Správa ostatní Flashcards
Nejvyšší kontrolní úřad
CO
- nezávislý orgán
SLOŽENÍ
- Prezidenta a viceprezidenta Nejvyššího kontrolního úřadu jmenuje prezident republiky na návrh Poslanecké sněmovny
- Kolegium Úřadu, senáty Úřadu a Kárná komora Úřadu
Prezident předkládá Kolegiu
a) návrh plánu kontrolní činnosti a jeho změn,
b) návrh rozpočtu včetně jeho změn, rozpočtových opatření a závěrečného účtu rozpočtové kapitoly Úřadu,
c) všechny kontrolní závěry, z nichž vychází stanovisko k návrhu státního závěrečného účtu,
d) návrh výroční zprávy o činnosti Úřadu za uplynulý rozpočtový rok (dále jen “výroční zpráva”),
Viceprezident zastupuje v plném rozsahu prezidenta Úřadu za jeho nepřítomnosti.
Kolegium (tvoří prezident, viceprezident a členové) - schvaluje
PRAVOMOCE - kontrola
a) hospodaření se státním majetkem a finančními prostředky vybíranými na základě zákona, s výjimkou prostředků vybíraných obcemi nebo kraji v jejich samostatné působnosti,
b) státního závěrečného účtu,
c) plnění státního rozpočtu,
d) hospodaření s prostředky, poskytnutými České republice ze zahraničí, a s prostředky, za něž převzal stát záruky,
e) vydávání a umořování státních cenných papírů,
f) zadávání státních zakázek.
Kontrolu v rozsahu podle odstavce 1 vykonává Úřad, nestanoví-li zvláštní zákon jinak, u
a) organizačních složek státu,
b) právnických a fyzických osob.
Při kontrole Úřad prověřuje, zda kontrolované činnosti jsou v souladu s právními předpisy, přezkoumává jejich věcnou a formální správnost a posuzuje, zda jsou účelné, hospodárné a efektivní.
Česká národní banka
CO
- ústřední bankou státu
SLOŽENÍ
- Nejvyšším orgánem je bankovní rada (stanoví zásady činnosti a obchodů České národní banky,
schvaluje rozpočet ČNB) - 7 členů, guvernér, 2 viceguvernéři a další 4 členové bankovní rady
- guvernér ČNB: Aleš Michl
PRAVOMOCE
- Hlavním cílem její činnosti je péče o cenovou stabilitu; do její činnosti lze zasahovat pouze na základě zákona.
a) určuje měnovou politiku,
b) vydává bankovky a mince,
c) řídí peněžní oběh, platební styk a zúčtování bank, pečuje o jejich plynulost a hospodárnost a podílí se na zajištění bezpečnosti, spolehlivosti a efektivnosti platebních systémů a na jejich rozvoji,
d) vykonává bankovní dohled nad činností bank, poboček zahraničních bank a konsolidačních celků, jejichž součástí je banka se sídlem v České republice, a pečuje o bezpečné fungování a účelný rozvoj bankovního systému v České republice,
e) provádí další činnosti podle tohoto zákona a podle zvláštních právních předpisů
Oddělení pozemku - postup
- Připravit nákres - změny červenou čárou
- Připravit souhlas s dělením nebo scelováním pozemků. Na to je žádost - formulář.
- musí schválit obecní úřad a nejbližší stavební úřad.
- schválí bez dalšího, nebo schválí a vymezí podmínky pro rozdělení pozemků a určení nových hranic, případně zamítn
- rozhodnutí o dělení nebo scelování pozemků se nevyžaduje, pokud podmínky pro dělení nebo scelení pozemků jsou dány regulačním plánem, rozhodnutím stavebního úřadu. Není-li třeba stanovit podmínky pro dělení nebo scelování pozemků, stavební úřad potvrdí tuto skutečnost sdělením, kterým současně schválí navrhovaný záměr.
