Skattemyndighederne og deres opgaver Flashcards

1
Q

Hvilke to skatteretlige grundprincipper er der, og hvad handler de om

A

Handler om, hvordan fordelingen af byrderne i samfundet opfattes som “retfærdige”

Ækvivalensteoriens grundsynspunkt er, at skatterne skal erlægges som vederlag for de fordele, som det offentlige yder borgerne. )(betyder eks. at man selv direkte betaler skatten til sin uddannelse og behandling hos lægen.)

Skatteevneteorien – et skattesystem kan kun opfattes som retfærdigt, hvis skatterne fordeles mellem borgerne i forhold til deres økonomiske evne til at betale skat.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

Forklar hvilke styrelser der er i skatteforvaltningen

A

STUVGAM

Skattestyrelsen 
Toldstyrelsen 
Udviklings- og forenklingstyrelsen 
Vurderingsstyrelsen 
Gældsstyrelsen 
Administrationsstyrelsen 
Motorstyrelsen
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

Hvad er skatteforvaltningens opgaver og hvilke lov regulerer området for skatteforvaltningen?

A

Det er skatteforvaltningsloven, der regulerer området.

STUVGAM - styrelserne som SKAT laver

SFL § 1: Told- og skatteforvaltningen udøver forvaltningen af lovgivningen om skatter.

Skatteforvaltningen arbejder med det borger/virksomhedsvendte forvaltning af skattelovgivningen

Skatteforvaltningen varetager opgaver om skatteligningen, opkrævning af skatter og afgifter, og bla. opgaver om indrivelse af gæld til de offentlige

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Beskriv skatteministeriets departements opgaver

A

Skatteministeriets departement består af skatteministeren.

Departementet varetager de politiske - og lovgivningsmæssige interesser i skattesystemet.

Under skatteministeren hører 3 styrelser:

  • Skatteforvaltningen (med 7 STUVGAM-styrelser)
  • Spillemyndigheden
  • Skatteankestyrelsen (med 5 LSVFM ankenævn)
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Hvilken organisatorisk opdeling er der i skatteministeriet, og hvilke kompetencebegrænsninger har disse

A

Der er en organisatorisk opdeling, hvor skatteministeren (dvs. departementet) har den politiske/lovgivningsmæssige interesse, mens skatteforvaltningen har en borger/virksomhedsvendt interesse.

Kompetencebegræsninger:
Denne opdeling resultere i, at skatteministeren (departementet) IKKE kan foretage konkrete indkomstansættelser jf. SFL § 14, stk. 1, nr. 1.
Ligesom afgørelser foretages i Skatteforvaltningen ikke kan påklages af Skatteministeriets departement.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Forklar om skatterådets medlemmer og deres opgaver

A

Skatterådet bistår Skatteforvaltningen med forvaltningen af skattelovgivningen jf. SFL § 2, stk. 1

Er en kollegialt lægmandsorgan dvs. det er ikke nødvendigvis dommere eller jurister der sidder i rådet.

Skatterådet består af 19 medlemmer

  • Folketinget vælger 6 medlemmer
  • Skatteministeren vælger 13 medlemmer
    - Herunder SKAL 4 medlemmer være repræsentanter for landbruget, industrien eller håndværket, handelen og lønmodtagerne.
    - 4 andre medlemmer udnævnes efter indstilling fra Kommunernes Landsforening jf. SFL § 3, stk. 1
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

Hvad laver skatteankestyrelsen ?

A

Skatteankestyrelsen modtager de klager over Skatteforvaltningens afgørelser, der skal visiteres til skatteankenævnet eller Landsskatteretten.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Hvilken dato kan Skatteforvaltningen som hovedregel senest fremsende en agterskrivelse om foretagelse eller ændring af en skatteansættelse?

A

Den ordinære ansættelsesfrist er hjemlet i SFL § 26, stk. 1. Det fremgår deraf, at fristen er den 1. maj i det fjerde indkomstår efter indkomstårets udløb.

