7 smírčí a zajišťovací řízení, pojem, účel, instituty zajišťovacího řízení Flashcards
-soudní smír, druhy, předpoklady, forma a účinky rozhodnutí o smíru, opravné prostředky proti rozhodnutí soudu ve smírčím řízení -předběžné opatření -pojem, účel, druhy, systém právní úpravy, jistota (pojem, účel, výše), forma, rozhodnutí, lhůty, zánik předběžného řízení - zajištění důkazu, pojem, účel, předpoklady
Smírčí řízení obecně
SMÍRČÍ ŘÍZENÍ
- slouží možnosti urychlit a zefektivnit poskytování soudní ochrany
- umožňuje, aby se sporné strany před zahájením řízení dohodly (uzavřely dohodu) – pokud soud dohodu schválí à je vydáno
rozhodnutí, které má charakter pravomocného a vykonatelného rozsudku (exekuční titul, vytváří překážku rei iudicata)
- smírčí řízení patří mezi tzv. předběžná řízení (před zahájením řízení) – proto bývá označován jako prétorský smír, na
rozdíl od smíru uzavřeného během řízení – soudní smír à oba smíry však mají shodnou povahu, o čemž svědčí i použití
§ 99 OSŘ (upravující smír uzavřený za řízení i smír prétorský)
- lze použít jen v případech spadajících pod civilní pravomoc soudů + musí jít o taková P&P, se kterými účastníci mohou
nakládat podle hmotněprávních předpisů
smír
smír – dispoziční úkon účastníků, kterým v uzavírají dohodu o celém předmětu řízení, příp. o jeho části, účelem je
zefektivnění a urychlení soudní ochrany a dosažení řešení přijatelného pro obě strany
o hmotněprávní povaha smíru je narovnání
preátorský smír x soudní smír
prétorský smír je smírčí řízení dle § 67 OSŘ, zahajuje se jen na návrh, uzavírá se před zahájením řízení ve věci samé X
soudní smír dle § 99 OSŘ, samotnému soudnímu smíru směřuje účastníky sám soud v průběhu řízení
kdy nelze uzavřít smír
uzavřít smír nelze (kde to vylučuje povaha věci):
o ve věcech, kde lze zahájit řízení i bez návrhu
o ve věcech osobního stavu (rozvod manželství, popření otcovství, osvojení)
o kde je zapotřebí soudního výroku, který má konstitutivní povahu, pokud dohoda účastníků není dovolena
Průběh preátorského smíru (smírčí řízení)
průběh prétorského smíru (smírčího řízení)
- příslušnost k prétorskému smíru – soud, který by byl věcně příslušný k rozhodování (pokud krajský, tak i kterýkoliv
okresní), nemusí být příslušný místně
- návrh může podat kterýkoliv z účastníku (ne z iniciativy soudu) (obsahem může být např. dohoda o splátkách, uznání
závazku, vzdání se práva…)
- uzavření smíru – souhlas obou stran s textem dohody
- schválení smíru soudem – formou usnesení (jedna z výjimek, kdy soud ve sporném řízení rozhoduje usnesením)
o soud smír schválí, je-li jeho obsah v souladu s právními předpisy
o řízení je neformální, neprovádí se dokazování, nezjišťuje se skutkový stav
- zkoumá se jen, zda smír není v rozporu s právními předpisy
- pokud soud smír schválí, má charakter pravomocného a vykonavatelného rozsudku, je exekučním titulem
- neschválí jej, je-li v rozporu s právními předpisy; soud po právní moci usnesení pokračuje v řízení
- podmíněný smír – účastníci si vyhradí, že mohou smír do určité doby odvolat (usnesení o schválení smíru soud vydá až
po jejím uplynutí
opravné prostředky proti usnesení o schválení smíru není možné odvolání
proti usnesení o schválení smíru není možné odvolání
- žaloba o neplatnost smíru (§ 99 odst. 3)
o smír může být neplatný z hlediska hmotněprávního, protože soud zkoumal jen nerozpornost s právními
předpisy (do 3 let od právní moci) – soud rozsudkem usnesení o schválení zruší a vrací se do stadia před
uzavřením
- žaloba na obnovu řízení (§ 228 an.)
