Organização dos Poderes - Poder Executivo Flashcards

1
Q

O que identifica os sistemas de governo?

A

A forma de distribuição e articulação dos poderes políticos do Estado, especialmente o Executivo e o Legislativo.

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2
Q

Qual é o papel do Chefe de Estado?

A

Representar a unidade estatal e zelar pela continuidade do Estado e harmonia entre os poderes.

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3
Q

Qual é a responsabilidade do Chefe de Governo?

A

Traçar as diretrizes políticas do Estado.

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4
Q

Qual é a característica distintiva do parlamentarismo?

A

A divisão do Poder Executivo entre o Chefe de Estado e o Chefe de Governo, cuja manutenção depende do apoio do parlamento.

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5
Q

Quais são as funções do Chefe de Estado no parlamentarismo?

A

Exercer funções protocolares, de representação simbólica do Estado.

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6
Q

Quem geralmente exerce a Chefia de Governo no parlamentarismo e como é escolhido?

A

O Primeiro-Ministro, escolhido pelo Poder Legislativo entre os membros do próprio Poder indicados pelo partido com maior número de cadeiras.

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7
Q

O que ocorre se o Chefe de Governo perde o apoio do Parlamento no parlamentarismo?

A

O Parlamento pode aprovar moção de desconfiança, levando à queda do Gabinete.

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8
Q

Qual contrapartida tem o Chefe de Governo em relação ao Parlamento no parlamentarismo?

A

Pode solicitar ao Chefe de Estado a dissolução do Parlamento.

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9
Q

Qual é a principal característica do presidencialismo?

A

A Chefia de Estado, do Governo e da Administração Pública são reunidas em uma só pessoa.

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10
Q

Qual é uma vantagem do presidencialismo?

A

O prazo fixo de mandato permite maior estabilidade administrativa e previsibilidade da atuação estatal; legitimação popular.

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11
Q

Qual é uma desvantagem do presidencialismo?

A

Concentração do poder em uma só figura e maior possibilidade de crises institucionais graves causadas pela falta de apoio.

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12
Q

O que é o presidencialismo de coalizão?

A

Designa o papel determinante das coalizões partidárias na viabilização das políticas de governo, podendo levar à submissão do parlamento ao Executivo devido à influência na escolha dos presidentes da Câmara e do Senado, que condicionam a agenda legislativa aos interesses do governo.

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13
Q

O que caracteriza o semipresidencialismo (ou semiparlamentarismo)?

A

Combina elementos do parlamentarismo e do presidencialismo.

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14
Q

Quais são as características dos poderes no semipresidencialismo?

A

Limitação dos poderes do Parlamento e titularização de poderes próprios e efetivos pelo Chefe de Estado, eleito diretamente pelo povo.

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15
Q

Quem exerce a Chefia de Governo no semipresidencialismo e quais são suas responsabilidades?

A

O Primeiro-Ministro, responsável pelas decisões políticas cotidianas, cuja investidura e permanência estão sujeitas à aprovação da maioria parlamentar.

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16
Q

Qual é o papel do Presidente da República nas relações internacionais do Brasil?

A

Representa o Brasil.

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17
Q

Quais nomeações o Presidente da República pode fazer no judiciário e em outros órgãos importantes?

A

Nomeia Ministros do STF, Tribunais Superiores, 1/3 do TCU, magistrados dos TRFs, TRTs e TREs; nomeia Governadores de Territórios; nomeia o PGR; nomeia presidente e diretores do BACEN.

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18
Q

Quais funções administrativas são exercidas pelo Presidente da República?

A

Trata de negócios internos de natureza política e exerce funções de natureza administrativa.

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19
Q

Quais conselhos são convocados e presididos pelo Presidente da República?

A

O Conselho da República e o Conselho de Defesa Nacional.

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20
Q

Quais são as atribuições adicionais do Vice-Presidente da República?

A

Além de outras atribuições conferidas por lei complementar, auxilia o Presidente sempre que convocado para missões especiais.

