1. Aktører

Question 1

Hvilke aktører findes mellem arbejdsgiveren og den ansatte?

Answer 1

• Ansættelsesmyndigheden
  o Stat, regioner, kommuner og andre
• Den ansatte

Question 2

Hvilke kollektive aktører findes der?

Answer 2

• Arbejdsgiverorganisationerne
• Den overenskomstbærende fagforening
• Evt. den ansattes egen anden fagforening
• Hovedorganisationer

Question 3

Hvilke administrative klage-/kontrolorganer findes der?

Answer 3

• Ombudsmanden
• Statsforvaltningen
• Indenrigsministeriet

Question 4

Hvilke domstolsaktører findes der?

Answer 4

• Ordinære domstole
• Afskedigelsesnævn
• Arbejdsretten
• Faglig voldgift
• Tjenestemandsretterne

Question 5

Hvilke ansættelsesformer findes der inden for offentlig ansættelse?

Answer 5

• To (hoved)former for ansættelse:
  o Tjenestemandsansættelse
  o Overenskomstansættelse

-	Derudover (ikke pensum)
o	Kontraktansættelse
o	Ansættelse på individuelle vilkår
o	Åremålsansættelse
o	Reglementsansættelse

Question 6

Inden for hvilke områder i den offentlige forvaltning findes tjenestemandsansættelse? Er lovgivningen forskellig for de forskellige områder?

Answer 6

• Staten – tjenestemandsloven, tjenestemandspensionsloven
  o Grundlovens § 27 – kongeligt udnævnte tjenestemænd
• Regioner – det regionale tjenestemandsregulativ
• Kommuner – det kommunale tjenestemandsregulativ
• Der tilsigtes retsenhed for tjenestemænd – men visse (mindre) forskelle

Question 7

Hvordan er ansættelsen som tjenestemand oprindeligt tiltænkt? (varighed, afskedigelse)

Answer 7

• Tiltænkt som livslang eller i hvert fald langvarig ansættelse/udnævnelse
  o Fx principielt kun ret til at ”søge afsked” – reelt ingen betydning
  o Ufleksibel for arbejdsgiver som følge af omfattende processuel og økonomisk beskyttelse mod afskedigelse

Question 8

Hvilke offentlige stillinger tiltræder tjenestemænd i dag?

Answer 8

• Bruges i dag primært ved højt klassificerede stillinger og inden for særlige områder som politiet, domstolene, forsvaret, kirken, udenrigstjenesten, men er fx også set i ”yderområder” som rekrutteringsparameter
  o Politikadetter

Question 9

Hvordan er ansættelsen som overenskomstansat bygget op? Hvad sikrer overenskomsterne?

Answer 9

• Hovedaftaler og overenskomster
• Overenskomsterne sikrer rettigheder i henhold til funktionærloven
• En række tilknyttede tværgående aftaler af ansættelsesvilkårene fx om ansættelsesbeviser, rettigheder ved barsel etc.

Question 10

Hvordan adskiller overenskomstansættelse sig fra tjenestemandsansættelse?

Answer 10

• Afløst tjenestemandsansættelse som den almindelige ansættelsesform
• Ansættelses-/arbejdsretsligt grundlag
• Mere fleksibel ansættelsesform – ”den danske model”
• Store ligheder med det private arbejdsmarked
  o Men også forskelle blandt andet som følge af det dobbelte retsgrundlag

Question 11

Hvordan skal ledelsesretten fra ansættelsesmyndighedens side udføres?

Answer 11

-	Ledelsesretten
o	FOB 2002.80 skal udøves under respekt af forvaltningsretlige regler og grundsætninger
o	Skal (også) udøves under respekt af de kollektive arbejdsretlige regler (dog tjenestemænd)