 31, CF). Esse parecer só deixará de prevalecer por decisão
de dois terços dos membros da Câmara Municipal. O gabarito é a letra E.

140
Q

(FGV / AL-RO – 2018) O Tribunal de Contas do Estado de Rondônia realizou uma auditoria
financeira, orçamentária e patrimonial nas atividades desempenhadas pela Secretaria de Estado Alfa e
constatou que alguns procedimentos administrativos estariam sendo conduzidos à margem da lei.
Com isso, o TCE decidiu assinar prazo para que fossem adotadas as providências necessárias ao
cumprimento da lei. Como essas providências não foram adotadas, ele sustou a prática de diversos atos
potencialmente lesivos ao erário. Por fim, em procedimento próprio, aplicou, aos responsáveis, multa
proporcional ao dano causado.
À luz da sistemática constitucional, em especial do princípio da simetria, assinale a afirmativa correta.
a) Apenas a aplicação de multa não está inserida entre as competências do Tribunal de Contas.
b) Apenas a realização de auditoria não está inserida na esfera de competência do Tribunal de Contas.
c) Todas as medidas adotadas pelo Tribunal de Contas estão inseridas em sua esfera de competências.
d) Apenas a sustação do ato potencialmente lesivo ao erário não está inserido entre as competências do
Tribunal de Contas.
e) Apenas o assinar prazo para a correção de ilegalidade não está inserido entre as competências do Tribunal
de Contas.

A

O TCE assinou prazo para que fossem adotadas as providências necessárias ao cumprimento da lei, uma vez
verificada a ilegalidade. Trata-se de competência prevista no art. 71, IX, da Constituição, aplicável aos
Tribunais de Contas Estaduais com base no princípio da simetria. Como essas providências não foram
adotadas, ele sustou a prática de diversos atos potencialmente lesivos ao erário. Novamente, essa
competência encontra respaldo no modelo federal (art. 71, X, CF). Por fim, em procedimento próprio,
aplicou, aos responsáveis, multa proporcional ao dano causado. Essa competência está prevista no art. 71,
VIII, da Carta Magna, sendo aplicável, por simetria aos Estados. O gabarito é a letra C.

141
Q

(FGV / Câmara de Salvador – 2018) O Prefeito do Município Alfa, ao fim do exercício financeiro,
encaminhou suas contas anuais ao Tribunal de Contas, que identificou diversas irregularidades e entendeu
que deveriam ser rejeitadas.
À luz da sistemática constitucional, o referido posicionamento do Tribunal de Contas:
a) é definitivo, não carecendo de apreciação por outro órgão, incluindo a Câmara Municipal;
b) deve ter a sua regularidade formal analisada pela Câmara Municipal, que não pode rejeitá-lo no mérito;
c) não possui relevância jurídica, pois as contas são livremente apreciadas pela Câmara Municipal;
d) será apreciado pela Câmara Municipal, que poderá aprovar as contas por decisão da maioria dos seus
membros;
e) será apreciado pela Câmara Municipal, só deixando de prevalecer por decisão de dois terços dos seus
membros.

A

O Tribunal de Contas emitiu parecer no sentido da rejeição das contas do Prefeito do Município Alfa. Nos
termos do art. 31, § 2o, da Carta Magna, “o parecer prévio, emitido pelo órgão competente sobre as contas
que o Prefeito deve anualmente prestar, só deixará de prevalecer por decisão de dois terços dos membros
da Câmara Municipal”. Por isso, o gabarito é a letra E.

