Beredskapsplaner Flashcards
Beredskapsplaner
Den delen av beredskapsdokumentasjonen som skal benyttes aktivt i håndteringen av beredskapssituasjoner.
Alle hendelser vil ha noe unikt ved seg som ikke kan identifiseres på forhånd
Beredskapsplan
En generisk plan som er
tilpasset alle hendelser og som
blant annet beskriver vår
generiske håndtering.
Førstemøtet
En hendelsesspesifikk plan
som beskriver en unik respons
på den unike hendelse vi skal
respondere på og håndtere.
En beredskapsplan og den hendelsesspesifikke plan…
kompletterer hverandre, og danner sammen en godt forankret og planlagt håndtering av den aktuelle beredskapssituasjon.
Beredskapsplanens formål
Å beskrive hvem, gjør hva, hvor, når, hvordan og til hvilken effekt
3 overordnede sentrale punkter beredskapsplan
Hvilke funksjoner og enheter som inngår i beredskapsorganisasjonen, og det hierarkiske forholdet mellom dem. (juletre)
Hvilke arbeidsoppgaver, hvilket ansvar og hvilken beslutningsmyndighet de ulike funksjonene og enhetene er tildelt.
Hvordan det er planlagt at de ulike funksjonene og enhetene skal respondere, og hvordan de skal kommunisere med hverandre, med eksterne ressurser og andre interessenter.
En beredskapsplan skal være…
som skal være effektiv, hensiktsmessig og praktisk å bruke, må ha et forståelig og lett tilgjengelig innhold, ha begrenset omfang og være bygd opp i samsvar med beredskapsfasene
Beredskapsfaseoppbygging – 3 hovedfaser
1 Varsling og mobilisering
Mottak av førstevarsel
Varsling og mobilisering av eksterne bistandsressurser og egen beredskapsorganisasjon
2 Håndtering og risikoreduksjon
Planlegging og iverksettelse av planlagte og akutte sannsynlighets- og konsekvensreduserende tiltak
3 Demobilisering og normalisering
Tilbakeføring av beredskapsressurser
Plassering av ansvar for videre oppfølging av situasjonen til driftsorganisasjonen eller en opprettet prosjektorganisasjon
Overgang til vanlig drift
Anbefalt oppbygging av beredskapsplan
1 Operativ del: Den delen som skal benyttes aktivt under en beredskapssituasjon, og som derfor må ligge lettest tilgjengelig fremst i planen
2 Administrativ del: Den delen som ikke skal benyttes aktivt, men som inneholder informasjonen som det kan være nyttig å ha tilgjengelig, og som derfor blir plassert baker i planen
3. Vedlegg: Diverse støttedokumentasjon som må være tilgjengelig under spesielle hendelser, dokumentasjon ment benyttet av enheter eller funksjoner som ikke tilhører beredskapsledelsen, nyttig for beredskapsledelsen å konferere innholdet i
Operativ del
Aktivt benyttet under responsen
Arbeidsbok med arbeidsdokumenter
Blar seg fremover i tråd med beredskapsfasene/hendelsesforløp
Kan notere underveis
Hvert dokument bør ikke overstige 1 side
Aksjonsplaner og funksjonsbeskrivelser
- håndtering og risikoreduksjon
En beredskapsplan kan bestå av både predefinerte aksjonsplaner og funksjonsbeskrivelser dersom dette anses som hensiktsmessig eller nødvendig
Aksjonsplaner
Predefinerte beredskapssituasjoner /definerte fare og ulykkessituasjoner
Taktisk nivå og snevre, spesifikke oppgaver
Kort situasjonsspesifikk planlegging -> rask respons
En forenkling av virkeligheten – det unike i situasjonen blir ikke fanget opp
-> må komplettere med situasjonsspesifikk planlegging
Funksjonsbeskrivelser
Generiske beskrivelser av hvordan de ulike funksjonene skal ivareta sine ansvarsoppgaver, uavhengig beredskapssituasjonen
Operasjonelle og strategiske enheter og vide og komplekse oppgaver
Passer for alle beredskapssituasjoner en virksomhet vil kunne stå overfor
Generelle beskrivelser -> gir ikke nødvendig hjelp, styring og støtte for den aktuelle hendelsen
Operasjonelt og strategisk nivå har som oftest tid til å lage situasjonsspesifikk plan
Komplekse oppgaver vanskelig å predefinere i aksjonsplaner
Administrativ del
Oppbygging av beredskapsorganisasjonen, hvilke funksjoner og enheter som inngår, og det hierarkiske forholdet mellom dem
Hvilke arbeidsoppgaver, hvilket ansvar og hvilken beslutningsmyndighet de ulike enhetene og funksjonene er tildelt
Hvilke enheter og funksjoner beredskapsplanen gjelder for
Hva som er formålet med beredskapsplanen
Hvem som har ansvar for revisjon, og trening og øving av beredskapsplanen
Hvilket ansvar som tilligger virksomhetens øverste ledelse med å etablere en tilfredsstillende beredskap i virksomheten
Hvilket ansvar som tilligger de ansatte i å sette seg inn i beredskapsplanen og å delta på opplæring, trening og øvelser
Beredskapspersonellet bør kjenne planen uten å måtte slå opp «når det smeller”
Annen planlegging
Aksjonsplaner for predefinerte beredskapssituasjoner
Aksjonsplaner som legges i forkant av en planlagt gjennomført aksjon
Politiet og forsvaret
Gjennomføring av transportoppdrag med risiko for skade på personell eller materiell
Planlagte konfrontasjoner med potensielt farlige personer
Trusler om terror eller sabotasje
Oljevernaksjoner
Ved epedemier
Forberedelser forut for ekstremvær
Operasjoner / fempunktsordre
Standard format for aksjonsplaner som legges i forkant for aksjonen
1 Situasjon – beskrivelse av forutsetningene for aksjonen, informasjon om aktuell risiko og tilgjengelig ressurser
2 Oppdrag – en kort og konsis beskrivelse av det tildelte oppdraget og hensikten med det
3 Plan og utførelse – en kort og konsis beskrivelse av planen som er lagt for å løse oppdraget, og de forutsetninger som er lagt for utførelsen
4 Administrasjon og fellesbestemmelser – oversikt over de felles administrative bestemmelser og forhold som gjelder for aksjonen
Ledelse og kommunikasjon – informasjon om ledelse og kommunikasjonslinjer i forbindelse med aksjonen