12. 교육행정 Flashcards
교육행정 개념과 기초
1.교육에 관한 행정(법규해석적): 전통적 행정(교육
과학적 관리론
- 최소 노동과 비용으로 최대효과를 달성할 수 있는 최선의 방법 발견
- 능률과 생산성을 극대화
- 장점: 명확한 작업량 부여, 성과급 부여
- 단점: 인간의 비경제적 동기 무시,수동적 존재로 파악
-교육행정에의 적용
보비트: 가능한 모든 시간과 학교시설을 최대로 활용
낭비를 최대한 제거
관료제 이론
-조직구조에 관심을 갖고 최소의 인적, 물적 자원으로 조직의 목적을 달성하고자하는 이론
- 관료제의 특징
1. 분업과 전문화
2. 법규에 의한 행정
3. 능률성
4. 전문적 자격기준과 보수제
학교관료제의 특성
- 업무 분화
- 상하의 위계에 따라 권한과 직위를 배분하고 있다.
- 전문화
- 승진은 서열주의가 기본이 된다.
-순기능
전문성 향상, 계속성과 통일성 확보
-역기능
피로, 생산성 저하, 의사소통의 장애
인간관계론
인간의 정서적, 비합리적, 심리적, 사회적인 면을 중시하여 작업능률 향상을 도모하는 관리법
-조직효과성이 높다
- 호손실험(조명실험,건반배선조립 관찰실험): 실험결과 및 의의
1. 생산성에 영향을 미치는 것은 개인의 심리적 조건
2. 조직 내의 인간관계 및 비공식적 집단의 영향을 받는다.
인간관계론의 내용/ 교육행정에의 적용
- 내용:
1. 조직목표달성을 위한 인간의 사회적, 심리적 측면 중시-동기이론, 집단행위,갈등해소 등이 주요 주제
2. 민주적 행정과 사회적 능률관 확립 - 교육행정에의 적용:
1. 쿠프만: 인간관계론을 적용, 교육행정을 민주화해야 한다고 주장
2. 여치: 학교행정에서의 인간관계의 중요성을 강조/ 행정의 모든 영역에 교사의 적극적 참여 보장 강조 - 단점
1. 경제적 동기에 대한 과소평가
2. 정의적 측면의 지나친 강조
체제이론
- 학교사회를 하나의 체제로 보고 학교사회를 구성하고 있는 요소들과 그것의 구조와 기능을 파악하여 학교를 체계적오르 이해하려는 접근방법이다.
- 개념적 구성요소: 투입, 과정, 산출, 환경
카우프만의 체제접근모형
- 조직을 사회적 역동체제로서의 역동적인 구조로 파악
- 문제해결을 위해 여러가지 대안으로부터 최적의 해결방안을 얻어내고 이를 실천, 평가하는 일련의 과정
브루크오버의 사회체제적 접근 모형
- 학교의 사회적 체제는 학교의 학습풍토에 의해서 조성된다.
- 체제 구성요소: 학교의 사회심리적 규범, 학교의 조직구조 및 운영방식, 학급 내 수업 실천 행위
- 내용 구성요소
1. 투입변인
2. 과정변인
3. 산출변인
사회과정이론(사회체제이론)
겟젤스와 구바(사회과정모형)-자료필요
교육기획
-조직의 목적달성을 위해 최선의 대안을 선정하는 일련의 의사결정과정
-교육목표의효율적 달성을 위해가능한 수단과 방법을 선택하는 사전 준비의 과정
-교육기획의 접근방법
: 교육에 대한 개인적, 사회적 수요를 기초로 교육계획을 수립하는 방법
교육행정이론-의사결정
-어떤 문해결과 관련한여 여러가지 대안 중 한 가지 대안을 선택하는 과정 또는 미래의 행동방안을 선택, 결정하는 행위
- 의사결정의 과정
1. 문제의 인지 및 정의 2. 자료수집 및 분석 3. 문제해결을위한 준거설정
4. 행동게획과 전략개발 5.행동계획의 실행과 평가
의사결정모형(정책결정모형)
1.합리적 모형: 목표달성을 위해 모든 대안을 탐색 후 최선의 대안을 찾는 모형
현실적으로 실현 불가능
2.만족화 모형: 최적의 대안보다는 현실적으로 만족할 만한 해결책을 찾는 모형(현실적으로 만족스러운 대안)
3.점증적 모형: 기존상황과 유사한 소수의 대안을 각각의 결정과 비교(적극적 선의 추구보다는 소극적 악의 제거에 관심을 갖는다.)
