L'union Europeenne : Elargissements, Approfondissements, Mutations Flashcards
Le temps de l’ambiguïté politique
1999-2007
Ambiguïté politique
Préparer l’ouverture à l’est
2001-2005:Années charnières : tempête institutionnelles
Traite de Lisbonne comment réformer sans transformer ?
Préparer ouverture a l’est
1990: sommet Helsinki
Mars 1998: sommet de Bruxelles
Peuvent rentrer selon 3 critères
Critères de Copenhague :
- politique: démocratie libérale, etat de droit, droits et minorités
- économique: eco de marche, capable de survivre à la concurrence
- acquis communautaire : correspondre aux attentes de l’union politique économique et monterai te
2001-2005: tempête institutionnelle
2001: traite de Nice: accélère l’union
2004: grand élargissement aux PECO
2005: échec DU projet de traité constitutionnel européen
Traite de Nice
But
Traite de renforcement de la coopération
Mieux représenter le parlement européen
Mesures
27 commissaires (majorité qualifiée)
Majorité qualifiée pour question fiscale secu sociale culture
Nombre de députés parlements 732
Codecision parlement conseil europeen
Projet politique valable si soutenu par 8 États
Limites
États insatisfaits
2004 élargissement
Sommet de Copenhague 2002
Boulversement géopolitique : 4 bloc est,3 Ex URSS,2 Méditerranée,1 Ex yougoslavie
Conséquence élargissement
Polémiques nationales chez les anciens memebres
2005 échec projet de traité constitutionnel européen
Refus par référendum par France ET pays bas
Causes
Peur de perte d'influence Moins d'influence avec euro Prix ont augmenté Caractère peu social De LA charte Des droits fondamentaux Objectifs flous Inquiétude csq élargissement à l'est
Traite de Lisbonne
Comment réformer sans transformer ?
Traite de Lisbonne questionnement
Institutionnelle
Économique et financier
Politique et diplomatique
Insntituonnel
Comment faire face à la crise sociale porovoquee par échec de la constitution ?
Traités de Lisbonne mesures
2007
Conservées
Rajoutées
Conservées
Commissaire
Pouvoir parlement européen étendu en matière de sécu intérieure
Partage pour marche intérieur, question énergétique recherche ET politique sociale
Contrôle total concurrence omitique monétaire commerce Union douanière
Création droit d’initiative citoyenne
Haut représentant pour affaires étrangères
Mesures rajoutées
Critères de Copenhague sur atténués
Question eco et financière
Rôle de LA BCE (1998)
Stabilité des prix
Conduire la politique monétaire
Limite
PAS besoin de justifier ses décisions devant le parlement : ademocratique
Question diplomatique ET militaires
1993: PESC
RÔLE : unanime idéologie face à Des conflits
2007: création haut représentant de l’UE : Catherine ashton(manque de volonté des États)
Limites pesc
Difficile unanimité
Division europeens
Que FR ET RU qui pèsent
L’union : un espace de tension
Depuis 2007
Poursuivre les élargissements
UE: puissance diplomatique ?
Entre crise grecque et pacte bancaire, quelle politique eco pour l’Europe ?
Poursuivre les élargissements ?
Conditions plus complexes
Candidatures fragiles mais reconnues légitimes
Partenariat oriental : marges de l’UE et mains des russes ?
Conditions plus complexes
2013: intégration de LA Croatie
- réduire le nombre de commissaires pour les petits États
- augmenter le poids des grands etats
- élargissement précède d’un référendum
Durcissement des conditions car
Opinions publique plus hostile
Obstacle à adhésion de la Turquie
Candidatures fragiles mais météorites
2004: macédoine (frein grecs)
2008: Monténégro
2009: Albanie ET Serbie, Islande
2016: Bosnie Herzégovine
Renoncement candidature Islande car
Reprise exo
Coalition parlementaire hostile
Difficulté gouvernance euro
Partenariat oriental
Possibilité d’autres candidatures mais forte influence russe :Ukraine
Concurrence Union eurasiatique
Union européenne puissance diplomatique ?
Outils : haut représentant
Unanimité
PSDC
SEAE(avion extérieure )
Résultats
Nombreuses negoc réussies par HR: Syrie nucléaire 2011-2013
2011:6 missions PSDC
Limites diplomatie
PAS De budget
Volontés cor radictoires
Chronologie de la crise
Juillet 2007: début de la crise 2009: déficit grec --> crise de confiance 2010:Grèce= situation d'infraction Plan d'austérité Portugal Espagne
Solutions
Aides financières
Respect des traités
Solutions
2010: FESF pour 5 pays + surveillance par une troïka
2011: 2e plan de rigueur grece , MES
2013: 27 s’engager à respecter la règle d’or
Pacte budgétaire
2012
Instruments de coercition eco
Conséquence pacte budgétaire
Futur austère pour certains
Tenu responsable de certains déséquilibres
(Montée DU populisme)
Jean Monnet
L’Europe se fera DANS les crises et elle sera la somme des solutions apportées à ces crises
UE
Mélange d’utopie post guerre froide et réalité économiques
MES
2011
Gère les crises financières
Troïka
FMI
commission européenne
BCE
Règle d’or
Équilibres budgétaires
Fin endettement nouveaux
FESF
Fonds europeens de stabilité financières