סימון מוצרי מזון

Question 1

כללי

Answer 1

ציות יצירתי- לפעמים רואים מושגים בספרות שמתייחסים אליו כציות טכני\ מינימלי.

קיום של הוראות החוק של הרגולטור על ידי החברות המפוקחות, אך תוך עקיפה מניפולטיבית ומכוונת של רוח החוק, מטרת החוק, והאינטרס הציבורי המוגן.

במקרה של תקנות סימון מזון, ככל הנראה אין הפרה מבחינה משפטית טכנית– הסימונים תואמים את הדרישות הצורניות שנקבעו בחוק, הסימונים תואמים את הערכים התזונתיים, האריזות סומנו במועד שנקבע בחוק לתחילת הרפורמה. עם זאת, נראה כי ננקט ציות יצירתי במקרה זה הציות היצירתי מסכל את הרפורמה שנועדה לתרום לבריאות הציבור ואף מבלבל במכוון צרכנים.

הציות היצירתי מסכן את הרפורמה ואת הערכים שקשורים בהטעית צרכן והגנה על האוטונומיה של הפרט שלא יוטעה בעקבות אופי העיצוב של אריזות המזון. כמו כן, המטרה של מניעת מחלות ובראות הציבור הן מטרות שנועדה הרפורמה להשיג וכשהחברות מבצעות ציות יצירתי זה פגיעה בתום לב במטרות אלה. הציות היצירתי לא פוגע ברגולטור אלא ישירות בצרכנים- זה מבלבל במכוון צרכנים וחשוב לשים את זה במרכז כשמנתחים ציות יצירתי ואת ההשלכות השליליות שלו.

Question 2

ציות יצירתי בענף המזון

Answer 2

רקע של אריזות מוצרים שונה לאדום

 חלק מהאריזות נצבעו באדום וירוק בלבד

 השוק התמלא בסימונים פרטיים שאינם רגולטורים

שיטת הציות היצירתי בענף המזון נועדה להגן על החברות מפני הפסדים כספיים לאור הנטל הכספי:

נטל כספי עקיף-
החשש הוא שסימון שלילי או תיווי שיפוטי - יגרום לכך שהציבור יגיב לזה ויפסיק לרכוש מוצרים, מה שיגרום לפגיעה בשורת הרווח של החברות, ושערך המנייה ירד וייפגע.

נטל כספי ישיר-
שבא לידי ביטוי בעיקר ברפורמולציה - שינוי רכיבי המוצר- זו הייתה ההוצאה העיקרית של החברות.

אם כן, דרך שיטה רכה של גילוי הרגולטור הצליח לגרום לענקיות המזון בישראל לשנות את רכיבי המוצרים.

הציות היצרתי בשוק המזון מתרחש על רקע שאי אפשר להתעלם ממנו-
 רווחיות מאוד גדולה בענף
 שוק ריכוזי של כמה חברות מעטות ששולטות בשוק
 יש זעם ציבורי ורגולטורי בנושא הזה

על רקע זה עדיין חברות המזון מתנהלות בצורה שזה הן מתנהלות.
איך אפשר להסביר את זה?
 תרבות של זלזול בחוק
 תרבות של זלזול בצרכנים

תקנות סימון מזון מפרטות ברזולוציה גבוהה מאד את גודל, קוטר, מיקום, גוון, ורצף הסימונים.

ניתן לעקוף רגולציה ולהוציא לפועל ציות יצירתי גם כאשר משתמשים בחקיקה מפורטת מאד וגם כאשר נוקטים לשון חקיקתית רחבה ומעורפלת- אפשר גם לשבות את הרגולטור מראש או בדיעבד

כדי-
להשיג תקנות נוחות יותר
 לדחות את מועד יישום הרפורמה (שאכן נדחתה מאד)
 לקבל פטורים שונים (כגון לאריזות קטנות ולמוצרים מסוימים)
 להימנע מאכיפה
.