- žaloba pro zmatečnost (§ 229)
- pokud však soud smír neschválí, vydá usnesení o neschválení smíru a pokračuje v řízení – proti usnesení je přípustné
odvolání! (§ 202 odst. 1 písm. f) a contrario)
zajišťovací řízení
slouží k prozatímní úpravě poměrů účastníků nebo zachování možnosti provést důkaz nebo výkon rozhodnutí
o X o právu, jemuž je taková předběžná ochrana poskytnuta, není však v jejich rámci rozhodnuto (tzn.
v budoucnu může být ohledně práva rozhodováno v nalézacím řízení)
- netvoří ucelený proces, ale patří do něho jednotlivé instituty:
o předběžná opatření – cílem prozatímní úprava poměrů účastníků nebo zachování možnosti vést výkon
rozhodnutí
o předběžné řízení ve věci ochrany proti domácímu násilí
o ustanovení o předběžné úpravě poměrů dítěte
o zajištění důkazu– cílem zajistit provedení důkazu
o zajištění předmětu důkazního prostředku ve věcech týkajících se práv z duševního vlastnictví
o zřízení soudcovského zástavního práva na nemovitostech (podle současné pozitivní úpravy zařazeno mezi
způsoby výkonu rozhodnutí) – cílem zajistit výkon rozhodnutí
o řízení o žalobě z rušené držby (tzn. posesorní ochrana) – patří do těchto institutů s otazníkem
Předběžné opatření obecně
základním smyslem předběžného opatření je ochrana toho, kdo o jeho vydání žádá
- OSŘ upravuje dva důvody pro vydání předběžného opatření:
o je-li třeba zatímně upravit poměry účastníků, nebo
o je-li obava z ohrožení výkonu soudního rozhodnutí
- vydává se vždy formou usnesení (nejde o rozhodnutí ve věci samé)
- jde rozhodnutí prozatímního charakteru, které má ochránit navrhovatele
- porušení vykonatelného předběžného opatření – je neplatné absolutně, v případě návrhu na vklad u nemovitosti pozbývá
takový vklad právní účink
Dělení
-obecné předběžné opatření
-zvláštní předběžné opatření
Obecné předběžné opatření
lze použít v souvislosti s kterýmkoliv řízením, byť jen předpokládaným (úprava v OSŘ)
- účastníky řízení jsou navrhovatel a ti, kteří by jimi byli, kdyby šlo o věc samu
- k řízení ani nemusí dojít, např. proto, že navrhovatel nepodal ve lhůtě soudem určené návrh na zahájení řízení
- předběžné opatření vydávané před zahájením řízení ve věci samé (§ 74)
o např. pracovněprávní spor, kdy navrhovatel žádá poskytnutí alespoň části pracovní odměny s tím, že žalobu
na neplatnost výpovědi pracovního poměru a náhradu mzdy teprve podá
- předběžné opatření vydávané během soudního řízení ve věci samé (§ 102)
o např. reivindikační žaloba, kde se navrhovatel domáhá, aby odpůrci soud zakázal s věcí, která je předmětem
žaloby, nakládat, aby se tak nestalo, že by žalovaný věc v průběhu soudního sporu prodal à zde je třeba § 102
19
odst. 1 vyložit tak, že pod pojem zatímní úprava poměrů účastníků lze zahrnout i dočasné omezení dispozice
s majetkem z důvodu ohrožení výkonu soudního rozhodnutí
zvláštní předběžné opatření
- upraveno v ZŘS
- předběžné opatření o úpravě poměrů dítěte
- o výkonu rozhodnutí ve věci ochrany proti domácímu násilí
- řízení o plnění povinnosti z předběžného opatření ESLP
návrh na předběžného opatření
- náležitosti návrhu (§ 75 odst. 2):
o obecné náležitosti (kterému soudu určeno, čeho se týká, co sleduje, podpis, datum)
o označení účastníků
o vylíčení skutečností, které odůvodňují potřebu předběžného opatření
o petit – návrh konkrétního opatření + odůvodnění
o listiny, kterých se navrhovatel dovolává - co může být navrhováno/uloženo (demonstrativně – § 76)
o platit výživné v nezbytné míře
o poskytnout alespoň část pracovní odměny
o složit peněžitou částku/věc do úschovy u soudu
o nenakládat s určitou věcí/právem
o něco vykonat, něčeho se zdržet, něco snášet
o existují ovšem specifické oblasti, jako je např. právo svobody projevu – zde nelze např. vydat předběžné
opatření, jímž by žalovanému bylo uloženo zdržet se v jím vydávaném deníku zveřejňování jakýkoli
komentářů a informací týkající se osoby žalobce à šlo by o nepřípustnou restrikci svobody projevu - povinnost 3. osobě – jen, lze-li to spravedlivě požadovat (§ 76 odst. 2)
o např. někdo koupil s plným vědomím nemovitou věc od vlastníka, který řádně neplnil své platební povinnosti
