Tribunais de Contas Flashcards

1
Q

Quais os Tipos de Controle e quem exerce cada um? (2)

A
  1. Controle Interno de cada poder.

2. Controle Externo, exercido pelo CN, auxiliado do TCU.

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2
Q

Quais os tipos de fiscalização é feita do âmbito do controle? (5)

A
  1. Contábil
  2. Financeira
  3. Orçamentária
  4. Operacional
  5. Patrimonial
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3
Q

Quem são os sujeitos fiscalizados, no âmbito do controle, conforme previsão da CF? (3)

A
  1. União
  2. Entidades da Adm. Direta
  3. Entidades da Adm. Indireta
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4
Q

Quais os aspectos fiscalizados, no controle, conforme previsão da CF? (5)

A
  1. Legalidade
  2. Legitimidade
  3. Economicidade
  4. Aplicação das subvenções
  5. Renúncias de receitas
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5
Q

Quem, que não sendo o Poder Público, também será fiscalizado, conforme previsto na CF?

A

Qualquer PF ou PJ, pública ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores públicos ou pelos quais a União responda, ou que, em nome desta, assuma obrigações de natureza pecuniária.

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6
Q

Quais as funções do Controle Interno? (4)

A
  1. Avaliar o cumprimento das metas previstas no PPA e a execução dos programas de governo e dos orçamentos da União (art. 74, I).
  2. Comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto à eficácia e eficiência, da :
    a. Gestão orçamentária, financeira e patrimonial nos órgãos e entidades da administração federal.
    b. Aplicação de recursos públicos por entidades de direito privado (art. 74, II).
  3. Exercer o controle das operações de crédito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da União (art. 74, III).
  4. Apoiar o controle externo no exercício de sua missão institucional (art. 74, IV).
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7
Q

Qual a consequência em caso de omissão dos responsáveis pelo Controle Enterno em cientificar o Controle Externo diante de alguma ilegalidade ou irregularidade?

A

Sujeição à responsabilidade solidária.

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8
Q

No âmbito do Controle Externo, qual a providência/procedimento a ser tomado em caso de indício de despesa não autorizada? (3 etapas).

A
  1. CMO deve solicitar esclarecimentos necessários, cuja resposta deve ser dada em 5 dias.
  2. Resposta insuficiente ou não atendida, a CMO solicita parecer do TCU conclusivo, cujo resposta deve ser dada em 30 dias.
  3. Despesa julgada irregular pelo TCU e a CMO julgar potencial prejuízo irreparável, esta propõe ao CN a sustação da despesa.
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9
Q

Quem são os legitimados a fazer denúncias de ilegalidades ou irregularidades ao TCU? (4)

A
  1. Qualquer cidadão (não qualquer pessoa)
  2. Partido político
  3. Associação
  4. Sindicato
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10
Q

Qual a natureza do TCU? (2)

A
  1. Órgão Constitucional Autônomo.

2. Órgão de Natureza Técnica.

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11
Q

Quantos Ministros possui o TCU e quais as prerrogativas de seus membros?

A

9 ministros.

Prerrogativas: As mesmas garantias, prerrogativas, vantagens, impedimentos, vencimentos dos Ministros do STJ.

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12
Q

Quais os requisitos para nomeação de alguém para o cargo de Ministro do TCU? (5)

A
  1. Brasileiro.
  2. Mais de 35 e menos de 65 anos.
  3. Idoneidade moral e reputação ilibada.
  4. Notórios conhecimentos jurídicos, contábeis, econômicos e financeiros ou de administração pública.
  5. Mais de 10 anos de exercício de função ou efetiva atividade profissional que exija os conhecimentos.
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13
Q

Como é feita a escolha dos candidatos à nomeação para Ministro do TCU?

A

1/3 indicados pelo PR e aprovados pelo SF, dos quais 1 é de livre escolha e os demais entre auditores e membros do MPjTC, por critério de antiguidade e merecimento

2/3 pelo CN, na forma do Decreto Legislativo.

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14
Q

Em relação aos Auditores Substitutos, quais as prerrogativas?

A

Quando em substituição: As mesmas do Ministro do TCU.

Nas demais funções: Garantias e impedimentos de juiz de TRF.

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15
Q

Quais as competências/funções do TCU, conforme a doutrina? (6)

A
  1. Fiscalizadora.
  2. Judicante.
  3. Sancionatória.
  4. Consultiva.
  5. Informativa.
  6. Corretiva.
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16
Q

Qual a eficácia das Decisões do TCU?

