Orçamento Público no Brasil. PPA, LDO e LOA Flashcards

1
Q

Quais são as Leis (instrumentos de planejamento e orçamento) da Constituição Federal que são de inciativa do Poder Executivo? (3x)

A

I – Plano Plurianual (PPA);
II –Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO); e
III – Lei Orçamentária Anual (LOA).

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2
Q

Como é denominado o instrumento de planejamento e orçamento de médio prazo, com duração de quatro anos, do Governo Federal que estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas da Administração Pública Federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada?

A

Plano Plurianual (PPA).

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3
Q

A ___ surgiu almejando ser o elo entre o planejamento mais próximo do estratégico (PPA) e o planejamento
operacional (LOA). Sua relevância reside no fato de ter conseguido diminuir a distância entre o plano e as
LOAs, as quais dificilmente conseguiam incorporar as diretrizes dos planejamentos existentes antes da
CF/1988.

A

Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO).

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4
Q

Como é denominado o instrumento de planejamento e orçamento que é um instrumento que expressa à alocação de recursos públicos, sendo operacionalizada por meio de
diversas ações, ou seja, é o orçamento propriamente dito?

A

Lei Orçamentária Anual (LOA).

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5
Q

Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, às diretrizes orçamentárias, ao orçamento anual e aos créditos adicionais serão apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na forma do regimento ___. Ou seja, devem ser analisados e votados pelo Poder Legislativo.

A

comum

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6
Q

As Leis (instrumentos de planejamento e orçamento) PPA, LDO, e LOA são de inciativa de qual dos poderes da união?

A

Do Poder EXECUTIVO.

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7
Q

A LDO deve anteceder a edição da LOA, independentemente da esfera federativa, em virtude do seu caráter anual.

A

Correto.

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8
Q

O PPA deve ser elaborado de forma ___.

A

regionalizada

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9
Q

As ___ consistem na declaração ou conjunto de declarações que orientam os programas abrangidos no PPA, com fundamento nas demandas da população. São normas gerais, amplas, estratégicas, que mostram o caminho a ser seguido na gestão dos recursos pelos próximos quatros anos.

A

diretrizes

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10
Q

Os ___ representam o que será perseguido com maior ênfase pelo Governo Federal no período do Plano para que, em longo prazo, a visão estabelecida se concretize.

A

objetivos

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11
Q

As ___ apresentam a declaração de resultado a ser alcançado, de natureza quantitativa ou qualitativa, que
contribui para o alcance do objetivo.

A

metas

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12
Q

As despesas de capital são aquelas que contribuem, diretamente, para a formação ou aquisição de um bem
de capital, como, por exemplo, a pavimentação de uma rodovia. O termo “e outras delas decorrentes” se
relacionam às despesas correntes que esta mesma despesa de capital irá gerar após sua realização, mas
ainda dentro do período de vigência do plano plurianual. Despesas correntes são as que não contribuem,
diretamente, para a formação ou aquisição de um bem de capital, como as despesas com pessoal, encargos
sociais, custeio, manutenção etc.

A

Correto.

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13
Q

Nenhum investimento cuja execução ultrapasse um exercício financeiro poderá ser iniciado sem prévia inclusão no(a) ____, ou sem lei que autorize a inclusão, sob pena de crime de responsabilidade.

A

plano plurianual

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14
Q

Na linguagem orçamentária como são chamadas as despesas com softwares e com o planejamento e a execução de obras, inclusive com a aquisição de imóveis considerados necessários à realização destas últimas, e com a aquisição de instalações, equipamentos e material permanente. Exemplo: construção de um prédio público?

A

Investimentos.

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15
Q

A legislatura, segundo a CF/1988, é o período de quatro anos. Cada legislatura possui ___ sessões legislativas, que ocorrem anualmente.

A

4

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16
Q

A legislatura, segundo a CF/1988, é o período de quatro anos. Cada legislatura possui quatro sessões legislativas, que ocorrem anualmente. Cada sessão legislativa possui dois períodos legislativos, o primeiro de ____ e o segundo de ___.

A

02 de fevereiro a 17 de julho / 1º de agosto a 22 de dezembro

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17
Q

Segundo o ADCT, a vigência do PPA é de quatro anos, iniciando-se no ___ exercício financeiro do
mandato do chefe do executivo e terminando no ___ exercício financeiro do mandato subsequente.

A

segundo / primeiro

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18
Q

O PPA deve ser encaminhado do Executivo ao Legislativo até ___(prazo) antes do encerramento do primeiro exercício, ou seja, até ____(data).

A

4 meses / 31 de agosto

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19
Q

O PPA deve ser encaminhado do Executivo ao Legislativo até quatro meses antes do encerramento do primeiro
exercício, ou seja, até 31 de agosto, e o Legislativo deve devolver o PPA ao Executivo até o encerramento do segundo período da sessão legislativa, ou seja, até ___(data) do exercício em que foi encaminhado.