- Vyhotovit geometrický plán na dělení pozemku,
- poté musí být opatřen souhlasem katastrálního úřadu
- Geometrický plán bude nedílnou součástí smlouvy o převodu
Vklad, záznam, poznámka
Vklad je zápis do katastru, kterým se zapisují věcná práva, práva ujednaná jako věcná práva, nájem a pacht:
a) vlastnické právo,
b) právo stavby,
c) věcné břemeno,
n) zákaz zcizení nebo zatížení,
Záznam je zápis do katastru, kterým se zapisují práva odvozená od vlastnického práva:
a) příslušnost organizačních složek státu a státních organizací hospodařit s majetkem státu,
b) právo hospodařit s majetkem státu,
c) správa nemovitostí ve vlastnictví státu
Poznámka je zápis do katastru, kterým se zapisují významné informace týkající se evidovaných nemovitostí nebo v katastru zapsaných vlastníků a jiných oprávněných:
a) podaném návrhu na nařízení výkonu rozhodnutí
l) zahájení pozemkových úprav,
Katastr vklad - účastníci, lhůty, zastavení
Účastníkem řízení o povolení vkladu je ten, jehož právo vzniká, mění se nebo se rozšiřuje, a ten, jehož právo zaniká, mění se nebo se omezuje.
O vyznačení, že právní poměry jsou dotčeny změnou (plomba), katastrální úřad informuje, nejpozději den poté, co ke změně došlo, vlastníka nemovitosti a jiného oprávněného.
Jestliže jsou podmínky pro povolení vkladu splněny, katastrální úřad vklad povolí, nejdříve však po uplynutí lhůty 20 dnů ode dne odeslání informace.
Proti rozhodnutí, kterým se vklad povoluje, není přípustný žádný opravný prostředek. Katastrální úřad odstraní plombu po nabytí právní moci rozhodnutí o zastavení vkladového řízení.
ZAMÍTNUTÍ
Proti rozhodnutí o zamítnutí vkladu je přípustná jen žaloba podle OSŘ část V., která musí být podána ve lhůtě 30 dnů ode dne doručení rozhodnutí.
Další vkladové řízení týkající se téže nemovitosti jako rozhodnutí o zamítnutí vkladu se po dobu stanovenou pro podání žaloby, a pokud je žaloba podána, až do dne, kdy je příslušnému katastrálnímu úřadu doručeno pravomocné rozhodnutí soudu ve věci vkladu, přerušuje.
ZPĚTVZETÍ
Vezme-li navrhovatel návrh na vklad zpět, vkladové řízení se zastaví pouze v případě, že s tím souhlasí všichni účastníci vkladového řízení.
Poznámka spornosti zápisu
Zapíše se není-li stav zapsaný v katastru v souladu se skutečným právním stavem, osoba, jejíž věcné právo je dotčeno, se domáhá odstranění nesouladu, a prokáže-li, že své právo uplatnila u soudu.
Dále (a působí i proti tomuto zápisu) na základě oznámení soudu o podané žalobě nebo doloženého návrhu žalobce, pokud žalobce podal žalobu o určení, že právní jednání, na jehož základě má být zapsáno právo do katastru, je neplatné, zdánlivé nebo zrušené.
Vyhoví-li soud žalobě, o které je zapsána poznámka spornosti zápisu, vymaže katastrální úřad všechny zápisy, vůči nimž poznámka spornosti zápisu působí
Některé listiny pro zápis vkladem
(1) V případech, kdy zákon stanoví, že právo zapisované do katastru vzniká, mění se nebo zaniká na základě určité právní skutečnosti nezávisle na zápisu do katastru, anebo se promlčuje, ale nestanoví listinu, na jejímž základě se tato změna zapíše do katastru, ani listinu, která tuto změnu potvrzuje, nebo listinu, na jejímž základě k takové změně dochází, případně pro tuto listinu nestanoví náležitosti potřebné pro zápis do katastru, lze provést zápis do katastru na základě
a) souhlasného prohlášení o vzniku, změně nebo zániku práva učiněného osobou, jejíž právo zapsané dosud v katastru zaniklo nebo se omezilo, a osobou, jejíž právo vzniklo nebo se rozšířilo (dále jen „souhlasné prohlášení“), nebo
b) potvrzení o zániku nebo promlčení práva zapsaného dosud v katastru vydaného osobou, v jejíž prospěch je zaniklé nebo promlčené právo dosud v katastru zapsáno (dále jen „potvrzení o zániku práva“),
c) prohlášení o vzniku práva vydaného osobou, jejíž právo vzniklo při zániku osoby, v jejíž prospěch je zaniklé právo dosud v katastru zapsáno (dále jen „prohlášení o vzniku práva“),
d) potvrzení o vzniku, změně nebo zániku práva vydaného orgánem veřejné moci, pokud právo vzniklo, změnilo se, nebo zaniklo v důsledku jeho úkonu při výkonu veřejné moci (dále jen „potvrzení orgánu veřejné moci“).
