7. Märkte u. Wett. (VL+Ü)

Question 1

1) Was sind die Prämissen des vollkommenen Marktes? (7)

Answer 1

1) Prämissen:

Viele Käufer und Verkäufer

Produkte und Dienstleistungen sind homogen (in jeder Hinsicht austauschbar)

Keine Präferenzen räumlicher, zeitlicher, persönlicher oder sonstiger Natur

Keine (technisch negativen) Externalitäten bei der Produktion oder beim Konsum von Gütern

keine öffentlichen Güter

Die Märkte sind durch vollständige Informationen gekennzeichnet

Zwischen den Marktteilnehmern herrscht Wettbewerb.

Question 2

1) Was würde ein Markt bei dem die Prämissen des vollkommenen Markts vorliegen garantieren?

2) In der Realität existieren keine vollkommenen Märkte. Was kommt den Prämissen des vollkommenen Marktes in der Realität am nächsten?

Answer 2

1) perfekte ökonomische Effizienz

2) Börsen, auf denen standardisierte Produkte gehandelt werden

Question 3

Nenne Unterscheidungsmerkmale von Energie- und Versorgungsmärkten! (6)

Answer 3

Geografische Abgrenzung (lokal, regional, national, international)

Zahl der vertikalen Markstufen/Teilmärkte

Zahl der Marktteilnehmer (Monopol, Oligopol, Polypol)

Art der Marktteilnehmer (Staaten, Kartelle, Industrie, Haushalte)

Substitutionsmöglichkeiten (durch andere Energrieträger und Anwendungstechniken)

Wettbewerbsintensität (Markteintrittsbarrieren)

Question 4

Welche Marktformen kennst du? (9)

Answer 4

-> siehe slide 7 (!)

bilaterales Polypol
-> Nachfrager: viele
-> Anbieter: viele

Nachfrageoligopol (Oligopson)
-> Nachfrager: wenige
-> Anbieter: viele

Nachfragemonopol (Monopson)
-> Nachfrager: einer
-> Anbieter: viele

Angebotsoligopol
-> Nachfrager: viele
-> Anbieter: wenige

Bilaterales Oligopol
-> Nachfrager: wenige
-> Anbieter wenige

Beschränktes Nachfragemonopol
-> Nachfrager: einer
-> Anbieter: wenige

Angebotsmonopol
-> Nachfrager: viele
-> Anbieter: einer

Beschränktes Angebotsmonopol
-> Nachfrager: wenige
-> Anbieter: einer

Bilaterales Monopol
-> Nachfrager: einer
-> Anbieter: einer

Question 5

Gib jeweils ein Beispiel für:

1) Bilaterales Polypol

2) Angebotsoligopol

3) Angebotsmonopol

4) Monopson (bzw. Nachfragemonopol)

5) Kartell

Answer 5

1) Kohlemarkt (viele Produzenten, viele Abnehmer)

2) In der Vergangenheit bei Stromerzeugungsmärkten (“Big four”) -> RWE, E.ON, Vattenfall und EnBW

3) Strom/Gasnetze

4) In der Vergangenheit Förderung der EE durch Staat mit EEG, Viele Erzeuger von EE - Ein Staat als einziger Nachfrager

5) OPEC = Mengenkartell, Erdölförderung

Question 6

Welche Wettbewerbsformen auf Energie- und Rohstoffmärkten gibt es?

Erkläre diese!

Gebe ein Bsp. für jede Form!

Answer 6

Direkter Wettbewerb
- Wettbewerb zwischen Teilnehmern eines Rohstoffteilmarktes
- keine Substitutionsmöglichkeit (Wechsel auf andere Rohstoffe)
- Bsp.: Stromvertriebe, Kraftstoffe (Tankstelle), Gold

Substitutionswettbewerb
- Wettbewerb zwischen verschiedenen Substitutionsmöglichkeiten
- Im Wesentlichen Energieträgersubstitution
- Bsp.: Fernwärme konkurriert mit den Energieträgern Heizöl, Erdgas, Elektrizität und Holzpellets

Direkt substituierter Wettbewerb
- Mischform: Wettbewerb zwischen Teilnehmern eines Rohstoffteilmarktes (Rohstoff wird durch mehrere Anbieter bereitgestellt)
- Substitutionsmöglichkeiten sind gegeben
- Bsp. Heizöl wird von vielen Einzelhändlern angeboten (direkter Wettbewerb) und muss zugleich mit anderen Energieträgern (Erdgas, Fernwärme, Elektrizität) auf dem Wärmemarkt konkurrieren

Question 7

Auf den Energiemärkten herrschen unterschiedliche Formen von Wettbewerb für die verschiedenen Nutzenergien.

1) Nenne die verschiedenen Nutzenergien

2) Beschreibe ob und welche Art des Wettbewerbs für bestimmte Energieträger bei den einzelnen Nutzenergien vorliegen:

a) Öl
b) Stein- und Braunkohle
c) Strom und Gas
d) Fernwärme

Answer 7

-> slide 10+11!

1)
Prozesswärme
Raumwärme
Mechanische Energie
Beleuchtung

2)
a) Öl:
- Direkter und Substitutionswettbewerb bei Prozesswärme, Raumwärme und Mechanischer Energie

b) Stein- und Braunkohle:
- Direkter und Substitutionswettbewerb bei Prozesswärme

c) Elektrizität (Strom) und Erdgas:
- herrscht nahezu durchgängig direkter und Substitutionswettbewerb
- Direkter Wettbewerb erst seit 1998 Umsetzung des 1. EU-Binnenmarktpakets im EnWG (Beginn der Liberalisierung)

d) Fernwärme
- Nur relevant für Prozess- und Raumwärme
- nicht wettbewerblich organisiert

Question 8

Wettbewerbsrecht und Kartellrecht

1) Wofür steht GWB?

2) Nenne die wichtigsten Elemente des GWB!

