9 Průběh řízení před soudem 1. instituce Flashcards
nálezací řízení
nalézací řízení – druh civilního procesu, který vede k rozhodnutí, jímž soud buď zjišťuje, co je právem, nebo právo vytváří
- sporné a nesporné řízení
Zahájení sporného řízení
zahájení sporného řízení
- pouze na návrh (žaloba)
- okamžik zahájení řízení – dojití žaloby soudu à do podatelny v listinné podobě / faxem či elektronickým podáním – do
3 dnů povinnost doplnit písemným originálem
- elektronické podání s uznávaným podpisem nebo podání datovou schránkou není třeba doplnit
- řízení zahájeno i v případě vad či nedostatků (jejich zjištění probíhá během řízení) – neodstranění vede následně k odmítnutí
žaloby (vady žaloby) nebo zastavení řízení (nedostatek v procesních podmínkách)
zahájení nesporného řízení
zahájení nesporného řízení
- na návrh v případech stanovených zákonem (lze písemně i ústně do protokolu) X bez návrhu – soud zahájí, jakmile se dozví
o rozhodných skutečnostech
- o zahájení řízení bez návrhu vydá soud usnesení, řízení je zahájeno dnem vydání usnesení
procesněprávní účinky řízení
procesněprávní účinky zahájení řízení
- vznik procesněprávního vztahu mezi žalobcem a soudem, trojstranný až doručením žalovanému soudem (soud je povinen
žalobu doručit ostatním účastníkům)
- vznik překážky litispendence – zahájení řízení brání tomu, aby o téže věci probíhalo jiné řízení
- konsumace (vyčerpání) žalobcova práva zvolit místně příslušný soud
- zásada perpetuatio fori – trvání příslušnosti toho soudu, u něhož bylo řízení zahájeno
- povinnost účastníků poskytovat součinnost a povinnost soudu provést řízení i bez dalších návrhů (§ 100 odst. 1)
hmotněprávní účinky zahájení řízení
-lhůty pod dobu řízení neběží (nemůže dojít k promlčrní/prekluzi)- zahájení řízení považováno za uplatnění práva
průběh řízení
- po zahájení řízení – přidělení věci v souladu s rozvrhem práce určitému soudci/senátu à ten dále postupuje z úřední
povinnosti bez dalších návrhů tak, aby věc byla co nejrychleji projednána a rozhodnuta - přitom usiluje především o to, aby byl spor vyřešen smírně (soudní smír dle § 99)
- než se soud pustí do věci samé, zkoumá procesní podmínky a případné odstranění jejich vad (o to pečuje po celou dobu
řízení) + stará se o opravu/doplnění žaloby
procesní úkony soudu
procesní úkony soudu
- všechny úkony, které soud činí v průběhu řízení (od zahájení až do pravomocného skončení)
- forma – soudní rozhodnutí (rozsudek, usnesení nebo platební rozkaz), opatření soudu (k zajištění průběhu jednání –
provádění důkazů, soudních protokolů, vedení soudního spisu) - úkony, při nichž soud jedná s účastníky, provádí dokazovaní nebo vyhlašuje rozhodnutí, se zaznamenávají ve formě
zvukového nebo zvukově obrazového záznamu (záznam je součástí spisu) - zpravidla je činí soud, před nímž se řízení koná (procesní soud); je možné požádat i jiný soud à dožádání
– dožádání – příslušný soud může požádat jiný soud, aby za něj provedl úkon, který v obvodu příslušného soudu provést
nelze nebo lze jen s obtížemi či se zvýšenými a neúčelnými náklady (nejčastěji provedení důkazu, ohledání místa à sepsán
protokol, který je poslán procesnímu soudu)
- soudní protokol – zápis o průběhu jednání a o procesních úkonech (forma veřejné listiny)
- zajištění průběhu jednání – předvolání a předvedení k soudu, pořádková opatření
o předvolání – každý je povinen dostavit se na předvolání k soudu a vypovídat jako svědek
o předvedení – předvolaná osoba, která se bez omluvy nedostaví, může být předvedena Policií ČR (je-li na to
předem upozorněna)
o pořádková pokuta – soud může uložit pořádkovou pokutu až do výše 50.000 Kč; ta připadá státu, je exekučně
vymahatelná (podle daňového řádu), lze ji dodatečně prominout, je přípustné odvolání
o vykázání z místa, kde se jedná – další pořádkové opatření; pro rušení jednání
dělení procesnívh lhůt
- zákonné a soudcovské §55 an.