Der er dog også en ordinær ansættelsesfrist, der først udløber i det sjette indkomstår efter indkomstårets udløb. Det er en særlig regel, der gælder for kontrollerede transaktioner.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Organet, der afgør klager over afgørelser truffet af skatteforvaltningen, og kun har kompetence til at behandle klager fra fysiske personer og dødsboer er:

A

Skatteankenævnet kan kun afgøre klager over fysiske personers og dødsboers skatteansættelse.

NB helt ny lovgivning vedtaget den 14/11 har ændret i SFL § 5, stk. 2, således at visse sagstyper skal behandles af Landsskatteretten også for fysiske personer. Det er sager vedrørende klager efter kursgevinstloven eller aktieavancebeskatningsloven eller en afgørelse om pligt til at svare skat til staten efter både dansk ret og overenskomster til undgåelse af dobbeltbeskatning og forhindring af skatteunddragelse, for så vidt angår indkomst- og formueskatter, og omfang samt opgørelse af skat i forbindelse med de nævnte afgørelser om pligt til at svare skat. (det vil sige sager om fuld skatteplig

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Hvad er Skatteankestyrelsens opgave?

A

Skatteankestyrelsen modtager og visiterer klager, der skal behandles af enten skatteankenævnet eller Landsskatteretten.

Skatteankestyrelsen kan selv behandle visse klager (ganske få), så det er udgangspunktet, at klagen visiteres til skatteankenævnet eller Landsskatteretten.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Hvad er en af Skatterådets opgaver?

A

En af Skatterådets opgaver er at afgøre sager, der forelægges af Skatteforvaltningen, jf. SFL § 2, stk. 2.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Skatterådet:

A
  • Bistår skatteforvaltningen med at forvaltningen af skattelovgivningen jf. SFL § 2, stk. 1
  • Skatterådet er et centralt kollegialt lægmandsorgan, dvs. medlemmer er ikke nødvendigvis juridiske personer eller dommere.
  • Skatterådet har 19 medlemmer, hvoraf 6 er valgt af folketinget og 13 er valgt af skatteministeren.
  • Skatterådets opgaver er at afgøre sager som skatteforvaltningen forelægger til rådet at afgøre. Primært er det sager af principiel karakter.
  • Skatterådet har kompetencen til at ændre en ulovlig afgørelse, som er truffet i Skatteankestyrelsens ankenævn jf. SFL § 2, stk. 3. Dog kan de ikke ændre afgørelserne, på de sager der er truffet i Landsskatteretten jf. SFL § 14, stk. 4.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

Skatteankestyrelsen,

A

er den styrelse som har 5 ankenævn, herunder Skattelandsretten som er den centrale ankenævn, samt lokale nævn.

Når skatteforvaltningen afgør sager, og disse ankes, er det skatteankestyrelsen, der modtager disse klager.

-Skatteankestyrelsen fungerer ligesom et sekretariat til Landskatteretten og skatteankenævnet. De visiterer klager fra juridiske personer og afgøre dem enten selv (sker ikke ofte) eller typisk sender videre til Skatteankenævnet eller Landskatteretten.

Juridiske personer kan godt kræve at få behandlet en klage ved Landsretten.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

Skatteankenævnet

A

Skatteankenævnet afgør klager over afgørelser, der er truffet i skatteforvaltningen, som skatteankestyrelsen visiterer til dem

De behandler kun sager, der vedrører fysiske personer og dødsboer jf. SFL § 5, stk. 1

Hvis skatteankestyrelsen har visiteret en sag til Landsskatteretten eller Skatteankestyrelsen selv har afgjort en sag, kan skatteankenævnet IKKE træffe en afgørelse i sagen.

Selskaber kan IKKE behandles i skatteankenævnet.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

Landsskatteretten:

A
  • Landsskatteretten: Er den øverste klageinstans inden for skatteinstitutionen. Det er ikke en domstol, men et nævn.
  • Landskatteretten behandler klager omkring skatteforvaltningens afgørelser fra borger og virksomheder, såfremt disse klager ikke er blevet behandlet af Skatteankestyrelsen selv eller et andet nævn.
  • Derudover kan Landsskatteretten ændre afgørelser, som er udstedt af Skatterådet.
  • Skattenævne kan ikke træffe afgørelser omkring selskaber, hvorfor sager der omhandler selskaber ALTID behandles af Landsskatteretten.