Answer 8

1) Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung

2) Wichtigsten Elemente:

§ 1 GWB: Verbot von wettbewerbsbeschränkten Vereinbarungen

§ 18 GWB: Definition marktbeherrschender Stellungen
- kein Wettbewerber, kein wesentlicher Wettbewerb oder überragende Marktstellung
- Vermutungsregelung für marktbeherrschende Stellung bei starker Marktkonzentration: CR3 >= 50 %, CR5 >= 2/3

§ 19 GWB: Verbot missbräuchlicher Ausnutzung einer marktbeherrschenden Stellung
-> Missbrauch, wenn:
- Behinderung eines anderen Unternehmens
- Forderung unfairer Entgelte oder sonstiger Geschäftsbedingungen (Verhaltensweisen von Unternehmen auf vergleichbaren Märkten mit wirksamen Wettbewerb zu berücksichtigen)
- Weigerung, einem anderen Unternehmen gegen angemessenes Entgelt Zugang zu den eigenen Netzen oder anderen Infrastruktureinrichtungen zu gewähren
- Ausnutzung der Markstellung, um Vorteile ggü. anderen Unternehmen zu erhalten

Question 9

Märkte lassen sich einteilen nach was?

Answer 9

Anbieter- und Nachfrageanzahl

Question 10

Bei Strom und Gas herrscht nahezu durchgängig Wettbewerb - mit Ausnahme begrenzter ?(1)?.

Die Fernwärme ist dagegen ?(2)?

Answer 10

(1) Substitutionsmöglichkeiten

(2) nicht wettbewerblich organisiert

Question 11

Das GWB (Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen) verbietet ?(1)? sowie die ?(2)?.

Es existiert eine Vermutungsregel für ?(3)? bei ?(4)?

Answer 11

(1) marktbeherrschende Stellungen

(2) missbräuchliche Ausnutzung einer marktbeherrschenden Stellung

(3) Marktbeherrschung

(4) starker Marktkonzentration

Question 12

Wie kann die Funktionsfähigkeit von Märkten grundsätzlich untersucht werden?

Answer 12

Marktstrukturtests
(-> Abgrenzung des relevanten Marktes, dann Marktstrukturmessung mit Konzentrationsmaßen und Marktzutrittsschranken)

Marktverhaltenstests
(-> Negativlisten von Verhaltensweisen: Kollusionen*, Bindungen, Behinderungen)

Marktergebnistests
(-> Traditionelle Performancemessung: Unterschied Preise zu (langfristigen) Grenzkosten, Finanzwirtschaftliche Performancemessung, Konzept der Vergleichsmärkte: Konzept des Als-ob-Wettbewerbs (hypothetisches Vergleichsmarktkonzept), Konzept des tatsächlichen Vergleichsmarktes)

((* Kollusion: unerlaubtes Zusammenwirken, in Absicht, Drittem zu schaden))

Question 13

1) Wie ist ein Kartell definiert?

2) Welche Arten von Kartellen können Sie nennen?

Answer 13

1) Def. Kartell:
- Zusammenschluss von Unternehmen/Anbietern mit dem Ziel der Gewinnerhöhung durch Koordination ihrer Aktivitäten.
-> Entspricht einer den Wettbewerb beschränkenden Vereinbarung von Unternehmen
- Kollektivmonopol: Ein perfektes Kartell aus Unternehmen/Anbietern verhält sich wie ein Monopolist.
–> Kartellmitglieder teilen dabei die gewinnmaximierende Monopolabsatzmenge unter sich auf

2)
- Preiskartell
- Quoten-/Mengenkartell
- Gebietskartell
- Kalkulationskartell (Vereinheitlichung des Aufbaus und des Inhalts der Kostenrechnung)
- Submissionskartell (Preiskartell bei Teilnahme an öffentlichen Ausschreibungen)

Question 14

Was kann unter OPEC verstanden werden? Was stellt es dar? Wie handelt es?

Answer 14

OPEC: Organization of the Petroleum Exporting Countries

Stellt Rohstoffkartell (Quotenkartell) dar
-> Festlegung von Erdölförderquoten der einzelnen Mitgliedstaaten.
-> Die künstliche Angebotsverknappung führt zu höheren Marktpreisen als bei perfektem Wettbewerb

Question 15

1) Wie ist Marktmacht definiert?

2) Methoden zur Messung von Marktmacht?

Answer 15

1) Die Fähigkeit eines Anbieters, für eine signifikante Zeitperiode den Preis gewinnbringend über den Wettbewerbspreis zu heben

2)
- Marktkonzentration bzw. Marktanteile (Konzentrationsraten, Hirschmann-Herfindahl-Index)
- Verhältnis von Preishöhe zu Grenzkosten

Question 16

Woran wird eine marktbeherrschende Stellung im Wettbewerbsrecht festgemacht? (6)

Answer 16

Marktanteil

Finanzkraft

Zugang zu Beschaffungs- oder Absatzmärkten

rechtliche oder tatsächliche Schranken für den Marktzutritt anderer Unternehmen

Verflechtungen mit anderen Unternehmen, etc.

tatsächlicher oder potentieller Wettbewerb durch andere Unternehmen

Question 17

Marktstrukturtests

Nenne Konzentrationsmaße!

Answer 17

Konzentrationskurve

Konzentrationsrate (CR - Concentration Ratio)

Lorenzkurve

Herfindahl(-Hirshman-)Index (HHI bzw. HI)

Gini-Koeffizient

Question 18

Konzentrationsmaße

1) Was ist die Konzentrationskurve?

2) Je steiler der Anstieg der Kurve desto?

3) Konzentrationskurve verläuft über oder unter der Gleichverteilung?

Answer 18

1) Anteil der i größten Unternehmen an betrachteter Merkmalssumme

-> siehe slide 18!

(Im Detail:

Es werden die Merkmalsträger zunächst nach abnehmender Größe auf der Abszisse angeordnet.
-> Dann wird die relative Merkmalssumme kumuliert auf der Ordinate abgetragen (absolutes Konzentrationsmaß)

Es werden alle möglichen Konzentrationsraten nacheinander grafisch dargestellt, bis 100% der Merkmalssumme erreicht sind und alle Merkmalsträger berücksichtigt wurden
)

2) …konzentrierter ist der Markt

3) über der Gleichverteilung

Question 19

Konzentrationsmaße

1) Was ist die Lorenzkurve?

2) Je stärker die Lorenzkurve von der Gleichverteilungslinie abweicht, desto?

3) die Lorenzkurve verläuft über/unter der Gleichverteilung?