142
Q

(FGV / Câmara de Salvador – 2018) De acordo com a Constituição da República de 1988, compete
ao Tribunal de Contas da União:
a) aplicar aos responsáveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as sanções
previstas em lei pela prática de ato de improbidade administrativa;
b) enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes orçamentárias e as
propostas de orçamento previstos na Constituição da República de 1988;
c) fiscalizar a aplicação de quaisquer recursos repassados pela União mediante convênio, acordo, ajuste ou
outros instrumentos congêneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a Município;
d) processar e julgar, originariamente, a ação direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal
ou estadual e a ação declaratória de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal;
e) legislar sobre normas gerais de licitação e contratação, em todas as modalidades, para as administrações
públicas diretas, autárquicas e fundacionais da União, Estados, Distrito Federal e Municípios.

A

Letra A: errada. Compete ao TCU aplicar aos responsáveis, em caso de ilegalidade de despesa ou
irregularidade de contas, as sanções previstas em lei, que estabelecerá, entre outras cominações, multa
proporcional ao dano causado ao erário (art. 71, VIII, CF).
Letra B: errada. Trata-se de competência privativa do Presidente da República, nos termos do art. 84, XIII, da
Constituição.
Letra C: correta. É o que determina o art. 71, VI, da Carta Magna.
Letra D: errada. Tal competência é do STF, prevista no art. 102, I, “a”, da CF/88.
Letra E: errada. Trata-se de competência privativa da União, conforme prevê o art. 22, XXVII, da Carta Magna.
O gabarito é a letra C.

143
Q

(FGV / TRT-SC – 2017) Ricardo e Marco, respectivamente Chefe do Poder Executivo e servidor
responsável pela tesouraria, encaminharam sua prestação de contas anual ao órgão competente.
À luz da sistemática constitucional, é correto afirmar que esse órgão é:
a) a Casa Legislativa competente, que deve apreciar as contas de Ricardo e Marco em caráter definitivo;
b) o Tribunal de Contas, que deve limitar-se a emitir parecer prévio, cabendo à Casa Legislativa o julgamento
das contas;
c) o Tribunal de Contas, que deve emitir parecer em relação às contas de Ricardo e julgar as contas de Marco;
d) a Casa Legislativa competente em relação às contas de Ricardo e o Tribunal de Contas em relação às contas
de Marco;
e) o Tribunal de Contas, que deve julgar as contas apresentadas por Ricardo e Marco.

A

Ricardo é Chefe do Poder Executivo. Por isso, suas contas serão apreciadas pelo Tribunal de Contas, que
sobre elas emitirá parecer, e julgadas pela Casa Legislativa correspondente (art. 71, I, CF). Marco, por sua
vez, é servidor público responsável pela tesouraria. Suas contas serão julgadas pelo Tribunal de Contas, nos
termos do art. 71, II, da Carta Magna. O gabarito é a letra C.

144
Q

(FGV / ALERJ – 2017) O Tribunal de Contas da União é o órgão integrante do Congresso Nacional
que tem a função constitucional de auxiliá-lo no controle financeiro externo da Administração Pública.
De acordo com a Constituição Federal de 1988, compete à mencionada Corte de Contas:
a) apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admissão de pessoal, a qualquer título, na
administração direta e indireta, incluindo as nomeações para cargo de provimento em comissão;
b) sustar, se não atendido, a execução do ato impugnado, comunicando a decisão à Câmara dos Deputados
e ao Senado Federal;
c) julgar as contas dos administradores e demais responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos da
Administração Pública, exceto entidades da administração indireta;
d) apreciar as contas prestadas semestralmente pelo Presidente da República, mediante parecer prévio que
deverá ser elaborado em trinta dias a contar de seu recebimento;
e) aplicar aos responsáveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, sanções como
multa proporcional ao dano causado ao erário, por meio de decisão com eficácia de título executivo judicial.