Ústava - vše o vlastnictví
(1) Každý má právo vlastnit majetek. Vlastnické právo všech vlastníků má stejný zákonný obsah a ochranu. Dědění se zaručuje.
(2) Zákon stanoví, který majetek nezbytný k zabezpečování potřeb celé společnosti, rozvoje národního hospodářství a veřejného zájmu smí být jen ve vlastnictví státu, obce nebo určených právnických osob; zákon může také stanovit, že určité věci mohou být pouze ve vlastnictví občanů nebo právnických osob se sídlem v České a Slovenské Federativní Republice.
(3) Vlastnictví zavazuje. Nesmí být zneužito na újmu práv druhých anebo v rozporu se zákonem chráněnými obecnými zájmy. Jeho výkon nesmí poškozovat lidské zdraví, přírodu a životní prostředí nad míru stanovenou zákonem.
(4) Vyvlastnění nebo nucené omezení vlastnického práva je možné ve veřejném zájmu, a to na základě zákona a za náhradu.
(5) Daně a poplatky lze ukládat jen na základě zákona.
Hospodaření obce
OBECNĚ
Majetek obce musí být využíván účelně a hospodárně v souladu s jejími zájmy a úkoly vyplývajícími ze zákonem vymezené působnosti. Obec je povinna pečovat o zachování a rozvoj majetku.
Obec vede účetnictví podle zákona o účetnictví. Obec požádá o přezkoumání hospodaření za uplynulý rok krajský úřad, anebo zadá přezkoumání auditorovi. Přezkoumání hospodaření obce provádí kraj v přenesené působnosti
RUČENÍ
Obec nesmí ručit za závazky FO a PO vyjma:
a) závazků vyplývajících ze smlouvy o úvěru, jsou-li peněžní prostředky určeny pro investici uskutečňovanou s finanční podporou ze státního rozpočtu, státních fondů nebo národního fondu,
b) závazků vyplývajících ze smlouvy o úvěru, jsou-li peněžní prostředky určeny pro investici do obcí vlastněných nemovitostí,
c) těch, jejichž zřizovatelem je obec, kraj nebo stát,
d) těch, v nichž míra účasti jí samé nebo spolu s jinou obcí nebo obcemi, krajem nebo kraji nebo státem přesahuje 50 %,
e) bytových družstev,
f) honebních společenstev.
PRODEJ
Záměr obce prodat, směnit, darovat, pronajmout, propachtovat nebo vypůjčit nemovitou věc nebo právo stavby k pozemku ve vlastnictví obce obec zveřejní po dobu nejméně 15 dnů před rozhodnutím vyvěšením na úřední desce obecního úřadu, aby se k němu mohli zájemci vyjádřit a předložit své nabídky.
Při úplatném převodu se cena sjednává v daném místě a čase obvyklá, nejde-li o cenu regulovanou státem. Odchylka od ceny obvyklé musí být zdůvodněna, jde-li o cenu nižší než obvyklou. Není-li odchylka od ceny obvyklé zdůvodněna, je právní jednání neplatné
Podmiňuje-li zákon platnost právního jednání obce předchozím zveřejněním, schválením nebo souhlasem, opatří se listina o tomto právním jednání doložkou, jíž bude potvrzeno, že tyto podmínky jsou splněny. Je-li listina touto doložkou obcí opatřena, má se za to, že povinnost předchozího zveřejnění, schválení nebo souhlasu byla splněna.
Přenesená působnost obce
Obce, jejichž orgány vykonávají přenesenou působnost v obvodu obce s rozšířenou působností, mohou uzavřít veřejnoprávní smlouvu, podle níž budou orgány jedné obce vykonávat přenesenou působnost nebo část přenesené působnosti pro orgány jiné obce.
pověřený obecní úřad / obecní úřad obce s rozšířenou působností - vykonává v přenesenou působnost ve správním obvodu určeném prováděcím právním předpisem
Obce - přestupky
a) úmyslně poškodí, odstraní nebo zakryje tabulku s označením ulice nebo jiného veřejného prostranství,
b) neudržuje čistotu a pořádek na pozemku, který užívá nebo vlastní, a tím naruší vzhled obce, nebo
c) naruší životní prostředí v obci nebo odloží věc mimo vyhrazené místo.
osoba jako vlastník nemovitosti:
a) neoznačí budovu čísly stanovenými obecním úřadem nebo je neudržuje v řádném stavu, nebo
b) odmítne strpět bezúplatné připevnění tabulky s označením ulice nebo jiného veřejného prostranství na své nemovitosti nebo v blízkosti tabulky s označením umístí jiný nápis.