4) Ist der Vergleich verschiedener Lorenzkurven zur Veranschaulichung eines Konzentrationsprozesses innerhalb eines Diagramms möglich?

Answer 19

1) Verhältnis der Teilsumme der j größten Merkmalswerte zur Summe aller Merkmalswerte.
-> Je höher die Konzentrationsrate CRj ist, desto stärker ist die Konzentration.
-> Formel slide 22
-> Abbildung slide 19

(-> kumulierte Anzahl der Unternehmen, geordnet nach aufsteigendem Marktanteil, im Verhältnis zum kumulierten Marktanteil)

2) …stärker ist die Konzentration

3) unter der Gleichverteilung

4) JA!

Question 20

Konzentrationsmaße

1) Woraus bildet sich der Herfindahl-Index?

2) Nenne ein Bsp.

3) Höhere Werte zeigen eine höhere/niedrigere (?) Konzentration an

Answer 20

1) Bildung durch Summierung der Anteilsquadrate der Merkmalsträger

2) Bsp.: Summierung der quadrierten Marktanteile innerhalb einer Wirtschaftsbranche zur Analyse der Marktkonzentration

3) höhere (!) Konzentration

-> Formeln siehe slide 20!

Question 21

1) Was ist der Vorteil des Herfindahl-Indexes ggü. der Lorenzkurve bzw. des Gini-Koeffizienten?

2) Was ist der Vorteil des Herfindahl-Indexes ggü. der Konzentrationsrate?

Answer 21

1) Sowohl die Anzahl der Merkmalsträger als auch die Ungleichverteilung der Merkmalssumme wird berücksichtigt

2) Der Index schöpft die Informationen über alle Merkmalsträger gleichzeitig aus.

Question 22

1) Was stellt der Gini-Koeffizient dar?

2) Vorteil des Gini-Koeffizienten?

3) Nachteil des Gini-Koeffizienten

Answer 22

1) Verhältnis der Konzentrationsfläche (Fläche zwischen Lorenzkurve und Gleichverteilungslinie) zur Fläche der maximalen Konzentration (große Anzahl von Merkmalsträgern)
-> siehe slide 21!!

2) eine Maßzahl

3) Verschiedene Lorenzkurven können identischen Gini-Koeffizienten bilden

Question 23

Marktentwicklung auf Stromerzeugungsmärkten 2022

Welche Unternehmen haben den größten Anteil?

Answer 23

(1. Sonstige (37%))

1. RWE (26%)
2. LEAG (18%)
3. EnBW (12%)
4. Vattenfall/E.ON (jeweils 4%)

(Entwicklung 2009 - 2022, siehe slide 47)

Question 24

1) Was ist ein externer Effekt?

2) Nenne mögliche Folgen (Marktversagen) infolge von externen Effekten! (3)

3) Wie kann der Staat negative externe Effekte internalisieren? (3) Gib auch zwei Beispiele!

4) Gib ein Beispiel für die Internalisierung eines positiven externen Effekts

Answer 24

1) Eine positive oder negative Begleiterscheinung von ökonomischen Aktivitäten auf Dritte oder die Umwelt. (nicht eingepreist)
-> Bsp. THG-Emissionen, Lärm

2)
Übernutzung der Umwelt

zu hoher Output

zu geringer Preis

3)
Auflagen
Abgaben
Zertifikate
-> Bsp. CO2-Steuer (Pigou-Steuer), EU-ETS (Zertifikatehandel)

4) Die nahe 0 THG-Emissionen von EE-Anlage werden vom Staat durch die EEG-Förderung internalisiert

Question 25

Marktversagen infolge von Informationsmängeln / Informationsasymmetrie 1) Welche Lösungen des Marktes gibt es? 2) Welche staatlichen Eingriffsmöglichkeiten gibt es?

Answer 25

1) Durch den schlechter Informierten: -> Selbstinformation (durch Spezialisten) Durch den besser Informierten: -> Reputation, Garantien -> durch Ertragsbeteiligung oder Integration 2) Staatliche Eingriffsmöglichkeiten: - Einführung von Informationspflichten - Öffentliche Informationsbereitstellung - Erlass von Mindeststandards - Verpflichtungen zu Garantien

Question 26

1) Nenne Gründe und Begleiterscheinungen, die einen Markteingriff erfordern können! 2) Zu welcher Abwägung kommt es dabei?

Answer 26

1) Gründe: - Marktmacht - Diskriminierung - Markt-/Wettbewerbsversagen Begleiterscheinungen: - Externe Effekte - Informationsmängel - Unteilbarkeiten 2) Abwägung von: - Kosten: Mitnahmeeffekte, Fehlanreize, Regulierungskosten - Nutzen: Teilweise Eliminierung des Markt- bzw. Wettbewerbsversagens

Question 27

1) Zwischen welchen Arten von wirtschaftspolitischen Maßnahmen wird unterschieden? Erkläre diese kurz! 2) Bewerten Sie die Eingriffstiefe des Staates bei den Maßnahmen vergleichend 3) Wofür eignen sich die wirtschaftspolitischen Maßnahmen jeweils?

Answer 27

1) Wirtschaftspolitische Maßnahmen: - Marktkonforme Maßnahmen -> Beeinflussen nicht direkt den Marktpreismechanismus. -> Sie sollen den Markt durch eine Verbesserung der Information durchsichtiger machen und zur Zielerreichung beitragen - Finanzpolitische Maßnahmen -> Zahlungen vom/an Staat mit Lenkungs- oder Finanzierungsziel - Ordnungspolitische Maßnahmen -> Legen in Form von Gesetzen und Verordnungen bestimmte Anforderungen fest 2) Eingriffstiefe des Staates nimmt von oben nach unten zu! 3) Eignung: - Marktkonforme Maßnahmen: -> zur Kompensation von Marktversagen - Finanzpolitische Maßnahmen: -> zur Kompensation von Marktversagen und zur Verfolgung nicht-marktkonformer Ziele - Ordnungspolitische Maßnahmen -> Zur Kompensation von Marktversagen und zur Verfolgung nicht-marktkonformer Ziele

Question 28

Nenne Beispiele für marktkonforme Maßnahmen!

Answer 28

Information und Beratung Transparenz Förderung der Forschung und Entwicklung Förderung der Weiterbildung

Question 29

Nenne Beispiele für finanzpolitische Maßnahmen!

