Ato Adm., Fato Adm. e Ato da Administração Flashcards
Condições para o surgimento do Ato Administrativo
- Manifestação unilateral de vontade
- Dotada de supremacia do Interesse público
- Emitida pela Adm. Pública ou por particulares em delegação
Tipos de Fato Administrativo
- Por provocação (por ato ou contrato)
2. Natural - Morte de servidor / Decurso do tempo (prescrição) / Silêncio Administrativo
Não pode avocar ou delegar (Competências)
CE - Competências exclusivas
NO - Atos normativos
RA - Recursos administrativos
Requisitos do Ato Administrativo
COM - Competências FI - Finalidade FO - Forma MO - Motivo OB - Objeto
Atributos do Ato Administrativo
P - Presunção de Legitimidade
A - Autoexecutoriedade
I - Imperatividade
(T) - Tipicidade
Paralelismo
A forma/maneira pela qual o ato é criado é a maneira como vai ser modificado ou extinto.
Classificação dos Atos Administrativos
Quanto aos destinatários
- Atos gerais / regulamentares - são abstratos
2. Atos individuais / especiais - individualiza
Classificação dos Atos Administrativos
Quanto ao alcance
- Atos internos / endógenos - dentro da Adm.
2. Atos externos / exógenos - fora da Adm.
Classificação dos Atos Administrativos
Quanto ao objeto
- Atos de império / autoridade - supremacia
- Atos de gestão - particulares da Adm.
- Atos de expediente - burocráticos
Classificação dos Atos Administrativos
Quanto ao seu regramento *
1; Atos vinculados
Todos os requisitos são vinculados
- Atos discricionários
Com Fi Fo - sempre vinculados
Motivo e/ou Objeto são discricionários (1 ou os 2)
Classificação dos Atos Administrativos
Quanto à formação do ato
- Simples: 1 órgão; 1 ato.
- Complexo (sexo)
2 ou + órgãos; 1 ato; vontades autônomas - Composto
2 ou + órgãos; 2 atos; vontade principal e vontade instrumental
Classificação dos Atos Administrativos
Quanto à eficácia
- Válido: de acordo com a lei; não possui vícios
- Nulo: Inválido; Insanável; Anulação
- Anulável: Inválido; Sanável; Anulação ou Convalidação
- Inexistente: Praticado por usurpador de função
Classificação dos Atos Administrativos
Quanto à exequibilidade
- Perfeito: concluiu o ciclo de formação
- Imperfeito: não concluiu o ciclo de formação
- Pendente: conclui o ciclo mas falta o termo (evento futuro com data prevista) ou a condição (evento futuro incerto, sem data)
- Consumado / exaurido: Já cumpriu os efeitos
Espécie de Atos Administrativos
N ormativos - Geral e Abstrato
O rdinatórios - Ordem interna (hierarquia)
N egociais - Interesse Bilateral (particular+adminis.)
E nunciativos - Declaratórios
P unitivos - Sanção / Penalidade
Mérito do Ato Administrativo
Análise de Conveniência e oportunidade/ Discricionariedade por meio do agente público.
Motivação dos Atos Administrativos
Fundamentação / Indicação / Exposição dos fatos e fundamentos jurídicos
Teoria dos motivos determinantes
Controle da motivação;
Verifica se a fundamentação da motivação está respeitando o mérito ou se é algo ilegal
Convalidação
Manutenção de um ato com defeito/vício sanável
Pode convalidar quando houver vícios em…
FOrma: vício não essencial
COmpetência: vício no sujeito
Dispensa Motivação
- Quando a lei dispensar expressamente
- Motivação aliune
- Atos internos de mero expediente, sem conteúdo decisório
Defeito na motivação acarreta em vício de…
Vício de Forma
Não existe Imperatividade dos atos…
Nos atos Concessivos e Enunciativos
Competência e Forma que não convalidam
Competência em razão da matéria ou
Competência exclusiva
e
Quando a lei estabelece determinada forma como essencial à validade do ato
Atos que não podem ser revogados
PROCEDIMENTO COMA VIDA
- Atos que integram um PROCEDIMENTO
- Atos COnsumados
- Meros atos Administrativos
- Atos VInculados
- Atos que geral Direitos Adquiridos
Atos Normativos
Qual a norma na Bahia/ REgimentos DEcretos Instruções Normativas REsoluções DEliberações
Atos Ordinatórios
O AVISO DE PORTARIA está IN ORDEM Ofício AVISO DEspacho PORTARIA está INstrução ORDEM de serviço