A evolução do SUS Flashcards
Ponto central da lei 8.080/90 no que tange à gestão do SUS
LEI ORGÂNICA 8.080/90 - Constituição Federal de 1988
Rede REGIONALIZADA e HIERARQUIZADA
DESCENTRALIZAÇÃO com direção única em cada esfera do governo
Protagonista do novo processo de gestão → município
Ponto central da lei 8.142/90 no que tange à gestão do SUS
. DAR AUTONOMIA AO GESTOR MUNICIPAL (E ESTADUAL), PARA APLICAR A VERBA NOS LOCAIS ONDE SEJA NECESSÁRIO
. REPASSE DE VERBA, EM SUA MAIORIA, PARA OS MUNICÍPIOS, DE FORMA REGULAR E AUTOMÁTICA
. PELO MENOS 70% DOS RECURSOS DESTINADOS AO MUNICIPIO
. FUNDOS MUNICIPAIS DE SAÚDE ERAM CONDIÇÕES OBRIGATÓRIAS PARA O REPASSE FINANCEIRO
Ponto central da norma operacional básica (NOB) 91
. TRANSFERÊNCIA DE VERBA PARA O ESTADO E MUNICÍPIO, VIA INAMPS, DE ACORDO COM A PRODUTIVIDADE
. A ADMINISTRAÇÃO É RESPONSABILIDADE DOS ESTADOS E MUNICÍPIOS
. CONSTRUÇÃO DA MATURIDADE EM ALOCAÇÃO DE VERBA
→ FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE PARA ALOCAR AS VERBAS!
. MUNICÍPIOS: “ESTAMOS CIENTES MAS NÃO ESTAMOS 100% PREPARADOS”
Ponto central da norma operacional básica (NOB) 93 - fundação de uma organização importante
. Principais gestores de saúde: MUNICÍPIOS
. Surgimento das COMISSÕES INTERGESTORES → HOJE TÊM PAPEL FUNDAMENTAL NO PROCESSO DE OPERACIONALIZAÇÃO (ACELERAÇÃO, VIABILIZAÇÃO) DA DESCENTRALIZAÇÃO
Espaços intergovernamentais, políticos e técnicos em que ocorrem o planejamento, a negociação e a implementação das políticas de saúde pública. As decisões se dão por CONSENSO (e não por votação), o que estimula o debate e a negociação entre as partes.
→ ESPAÇOS DE ARTICULAÇÃO E PACTUAÇÃO POLÍTICA QUE OBJETIVAM ORIENTAR, REGULAMENTAR E AVALIAR OS ASPECTOS OPERACIONAIS DO PROCESSO DE DESCENTRALIZAÇÃO DAS AÇÕES DE SAÚDE → VIABILIZAM A DESCENTRALIZAÇÃO! AUXILIAM OS MUNICÍPIOS
→ BIPARTITE: COMPOSIÇÃO PARITÁRIA ENTRE MEMBROS DE SECRETARIAS MUNICIPAIS + SECRETARIA ESTADUAL
→ TRIPARTITE: COMPOSIÇÃO IGUALITÁRIA (15) ENTRE MEMBROS DAS SECRETARIAS MUNICIPAIS, ESTADUAIS E MINISTÉRIO DA SAÚDE (5 DE CADA)
Qual influência da norma operacional básica (NOB) 93 podemos ter no ano de 2021 dado o cenário atual?
Comissões intergestores tripartite na elaboração do plano de vacinação contra a Covid-19
Ponto central da norma operacional básica (NOB) 96
Refinamento → define funções: estado x município (o que é área de atuação de cada um)
MUNICÍPIOS: gestão + execução direta da atenção básica
ESTADOS: rede especializada (hospitalar ou ambulatorial especializada)
Ponto central da norma operacional de assistência à saúde 2001 (NOAS 2001)
. PROMOVE AVANÇOS NA HABILITAÇÃO DOS ESTADOS E MUNICÍPIOS NA GESTÃO PLENA - PREVISTA NA NOB 96
Ponto central da NOAS 2002
. MAIS RESPONSABILIDADE AOS MUNICIPIOS EM RELAÇÃO À ATENÇÃO BÁSICA
. PLANO DIRETOR DE REGIONALIZAÇÃO - OLHAR DE MANEIRA AGREGADA — FOI UM PASSO ANTERIOR AO QUE CHAMAMOS DE “REGIÃO EM SAÚDE”
. DEIXAMOS DE OLHAR O MUNICIPIOS, E AMPLIAMOS PARA REGIÃO EM SAÚDE
Esfera nacional: órgão gestor / colegiado participativo / comissão intergestores (bi ou tripartite)
NACIONAL
. Gestor: MINISTÉRIO DA SAÚDE
. Colegiado participatico: CONSELHO NACIONAL
. Comissão intergestores: COMISSÃO TRIPARTITE
Esfera estadual: órgão gestor / colegiado participativo / comissão intergestores (bi ou tripartite)
ESTADUAL
. Gestor: SECRETARIA ESTADUAL
. Colegiado participatico: CONSELHO ESTADUAL
. Comissão intergestores: COMISSÃO BIPARTITE
Esfera municipal: órgão gestor / colegiado participativo / comissão intergestores (bi ou tripartite)
MUNICIPAL
. Gestor: SECRETARIA MUNICIPAL
. Colegiado participatico: CONSELHO MUNICIPAL
Qual das 3 esferas é responsável pela atenção básica?
MUNICIPAL
Administração pública: conceitos de eficiência, eficácia e efetividade
EFICIÊNCIA = é a dimensão do desempenho expressa pela relação do processo envolvido, seu meio. Assim, possui foco interno e refere-se aos CUSTOS envolvidos.
EFICÁCIA = é a dimensão do desempenho expressa pelo alcance dos objetivos ou metas, independentemente dos custos implicados. Possui foco externo e refere-se aos RESULTADOS.
EFETIVIDADE = é a dimensão do desempenho que representa a relação entre os resultados alcançados e as transformações ocorridas. Possui foco externo e refere-se aos IMPACTOS.
Decreto 7.508/2011: o que é? O que regulamentou?
Decreto 7.508/2011
O QUE É? → norma de autoria do chefe executivo (presidente) para regulamentar uma lei que já existe, ou seja, completar o que ficou em aberto e ajudar que a lei seja cumprida
O QUE REGULAMENTOU? → Lei 8.080 - vai expandir, reafirmar e organizar aspectos dessa lei
O Decreto 7.508/2011 dispõe especificamente sobre a organização do SUS em relação a 3 aspectos: ___, ___ e ___
. Planejamento de saúde
. Assistência à saúde
. Articulação interfederativa
Definição de região de saúde
Divisão de recursos entre cidades limítrofes, no intuito de aumentar a rede de assistência à saúde
. Organizada de acordo com as necessidades de cada região
As regiões de saúde serão instituídas pelo ___, em articulação com os ___
ESTADO
MUNICÍPIOS