Answer 29

Steuern Abgaben Subventionen Beihilfen Zuschüsse Zertifikate (Emissionshandel) -> Mischform aus finanz- und ordnungspolitischem Ansatz!

Question 30

Nenne Beispiele für Ordnungspoltische Maßnahmen!

Answer 30

Grenzwerte Standards Mindestanforderungen Zertifikate (Emissionshandel) -> Mischform aus finanz- und ordnungspolitischem Ansatz! (mehr slide 30)

Question 31

Finanzpolitische Maßnahmen Was ist jeweils das Lenkungsziel sowie das Finanzierungsziel bei den folgenden Maßnahmen: 1) Ökosteuer (Stromsteuer + Änderung Mineralölsteuergesetz) 2) EEG-Umlage

Answer 31

1) Ökosteuer: - Lenkungsziel: Energiekosten erhöhen, um den Energieverbrauch zu senken - Finanzierungsziel: Arbeitskosten senken 2) EEG-Umlage: - Lenkungsziel: Ausbau erneuerbarer Energien - Finanzieungsziel: Festgelegte Einspeisevergütung für EE-Anlagenbetreiber

Question 32

Märkte können in Bezug auf Marktstruktur, Marktverhalten und Marktergebnis untersucht werden. Von wem?

Answer 32

Wettbewerbsbehörden

Question 33

Was sind Ziele des Wettbewerbs / der Liberalisierung? (6)

Answer 33

Effizienzgewinne Erhöhung der Qualität der Dienstleistung, besserer Service Sinkende Preise für Endverbraucher Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit der EU Entlastung der öffentlichen Kassen durch Beteiligung von privatem Kapital (Finanzknappheit des Staates) Innovationsförderung durch mehr Wettbewerb (-> also bezüglich des energiepolitischen Zieldreiecks zielt es klar auf Preisgünstigkeit/Wirtschaftlichkeit ab. Aber auch auf die seit EnWG 2005 angestrebte Verbraucherfreundlichkeit und (Energie-) Effizienz)

Question 34

Die drei größten Unternehmen haben folgende Marktanteile: 1. Unternehmen: 50% 2. Unternehmen: 10% 3. Unternehmen: 10% Berechne die Konzentrationsrate CRj (bzw. hier CR3)

Answer 34

CR3 = 0,5 + 0,1 + 0,1 = 0,7 -> Die 3 größten Unternehmen machen 70% des Marktes aus!

Question 35

Auf welchen Säulen beruht die Liberalisierung? (4)

Answer 35

Wettbewerb: De- bzw. Re-Regulierung Internationaler Handel / Schaffung und Integration des Energiebinnenmarkts Privatisierung Regulierung und Entflechtung von Netzen als natürliche Monopolbereiche

Question 36

Beschreibe den zeitlichen Verlauf der Liberalisierung der Energiewirtschaft in der EU!

Answer 36

(siehe auch EWR Zsmf. S. 1-3) Schema generell: Immer erst Binnenmarktpaket auf EU-Ebene, dann ca. 2 Jahre später Umsetzung EU-Richtlinie auf nationaler Ebene -> Vor Liberalisierung: Energiewirtschaft geprägt von wenigen vertikal integrierten Unternehmen (Demarkationen/Gebietsabsprachen waren die Regel, sowie exklusive Konzessionsverträge > 20 Jahre oft ohne Ausschreibungen oder Wettbewerb) 1996 (Strom) bzw. 1998 (Gas): 1. Binnenmarktrichtlinie -> Anstoß der Liberalisierung von Strom- und Gassektor -> Liberalisierung zur Sicherstellung eines funktionsfähigen und chancengleichen europäischen Wettbewerbs (Netz bleibt natürliches Monopol) -> Umsetzung in DE: 1998 durch Novelle des EnWG (Aufhebung Energiewirtschaftsgesetz von 1935, nach welchem galt "Energieversorgung so sicher und so billig wie möglich gestalten) -> Buchhalterische Entflechtung Strom (vertikal integrierte EVU zu getrennten Konten für Erzeugung, Übertragung, Verteilung verpflichtet) -> Rechtliche Entflechtung ÜNB Strom (> 100.000 Netz-Kunden; De-minimis-Grenze) -> Unterwerfung der Gas- und Elektrizitätswirtschaft unter Kartellrecht -> Netzbetreiber wurden dazu verpflichtet, Lieferanten Zugang zu Netzen zu gewähren, ABER zunächst keine Regulierung, sondern "verhandelter Netzzugang" (Verbändevereinbarungen) -> Buchhalterische Entflechtung bei Gas erst 2003 2003: 2. Binnenmarktpaket ("Beschleunigungsrichtlinien") -> Umsetzung in DE: 2005 EnWG -> Beschleunigung der Liberalisierung -> Regulierung Netzzugang (Netzentgeltgenehmigung) -> Gründung nationaler Regulierungsbehörde -> energiepolitisches Zieldreieck wird um Verbraucherfreundlichkeit und (Energie-) Effizienz erweitert -> erweiterte Marktöffnung in Vertrieb und Erzeugung -> Operationelle (bzw. organisatorische) Entflechtung: also Unabhängigkeit des Managements (Ziel: Unabhängigkeit NB von Konzernmüttern) -> Informatorische (bzw. informelle) Entflechtung mit Vertraulichkeitsgebot und Diskriminierungsfreier Weitergabe von Informationen (Ziel: Reduktion von Informationsvorsprüngen) 2009: 3. Binnenmarktpaket -> Umsetzung in DE: 2011 Novellierung EnWG -> Reaktion auf Umsetzungsdefizite der Liberalisierung und Entflechtung -> Einführung Anreizregulierung bei Netzbetreibern (Erlösobergrenzen) -> Eigentumsrechtliche Entflechtung NUR FÜR ÜNBs in DE (Ziel: Unabh. der Netzbetreiber von Konzernmüttern) 2019: 4. Binnenmarktpaket ("Winterpaket") -> Umsetzung in DE: 2021 Novellierung EnWG -> Europäische Klimastrategie -> Marktintegration der EE -> Anpassung der Strommarktregeln -> Förderung von Flexibilität und grenzüberschreitendem Handel, ... -> Förderung von Elektrifizierung -> (...)