A

22 de dezembro

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20
Q

O PPA tem duração de 4 anos, se confundindo com o
mandato do chefe do Executivo.

A

Errado. ( O PPA não se confunde com o mandato do chefe do Executivo. O PPA é elaborado no primeiro ano de governo e entra em vigor no segundo ano. A partir daí, tem sua vigência até o final do primeiro ano do mandato seguinte.)

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21
Q

Assim como a União, cada estado, o Distrito Federal e cada
município também têm seus próprios PPAs, LDOs e LOAs. A iniciativa será sempre do Poder Executivo de cada ente.

A

Correto.

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22
Q

Nenhum investimento poderá ser iniciado sem prévia inclusão no plano plurianual ou sem lei que autorize a sua inclusão, sob pena de crime de responsabilidade.

A

Errado. ( Nenhum investimento CUJA A EXECUÇÃO ULTRAPASSE UM EXERCÍCIO FINANCEIRO poderá ser iniciado sem prévia inclusão no plano plurianual, ou sem lei que autorize a inclusão, sob pena de crime de responsabilidade.)

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23
Q

Considere que o projeto de lei orçamentária anual apresentado pela União tenha contemplado dotações para investimento em projeto cuja duração supere um exercício financeiro. De acordo com as disposições constitucionais e legais que disciplinam a matéria, tal circunstância é possível, se houver previsão no Plano Plurianual.

A

Correto.

24
Q

Conforme determinação da CF, o plano plurianual deve
ser elaborado em consonância com os planos e programas nacionais, regionais e setoriais.

A

Errado. (É o contrário! Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituição serão elaborados em consonância com o plano plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional.)

25
Q

Como é denominada a lei (instrumento de planejamento e orçamento) que compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, estabelecerá as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em consonância
com trajetória sustentável da dívida pública?

A

A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO).

26
Q

Como é denominada a lei (instrumento de planejamento e orçamento) que disporá sobre as alterações na legislação tributária?

A

A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO).

27
Q

Como é denominada a lei (instrumento de planejamento e orçamento) que estabelecerá a política de aplicação das
agências financeiras oficiais de fomento?

A

A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO).

28
Q

Como é denominada a lei (instrumento de planejamento e orçamento) que compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, estabelecerá as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em consonância com trajetória sustentável da dívida pública, orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento?

A

A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO).

29
Q

A LDO é anual no sentido de que a cada ano teremos uma LDO (LDO-2020, LDO-2021, LDO-2022 etc). Todavia,
a vigência (duração) da LDO extrapola o exercício financeiro, uma vez que ela é aprovada até o encerramento
do primeiro período legislativo e orienta a elaboração da LOA no segundo semestre, bem como estabelece
regras orçamentárias a serem executadas ao longo do exercício financeiro subsequente.

A

Correto.

30
Q

O prazo para encaminhamento da LDO ao Legislativo é de ___ antes do encerramento do exercício financeiro, ou seja, até ___(data) e a devolução ao Executivo deve ser realizada até o encerramento do primeiro período da sessão legislativa, ou seja, até ____(data).

A

8 meses e meio / 15 de abril / 17 de julho

31
Q

A sessão legislativa não será interrompida sem a
aprovação da(o)?

A

LDO.

32
Q

Como é denominada a lei (instrumento de planejamento e orçamento) que é o instrumento pelo qual o Poder Público prevê a arrecadação de receitas e fixa a realização de despesas para o período de um ano?

A

Lei Orçamentária Anual (LOA).

33
Q

A CF/1988 veda o início de programas ou projetos não incluídos na LOA.

A

Correto.

34
Q

A LOA deve conter apenas matérias atinentes à previsão das receitas e à fixação das despesas, sendo liberadas, em caráter de exceção, as autorizações para? (2x)

A

I - Créditos suplementares; e
II - Operações de crédito, inclusive por antecipação de receita orçamentária.

35
Q

O projeto da Lei Orçamentária anual deverá ser encaminhado ao Legislativo ___(prazo) antes do término do exercício financeiro, ou seja, até ___(data), e devolvido ao executivo até o encerramento da sessão legislativa, ou seja, até ___(data) do exercício de sua elaboração.

A

4 meses / 31 de agosto / 22 de dezembro

36
Q

O projeto de ___ será acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenções, anistias, remissões, subsídios e benefícios de natureza financeira, tributária e creditícia.

A

LOA

37
Q

A lei orçamentária anual (LOA) poderá conter previsões de despesas para exercícios seguintes, com a especificação dos investimentos plurianuais e daqueles em andamento.

