Uge 4 - styring af den offentlige sektor

Question 1

Deck-stacking

Answer 1

Miller (2005)

Egen favør

Strategisk adfærd

“Pakke kortene”

Disciplinærnævnet

Question 2

Dekoncentration

Answer 2

Forvaltning underlagt ministerielle hierarki men inddeles i forskellige administrative områder i landet

Geografisk afkortet, men underlagt ministerstyret

Lokale informationsfordele

Question 3

Hvilke antagelser indgår i Millers kanoniske principal-agent teori?

Answer 3

Her er en kort forklaring af de punkter, der indgår i Millers kanoniske principal-agent teori:

1. Informationsasymmetri: Agenten har mere viden om opgavens udførelse end principalen, hvilket skaber risiko for skjulte handlinger.
2. Præferencedivergens: Agent og principal kan have forskellige mål og værdier, hvilket kan føre til konflikter.
3. Moral hazard: Agenten kan handle opportunistisk, da principalen har begrænset indsigt i, hvad agenten faktisk gør.
4. Backward induction: Principalens forventninger og krav til agenten baseres på en antagelse om agentens fremtidige adfærd.
5. Ultimatum bargaining: Principalen kan tilbyde en “take-it-or-leave-it”-kontrakt, hvor agenten enten accepterer eller afviser inden for givne rammer.

Question 4

Hvad er knights og Knaves og hvad er forskellen på de to?

Answer 4

Knights: Altruistiske ansatte, der er motiveret af offentlig nytte. Deres adfærd er drevet af værdier som retfærdighed og effektivitet, hvilket gør dem mindre tilbøjelige til at kræve ekstern kontrol sammenlignet med knaves.

Knaves: Egennyttemaksimerende ansatte, der søger egne fordele og handler ud fra motivation om at maksimere deres egen nytt

Question 5

Hvilke antagelser gøres der om ansatte jf. teorien om knights og knaves?

Question 6

Moral Hazard? Og hvad er løsningen på det?

Answer 6

Agentens skjulte handlinger skader principalen, fx ved at undlade at udføre opgaver optimalt, fordi agenten ved, at principalen ikke kan observere handlingerne i detaljer.

Løsningen er at indføre incitamentsstrukturer som overvågning eller resultatbaserede belønninger.

Question 7

Adverse Selection? og hvad er løsningen på det?

Answer 7

Principalen vælger en uegnet agent pga. manglende information, fx fordi agentens kvalifikationer eller intentioner ikke er tydelige.

Løsningen er at implementere screeningsprocesser eller kontrakter, der reducerer risikoen for forkerte valg.

Question 8

Hvad er udfordringen med målforskydning og målbarhed?

Answer 8

Målforskydning opstår, når ansatte fokuserer på målbare resultater frem for reelle mål. Dette kan føre til, at væsentlige aspekter af opgaveløsningen nedprioriteres, hvis de ikke er let målbare.

Målbarhed afhænger af agentens opgaver og organisationens struktur, og i organisationer med komplekse opgaver kan dette skabe særlige udfordringer.

Question 9

Hvordan kan Wilsons typologi om agency types bruges til at sige noget om målbarhed?

Answer 9

Wilsons typologi klassificerer organisationer efter, om deres output (hvad de producerer) og outcome (effekten af det producerede) er observerbare.

Dette giver indsigt i, hvor let det er at måle organisationens succes og identificere udfordringer i styringen, især i organisationer med uobserverbare outcomes.

Question 10

Hvad er offentlig styring?

Answer 10

Det fænomen, at man ved brug af styringsinstrumenter forsøger at få den offentlige sektor til at realisere et eller flere mål for den offentlige sektors virksomhed

Udøves typisk af politiske ledere og de højere niveauer af embedsværket → Disse aktørers mål er centrale

Question 11

Hvordan kan man påføre P/A perspektivet på den offentlige sektor?

Question 12

Kan du give nogle eksempler på styringsinstrumenter?

Answer 12

Organisering: f.eks opgavetildeling

Incitamenter: f.eks. afregningsmodeller og resultatkontrakter

Regulering: f.eks. procesregulering og indholdsregulering

Blødere: f.eks. aftaler, akkreditering, benchmarking og partnerskaber