Urbanisme Flashcards
Qu’est ce que l’aménagement et urbanisme ?
Etude spécifique des territoires urbains face aux espaces ruraux, des rapports sociaux entre citadins par rapport à la morphologie et la trame spatiale.
- regard critique de l’aménagement citadin
- recherche du meilleur fonctionnement possible et l’amélioration des rapport sociaux.
- Pierre Merlin :”l’aménagement urbain est un champs pluridisciplinaire qui ne repose pas sur la géographie.
Problématique à l’aménagement du territoire et de l’urbanisme
- Quelle est la réglementation en terme d’urbanisation ?
- Comment la ville est produite ? Les acteurs ?
- Comment établir le dialogue entre les différents acteurs ?
- Comment appréhender la mixité sociale ?
- Quelles sont les nouvelles voies de l’urbanisme ?
- Quelles potentialités à un espace ?
Les différentes échelles de l’urbain
Rue ; quartier ; ville…
La définition de la ville selon l’INSEE
- continuité du bâti
- plus de 2000 habitants
- unité spatiale = 200m de distance de continuité de batî minimum.
Métropole
La métropole est avant tout un ensemble urbain de grande importance qui exerce des fonctions de commandement, d’organisation et d’impulsion sur une région et qui permet son intégration avec le reste du monde. Elle anime un système urbain plus ou moins complexe à la hiérarchisation emboîtée. Elle peut être dotée de fonctions spécialisées dans les domaines politique, économique, de l’innovation. Ses services à forte valeur ajoutée irriguent une aire plus ou moins vaste selon les échelles considérées, de l’espace régional à l’espace mondial.
Caractériser la ville
- Evolution de la ville
- Echange de flux avec le monde rural
- Regroupement de personnex
- taille de la population
- Densité
- Hétérogéneïté sociale
- Réseaux
2 types de villes
- Consommatrice
- Productrice
Prémices de l’aménagement
1) CITE GRECS: naissance des 1er institutions, la cité est naît de l’alliance entre des tribus, la cité est donc un regroupement d’humains qui a engendré les premières croyances. Ce sont des cités pré-urbaines. Les 1er villes sont nées sur les bassins fluviaux par l’accès facilité aux ressources, la naissance de l’écriture et une autorité brutale
2) CITE ANTIQUE : ville du sacré, du militaire, pionnier de la trame orthogonale, le site est un élément fondamentale (défense) la ville possède un forum ou Agora au centre.
3) MOYEN-AGE : les villes s’adaptent au climat et à la topographie, décentralisation des institutions par amélioration des défenses (murailles). Stabilité politique qui augmente la démographie. Place centrale du marché, naissance fonctionnelle de la ville.
4) 18e siècle est remodelage urbain avec la multiplication des places, des avenues, du bâti et spécialisation de la ville.
Fondation de la ville
Implantation de manière plus ou moins durable par une autorité reconnue :
- lien entre lieu et univers
- permission de s’établir
Exemple : Japon - Shinto ; France - acte de fondation
Rituels de fondation de la ville
- Définir le site et protéger les limites
- Recevoir une approbation
- Nommer
- Aménager un lieu de réunion pour le militaire, le religieux et le citoyen
- Établir une constitution
Industrialisation et urbanisme
XIXe siècle :
- Conditions et lieux de production manufacturé chamboulé
- Accroissement important de la population urbaine
- Problématiques sociales : insalubrité/insécurité
2e moitié du XIXe :
- nouvelle classe sociale : prolétariat
- déterritorialisation : perte de cercle d’appartenance d’origine
- bidonvilles hors de la ville
- remodelage urbain hygiéniste
La circulation au sein des villes
Circulation adapté à l’accroissement des flux de marchandises ou de déplacement des individus. Le progrès technique ne suffit pas il faut adapter les technologie en fonction de la trame urbaine.