zákonné procesní lhůty
- zákonné – ty, které k provedení určitého úkonu stanoví přímo zákon (např. lhůta pro odvolání/podání odporu proti
platebnímu rozkazu)
o nelze je měnit rozhodnutím soudu (X výjimka – zákonné lhůty, které platí podpůrně, jako např. třídenní pariční
lhůta plnění, kterou lze prodloužit)
o zmeškání zákonné lhůty lze prominout z omluvitelného důvodu (§ 58)
o nedodržení zákonné procesní lhůty à procesní důsledky:
§ lhůta k provedení úkonu, který je v dispozici účastníka – ztráta možnosti úkon s úspěchem provést
(tzv. lhůty propadné, prekluzivní) à pokud to není výslovně vyloučeno, je možné zmeškání prominout
(nelze např. u obnovy řízení, dovolání, žaloby dle části 5. OSŘ)
24
§ lhůta ke splnění povinnosti – určitá sankce (např. nesplnění uložené povinnosti ve lhůtě k plnění má
za následek, že nastane vykonatelnost; uložení pořádkové pokuty)
Soudcovské procesní lhůty
- soudcovské – ty, které k provedení určitého úkonu určil předseda senátu
o lze prodloužit, nikoliv prominout
pčítání a běh procesní lhůty
počítání a běh procesní lhůty
o lhůta určena podle dní – počíná dnem, který následuje po skutečnosti určující počátek lhůty
o lhůta určena na týdny/měsíce/roky – končí dnem shodného označení (popř. koncem měsíce) jako den kdy
došlo ke skutečnosti
o konec lhůty připadá na víkend/svátek – do následujícího pracovního dne à prodloužení lhůty
o zachování lhůty – ve lhůtě odevzdáno orgánu, který má povinnost jej doručit (např. podat na poště) à hlavní
rozdíl od hmotněprávních lhůt (zde musí být ve lhůtě doručeno – např. žaloba k soudu)
o nová lhůta – při novém zastoupení účastníka co ztratil způsobilost (§ 56)
prominutí zmeškání lhůty
prominutí zmeškání lhůty – je možné u propadných lhůt (lhůt k provedení úkonu) – jejich nedodržením nastává
nemožnost vykonat úkon (např. odvolání)
o pouze na návrh – musí být podán do 15 dnů po odpadnutí překážky
o musí uvést důvody zmeškání a nabídnout důkazní prostředky, připojit i zmeškaný procesní úkon à pouze
z omluvitelného důvodu
o jestliže soud návrhu usnesením vyhoví, hledí se na podání, jako by bylo podáno včas
o návrh nemá ze zákona odkladný účinek (soud ho může přiznat)
Doručování
- způsoby
- druhy
má závažné procesní následky stanovené v zájmu právní jistoty a ochrany účastníků (např. jen řádně doručený rozsudek
může nabýt právní moci)
- způsoby doručování (dle nutného pořadí):
- 1) při jednání nebo jiném soudním úkonu
- 2) prostřednictvím veřejné datové sítě (dp datové schránky)
- 3) prostřednictvím doručujícho orgánu
- 4) účastníkem řízení nebo jeho zástupce
Druhy doručování
1) do vlastních roků
2) obyčejné doručování
doručování - 1) při jednání nebo jiném soudním úkonu
1) při jednání nebo jiném soudním úkonu – doručení krátkou cestou, tzv. doručení na místě
o do vlastních rukou, kdekoliv bude adresát zastižen
o příjemce přijetí stvrzuje podpisem do protokolu
o např. stejnopis rozsudku při skončení jednání, jestliže se účastníci vzdali odvolání a rozsudek může proto být
jen zjednodušeně odůvodněn
doručování- 2) prostřednictvím veřejné datové sítě (do datové schránky)
2) prostřednictvím veřejné datové sítě (do datové schránky)
o do vlastních rukou
o doručeno okamžikem přihlášení do schránky / jinak 10. dnem (ledaže je náhradní doručení vyloučeno)
o lze doručit i na jinou el. adresu (e-mail) – se souhlasem adresáta, nelze-li doručit do datové schránky à takové
doručení nutno potvrdit do 3 dní, jinak neúčinné
doručování - 3) prostřednictvím doručujícího orgánu
3) prostřednictvím doručujícího orgánu
o doručuje se zásadně na adresu uvedenou v podání či jinou, kterou účastník sdělil
o jinak povinná doručování adresa (§ 46b) – adresa v centrálním registru obyvatel / u PO sídlo zapsané v OR
o možnost zvolení zástupce pro doručení – pokud ne, možné uložení u soudu
o doručujícími orgány jsou soudní doručovatelé, justiční stráž, soudní exekutoři, provozovatelé poštovních
služeb, vězeňská stráž (vězňům) aj.