(4) Za přestupek podle odstavce 1 písm. b) nebo c) nebo odstavce 2 písm. b) nebo c) lze uložit pokutu do 500000 Kč a za přestupek podle odstavce 1 písm. a), odstavce 2 písm. a) nebo odstavce 3 pokutu do 200000 Kč.
Obce orgány
ZASTUPITELSTVO
- do 500 obyvatel 5-15, pak max 55
- uvolněnému poskytuje, neuvolněnému může poskytovat odměnu
a) schvaluje rozpočet obce, závěrečný účet obce a účetní závěrku, zřizuje peněžní fondy
b) vydává obecně závazné vyhlášky
c) schvaluje program, vyhlašuje referenda
d) volí radu (a starostu) z členů zastupitelstva
- rozhoduje souhlas nadpoloviční většiny všech
- vyhrazeno rozhodování o:
a) nabytí a převod nemovitých věcí
b) poskytování darů a postoupení pohledávky nad 20k Kč
- může zřídit jako své iniciativní a kontrolní orgány výbory
- zřizuje vždy finanční (provádí kontrolu hospodaření s majetkem) a kontrolní výbor (kontroluje plnění usnesení a dodržování právních předpisů)
RADA
- výkonný orgán obce v samostatné působnosti
- v obci, kde se nevolí, vykonává její pravomoc starosta, jinak místostarosta a další členové (min 5)
- zabezpečuje hospodaření podle rozpočtu
- rozhoduje ve věcech obce jako 1. společníka
STAROSTA
- zastupuje obec navenek
a) plní úkoly zaměstnavatele
b) odpovídá za informování veřejnosti o činnosti obce
OBECNÍ ÚŘAD
- tvoří starosta, místostarosta, tajemník (je-li tato funkce zřízena) a zaměstnanci
a) vykonává přenesenou působnost podle § 61 odst. 1 písm. a) s
Osobní svoboda dle LZPS
Osobní svoboda je zaručena.
Nikdo nesmí být stíhán nebo zbaven svobody jinak než z důvodů a způsobem, který stanoví zákon. Nikdo nesmí být zbaven svobody pouze pro neschopnost dostát smluvnímu závazku.
Obviněného nebo podezřelého z trestného činu je možno zadržet jen v případech stanovených v zákoně. Zadržená osoba musí být ihned seznámena s důvody zadržení, vyslechnuta a nejpozději do 48 hodin propuštěna na svobodu nebo odevzdána soudu. Soudce musí zadrženou osobu do 24 hodin od převzetí vyslechnout a rozhodnout o vazbě, nebo ji propustit na svobodu.
Zatknout obviněného je možno jen na písemný odůvodněný příkaz soudce. Zatčená osoba musí být do 24 hodin odevzdána soudu. Soudce musí zatčenou osobu do 24 hodin od převzetí vyslechnout a rozhodnout o vazbě nebo ji propustit na svobodu.
Nikdo nesmí být vzat do vazby, leč z důvodů a na dobu stanovenou zákonem a na základě rozhodnutí soudu.
Zákon stanoví, ve kterých případech může být osoba převzata nebo držena v ústavní zdravotnické péči bez svého souhlasu. Takové opatření musí být do 24 hodin oznámeno soudu, který o tomto umístění rozhodne do 7 dnů.
Změna ústavního zákona
(4) K přijetí ústavního zákona a souhlasu k ratifikaci mezinárodní smlouvy uvedené v čl. 10a odst. 1 je třeba souhlasu třípětinové většiny všech poslanců a třípětinové většiny přítomných senátorů.