A

Letra A: errada. Compete ao TCU apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admissão de pessoal,
a qualquer título, na administração direta e indireta, incluídas as fundações instituídas e mantidas pelo Poder
Público, excetuadas as nomeações para cargo de provimento em comissão, bem como a das concessões de
aposentadorias, reformas e pensões, ressalvadas as melhorias posteriores que não alterem o fundamento
legal do ato concessório (art. 71, III, CF).
Letra B: correta. Trata-se de competência prevista no art. 71, X, da CF/88.
Letra C: errada. O Tribunal de Contas tem competência para julgar as contas dos administradores e demais
responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos da administração direta e indireta, incluídas as
fundações e sociedades instituídas e mantidas pelo Poder Público federal (art. 71, X, CF).
Letra D: errada. Compete ao TCU apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da República,
mediante parecer prévio que deverá ser elaborado em sessenta dias a contar de seu recebimento (art. 71, I,
CF).
Letra E: errada. De fato, compete ao TCU aplicar aos responsáveis, em caso de ilegalidade de despesa ou
irregularidade de contas, sanções como multa proporcional ao dano causado ao erário (art. 71, VIII, CF). As
decisões do Tribunal de que resulte imputação de débito ou multa terão eficácia de título executivo.
O gabarito é a letra B.

145
Q

(FGV / Procurador de Paulínia – 2016) O Prefeito Municipal X foi informado, por sua Procuradoria,
que o Tribunal de Contas estava adotando o entendimento de que os limites de sua competência
fiscalizatória, na apreciação das contas do Chefe do Poder Executivo, apresentaria variações conforme
estivesse perante contas de governo ou contas de gestão. Por não compreender bem essa distinção, o
Prefeito solicitou que sua Procuradoria esclarecesse no que consistiriam essas categorias.
Com os olhos voltados à sistemática constitucional, assinale a afirmativa correta.
a) As contas de governo do Prefeito Municipal são sempre julgadas pelo Poder Legislativo.
b) A distinção entre contas de governo e contas de gestão não é aplicável ao Prefeito Municipal.
c) As contas de governo são apresentadas por todos os agentes que administrem receitas públicas.
d) As contas de gestão dizem respeito às decisões políticas fundamentais no âmbito da respectiva estrutura
de governo.
e) Tanto as contas de governo como as contas de gestão são sempre julgadas pelo Tribunal de Contas.

A

Há que se ressaltar a distinção entre contas de governo e contas de gestão.
As contas de governo têm caráter político e são de responsabilidade do Chefe do Poder Executivo. São
julgadas pelo Poder Legislativo, cabendo aos Tribunais de Contas tão somente apreciá-las. É o que se extrai
do art. 71, I, CF/88:
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, será exercido com o auxílio do
Tribunal de Contas da União, ao qual compete:
I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da República, mediante
parecer prévio que deverá ser elaborado em sessenta dias a contar de seu recebimento;
As contas de gestão têm caráter técnico e são de responsabilidade dos administradores públicos. São
julgadas pelos Tribunais de Contas. É o que se extrai do art. 71, II, CF/88:
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, será exercido com o auxílio do
Tribunal de Contas da União, ao qual compete:
(…)
II - julgar as contas dos administradores e demais responsáveis por dinheiros, bens e
valores públicos da administração direta e indireta, incluídas as fundações e sociedades
instituídas e mantidas pelo Poder Público federal, e as contas daqueles que derem causa a
perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuízo ao erário público;
Nos Municípios, há uma particularidade. O Prefeito, ao contrário do Presidente da República e dos
Governadores, é ordenador de despesas e, portanto, é responsável pelas contas de governo e pelas contas
de gestão.
Em razão dessa particularidade, havia controvérsia quanto à competência para o julgamento das contas de
governo e contas de gestão em âmbito municipal. Em 2016, no RE 846.826, o STF pacificou o entendimento
de que tanto as contas de governo quanto as contas de gestão do Prefeito serão julgadas politicamente
pela Câmara Municipal.
O gabarito é a letra A.