- Ildefonso Cerda (1815-1876)
- George Eugène Haussmann (1809-1891)
- Arturo Soria y Mata (1844-1920)
Avènement des cités jardins
Ebenezer Howard (1850-1928) : cité auto-suffisante.
- un espace de vie sain pour les ouvriers
- des communautés autonomes et bien délimitées
- un modèle concentrique
Les début de l’urbanisme
1789 : nécessitée publique et administrative d’aménager : l’Etat et les collectivités obligent les propriétaires de céder une partie de leurs biens.
1807 : assèchement des marais, les villes de +3000 habitants doivent s’en doter ou végétaliser.
1830 : réglementation sanitaire.
1919 : obligation pour certaines villes à se doter d’un PLU et d’un plan d’embellissement et d’extension
Planification urbaine
La planification urbaine regroupe l’ensemble des documents de planification qui organisent les territoires. Ces documents sont issus d’études, de procédures juridiques et financières, de textes législatifs et réglementaires mis en œuvre par les services de l’État et les collectivités territoriales.
Élaborés dans la très grande majorité des cas par les collectivités territoriales ou par leurs groupements, ils permettent :
de contrôler l’évolution des territoires et de maîtriser leur développement ;
et, chacun à leur échelle, de donner un cadre aux projets d’aménagement.
Les prémices de la planification urbaine
- La fabrique urbaine : processus constitué de l’évolution morphologique + de l’épaisseur temporelle + du rôle des acteurs politiques et économiques.
- La citta diffusa : il s’agit de l’étalement urbain ou “polarité secondaire”. Résulte de plusieurs facteurs. Donne lieu à de nombreux modelé urbains :
1 pavillons
2 pavillons bourgeois
3 habitat ouvriers
La citta diffusa (facteurs)
- Les entreprises se développent en périphérie en suivant les installations publics
- Les ouvriers suivent et ont accès à des logements en périphérie
- Addition d’initiative individuelle
- Crise du logement et développement de nombreux lotissements
Pavillon bourgeois
Villégiature temporale ; réservé aux classes dominantes. Il s’agit d’une main mise sur la propriété, jardin, dvp de la structure familiale.
L’Etat accompagne l’étalement urbain
L’Etat favorise le développement de la maison individuelle :
- Nouveau mode de financement
- Pb du mitage de l’espace : reforme du lotissement 1977
4 phases de la transition urbaine
1 croissance plus rapide dans le centre des villes
2 croissance plus rapide en périphérie que dans le centre
3 décroissance de la population dans le centre et en périphérie (le centre + vite que la périphérie).
4 le centre augmente plus vite que la périphérie
Loi relative à la solidarité et au renouvellement urbain
- gestion économe de l’espace
- améliorer la qualité des lotissements
- assouplir les règles relatives à la commercialisation des opérations
Loi ALUR 2014
- densification : notion de densité minimale
- suppression du COS (coef occup sol)
- suppression d’une superficie minimale des terrains constructibles dans les PLU
- fin à une fiscalité jusqu’ alors favorable au mitage
- lutte contre l’étalement et l’artificialisation des sols
Contrer l’étalement urbain
1 Le modèle progressiste de développement urbain
2 Observer le design urbain
3 Observer les usages urbain
Modèle progressiste
.- Robert OWEN
- PROUDHON
- CORBUSIER
CIAM : Communauté d’architecte -> charte d’Athène : manifeste de l’urbanisme progressiste selon 7 axes :
1 concept de zonage
2 dissociation entre bâti et voirie
3 voies hierarchisées
4 bien être accessible à tous
5 aérer l’espace urbain (ensoleillement/éclairage)
6 Equipements scolaires, sportifs et loisirs
7 Zones industrielles pas trop éloignées
Observer le design urbain
.- Approche compréhensive de la ville : mesurer la vie urbaine (qualité urbaine)
- Éléments qualitatifs à analyser : environnement (soleil/arbres/eaux/ombres/bruits)
- Analyse : l’espace public est contraint, on ne peut pas se l’approprier (ex nuit debout)
- Animation
- Utilité de l’espace : musculinisé ?
