Poderes adm Flashcards
O abuso de poder é subdividido em…
a) excesso de poder
b) desvio de poder
Excesso de poder é vício relacionado a qual elemento do ato adm?
competência! Extrapola a competência.
Ex. o agente é competente para aplicar suspensão, mas aplica demissão.
Desvio de poder é vício relacionado a qual elemento do ato adm?
Finalidade!
Ex. demissão de servidor a pretexto de falta de verba, sendo, na realidade, por motivos políticos, fica evidenciada com a posterior admissão, em seguida mesmo à anterior demissão, pela mesma autoridade, de outros agentes, mesmo até para o cargo do servidor demitido
Espécies de poderes adm:
a) vinculado
b) discricionário
c) hierárquico
d) disciplinar
e) regulamentar / normativo
f) polícia.
Poder regulamente / normativo
- a AP expede normas gerais e abstratas dentro dos limites da lei
- O mais famoso é o regulamento (é expedido por meio de decreto). É é comp exclusiva do chefe do PE;
Poder hierárquico
- distribuição de comp internamente
- delegação: é temporária e específica. Pode ser para órgão de mesma hierarquia.
- avocação: somente é permitida de agente subordinado.
Poder disciplinar
- aplicação de sanções ao sujeito que está vinculado à AP;
- pode se manifestar: a) em caso de contratos adm; b) em caso de servidores públicos.
Poder de polícia:
- manifestação da supremacia do interesse público sobre o privado.
- estabelece restrições individuais tendo em vista o interesse público.
- incide sobre bens e direitos (nunca sobre pessoas).
- restringe-se ao uso da propriedade e ao exercício de liberdades individuais.
- pode ser restritivo ( licença para construir) ou repressivo (proibição de estacionar em determinado lugar).
- pode ser discricionário ou vinculado.
- não pode ser delegado a particulares (podem ser delegadas atividades materiais, como a demolição de um prédio).
Atributos do poder de polícia (“dica”):
a) discricionariedade;
b) imperatividade (poder da AP de estabelecer obrigações ao particular);
c) coercibilidade / exigibilidade (meios indiretos de coerção)
d) autoexecutoriedade / executoriedade (meios diretos de execução - o E executa o ato no lugar do particular).
O decreto autônomo pode dispor sobre:
a) organização e funcionamento da AP federal qdo não implicar:
a. 1) aumento de despesa;
a. 2) criação / extinção de órgãos públicos.
b)extinção de funções / cargos públicos, dsd q vagos.