146
Q

(FGV / ISS Cuiabá – 2016) A respeito do controle financeiro e orçamentário da Administração
Pública Municipal, exercido pelo Tribunal de Contas Estadual, assinale a afirmativa incorreta.
a) É possível ao Tribunal de Contas Estadual proceder a tomada de contas especial de empresa pública
municipal prestadora de serviço público.
b) O Tribunal de Contas Estadual tem competência para aplicar multa, caso verifique irregularidade nas
contas municipais, multa esta que terá eficácia de título executivo.
c) Compete ao Tribunal de Contas Estadual a apreciação, para fins de registro, a legalidade dos atos de
admissão de pessoal da administração indireta do município.
d) A fiscalização financeira e orçamentária dos Municípios será exercida pelo Tribunal de Contas Estadual,
que julga anualmente as contas do prefeito.
e) O Tribunal de Contas Estadual emite parecer prévio sobre as contas do prefeito, o qual pode não
prevalecer por decisão de dois terços dos membros da Câmara Municipal no julgamento das contas.

A

Letra A: correta. O TCE tem competência, sim, para proceder à tomada de contas especial de empresa pública
municipal prestadora de serviço público. Segundo o STF, as empresas públicas e as sociedades de economia
mista estão sujeitas à fiscalização pelos Tribunais de Contas.
Letra B: correta. Por simetria com o art. 71, VIII, CF/88, o Tribunal de Contas Estadual tem competência para
aplicar multa em caso de irregularidade nas contas municipais. As decisões de Tribunal de Contas que
resultem imputação de débito ou multa têm eficácia de título executivo.
Letra C: correta. Por simetria com o art. 71, III, CF/88, o Tribunal de Contas Estadual tem competência para
apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admissão de pessoal, a qualquer título, na
administração indireta do município.
Letra D: errada. As contas do Prefeito são julgadas pela Câmara Municipal (e não pelo Tribunal de Contas
Estadual!). O TCE tem competência para apreciar as contas do Prefeito, mediante parecer prévio.
Letra E: correta. O TCE emite parecer prévio sobre as contas do Prefeito. Esse parecer do TCE pode ser
rejeitado por decisão de 2/3 (dois terços) dos membros da Câmara Municipal.
O gabarito é a letra D.

147
Q

(FGV / TCM-SP – 2015) Segundo a Constituição da República, o controle externo de cada município
é exercido pelo Poder Legislativo municipal com auxílio do órgão municipal de contas, onde houver, ou de
órgão estadual de contas.
Considerando esse modelo de controle externo, caso um município que ainda não possua, mas pretenda
instituir, um órgão de contas municipal:
a) poderá criar um tribunal de contas do município se previamente autorizado por lei municipal, desde que
previsto na lei orgânica do ente federado;
b) poderá criar um tribunal de contas do município se previamente autorizado por lei estadual aprovada pela
assembleia legislativa do estado e ratificada por lei municipal;
c) poderá criar um tribunal de contas do município se previamente autorizado por lei federal aprovada pelo
Congresso Nacional e ratificada por lei municipal;
d) de acordo com o arcabouço constitucional vigente, não poderá criar um órgão municipal de contas, pois
essa possibilidade é vedada pela Constituição da República;
e) poderá criar um conselho municipal de contas, única forma admitida pela Constituição da República para
novos órgãos municipais de contas, se previamente autorizado por lei municipal e previsto na lei orgânica
do ente federado.