4.혼합모형: 대안 구분이 어렵고 결과 예측이 어려운 경우(기본적 결정-합리적 모형, 부분적 결정-점증모형)
의사결정의 참여모형
- 개념: 의사결정 과정에서 누구를 어떤 목적을 가지고 어떤 방식으로 참여시켜야 바람직한가를 밝히는 것을 말한다.
- 브리지스의 참여적 의사결정/ 호이와 타터의 참여적 의사결정 규범모형
브리지스의 참여적 의사결정
-참여의 문제는 어떤 문제에 대한 행정가의 의사결정이 조직구성원들에 의해 기꺼이 받아들여지는 수용영역안에 있느냐 아니면 수용영역 밖에 있느냐와 밀접한 관련이 있다.
- 수용영역 밖에 있을 경우 참여허용의 기준
1. 적절성: 개인적 이해관계
2. 전문성: 기여 가능성
호이와 타터의 참여적 의사결정의 규범모형
학교장은 특정 사안에 대한 교사의 관련성과 전문성을 확인하여 해당교사가 속한 수용영역을 판단한다.
*완전참여(수용영역 밖)의 경우에는 교사의 신뢰수준을 고려하여 의사결정에 대한 교사의 참여 정도를 다르게 결정한다.
지도성 이론
-조직의 목적달성에 적극적으로 참여하도록 구성원에게 영향을 주는 행위
- 특성이론: 지도자는 비지도자와 구별되는 우월한 특성을 선천적으로 지니고 태어난다는 이론
- 행동이론(지도자 행위론): 지도자가 어떤 행동을 하느냐를 분석-집단이나 조직의 지도자가 나타내는 행동을 기술(지도자들의 행동양식을 유형화)
- 상황이론:모든 상황에 적용할 수 있는 하나의 지도성은 없다.
- 피들러의 상황이론
피들러의 상황이론
- 지도성의 효과는 지도성 유형과 상황의 호의성의 결합에 따라 결정된다.
- 상황의 3차원: 지도자와 구성원의 관계, 과업구조, 지도자의 지위권력
-지도자가 덜 좋아하는 동료척도(LPC)
LPC점수가 낮은 지도자:과업지향형
LPC점수가 높은 지도자: 관계지향형
- 연구결과
1. 상황이 호의적, 비호의적일 때: 과업지향적 지도자
2. 상황이 중간 정도일 때: 관계지향적 지도자
블랜차드와 허시의 상황적 지도성 유형
-과업행위와 관계성 행위로 구분하고 수어원의 성숙도를 주요한 상황적 변인으로 간주하였다.
- 직무성숙도: 교육과 경험에 의하여 영향을 받게 되는 개인적 직무수행능력
- 심리적 성숙도: 성취욕구와 책임을 수용하려는 의지를 반영한 개인적 동기수준
지도성 유형
1.변혁적 지도성 이론: 조직의 변화 및 혁신을 중시하며, 초합리성 지향- 거래적 지도성 또는 교환적 지도성과 대응되는 개념
-특징
1.지도자들은 개인에 관심을 두며, 구성원들의 목표와 신념을 변화시키고 구성원들을 결속시킨다.
2.비전이나 임무를 인식시키며 잠재력을 증진시킴
(이념화된 영향력, 영감적인 동기 유발, 지적 자극, 개별화된 배려의 요인을 강조)
카리스마적 지도성: 하우스
- 지도자가 지닌 인성 특성과 특별한 매력을 주잇
1. 높은 수준의 자신감
2. 다른사람을 지배하려는 경향과 영향력을 발휘하려는 욕구
3. 신념에 대한 강한 확신
분산적지도성
- 팀이나 집단 그리고 조직적 성격을 중심으로 리더십 개념을 파악하는 지도성 이론이다.
- 학교조직은 단위학교 책임경영제(SBM)
- 자발적 참여와 공조 행위를 통한 다수의 지도자들의 집단지도성을 강조하는 이론이다.
- 주의점: 하향식 접근에 의해 이행됨
문화적 지도성 이론
-구성원의 의미추구 욕구를 만족시킴으로써 그 구성원을 학교의 주인으로 만들고 조직의 제도적 통합을 가능하게 하는 지도성 접근법
초우량 지도성 이론
- 만즈와 심스가 제안
- 구성원들이 스스로를 통제하고 자신의 삶에 진정한 주인이 되어 자율적으로 이끌어 갈 수 있도록 능력을 계발하는 지도성 기법: 자율적 지도성을 지향