A

Se imputar débito, tem eficácia de título executivo.

17
Q

Qual a periodicidade o TCU deve elaborar os relatórios de suas atividades para o CN? (2)

A
  1. Trimestral.

2. Anual.

18
Q

Quais competências do TCU estão inseridas em sua função fiscalizatória? (5)

A
  1. Apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admissão de pessoal, a qualquer título, na administração pública, excetuadas as nomeações para CC, bem como a legalidade das concessões de aposentadorias, reformas e pensões, ressalvadas as melhorias posteriores que não alterem o fundamento legal do ato concessório.
  2. Realizar Inspeções e Auditorias de Natureza COFOP, por iniciativa própria, da CD, do SF, de Comissão Técnica, ou CPI.
  3. Fiscalizar Contas Nacionais das Empresas Supranacionais com capital social da União (direta ou indiretamente).
  4. Fiscalizar Aplicação de quaisquer recursos repassados pela União somente por meio de qualquer instrumento (convênios, acordos, ajustes, etc.).
  5. Representar ao Poder Competente as irregularidades ou abusos apurados.
19
Q

Quais competências do TCU estão inseridas em sua função judicante? (2)

A
  1. Julgamento das contas dos administradores e responsáveis por dinheiros e valores públicos.
  2. Julgamento de contas de quem der causa a perda, extravio ou irregularidade que resulte prejuízo ao erário público.
20
Q

Quais competências do TCU estão inseridas em sua função sancionatória? (1)

A

Aplicação de sanções previstas em lei, cominações (dentre outras, a multa proporcional ao dano causado ao erário).

21
Q

Quais competências do TCU estão inseridas em sua função consultiva? (2)

A
  1. Emitir parecer das contas do PR a serem submetidas ao CN.

2. Emitir parecer das contas do Governo de Território a serem submetidas ao CN.

22
Q

Quais competências do TCU estão inseridas em sua função informativa? (1)

A

Prestar as informações solicitadas pelo CN, por qualquer de suas Casas, ou por qualquer das respectivas Comissões, sobre a fiscalização COFOP e sobre resultados de auditorias e inspeções realizadas

23
Q

Quais competências do TCU estão inseridas em sua função corretiva? (2)

A
  1. Assinar prazo para que o órgão/entidade adote as providências necessárias ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade.
  2. Sustar, se não atendido, a execução do ATO impugnado, comunicando a decisão à CD e ao SF.
24
Q

Quando se tratar de CONTRATO impugnado como o TCU deve proceder?

A

Deve aguardar a sustação feita diretamente pelo CN, que comunicará de imediato ao Poder Executivo para as providências cabíveis.

Somente no caso de inércia do CN ou do Executivo por 90 dias, é que o TCU poderá decidir a respeito.

25
Q

Qual a composição dos TCE?

A

7 Conselheiros.

26
Q

Como devem ser escolhidos os Conselheiros dos TCEs?

A

Súmula 653 STF: No Tribunal de Contas Estadual, composto por 7 conselheiros, 4 devem ser escolhidos pela ALE e 3 pelo chefe do Poder Executivo estadual, cabendo a este indicar um dentre auditores e outro dentre membros do MPC, e um terceiro a sua livre escolha.

27
Q

Qual o órgão competente para julgamento das contas do Prefeito?

A

Câmara de Vereados.

28
Q

Qual o papel do Tribunal de Contas no julgamento das contas dos Prefeitos?

A

Emissão de parecer prévio opinativo.

Parecer pode ser derrubado por votação de 2/3 das Câmara de Vereadores.

29
Q

É preciso assegurar contraditório e ampla defesa nos processos perante o Tribunal de Contas?

A

Em regra SIM (SV 3)

Exceção: NÃO precisa, independentemente no prazo, para apreciar a legalidade da concessão inicial de aposentadoria, reforma ou pensão.

No entanto, após 5 anos, não pode mais o TC rever o ato, considerando-se registrado (Novo entendimento STF).

30
Q

Os tribunais de contas podem adotar medidas cautelares? Sob qual fundamento.

A

Sim.

Teoria dos Poderes Implícitos.

31
Q

Quem possui a legitimidade para executar título executivo decorrente de imputação de débito pelos TC?

A

Ente público beneficiado com a decisão.

Atenção: Não é do MPjTC, tampouco do MP