A

Essa é uma questão muito interessante! Para resolvê-la, você precisava saber o que prevê o art. 31, § 4o,
CF/88, segundo o qual “é vedada a criação de Tribunais, Conselhos ou órgãos de Contas Municipais”.
Com base nesse dispositivo, é possível afirmar que, após a Constituição Federal de 1988, não podem ser
criados Tribunais de Contas Municipais. Observe que, no Brasil, existem dois Tribunais de Contas de natureza
municipal (o TCM-SP e o TCM-RJ). No entanto, o TCM-SP e o TCM-RJ apenas existem enquanto órgãos
municipais porque eles foram criados antes da CF/88.
Destaca-se a posição do STF de que poderá ser instituído no Município um Tribunal de Contas que, embora
atue em um Município específico, será um órgão estadual. Esse órgão será denominado Conselho ou
Tribunal de Contas dos Municípios (ADI 687, Rel. Min. Celso de Mello, DJ de 10.02.2006).
Vamos às alternativas!
Letras A, B e C: erradas. Não poderá ser criado um Tribunal de Contas no Município, ainda que haja previsão
na Lei Orgânica, lei estadual ou em lei federal. Caso isso ocorresse, haveria violação direta ao art. 31, § 4o,
CF/88.
Letra E: errada. A CF/88 não admite a criação de um Tribunal de Contas do Município. A Carta Magna autoriza
apenas a criação de órgão estadual, denominado Conselho ou Tribunal de Contas dos Municípios.
O gabarito é a letra D. A CF/88 não autoriza a criação de órgão municipal de contas.

148
Q

(FGV / CODEBA – 2016) O Tribunal de Contas, a exemplo de toda e qualquer estrutura orgânica de
natureza estatal, deve observar os direitos fundamentais de todos aqueles que sejam alcançados por sua
atuação funcional. Considerando a sistemática estabelecida pela Constituição da República Federativa do
Brasil e a interpretação que lhe vem sendo dispensada pelo Supremo Tribunal Federal, assinale a
afirmativa correta.
a) As decisões do Tribunal de Contas, por força do princípio do duplo grau de jurisdição, estão sujeitas à
revisão do Poder Legislativo.
b) Na apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de pensão, antes de decorridos cinco anos, é
dispensável a observância do contraditório.
c) O Tribunal de Contas somente pode apreciar as contas de agentes públicos, não a conduta de particulares
que não pratiquem atos de autoridade.
d) O Tribunal de Contas, por força do princípio da segurança jurídica, não dispõe de poder cautelar, somente
ao alcance dos órgãos jurisdicionais.
e) Toda e qualquer decisão que anule ou altere benefício pressupõe a prévia observância do contraditório e
da ampla defesa no processo administrativo.

A

Letra A: errada. As decisões dos Tribunais de Contas estão sujeitas ao exame pelo Poder Judiciário. O Poder
Legislativo, entretanto, não poderá revisar as decisões dos Tribunais de Contas.
Letra B: correta. A Súmula Vinculante no 03 estabelece o seguinte:
SV no 03: “Nos processos perante o Tribunal de Contas da União asseguram-se o
contraditório e a ampla defesa quando da decisão puder resultar anulação ou revogação
de ato administrativo que beneficie o interessado, excetuada a apreciação da legalidade
do ato de concessão inicial de aposentadoria, reforma e pensão”.
Desse modo, não precisam ser observados o contraditório e a ampla defesa na apreciação da legalidade do
ato de concessão inicial de aposentadoria, reforma e pensão. Segundo o STF, decorridos 5 anos sem
apreciação conclusiva do TCU, o interessado passaria a ter direito líquido e certo a exercitar as garantias da
ampla defesa e contraditório.
Letra C: errada. Os Tribunais de Contas também podem apreciar a conduta de particulares que pratiquem
atos de autoridade
Letra D: errada. Os Tribunais de Contas também podem adotar medidas cautelares. Esse não é um poder
exclusivo dos órgãos jurisdicionais.
Letra E: errada. Com base na Súmula Vinculante no 03, é possível concluir que nem todas as decisões que
anulem ou alterem benefícios pressupõem prévia observância da ampla defesa e contraditório. Isso porque
essas garantias são dispensadas na apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria,
reforma e pensão.
O gabarito é a letra B.