Landsskatterettens sammensætning sker efter SFL § 12:
o Der er en ledende retsformand og øvrige formænd, som skal være jurister
o 30 medlemmer og 4 motorsagkyndige medlemmer
 11 af dem vælges af Folketinget
 11 af dem skal være dommere
 Der skal være mindst 1 repræsentant for erhvervslivet og lønmodtagerne

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Selvangivelse:

A

Skattekontrolloven (SKL) § 1 foreskriver hvem der har pligt til at selvangive (årsopgørelse for fysiske personer) mens § 2 foreskriver hvem der ikke skal.

  • Fysiske personer skal jf. § 4 stk. 1 selvangive senest d. 1 juli i året efter indkomståret
  • eller senest d. 1. maj i året efter indkomståret, hvis man modtager en årsopgørelse.

-Juridiske personer skal jf. § 4 stk. 2 selvangive senest 6 måneder efter indkomstårets udløb.

§ 4 stk. 4 omhandler regler omkring henstand for selvangivelse.

Selvangivelsen skal indeholde forskellige ting afhængig af om man er en fysisk eller juridisk person. Kravene findes i §§ 1-5 i SKL.

17
Q

Der gælder en oplysningspligt om indkomst i DK til ..?

A

o Enhver der er skattepligtig her til landet
o Ikke oplysningspligt, hvis oplysningerne er eller burde være indberettet efter skatteindberetningsloven af tredjemand, som er uafhængig af den skattepligtige

18
Q

Formelle krav til sagsbehandlingen

A

Generelle uskrevne forvaltningsretlige retsprincipper skal følges. Og de skal følge forvaltningsloven og skatteforvaltningsloven
Sagsbehandlingsreglerne følger af Skatteforvaltningsloven afsnit 2.

Herudover er der nogle sagsbehandlingsprincipper:
• Vejledningspligt
• Repræsentation
• Sagens faktum - officialmaksimen  betyder at myndigheder selv af egen drift oplyser en sag tilstrækkeligt før der træffes afgørelser.
• Notatpligt
• Høring (Findes i forvaltningsmyndighedens §§ 19-21)
• Sagsfremstilling  SFL § 19
—> Skal indeholde en redegørelse for relevant oplysninger om sagens faktiske forhold, som forvaltningen påtænker, kan have betydning ved afgørelsen, og en oplysninger om den afgørelse, som disse oplysninger efter forvaltningens vurdering må føre til, med en begrundelse der opfylder kravene i forvaltningsloven jf. SFL § 19, stk. 2

  • Begrundelse
  • Underretning om afgørelsen
  • Klagevejledning
19
Q

Skatteansættelse

A

Skatteforvaltningen fastsætter på baggrund af indkomne oplysninger beregningsgrundlaget for skatteyderne og foretager på den baggrund en beregning af, hvad der skal betales i skat. = skatteansættelsen.
For fysiske personer sker skatteansættelsen ved udstedelse af en årsopgørelse i begyndelse af året.
En skatteansættelse er ikke endeligt, bare fordi der er udstedt en årsopgørelse  den kan ændres af Skatteforvaltningen inden for de gældende ansættelsesfrister:

  • Kort ligningsfrist, SFL § 26, stk. 1, sidste pkt.
    o Senest den 30. juni i det andet kalenderår efter indkomstårets udløb, jf. bekg. nr. 1305 af 14/11- 2018
    o Gælder for personer med enkle økonomiske forhold  kort ligning
  • Ordinær ansættelse SFL § 26 :
    o Skal respekteres af skatteforvaltningen og skatterådet, men ikke af skattenævnene og Landsskatteretten.  de kan foretage de ændringer der er af følge af klagen
    o Frister for senest ordinær genoptagelse af skattesatser for tidligere år:
     1. maj i det fjerde år efter indkomstårets udløb = agterskrivelse
     1. august i det fjerde år efter indkomstårets udløb = kendelse
  • Ekstraordinær ansættelse SFL § 27:
    o Rækker udover fristerne for ordinær ansættelse
  • 6 måneders frist for varsling af eller anmodning om ekstraordinær genoptagelse = »den lille fristregel«, SFL § 27, stk. 2
20
Q