Question 37

Säulen der Liberalisierung: Erkläre kurz was unter De-/Re-Regulierung gefasst wird!

Answer 37

schrittweise Öffnung der dem Netzbetrieb vor- und nachgelagerten Märkte -> Beschränkung der Regulierung auf Netze als Monopolbereiche Regelung der Zugangsvoraussetzungen und Konditionen zur Netznutzung (Netzregulierung) Aufsplittung vertikal-integrierter Unternehmen (Unbundling)

Question 38

Säulen der Liberalisierung: Erkläre kurz was die Grundidee in Bezug auf Internationaler Handel/Energiebinnenmarkt war!

Answer 38

Grundidee: Intensivierung des Handels führt zu mehr Wohlstand -> Deshalb ist die Kohäsion der EU-Staaten zu fördern ( Jeweils ein europäischer Markt für Strom und Gas = Wettbewerb mit europäischem Ausmaß Ausbau von transeuropäischen Netzen (Strom-, Gas-, Bahn-, Straßennetze) )

Question 39

Marktgebiete wichtiger Handelsplätze für Strom -> siehe slide 38

Answer 39

...

Question 40

Säulen der Liberalisierung: Privatisierung Durch Privatisierung kann der Wettbewerb erhöht werden. Vorteile: - Mobilisierung von privatem Kapital (Entlastung der öffentlichen Hand) und privatem Know-how - Weniger bürokratische Barrieren (Zurückdrängen politischer Einflussnahme) und damit schnellere und effizientere Entscheidungswege - Betriebswirtschaftlich optimierte Abwicklung von Investitionen (stärker ausgeprägtes Kostenbewusstsein, höhere Kostentransparenz) - Höhere Kundenorientierung Nachteile: - Verringerung der Kontrollmöglichkeiten durch die öffentliche Hand (Befürchtung von Qualitätseinbußen durch reines Gewinnstreben der Unternehmer) - Transaktionskosten bei Privatisierungen nicht unerheblich (evtl. Ausschreibung, Vertragsanbahnung und -überwachung) - Einzelwirtschaftliche Interesse können Gemeinwohl entgegenstehen - Einfluss des Staates gering Wahr/Falsch?

Answer 40

Wahr

Question 41

Schwerpunkte der EnWG-Novelle 2024?

Answer 41

Netzausbau optimieren Energy Sharing & Beteiligung

Question 42

Neuerungen im sog. "Fit for 55": 1) Gesetzgebungspaket für was? 2) Inkrafttreten? 3) Ziele? (4) 4) Kernpunkte? (mind. 3 nennen)

Answer 42

1) zur Erreichung der EU-Klimaziele für 2030 (55% Emissionsreduktion) 2) 2021, schrittweise Umsetzung bis 2030 3) Ziel: - Reduktion von CO2-Emissionen - Förderung erneuerbarer Energien - Verbesserung der Energieeffizienz - Umgestaltung des Energiemarkts 4) Kernpunkte: - Reformation und Verschärfung des EU-ETS - Einführung eines Klima-Sozialfonds zur Unterstützung benachteiligter Haushalte - Einführung des CO2-Grenzausgleichssystems (CBAM) - Festlegung verbindlicher Emissionsreduktionsziele für Sektoren, die nicht unter das EU-ETS fallen - Festlegung von CO2-Emissionszielen für Pkw und leichte Nutzfahrzeuge bis 2030 - Vorschriften zur Verringerung der Methanemissionen im Energiesektor

Question 43

Wahr oder falsch? - Traditionell wurde der Strommarkt von den „großen Vier“ dominiert, durch die große Marktkonzentration war es für kleine Anbieter schwierig auf den Markt zu treten, gleichzeitig konnten hohe Preise durchgesetzt werden. - 2011 kritisierte die Monopolkommission, dass RWE, E.ON und Vattenfall (und wahrscheinlich auch EnBW) sich in einer Position befinden, die es ihnen ermöglicht, den Wettbewerb auf dem Erstabsatzmarkt zu beeinflussen (auch wenn dies nicht nachgewiesen werden konnte). - Durch die Energiewende traten und treten zahlreiche neue, kleinere und dezentralere Stromproduzenten auf den Markt, gleichzeitig sinken die Einnahmen aus konventionellen Kraftwerken. - Der Atomausstieg beschleunigt diesen Vorgang, da dadurch Erzeugungskapazitäten der großen Energieversorger vom Markt genommen wurden. - 2015 und 2017 urteilte die Monopolkommission daher, dass, trotz eines Marktanteils von 62 bzw. 54 % an den konventionellen Erzeugungskapazitäten, keine Marktbeherrschung der großen Energieversorger vorliegt. - Durch die sinkenden Einnahmen aus den konventionellen Kraftwerken brachen die Gewinne insbesondere der großen Energieversorger ein. (–> “Missing money problem”)

Answer 43

Wahr

Question 44

Marktentwicklung auf Stromerzeugungsmärkten in DE: 1) Was führte zu einem drastischen Verfall der Aktienkurse der großen Energieversorger in DE? 2) Welchen Konsequenz hatte dies für die großen Energieversorger? -> Nenne konkrete Beispiele! 3) Was war das Resultat?

Answer 44

1) Sinkende Einnahmen aus den konventionellen Kraftwerken führen zu einbrechenden Gewinnen Gründe hierfür: Die Entwicklung auf den Stromerzeugungsmärkten (ca. 2011-2017) aufgrund der Energiewende: -> zahlreiche neue, kleinere und dezentrale Stromproduzenten auf den Markt -> Einnahmen aus konventionellen Kraftwerken sanken -> durch Atomausstieg werden Erzeugungskapazitäten der großen Energieversorger vom Markt genommen 2) Strategiewechsel, hin zu einer CO2-ärmeren, nachhaltigeren Stromerzeugung -> Ausbau erneuerbarer Energien Umsetzung erfolgte dabei unterschiedlich: - Vattenfall: Verkauf vom deutschen Braunkohleportfolio an EPH (Tschechisches Energieversorgungsunternehmen) - RWE: Ausgliederung der Erneuerbaren, Netze und Vertrieb -> Börsengang von innogy 2016, Mehrheit langfristig bei RWE -> später Übernahme durch (bzw. Tausch) E.ON - E.ON: -> Abspaltung der konventionellen Erzeugung (außer Kernkraft) und Handel -> Börsengang von Uniper 2016 (Verkauf aller Anteile bis 2018) Resultat: Deutlich gesunkene Unternehmensgrößen

Question 45

Übernahme: 2019 übernahm ?(1)? 90% von Innogy von ?(2)? mit Übernahmeangebot der Restanteile für Aktionäre, ?(3)? und ?(4)? Tausch: RWE erhielt im Tausch Geschäftsfeld ?(5)? von E.ON und ?(6)? Zukünftige Fokussierung der Geschäftsaktivitäten: -> RWE: Fokus auf ?(7)? -> E.ON: Fokus auf ?(8)?