vůči svým věřitelům à proti původnímu vlastníkovi bylo navrženo vyhlášení konkurzu a v době prodeje zde
bylo nařízeno moratorium à proti novému vlastníkovi může být navrženo předběžné opatření
o je například možné uložit bance povinnost zdržet se vyplacení finanční částky žalovanému z titulu bankovní
záruky na základě záruční listiny
řízení a rozhodnutí o předběžném opatření
řízení a rozhodnutí
- zahajuje se na návrh; bez návrhu jen pokud soud může zahájit řízení ve věci samé bez návrhu
- příslušným k nařízení předběžného opatření je soud, který je příslušný k řízení o věci
- rozhoduje předseda senátu bez jednání – musí rozhodnout bezodkladně (pokud nehrozí nebezpečí z prodlení až do 7 dnů)
o v průběhu řízení – rozhoduje senát (předseda jen je-li nebezpečí z prodlení)
- neprovádí se dokazování ale osvědčení – soud musí být o rozhodujících skutečnostech přesvědčen
- formou usnesení – nejde o rozhodnutí ve věci samé
o odmítne – návrh neobsahuje všechny náležitosti / je nesrozumitelný / neurčitý / nebyla složena jistina
o zamítne – není důvod vydat předběžné opatření
o nařídí předběžné opatření
o odvolání je přípustné – ale nemá odkladný účinek - doručování – účastníkům a případně třetí osobě, pokud byla uložena povinnost, případně i katastrálnímu úřadu
u nemovitostí - vykonatelnost – vyhlášením (vydáním)/doručením tomu, komu ukládá povinnost a je titulem pro výkon rozhodnutí
o odvolání proti předběžnému usnesení je přípustné, nicméně tu je předběžná vykonatelnost, bez ohledu na
právní moc
zánik předběžného opatření
ze zákona pokud (taxativní výčet):
o navrhovatel nepodal ve lhůtě určené soudem návrh na zahájení řízení
o návrhu ve věci samé nebylo vyhověno (zaniká dnem nabytí právní moci zamítavého rozsudku)
o návrhu ve věci samé bylo vyhověno a uplynulo 15 dní od vykonatelnosti rozhodnutí o věci
o uplynula určená doba, po kterou mělo trvat
- zrušení předběžného opatření soudem, pominou-li důvody/nedoplatí se jistota à soud usnesením předběžné opatření zruší
odpovědnost za újmi způsobenou předběžným opatřením
odpovědnost za újmu způsobenou předběžným opatřením
- k zajištění náhrady újmy, která by vznikla předběžným opatřením, je navrhovatel povinen složit peněžní jistotu ve výši až
10.000 Kč (mezi podnikateli ve výši 50.000 Kč)
o lze zvýšit vzhledem k okolnostem případu – předseda na návrh vyzve navrhovatele ke složení doplatku jistoty
o výjimky – ve věci pracovní, výživného, újmy na zdraví vždy
o osvobození od poplatku, nemohl-li složit bez své viny – soud zde rozhoduje individuálně
- navrhovatel je povinen nahradit újmu tomu, komu předběžným opatřením vznikla, nebylo-li mu vyhověno (liberace –
k újmě by došlo i jinak)
- o náhradě rozhoduje soud, který předběžné opatření nařídil; návrh lze podat do 6 měsíců ode dne zániku/zrušení
předběžného opatření
- nárok soud uspokojí z jistoty a zbytek vrátí navrhovateli
zajištění důkazů
2) ZAJIŠTĚNÍ DŮKAZU (§ 78 an.)
- je-li obava, že důkaz nebude možné později provést vůbec, nebo by jej bylo možné provést jen s velkými obtížemi (např.
výslech svědka, který je v ohrožení života)
- zajištění lze provést před zahájením řízení ve věci samé na návrh (v jeho průběhu i bez návrhu)
- provede předseda senátu X v průběhu řízení senát (§ 102 odst. 4)
- příslušnost – soud, který by byl příslušný k řízení ve věci, nebo soud, v jehož obvodu se nachází ohrožený důkazní
prostředek
- provedení – způsobem předepsaným pro daný důkaz
o nehrozí-li nebezpečí z prodlení, mají účastníci právo být přítomni u zajištění důkazu
o vyhotoven protokol
- důkaz může být zajištěn také notářským nebo exekutorským zápisem o skutkovém ději nebo o stavu věci, jestliže se děj
udál v přítomnosti notáře nebo exekutora nebo jestliže on osvědčil stav věci
o nezahajuje se zvláštní řízení – osoba si zápis zajistí sama a předloží v rámci řízení
- další případy, kdy si účastník zajistí důkaz sám (např. znalecký posudek) nejsou zajištěním důkazu (takový znalecký
posudek se posuzuje jako důkaz listinou)
- zánik – navrhovatel nepodal ve lhůtě žalobu, v řízení o věci samé byl proveden důkaz ohledáním zajištěného předmětu
řízení, řízení o věci samé bylo pravomocně skončeno, aniž v něm byl proveden důkaz ohledáním zajištěného předmětu