- “What make a great place” ? accessibilité ; confort ; image ; paysage ; proximité
- Humaniser les villes
Observer les usages urbain
.- détournement des contraintes (se servir d’un lieu, exemple terrain vague devient terrain de foot en cité)
- observation ethnographique
- observation de la routine : habitudes
- principe de la description : immersion sur la vie social d’un espace
Deux modèles de développement urbain
- Le modèle culturaliste
-
Articulation des deux modèles de développement urbain
.- critique du capitalisme
- articulation du progressisme et courant anti-urbain
Premiers aménageurs et finalité de l’organisation spatiale
Les premiers aménageurs furent les militaire et les politiques qui percevaient leur espaces comme sanctuaire à défendre. (exemple Vauban
De nos jours, l’aménagement à pour objet d’accompagner ou de corriger les effets spatiaux des activités humaines et surtout économiques.
Plan Freycinet 1878
Initiative de Charles de Freycinet pour mieux désservir le territoire Français par la multiplication des chemins de fer et modernification des voies fluviales
Le désert français de J.F GRAVIER (1915-2005)
prise de conscience du déséquilibre Paris-province.
Trentes glorieuses et SDAU
Schéma directeur d’aménagement et d’urbanisme : création de villes nouvelles ; création du RER réseau de transport express régional.
Loi d’orientation foncière 1967
Création ZAC ; ZAD et POS
Recap des réglementation urba
SDAU - SCOT - POS - PLU
PLU
Document destiné à définir plus simplement la destination générale des sols que ne le fait le plan d’occupation des sols (POS). Depuis le vote de la loi SRU (Solidarité Renouvellement Urbain) par le Parlement le 13 décembre 2000, le PLU remplace le POS. Il définit les règles indiquant quelles formes doivent prendre les constructions, quelles zones doivent rester naturelles, quelles zones sont réservées pour les constructions futures, etc. Il doit notamment exposer clairement le projet global d’urbanisme ou PADD qui résume les intentions générales de la collectivité quant à l’évolution de l’agglomération. Dure 6 ans
Il comprend plusieurs documents :
- Rapport de présentation
- Projet d’aménagement et de développement durable
- Règlement avec une partie graphique (communément appelée zonage, avec 4 grands types de zonages) et une partie écrite qui décrit les règles pour chacune des zones
- Orientations d’aménagement et de programmation
PLH
Le programme local de l’habitat (PLH) est un document stratégique de programmation qui inclut l’ensemble de la politique locale de l’habitat : parc public et privé, gestion du parc existant et des constructions nouvelles, populations spécifiques.
L’élaboration d’un PLH est obligatoire pour :
les métropoles ;
les communautés urbaines ;
les communautés d’agglomération ;
les communautés de communes compétentes en matière d’habitat de plus de 30 000 habitants comprenant au moins une commune de plus de 10 000 habitants
Revitalisation des centres urbains
- Retour au centre-ville
- Impacts des transformations urbaines des centres
- La ville néo-libérale
- Repenser la gentrification
Le retour au centre-ville : solutions
1 démolir/reconstruire (selon trame pré-éxistante, repenser la structure, loi Malrot 1962 - réhabilitation seon caractère esthétique/historique.
2 rénover
3 requalifier : 1983 ZPPAUP (zone de protection patrimoine archi et paysager/règle spécifique de protection d’un bâtiment.
2010 AVAP (aire de mise en valeur patrimoine et architecture. Mode de réhabilitation douce des normes modernes d’habiter.
OPAH réhabilitation de logement d’aides financières aux propriétaires : subventions.
4 pietonisation
5 recours aux étudiants
La ville néolibérale
Elle doit se vendre, attirer des entreprises et des investisseurs. Vendre ses friches industrielles. Durcissement de concurrence avec les autres villes.
Attirer les classes créatives :
- artiste
- procréatif
- résout les pb des nouvelles technologies
