Adm. Pública - Órgãos e Pessoas Flashcards

1
Q

Órgãos (O que são)

A
  • Centros de competência que integram as PJ’s

- Executam e desempenham atividades

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2
Q

Criação e extinção de órgãos se dá

A

Por lei ordinária ou por medida provisória

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3
Q

Órgãos X Personalidade Jurídica

A

Não possuem!!!

MAS, na prática possui alguns direitos e obrigações

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4
Q

Capacidade Processual

A

Capacidade de estar em uma ação judicial defendendo interesses próprios

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5
Q

Órgãos X Capacidade processual

A

Não possuem!!!!

MAS, essa capacidade pode ser DADA aos órgão de cúpula (Independentes e Autônomos)

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6
Q

Personalidade Judiciária

A

= Capacidade Processual

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7
Q

Classificação dos Órgãos quanto à Estrutura

A
  1. Simples

2. Composto

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8
Q

Órgão Simples - quanto à Estrutura

A
  • Unitário
  • Apenas um centro de competência
  • Sem subdivisões internas
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9
Q

Órgão Composto - quanto à Estrutura

A

Possui vários centros de competência

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10
Q

Classificação dos Órgãos quanto à Hierarquia / Posição Estatal

A
  1. Independentes (CF);
  2. Autônomos (Cúpula);
  3. Superiores (Direção);
  4. Subalternos (Execução).
    I-A-S-S
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11
Q

Classificação dos Órgãos quanto à Composição

A
  1. Singular

2. Colegiado

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12
Q

Órgão Singular - quanto à Composição

A

Possui apenas um no comando

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13
Q

Órgão Colegiado - quanto à Composição

A
  • O comando é dado por mais de uma pessoa
  • Pode ser:
    Unitário (dirigente) ou Plúrima (integrante)
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14
Q

Classificação dos Órgãos quanto à Atuação

A
  1. Central - Têm competência em toda a área da pessoa jurídica que integram
  2. Local - Atuam apenas em uma determinada localidade no exercício de suas atribuições.
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15
Q

Classificação dos Órgãos quanto às Funções

A
  1. Ativo
  2. Consultivo
  3. Controle
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16
Q

Órgãos Independentes - quanto à Hierarquia

A

Nascem diretamente da Constituição Federal;

Possuem independência funcional.

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17
Q

Órgãos Autônomos - quanto à Hierarquia

A
  • Possuem autonomia técnica, financeira e administrativa.

- Deve subordinação aos órgãos Independentes.

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18
Q

Órgãos Superiores - quanto à Hierarquia

A

Possuem um certo poder de decisão/ordem.

19
Q

Teorias dos órgãos

A
  1. Mandato
  2. Representação
  3. Do órgão
20
Q

Teorias dos órgãos - Mandato

A

A relação entre o agente e o Estado se dá por contrato de mandato

21
Q

Teorias dos órgãos - Representação

A

Os agentes representam incapazes

22
Q

Teorias dos órgãos - Do órgão

A

Os órgãos manifestam a vontade do Estado

23
Q

Desconcentração

A
  • Criação de órgãos
  • Distribuição interna de competências
  • Não sai da mesma pessoa.
24
Q

Descentralização

A
  • Criação de entes

- Vincular uma atividade à uma pessoa externa

25
Formas de Descentralização
a) política b) territorial c) social d) por delegação e) por outorga
26
Desconcentração descentralizada
Desconcentração (criação de órgãos) dentro da Administração Indireta
27
Relação da Adm. Indireta com a Adm. Pública
Vinculação - controle finalístico - tutela
28
Relação dos Órgãos com a Adm. Pública
Subordinação - controle hierárquico - autotutela
29
Paraestatais
1. Serviços Sociais Autônomos (SSA) 2. Organizações Sociais (OS) 3. Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP) 4. Fundações de apoio
30
Delegatárias
1. Concessionárias 2. Permissionárias 3. Autorizatárias
31
Delegatárias - Concessionárias
- P. J. D. Privado | - Contrato administrativo
32
Delegatárias - Permissionárias
- P. J. D. Privado ou P. Física | - Contrato ou Ato administrativo
33
Delegatárias - Autorizatárias
- P. Física | - Ato Administrativo
34
Outorga (O que é)
- Transferência da titularidade de determinado serviço público - Nasce em razão de lei - Também chamada de descentralização administrativa, técnica ou por serviços
35
Delegação (O que é)
- Transferência de determinado serviço público - Ato ou Contrato - Temporário - Também chamada de descentralização por colaboração.
36
Somente por lei específica poderá ser:
1. Criada Autarquia e Fundação Pública | 2. Autorizada Emp. Pública, Sociedade de Economia Mista e Fundação de Dir. Privado
37
Criação de Autarquia e Fundação Pública
- Criada por lei | - Nasce a partir do momento em que a lei começa a produzir seus efeitos
38
Criação de Empresa Pública, Sociedade de Economia Mista e Fundação Pública de Direito Privado
A lei autoriza, mas depende de registro para a efetiva criação
39
Autonomias da Indireta em relação à Direta
1. Patrimonial 2. Administrativa 3. Orçamentária
40
Responsabilidade Subsidiária
A Administração Direta terá que assumir a responsabilidade caso o ente da Indireta não possua bens patrimoniais suficientes para arcar com os danos de uma ação judicial
41
Classificação dos órgãos quanto à Hierarquia
1. Independentes 2. Autônomos 3. Superiores 4. Subalternos
42
Órgãos Ativos - quanto às Funções
- Poder de decisão - Atuam diretamente no exercício da função administrativa Ex.: PRF
43
Órgãos Consultivos - quanto às Funções
- Opinião - Sem hierarquia funcional - Atuam na emissão de pareceres jurídicos Ex.: Ministério da Transparência
44
Órgãos de Controle - quanto às Funções
- Fiscalização - Atuam na atividade de controle dos demais órgãos e agentes públicos Ex.: TCU