Answer 45

(1) E.ON (2) RWE (3) Energienetze (4) Endkundengeschäft (5) zur Erzeugung von erneuerbaren Energien (6) Anteile an E.ON (7) Erzeugung (konventionell und erneuerbar) (8) Netzbetrieb und Vertrieb von Strom und Gas

Question 46

Beschreibe grob den Stand auf den Stromerzeugungsmärkten mit Berücksichtigung von Entwicklungen der letzten Jahre!

Answer 46

Stromerzeugungsmärkte sind nach wie vor stark konzentriert Der Einfluss der ehemaligen "Big Four" (RWE, E.ON, Vattenfall und EnBW) schwindet zunehmend In jünster Zeit gab es eine Reihe von Strategieanpassungen der großen Versorger (u.a. E.ON-RWE-Deal; Squeeze-out von innogy) Die Marktanteile der Vermarkter von erneuerbaren Energien wachsen In der EU wird bei konventionellen Kraftwerksbauten fast ausschließlich auf Erdgas gesetzt

Question 47

Ü: Was bedeuten folgende Werte? 1) Gini-Koeffizient von 0? 2) Gini-Koeffizient von 1?

Answer 47

1) Vollständige Gleichverteilung (z.B. alle Anbieter haben gleichen Marktanteil) 2) Maximale Ungleichheit (ein Anbieter hat 100%, alle anderen 0%)

Question 48

Ü: Was bedeuten folgende Werte? (Herfindahl(-Hirschman-)Index) 1) HHI < 1.500 ? 2) 1.500 <= HHI <= 2.500 ? 3) HHI > 2.500 ?

Answer 48

1) Polypol 2) Oligopol 3) Monopolähnliche Struktur

Question 49

Ü: gegebene Marktanteile: - Anbieter 1: 50% - Anbieter 2: 30% - Anbieter 3: 15% - Anbieter 4: 5% 1) Berechne den Herfindahl-Index 2) Zeichne Lorenzkurve und gehe dabei auf den Gini-Koeffizienten ein

Answer 49

1) HHI = 50^2 + 30^2 + 15^2 + 5^2 = 3650 -> HHI > 2500, also monopolähnliche Struktur 2) -> Kurve und Flächen siehe slide 8 -> entsprechend Gini-Koeffizient = 0,38 weil: G = A / (A+B) -> A: Fläche zws. Lorenzkurve und Gleichverteilungsdiagonale -> A+B: Gesamtfläche unter der Gleichverteilungsdiagonale

Question 50

Ü Nenne für Folgende Akteure Aufgaben, Marktform und ob sie im Wettbewerb stehen oder nicht! 1) Erzeuger 2) Netzbetreiber 3) Lieferant 4) Verbraucher

Answer 50

1) Erzeuger -> Aufgabe: Produzieren Energie (z.B. Kraftwerke, Windparks) -> Marktform: Polypol -> Wettbewerb: Ja, besteht 2) Netzbetreiber: -> Aufgabe: Transportieren Energie über Strom- und Gasnetze -> Marktform: Natürliches Monopol -> Wettbewerb: Nein, da parallele Netze ineffizient sind 3) Lieferant: -> Aufgabe: Bieten Energie als Endprodukt an Verbraucher an -> Marktform: Polypol/Oligopol -> Wettbewerb: Ja, Wettbewerb möglich 4) Verbraucher: -> "Aufgabe": Haushalte, Industrie, Gewerbe (Nachfragesturktur) -> Marktform: keine direkte Marktform -> Wettbewerb: Nachfrage dominiert den Markt

Question 51

Ü Strukturschema zum deutschen Gasmarkt -> slide 10 Marktaufbau Strom -> slide 11

Answer 51

...

Question 52

Ü: 1) Wann besitzt ein Unternehmen ein Monopol? 2) Wichtiger Grund für Fortbestehen des Monopols?

Answer 52

1) Wenn: - einziger Verkäufer von Produkt - keine Substitute vorhanden 2) Vorliegen von (Markt-) Eintrittsbarrieren

Question 53

Ü: Was sind wichtige (Markt-) Eintrittsbarrieren?

Answer 53

Unternehmen besitzt alleinig eine Schlüsseltechnologie Behörde oder Regierung räumt Unternehmen alleinige Produktionsrecht ein (z.B. bei regulierten Netzwerkindustrien) Produktionskosten eines einzelnen Anbieters für eine bestimmte Ausbringungsmenge sind geringer als die Produktionskosten mehrerer Anbieter, die sich die Ausbringungsmenge teilen (-> bei natürlichen Monopolen)

Question 54

Ü: Wann besteht ein natürliches Monopol?

Answer 54

Wenn ein einzelnes monopolistisches Unternehmen Güter oder Dienstleistungen eines Marktes immer zu geringeren Kosten anbieten kann, als zwei oder mehr Konkurrenzunternehmen dies könnten

Question 55

Ü: Beschreibe was in den folgenden Fällen pos./neg. Wohlfahrtseffekte sein können! 1) Wettbewerb? (a) 3xpos., b) 2xneg.) 2) Natürliches Monopol (a) 2xpos, b) 3xneg.)