doručování -4) účastníkem řízení nebo jeho zástupcem
4) účastníkem řízení nebo jeho zástupcem
o předsedou senátu pověřená osoba (na vlastní žádost) předá písemnost adresátovi na adrese pro doručování
anebo kdekoliv jej zastihne (adresát musí přijetí potvrdit)
o pokud adresát odepře přijmout písemnost nebo se účastníkovi či jeho zástupci nepodaří písemnost doručit,
vrátí pověřená osoba písemnost neprodleně soudu
Druhy doručování
1) do vlastních rukou
a) s možností náhradního doručení
b) bez možnosti náhradního doručení
2)obyčejné doručování
- je-li účastník zastoupen, doručuje se jen zástupci (zmocněnci) (X i účastníku, má-li se např. osobně dostavit k výslechu
nebo něco jiného v řízení osobně vykonat)
Doručování do vlastních rukou
1) do vlastních rukou
o ty písemnosti, o kterých to stanoví zákon či nařídí soud
o prokazuje se doručenkou, kterou adresát podepíše
o odepře-li adresát písemnost přijmout nebo doručenku podepsat – považuje se za doručenou
a) s možností náhradního doručení – není-li adresát zastižen, zanechává se výzva, aby si písemnost do 10 dnů
vyzvedl à desátý den se písemnost považuje za doručenou a je možné ji vhodit do schránky bez dalšího (či se
vrátí soudu a vyvěsí, pokud nemá schránku) (např. žaloba, předvolání k jednání)
b) bez možnosti náhradního doručení – po uplynutí 10 dnů se vrací soudu, fikce doručení nenastává à nedoručeno
o musí být uvedeno v zákoně/rozhodnuto soudcem, jinak je možnost náhradního doručení
o platební rozkaz, elektronický platební rozkaz, směnečný platební rozkaz
o kvalifikovaná výzva – nevyhovění à uznání nároku (§114b odst. 4), předvolání k přípravnému jednání
(§114c odst. 2) – lze náhradně doručit datovou schránkou
obyčejné doručování
2) obyčejné doručování
o všechny písemnosti, u kterých není stanoveno doručování do vlastních rukou
o nebyl-li adresát zastižen, písemnost se vhazuje do domovní nebo jiné adresátem užívané schránky a tím je
doručena
o nelze-li písemnost vhodit do schránky – vráceno soudu, vyvěsí se na úřední desce soudu, 10. den se považuje
za den doručení (v místě doručení o této skutečnosti zanechá písemné oznámení, např. na dveřích bytu/domu)
o např. výzva k zaplacení soudního poplatku, usnesení, výzvy, poučení
neúčinnost doručení
neúčinnost doručení (§ 50d)
o na návrh účastníka rozhodne odesílající soud
o pokud se účastník nebo jeho zástupce nemohl z omluvitelného důvodu s písemností seznámit
o návrh je třeba podat do 15 dnů ode dne, kdy se s doručovanou písemností seznámil nebo mohl seznámit
o návrh – obecné náležitosti, den seznámení s písemností, označení důkazů prokazující důvodnost návrhu
o tzv. omluvitelný důvod je např. neplánová hospitalizace (X omluvitelným důvodem nemůže být skutečnost,
že se na adrese pro doručování trvale nezdržuje (FO) / nikdo nezdržuje (podnikající FO a PO)
o rozhodl-li soud o tom, že doručení písemnosti je neúčinné, považuje se písemnost za doručenou dnem právní
moci rozhodnutí o neúčinnosti
vyvěšení na úřední desce
vyvěšení na úřední desce – stanoví-li zákon, že rozhodnutí nebo jiná písemnost mají být vyvěšeny na úřední desce soudu,
platí, že 10. dnem po dni vyvěšení byly doručeny účastníkům, kteří nejsou soudu známi/jejichž pobyt není znám aj.
povinnost účastníků
plnit povinnost tvrzení (tvrdit všechny pro rozhodnutí věci významné skutečnosti), důkazní a další procesní povinnosti
uložené zákonem nebo soudem, dbát pokynů soudu
- nestanoví-li zákon jinak, soud pokračuje v řízení, i když jsou účastníci nečinní
- nedostaví-li se řádně předvolaný účastník k jednání a včas nepožádal z důležitého důvodu o odročení, může soud věc
projednat a rozhodnout v nepřítomnosti takového účastníka, vychází přitom z obsahu spisu a z provedených důkazů
- vyzve-li soud účastníka, aby se vyjádřil o určitém návrhu, který se dotýká postupu a vedení řízení, může připojit doložku,
že nevyjádří-li se účastník v určité lhůtě, bude se předpokládat, že nemá námitky (pouhá domněnka) X nevyhovění
kvalifikované výzvě má za následek fikci uznání
jednání a jeho příprava
po zahájení řízení (okamžikem, kdy návrh dojde na podatelnu) soud postupuje tak, aby věc byla co nejrychleji projednána
a rozhodnuta (soud by měl rozhodnout nejlépe při 1. jednání)
- sporné řízení je zásadně řízením s jednáním, bez jednání jen výjimečně à připuštěno za splnění dvou současných podmínek
o lze rozhodnout na základě předložených listinných důkazů, jimiž je stav dostatečně prokázán
o účastníci s rozhodnutím věci bez nařízeného jednání souhlasí nebo se práva na projednání vzdali
- jednání je vyvrcholením řízení a má být dobře připraveno
- po zahájení řízení soud především zkoumá, zda jsou splněny podmínky řízení a zda byly odstraněny případné vady v žalobě
o zastaví – neodstranitelný nedostatek procesní podmínky, nebo se nedostatek nepodařilo odstranit, nebo
nedojde-li k uhrazení soudního poplatku
o odmítne – přes výzvu není opraveno/doplněno podání