149
Q

(FGV / TCM-SP – 2015) A respeito da atuação dos Tribunais de Contas na fiscalização contábil,
financeira e orçamentária, considere V para a(s) afirmativa(s) verdadeira(s) e F para a(s) falsa(s).
( ) A fiscalização das empresas públicas e das sociedades de economia mista está limitada aos bens ou valores
públicos por elas administrados.
( ) O Tribunal de Contas possui competência para julgar as contas de gestão do Chefe do Poder Executivo de
qualquer ente federativo.
( ) Na medida em que o Tribunal de Contas está inserido na estrutura do Poder Legislativo, suas decisões
condenatórias estão suscetíveis à revisão dessa estrutura de poder nas hipóteses previstas em lei.
A sequência correta é:
a) V – F – F;
b) F – V – V;
c) F – F – F;
d) V – V – V;
e) V – F – V.

A

A primeira assertiva está errada. As empresas públicas e as sociedades de economia mista estão sujeitas à
fiscalização do TCU, inclusive aquelas que exploram atividade econômica. A fiscalização do TCU não se limita
aos bens ou valores públicos, mas todos os bens administrados pelas empresas públicas ou sociedades de
economia mista.
A segunda assertiva está errada. Os Tribunais de Contas não julgam as contas do Chefe do Poder Executivo.
Eles apenas apreciam as contas do Chefe do Poder Executivo, mediante parecer prévio. O julgamento dessas
contas cabe ao Poder Legislativo.
A terceira assertiva está errada. O Tribunal de Contas não integra a estrutura do Poder Legislativo. Trata-se
de órgãos autônomos. Suas decisões não estão suscetíveis à revisão pelo Poder Legislativo.
O gabarito é a letra C.

150
Q

(FGV / TCE-RJ – 2015) O Chefe do Poder Executivo de determinado município nordestino formulou
consulta à sua assessoria jurídica solicitando que fosse esclarecido para qual órgão deveriam ser
encaminhadas as contas a respeito da aplicação dos recursos repassados pela União, em razão da
participação do município no resultado da exploração de gás natural realizada em seu território. De acordo
com a sistemática constitucional, é correto afirmar que as contas devem ser analisadas:
a) pelo Tribunal de Contas do respectivo município, pois a receita auferida se incorporou ao patrimônio
municipal;
b) exclusivamente pela Câmara Municipal, órgão competente para emitir parecer e julgar as contas de
governo apresentadas pelo Chefe do Poder Executivo do município;
c) pelo Tribunal de Contas da União, pois os recursos minerais, inclusive os do subsolo, são de propriedade
da União;
d) exclusivamente pelo Congresso Nacional, órgão competente para apreciar a correta aplicação de bens e
receitas da União;
e) pelo Tribunal de Contas do Estado, pois pertencem a cada ente federativo as receitas recebidas a título de
participação, sendo tão somente repassadas pela União.

A

Para resolver essa questão, você deveria saber que os royalties são considerados “receita própria” dos
Estados, Distrito Federal e Municípios, em razão do art. 20, § 1o, CF/88. Por isso, não é da competência do
TCU fiscalizar os recursos repassados aos Municípios na forma de royalties. A competência é dos Tribunais
de Contas Estaduais.
Foi exatamente esse o posicionamento do STF no MS 24.312. Segundo a Corte, cabe ao TCU apenas a
fiscalização dos recursos repassados pela União “mediante convênio, acordo, ajuste ou outros instrumentos
congêneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a Município”.
O gabarito é a letra E.

151
Q

(FGV / OAB – 2013) Acerca do controle externo da Administração, assinale a afirmativa correta.
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139
178

a) O Tribunal de Contas, no exercício de suas atribuições, não pode apreciar a constitucionalidade das leis e
dos atos do poder público.
b) O Tribunal de Contas não tem competência para julgar as contas das empresas públicas e sociedades de
economia mista, por ausência de previsão constitucional.
c) A competência dos Tribunais de Contas dos Estados pode ser reduzida em relação ao modelo federal, em
decorrência da capacidade de auto-organização do Estado-membro.
d) As decisões do Tribunal de Contas, de que resulte imputação de débito ou multa, terão eficácia de título
executivo.
e) O controle externo da Administração é exercido pelo Poder Legislativo, com o auxílio do Tribunal de
Contas, e pelo Ministério Público de cada ente da Federação.