Answer 55

1) Wettbewerb: a) positiv: Effiziente Allokation von Ressourcen -> Preise spiegeln Kosten wider, was Produktion und Konsum optimiert Konsumentenwohlfahrt -> Verbraucher profitieren von niedrigeren Preisen, besserer Qualität und größerer Auswahl Dynamische Effizienz -> Förderung von Innovation und techn. Fortschritt b) negativ: Gefahr von Marktversagen bei öffentlichen Gütern oder externen Effekten (z.B. Umweltbelastung) (Marktaustritt kleiner Anbieter mit höheren Kosten) 2) Natürliches Monopol a) positiv: Kostenreduktion durch Skaleneffekte Gewährleistung sicherer Versorgung b) negativ: Marktmacht -> Monopolisten können Preise über die Grenzkosten setzen (Folge: Wohlfahrtsverlust) Allokative Ineffizienz -> reduzierter Konsum Fehlender Innovationsdruck

Question 56

Ü: Warum ist staatliche Kontrolle (z.B. Preisregulierung) bei einem natürlichen Monopol notwendig?

Answer 56

Begrenzung von Wohlfahrtsverlusten (siehe slide 16)

Question 57

Ü: 1) Was versteht man unter Privatisierung? 2) Was ist dabei das Ziel? 3) Nenne ein Beispiel 4) Nenne zwei Vorteile 5) Nenne zwei Nachteile

Answer 57

1) Definition: Übertragung staatlicher Betriebe an private Akteure 2) Zielsetzung: - Effizienzsteigerung - Entlastung des Staates 3) Beispiel: Verkauf von Energieversorgern, Netzen (z.B. RWE, E.ON) 4) Vorteile: - Höhere Effizienz durch privatwirtschaftliches Handeln - Entlastung staatlicher Haushalte 5) Nachteil: - Risiko von Monopolbildung - Vernachlässigung öffentlicher Interessen

Question 58

Ü: 1) Was versteht man unter Liberalisierung? 2) Was ist dabei das Ziel? 3) Nenne ein Beispiel 4) Nenne zwei Vorteile 5) Nenne zwei Nachteile

Answer 58

1) Definition: Öffnung des Marktes für Wettbewerb 2) Zielsetzung: Förderung von Wettbewerb und Innovation 3) Beispiel: Deutsche Energiemarktreform (1998) 4) Vorteile: - Niedrigere Preise durch Wettbewerb - Innovationsförderung und Verbraucherorientierung 5) Nachteil: - Preisvolatilität - Marktmacht einzelner Akteure

Question 59

Ü: 1) Was versteht man unter Verstaatlichung? 2) Was ist dabei das Ziel? 3) Nenne ein Beispiel 4) Nenne zwei Vorteile 5) Nenne zwei Nachteile

Answer 59

1) Definition: Rückführung privater Unternehmen oder Infrastruktur in staatliches Eigentum 2) Zielsetzung: - Sicherung öffentlicher Interessen - Versorgungssicherheit - Kontrolle 3) Beispiel: Uniper-Verstaatlichung (2022), mögliche TenneT-Übernahme 4) Vorteile: - Versorgungssicherheit - Langfristige Klimaziele und Gemeinwohl im Fokus 5) Nachteil: - Hohe Kosten für den Staat - Mögliche Ineffizienz

Question 60

Ü: Liberalisierung des Energiemarktes -> slide 19

Answer 60

...

Question 61

Ü: Liberalisierung des Energiemarktes Nenne Maßnahmen zur Bewältigung der Nachteile bzw. Lösungsansätze für den deutschen Energiemarkt! (5)

Answer 61

Regulierung des Wettbewerbs -> Verhinderung von Marktkonzentration und Missbrauch von Marktmacht Förderung von Infrasturkturinvestionen -> Sicherstellung des Netzausbaus und Integration erneuerbarer Energien Sozialtarife und Verbraucherschutz -> Schutz von Haushalten vor steigenden Energiepreisen und Energiearmut Öffentlich-private Partnerschaften (ÖPP) -> Staat und private Akteure teilen Kosten und Risiken beim Ausbau der Infrastruktur Transparenz und Verbraucherbildung -> Stärkung der Verbraucherrechte und Entscheidungsfreiheit

Question 62

Ü: Regulierung des Wettbewerbs: Verhinderung von Marktkonzentration und Missbrauch Nenne konkrete Maßnahmen/Regelungen in diesem Zusammenhang!

Answer 62

EnWG -> regelt den diskriminierungsfreien Zugang zu den Strom- und Gasnetzen -> verpflichtet Netzbetreiber zu transparenter und fairer Netznutzung Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung (GWB) -> sichert Wettbewerb durch Fusionskontrolle und Missbrauchsaufsicht Kontrolle von Oligopolstellungen bei Großanbietern wie RWE und E.ON Maßnahmen zur Marktaufsicht durch die BNetzA

Question 63

Ü Förderung von Infrastrukturinvestitionen: Sicherstellung des Netzausbaus und Integration erneuerbarer Energien Nenne beispielhaft Förderungsmaßnahmen/-mechanismen und was diese bezwecken! (5)

Answer 63

Netzausbaubeschleunigungsgesetz (NABEG) -> erleichtert und beschleunigt Planungsverfahren für Stromtrassen EEG -> fördert den Ausbau von Solar-, Wind- und anderen erneuerbaren Energien Energieversorgungssicherstellungsgesetz (EnSiG) -> regelt staatliche Eingriffe bei Versorgungskrisen Projekte wie die Stromautobahnen SuedLink und SuedOstLink Förderung von Wasserstoffprojekten und Smart Grids

Question 64

Sozialtarife und Verbraucherschutz: Schutz von Haushalten vor steigenden Energiepreisen und Energiearmut Nenne beispielhaft ein paar Maßnahmen/Gesetze diesbezüglich! (4)

Answer 64

Grundversorgungsverordnung (StromGVV, GasGVV) -> regelt die Versorgungspflichten von Energieversorgern -> sichert Verbraucher ein Mindestmaß an Energieversorgung zu fairen Preisen EnWG §36 -> verpflichtet Energieanbieter, sozial verträgliche Grundversorgungstarife anzubieten Schutz vor Stromsperren durch Auflagen für Grundversorger Energiezuschüsse durch staatliche Förderprogramme

Question 65

Öffentlich-private Partnerschaften (ÖPP) Nenne zwei Beispiele

Answer 65

Kooperationen zwischen Stadtwerken und privaten Investoren beim Betrieb von Energieparks Ausbau von Ladeinfrastruktur für Elektrofahrzeuge (ÖPP-Gesetzgebung (kommunale und Landesebene) ermöglicht Kooperation bei Energieprojekten, z.B. Fernwärmeausbau))

Question 66

Transparenz und Verbraucherbildung: Stärkung der Verbraucherrechte und Entscheidungsfreiheit Nenne Maßnahmen diesbezüglich! (4)

Answer 66

Verordnung über die Vergleichbarkeit der Preise (StromGVV, GasGVV) -> verpflichtet Anbieter, Tarife transparent und vergleichbar darzustellen Verbraucherschutzgesetze Einführung der Strompreisbremse und klare Angaben zu Netzentgelten Transparenzpflichten für erneuerbare Energieanteile im Strommix

Question 67

Ü Nenne 3 Arten von Marktversagens!