A

Correto.

38
Q

A LOA conterá 3 tipos de orçamentos. Quais são eles?

A

I - Fiscal;
II - Seguridade social; e
III - Investimento das empresas (estatais).

39
Q

A LOA contém 3 tipos de orçamentos. Qual ou quais deles tem a função de reduzir desigualdades inter-regionais,
segundo critério populacional?

A

O orçamento FISCAL e o orçamento de INVESTIMENTO.

40
Q

A LOA conterá o orçamento fiscal, o orçamento da seguridade social e o orçamento de investimento das
empresas (ou investimentos das estatais). A CF/1988 determina que esses orçamentos compreendidos na LOA, compatibilizados com o plano plurianual, terão entre suas funções a de reduzir desigualdades inter-regionais,
segundo critério populacional.

A

Errado. ( O Orçamento da SEGURIDADE SOCIAL NÃO tem a
função de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critério populacional.)

41
Q

Apenas os investimentos das estatais não dependentes estarão no orçamento de investimento e as estatais dependentes estarão apenas nos orçamentos fiscal e da seguridade social.

A

Correto.

42
Q

A Seguridade Social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à? (3x)

A

I - Saúde;
II - Previdência; e
III - Assistência social.

43
Q

Segundo o art. 195 da CF/1988, a proposta de orçamento da seguridade social será elaborada de forma integrada pelos órgãos responsáveis pela saúde, previdência social e assistência social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na(o) ___, assegurada a cada área a gestão de seus recursos.

A

LDO

44
Q

As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos municípios destinadas à seguridade social constarão dos respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União.

A

Correto.

45
Q

De acordo com o disposto na Constituição Federal, a Lei de
Diretrizes Orçamentárias deve contemplar o demonstrativo dos efeitos de anistias, isenções e outros atos de renúncia fiscal.

A

Errado. ( O projeto de lei orçamentária (LOA) será acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenções, anistias, remissões, subsídios e benefícios de natureza
financeira, tributária e creditícia.)

46
Q

Em relação à Lei Orçamentária Anual (LOA), esta deve conter uma estimativa das receitas e das despesas em um exercício.

A

Errado. ( A LOA deve conter uma ESTIMATIVA DAS RECEITAS e a FIXAÇÃO DAS DESPESAS em um exercício.)

47
Q

O instrumento de planejamento pelo qual devem ser previstos os objetivos, diretrizes e metas da Administração Pública para as despesas relativas aos programas de duração continuada é chamado de?

A

Plano Plurianual (PPA).

48
Q

A partir da Constituição Federal, de 1988, passa a ser determinante estabelecer, de forma regionalizada, objetivos e metas para as despesas de capital e outras delas decorrentes por intermédio do instrumento de planejamento e orçamento chamado de?

A

Plano Plurianual (PPA).

49
Q

As estimativas de receitas inseridas, a qualquer tempo, no projeto de Lei Orçamentária Anual, poderão, ao longo do exercício, serem revistas, mesmo que tenham sido aprovadas previamente.

A

Correto.

50
Q

Os órgãos setoriais e as unidades orçamentárias responsáveis por arrecadar recursos públicos não podem participar do processo de elaboração das reestimativas de arrecadação das receitas extraorçamentárias.

A

Errado. ( Segundo o Manual Técnico do Orçamento (MTO) de 2023, capítulo 7:

“Os órgãos setoriais e as unidades orçamentárias responsáveis por arrecadar recursos públicos podem participar do processo de elaboração das reestimativas de arrecadação das receitas orçamentárias da União para o exercício corrente e das estimativas para o Projeto de Lei Orçamentária Anual do exercício subsequente solicitando alterações nos valores estimados pela Secretaria de Orçamento Federal – SOF.”)

51
Q

Orçamento de capital é o processo que consiste em avaliar e selecionar investimentos a longo prazo.

A

Correto.

52
Q

Até ___ após a publicação dos orçamentos, nos termos em que dispuser a lei de diretrizes orçamentárias e observado o disposto na alínea c do inciso I do art. 4, o Poder Executivo estabelecerá a programação financeira e o cronograma de execução mensal de desembolso.

A

30 dias

53
Q

Apesar de a CF ter determinado que o PPA será de forma regionalizada, não especificou critérios específicos para fazê-lo, o que dificulta a comparabilidade.

A

Correto.

54
Q

A Lei do Orçamento conterá a discriminação da receita e despesa de forma a evidenciar a ___(3p) e o ___(3p).

A

política econômica financeira / programa de trabalho do Governo

55
Q

A ___ deve determinar a destinação de recursos provenientes das operações de crédito por antecipação de receita por meio dos programas de trabalho.

A

Lei de Orçamentária Anual (LOA)

56
Q
A