A

Letra A: errada. A Súmula no 347/STF dispõe que o Tribunal de Contas, no exercício de suas atribuições, pode
apreciar a constitucionalidade das leis e dos atos do Poder Público.
Letra B: errada. As empresas públicas e as sociedades de economia mista também estão sujeitas à
fiscalização do Tribunal de Contas.
Letra C: errada. Pelo princípio da simetria, as normas estabelecidas para o TCU aplicam-se, no que couber, à
organização, composição e fiscalização dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal.
Letra D: correta. De fato, as decisões do TCU terão eficácia de título executivo extrajudicial (art. 71, § 3o).
Letra E: errada. O Ministério Público não tem competência para realizar o controle externo da Administração
Pública.
O gabarito é a letra D.

152
Q

(FGV / SUDENE – 2013) Petrus é administrador público, chefe do executivo, tendo sido comunicado
pelo Congresso Nacional que deveria sustar a execução de determinado contrato administrativo, por força
da constatação de irregularidades pelo Tribunal de Contas da União. Nos termos da Constituição Federal,
cabe ao Tribunal de Contas, ao exercer o controle externo,
a) imputar multa, sendo a decisão título executivo extrajudicial.
b) impor sanções pessoais aos administradores relapsos, equiparadas à prisão civil.
c) estabelecer a quebra dos sigilos bancários e telefônicos dos administradores.
d) determinar a sustação imediata de contratos, quando aferir irregularidades.
e) aguardar autorização do Ministério Público para realizar auditorias.

A

Letra A: correta. As decisões do TCU de que resulte imputação de débito ou multa terão eficácia de título
executivo extrajudicial.
Letra B: errada. O TCU pode impor sanções aos responsáveis, em caso de ilegalidade de despesa ou
irregularidade de contas. Todavia, essas sanções não são equiparadas à prisão civil.
Letra C: errada. O TCU não tem competência para determinar a quebra de sigilo bancário e sigilo telefônico.
Letra D: errada. A sustação de contratos administrativos não é feita diretamente pelo TCU, mas sim pelo
Congresso Nacional.
Letra E: errada. O TCU não precisa de autorização do Ministério Público para realizar auditorias.

153
Q

(FGV / INEA – 2013) Após constatar irregularidades na execução de um determinado contrato
administrativo, o Tribunal de Contas da União determina que o Executivo deve sustar a execução, até que
as irregularidades sejam sanadas. Nos termos da Constituição Federal:
a) a suspensão dos contratos administrativos é competência do Tribunal de Contas da União.
b) a competência para a sustação é do Congresso Nacional, comunicado pelo Tribunal de Contas.
c) o ato de sustação de contratos está no âmbito da fiscalização contábil.
d) a sustação dos contratos administrativos é atribuição privativa do Executivo.
e) a sustação dos contratos, quando irregulares, deve ser sugerida pelo Congresso Nacional.

A

Letra A: errada. A sustação de contratos administrativos não é feita diretamente pelo TCU, mas sim pelo
Congresso Nacional.
Letra B: correta. De fato, a competência para a sustação de contratos administrativos é do Congresso
Nacional.
Letra C: errada. A sustação de contratos está fora do âmbito da fiscalização contábil. Trata-se de matéria de
competência do Congresso.
Letra D: errada. A sustação dos contratos administrativos é atribuição do Poder Legislativo.
Letra E: errada. A sustação de contratos administrativos é feita diretamente pelo Congresso Nacional.