Answer 67

Marktversagen in Folge von Externalitäten Marktversagen aufgrund von Monopolen Marktversagen infolge von Informationsaymmetrien

Question 68

Ü: Nenne Maßnahmen zur Bekämpfung von Informationsasymmetrien! (3)

Answer 68

Transparenzvorschriften (Offenlegungspflichten) Regulierung (Einführung von Informationspflichten und Produktsicherheitsstandards) Verbraucherschutz (Aufklärung und Unterstützung für informierte Entscheidungen)

Question 69

Ü: Wenn eine Marktseite (z.B. Verkäufer oder Anbieter) mehr oder besser Informationen über ein Produkt oder eine Dienstleistung hat als die andere Seite (z.B. Käufer oder Verbraucher) -> Dann spricht man auch von?

Answer 69

Informationsasymmetrien (Bsp.: Ein Gebrauchtwagenverkäufer weiß mehr über den Zustand eines Autos als der Käufer, was zu einer suboptimalen Kaufentscheidung führen kann)

Question 70

Ü: Externalitäten entstehen, wenn die Handlungen eines Akteurs unbeabsichtigte Nebenwirkungen auf unbeteiligte Dritte haben, die nicht im Marktpreis berücksichtigt werden. Beispiel: Ein Unternehmen verschmutzt die Umwelt, ohne die dadurch verursachten Schäden (z.B. Luftverschmutzung) in die Produktionskosten einzurechnen. Die Gesellschaft trägt die Kosten dieser Umweltverschmutzung 1) Welche Auswirkungen hat dies auf den Markt? 2) Welche Maßnahmen zur Bekämpfung von Externalitäten gibt es? (3)

Answer 70

1) - Gesellschaft übernimmt die negativen Effekte. - Keine optimale Steuerung von Gütern und Dienstleistungen - führt oft zu einer Überproduktion von schädlichen Gütern oder einer Unterproduktion von Vorteilhaftem 2) Maßnahmen: - Steuern/Subventionen - Gesetzliche Vorschriften zur Begrenzung von Emissionen (Regulierung) - Emissionsrechtehandel

Question 71

Ü: Monopole/Oligopole Ein Monopol entsteht, wenn ein einziges Unternehmen den gesamten Markt kontrolliert. Ein Oligopol ist ein Markt mit wenigen, großen Anbietern 1) Auswirkungen auf den Markt? 2) Maßnahmen zur Bekämpfung? (3)

Answer 71

1) Kann zu höheren Preisen und geringerer Innovation führen (Wettbewerb fehlt) 2) Maßnahmen: - Preisobergrenzen (Regulierung) - Wettbewerbsförderung (Förderung Markteintritt) - Antitrust-Gesetze -> Verhinderung von wettbewerbswidrigem Verhalten (z.B. durch Preisabsprachen)

Question 72

Ü: Nenne für die folgenden Maßnahmen jeweils a) das Ziel/primäre Auswirkung, b) Art des Marktversagens, c) Bekämpfung von Marktversagen?, d) Art der Wirtschaftspolitischen Maßnahme 1) EEG 2) Emissionsrechtehandel 3) StromGVV & GasGVV (Transparenzvorschriften)

Answer 72

1) EEG a) - Erhöhung des Anteils EE am Strommix - bevorzugte Einspeisung von Strom aus EE b) Externalitäten c) Ja, Bekämpfung von Umwelt-Externalitäten (CO2-Emissioenn) durch Förderung EE d) Finanzpolitisch 2) Emissionsrechtehandel a) - Minderung THG-Emissionen durch Marktmechanismus - Festlegung einer Obergrenze für Emissionen b) Externalitäten c) Ja, Internalisierung von Umweltkosten d) Marktkonforme Maßnahme 3) StromGVV & GasGVV (Transparenzvorschriften) a) - Bereitstellung transparenter und vergleichbarer Tarifinformationen für Verbraucher - Verhinderung von Intransparenz bei Strom- und Gaspreismodellen b) Asymmetrische Informationen c) Ja, Bekämpfung von asymmetrischen Informationen d) Ordnungspolitische Maßnahme

Question 73

Ü: Nenne für die folgenden Maßnahmen jeweils a) das Ziel/primäre Auswirkung, b) Art des Marktversagens, c) Bekämpfung von Marktversagen?, d) Art der Wirtschaftspolitischen Maßnahme 1) Umweltbonus (Elektrofahrzeuge) 2) Mineralölsteuer 3) BNetzA (Regulierung von Netzbetreibern)

Answer 73

1) a) - Steigerung der Nachfrage nach E-Fahrzeugen (emissionsfreien Fahrzeugen) b) Externalität c) Ja, Bekämpfung von Umwelt-Externalität d) Finanzpolitische Maßnahme 2) a) - Erhöhung der Kraftstoffpreise für Anreiz zur Reduzierung von CO2-Emissionen - Reduzierung der externen Kosten von Luftverschmutzung b) - Externalität c) Ja, Internalisierung von Umweltkosten d) Finanzpolitische Maßnahme 3) a) - Regulierung der Netzentgelte und Sicherstellung des diskriminierungsfreien Zugangs zu Netzen - Verhinderung von Missbrauch der Monopolstellung bei Netzbetreibern b) Monopole/Oligopole c) Ja, Bekämpfung von Monopol/Oligopol-Marktversagen d) Ordnungspolitische Maßnahme

Question 74

Ü: Entwicklung eines Wasserstoffmarktes -> slides 36-38 ansehen!!

Answer 74

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