Ústavní soud
PRAVOMOCI
- je soudním orgánem ochrany ústavnosti
- rozhoduje o:
1) o zrušení zákonů nebo jejich ustanovení jsou-li v rozporu s ústavním pořádkem,
a) prezident
b) skupina nejméně 41 poslanců nebo skupina nejméně 17 senátorů,
c) senát Ústavního soudu v souvislosti s rozhodováním o ústavní stížnosti,
d) vláda za podmínek uvedených v § 118,
e) ten, kdo podal ústavní stížnost
2 zrušení jiného právního předpisu - zastupitelstvo obce, kraje
3) posouzení souladu mezinárodní smlouvy s ústavním zákonem podle čl. 87 odst. 2 Ústavy může podat
a) komora Parlamentu od okamžiku, kdy jí byla mezinárodní smlouva předložena k vyslovení souhlasu k ratifikaci, do okamžiku, kdy se na vyslovení souhlasu usnesla,
b) skupina nejméně 41 poslanců nebo skupina nejméně 17 senátorů od okamžiku, kdy byl Parlamentem k ratifikaci mezinárodní smlouvy vysloven souhlas, do okamžiku, kdy prezident republiky smlouvu ratifikoval,
c) skupina nejméně 41 poslanců nebo skupina nejméně 17 senátorů od okamžiku, kdy byl vyhlášen výsledek referenda, kterým byl dán souhlas k ratifikaci mezinárodní smlouvy, do okamžiku, kdy prezident republiky smlouvu ratifikoval,
d) prezident republiky od okamžiku, kdy mu byla mezinárodní smlouva předložena k ratifikaci.
4) o ústavní stížnosti orgánů územní samosprávy proti nezákonnému zásahu státu,
5) o ústavní stížnosti proti pravomocnému rozhodnutí a jinému zásahu orgánů veřejné moci do ústavně zaručených základních práv a svobod,
Ustavní stížnost jsou oprávněni podat
a) fyzická nebo právnická osoba podle čl. 87 odst. 1 písm. d) Ústavy, jestliže tvrdí, že pravomocným rozhodnutím v řízení, jehož byla účastníkem, opatřením nebo jiným zásahem orgánu veřejné moci (dále jen “zásah orgánu veřejné moci”) bylo porušeno její základní právo nebo svoboda zaručené ústavním pořádkem (dále jen “ústavně zaručené základní právo nebo svoboda”),
b) zastupitelstvo obce nebo vyššího územního samosprávného celku (dále jen “územní samosprávný celek”) podle čl. 87 odst. 1 písm. c) Ústavy, jestliže tvrdí, že nezákonným zásahem státu bylo porušeno zaručené právo územního samosprávného celku na samosprávu.
e) o opravném prostředku proti rozhodnutí ve věci ověření volby poslance nebo senátora,
f) v pochybnostech o ztrátě volitelnosti a o neslučitelnosti výkonu funkcí poslance nebo senátora
g) o ústavní žalobě Senátu proti prezidentu republiky
h) o návrhu prezidenta republiky na zrušení usnesení Poslanecké sněmovny a Senátu
i) o opatřeních nezbytných k provedení rozhodnutí mezinárodního soudu, které je pro Českou republiku závazné, pokud je nelze provést jinak,
j) o tom, zda rozhodnutí o rozpuštění politické strany nebo jiné rozhodnutí týkající se činnosti politické strany je ve shodě s ústavními nebo jinými zákony,
k) spory o rozsah kompetencí státních orgánů a orgánů územní samosprávy, nepřísluší-li podle zákona jinému orgánu.
l) Dojde-li soud k závěru, že zákon, jehož má být při řešení věci použito, je v rozporu s ústavním pořádkem, předloží věc Ústavnímu soudu
SOUDCI
- 15 soudců, kteří jsou jmenováni na dobu 10 let prezidentem republiky se souhlasem Senátu (x normální soudce je jmenován do funkce prezidentem republiky bez časového omezení)
- bezúhonný občan, volitelný do Senátu, má vysokoškolské právnické vzdělání a byl nejméně 10 let činný v právnickém povolání
STÍHÁNÍ
- nelze trestně stíhat bez souhlasu Senátu. Odepře-li Senát souhlas, je trestní stíhání po dobu trvání funkce soudce Ústavního soudu vyloučeno.
- lze zadržet jen, byl-li dopaden při spáchání trestného činu, anebo bezprostředně poté. Příslušný orgán je povinen zadržení ihned oznámit předsedovi Senátu. Nedá-li předseda Senátu do 24 hodin od zadržení souhlas k odevzdání zadrženého soudu, je příslušný orgán povinen ho propustit. Na své první následující schůzi Senát rozhodne o přípustnosti trestního stíhání s konečnou platností.