154
Q

(FGV / Fundação Pró-sangue – 2013) De acordo com a Constituição Federal de 1988, o sistema de
controle interno tem a finalidade de:
a) apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admissão de pessoal, na administração direta e
indireta, incluídas as fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público, excetuadas as nomeações para
cargo de provimento em comissão.
b) realizar, por iniciativa própria ou por determinação do Poder Legislativo, inspeções de natureza contábil,
financeira, orçamentária, operacional e patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo,
Executivo e Judiciário.
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178

c) assinar prazo para que o órgão ou entidade adote as providências necessárias ao exato cumprimento da
lei, se verificada ilegalidade.
d) fiscalizar a aplicação de quaisquer recursos repassados pela União mediante convênio, acordo, ajuste ou
outros instrumentos congêneres, a um Estado, ao Distrito Federal ou a um Município.
e) comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto à eficácia e eficiência, da gestão orçamentária,
financeira e patrimonial nos órgãos e entidades da administração federal.

A

Letra A: errada. Essa é tarefa do controle externo (art. 71, III).
Letra B: errada. Outra tarefa de responsabilidade do controle externo (art. 71, IV).
Letra C: errada. Mais uma atribuição do controle externo (art. 71, IX).
Letra D: errada. Também é atribuição do controle externo (art. 71, VI).
Letra E: correta. Segundo o art. 74, II, é tarefa do controle interno comprovar a legalidade e avaliar os
resultados, quanto à eficácia e eficiência, da gestão orçamentária, financeira e patrimonial nos órgãos e
entidades da administração federal, bem como da aplicação de recursos públicos por entidades de direito
privado.

155
Q

(FGV / Senado Federal – 2008) A respeito do Tribunal de Contas da União, assinale a afirmativa
incorreta.
a) Ao Tribunal de Contas da União compete julgar as contas dos administradores e demais responsáveis por
dinheiros, bens e valores públicos da administração direta e indireta, incluídas as fundações e sociedades
instituídas e mantidas pelo poder público federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio
ou outra irregularidade de que resulte prejuízo ao erário.
b) Nos processos perante o Tribunal de Contas da União asseguram-se o contraditório e a ampla defesa
quando da decisão puder resultar anulação ou revogação de ato administrativo que beneficie o interessado,
excetuada a apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de aposentadoria, reforma e pensão.
c) O Tribunal de Contas da União, órgão integrante do Poder Judiciário, é composto de nove ministros,
nomeados pelo Presidente da República, após aprovação pelo Senado Federal, dentre brasileiros de mais de
trinta e cinco e menos de sessenta anos de idade, de idoneidade moral e reputação ilibada.
d) Compete ao Tribunal de Contas da União prestar as informações solicitadas pelo Congresso Nacional, por
qualquer de suas Casas, ou por qualquer das respectivas Comissões, sobre a fiscalização contábil, financeira,
orçamentária, operacional e patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspeções realizadas.
e) Compete ao Tribunal de Contas da União aplicar aos responsáveis, em caso de ilegalidade de despesa ou
irregularidade de contas, as sanções previstas em lei, dentre elas, multa proporcional ao dano causado ao
erário.

A

Letra A: correta. É o que prevê o inciso II do art. 71 da Constituição Federal. O TCU tem competência para
julgar as contas dos administradores e demais responsáveis por recursos públicos.
Letra B: correta. Esse é o exato teor da Súmula Vinculante no 3:
“Nos processos perante o Tribunal de Contas da União asseguram-se o contraditório e a
ampla defesa quando da decisão puder resultar anulação ou revogação de ato
administrativo que beneficie o interessado, excetuada a apreciação da legalidade do ato
de concessão inicial de aposentadoria, reforma e pensão”.
Letra C: errada. O TCU não integra o Poder Judiciário.
Letra D: correta. Trata-se de competência do TCU, prevista no art. 71, VII, CF/88.
Letra E: correta. Segundo o art. 71, VIII, o TCU tem competência para aplicar aos responsáveis, em caso de
ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as sanções previstas em lei, que estabelecerá, entre
outras cominações, multa proporcional ao dano causado ao erário.
A letra C é o gabarito.