Klagemuligheder

A

Skatteankestyrelsen

  • -> Skatteankenævn, motorankenævn, vurderingsankenævn
  • -> Landsskatteret
21
Q

Domstolene

A

Domstolene

  • Byretten
  • Østre eller Vestre Landsret
  • Højesteret

NB! Der kan kun klages til domstolene, når de administrative klagemuligheder er udtømt, SFL § 48
Kravet om, at de administrative klagemuligheder skal være udtømt, gælder alle afgørelser truffet efter skatteforvaltningsloven, dvs. afgørelser truffet af Skatte-
ankestyrelsen, et skatteankenævn eller Landsskatteretten

22
Q

Bindende svar - hvem er det bindende for

A

Svaret er bindende for skattemyndighederne
HR: i 5 år i forhold til spørgeren
U1: bestemmes i svaret, at perioden er kortere
U2: ændrede forudsætninger, herunder ændringer i love eller bekendtgørelser
U3: Svaret er i strid med EU-retten
U4: Et svar vedr. en DBO, hvis en udenlandsk skattemyndighed foretager en anden fortolkning
U5: Et bindende svar om et aktivs værdi, SFL § 25, stk. 1, 3. pkt.

23
Q

Hvem kan indhente bindende svar?

A

Enhver om egne påtænkte eller allerede gennemførte skattemæssige dispositioner, SFL § 21, stk. 1

Enhver for andre end spørgeren af visse dispositioner, som spørgeren påtænker at foretage, SFL § 21, stk. 2

Der kan ikke indhentes bindende svar om:

  • Toldlovgivningen
  • Spørgsmål om bevillinger eller dispensationer vedrørende påtænkte disposition
24
Q

Høring

A

Forvaltningslovens §§ 19-21
Skatteforvaltningslovens §§ 19 og 20
—>Sagsfremstilling
— >Agterskrivelse – varsel om foretagelse eller ændring af en skatteansættelse
—> Kendelse – endelig afgørelse om ansættelse af indkomsten

25
Q

Skatteindberetningsloven

A

Skatteindberetningsloven trådte i kraft den 1. januar 2019
- Den vedrører de automatiske indberetningspligter, der forpligter en række virksomheder mv. en pligt til uden opfordring at afgive oplysninger om tredjemand til Skattestyrelsen.

  • Det er arbejds- og hvervgivere, finansielle virksomheder, fonde og foreninger, selskaber, fagforeninger og arbejdsløshedskasser og offentlige myndigheder, der er forpligtet til at afgive disse oplysninger.
  • Oplysningerne er grundlaget for dannelsen af borgernes årsopgørelser og oplysningsskemaer.
26
Q

Ligningsgrundlaget udgør:

A

Thøger Nielsen: Indkomstbeskatning
»… reglerne om tilvejebringelse af de faktiske oplysninger, som er nødvendige for at bringe reglerne om beregningsgrundlaget til fuldstændig og korrekt anvendelse …«

»Ligningsgrundlaget fremkommer dels i form af oplysninger fra skatteyderen selv, først og fremmest ved indgivelse af selvangivelse eventuelt i forbindelse med fremlæggelse af regnskabsmateriale. Hertil kommer de oplysninger, der fremskaffes af ligningsmyndighederne.«¹

Selvangivelse er i dag erstattet af pligt til at afgive oplysninger efter SKL § 2

27
Q

Ligningsgrundlaget udgør:

A

Thøger Nielsen: Indkomstbeskatning
»… reglerne om tilvejebringelse af de faktiske oplysninger, som er nødvendige for at bringe reglerne om beregningsgrundlaget til fuldstændig og korrekt anvendelse …«

»Ligningsgrundlaget fremkommer dels i form af oplysninger fra skatteyderen selv, først og fremmest ved indgivelse af selvangivelse eventuelt i forbindelse med fremlæggelse af regnskabsmateriale. Hertil kommer de oplysninger, der fremskaffes af ligningsmyndighederne.«¹

Selvangivelse er i dag erstattet af pligt til at afgive oplysninger efter SKL § 2
–> Det følger af SKL § 2, stk. 1, at de skattepligtige som udgangspunkt årligt skal give Skatteforvaltningen oplysninger om såvel positiv som negativ indkomst