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21
Q

Quem assume a Presidência em caso de impedimento ou vacância dos cargos de Presidente e Vice-Presidente?

A

Serão sucessivamente chamados o Presidente da Câmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do STF.

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22
Q

O que acontece em caso de vacância dos cargos de Presidente e Vice-Presidente nos dois primeiros anos do mandato?

A

Será feita uma eleição indireta no prazo de 90 dias.

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23
Q

O que acontece em caso de vacância dos cargos de Presidente e Vice-Presidente nos dois últimos anos do mandato?

A

Será feita uma eleição direta no prazo de 30 dias pelo Congresso Nacional.

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24
Q

Qual é a duração do mandato do Presidente da República e quando se inicia?

A

O mandato é de 4 anos e inicia em 5 de janeiro do ano seguinte à eleição.

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25
Q

Qual é a restrição para o substituto do Presidente da República em caso de suspensão do Presidente por denúncia ou queixa pelo STF?

A

O substituto não pode ser réu em ação penal, embora essa situação não impeça o exercício da chefia e direção da respectiva Casa.

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26
Q

Em caso de vacância, quem pode suceder o Presidente de forma definitiva?

A

Apenas o Vice-Presidente.

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27
Q

A sistemática do art. 224 do Código Eleitoral se aplica às situações de vacância do Presidente da República?

A

Não, essas situações já são disciplinadas pela Constituição Federal.

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28
Q

Os entes federativos são obrigados a seguir o procedimento do art. 81 da CF para vacância de cargos executivos?

A

Não, faculta-se aos demais entes federativos definir o próprio procedimento.

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29
Q

O que é um decreto regulamentar e qual é sua função?

A

É o veículo de manifestação do Chefe do Poder Executivo, veiculando regulamentos que se limitam à fiel execução da lei, sem inovar a ordem jurídica.

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30
Q

Todas as leis são passíveis de regulamentação?

A

Não, apenas as leis que deixam espaço para uma atuação administrativa são passíveis de regulamentação.

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31
Q

A competência para expedição de regulamento autônomo pode ser delegada pelo Presidente da República?

A

Não, a delegação permitida no parágrafo único do art. 84 não inclui a competência para expedição de regulamento autônomo.

32
Q

A quem o Presidente da República pode delegar certas atribuições mencionadas no art. 84, parágrafo único?

A

Aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da República (PGR) ou ao Advogado-Geral da União (AGU), exceto a competência para expedição de regulamento autônomo.

33
Q

Quais são os requisitos para ser escolhido como Ministro de Estado, conforme o art. 87?

A

Ser brasileiro maior de 21 anos e estar no exercício dos direitos políticos.

34
Q

Qual é o papel dos Ministros de Estado em relação ao Presidente da República?

A

São auxiliares do Presidente da República.

35
Q

Como são os cargos dos Ministros de Estado e qual é a competência para processar e julgar os Ministros em infrações penais comuns e crimes de responsabilidade?

A

São cargos ad nutum.

A competência para processar e julgar os Ministros em infrações penais comuns é do STF.

Nos crimes de responsabilidade, a competência é do Senado se houver conexão com crime praticado pelo Presidente e Vice-Presidente; caso contrário, é do STF.

36
Q

O que acontece quando a acusação contra o Presidente da República é admitida por 2/3 da Câmara dos Deputados?

A

O Presidente será submetido a julgamento perante o STF nas infrações penais comuns ou perante o Senado Federal nos crimes de responsabilidade.

37
Q

Em que situações e em que momento o Presidente da República ficará suspenso de suas funções em eventual ação de responsabilização?

A

Nas infrações penais comuns, se recebida a denúncia ou queixa-crime pelo STF; nos crimes de responsabilidade, após a instauração do processo pelo Senado Federal.

38
Q

O que acontece se o julgamento do Presidente da República não estiver concluído após 180 dias?

A

O afastamento do Presidente cessará, sem prejuízo do regular prosseguimento do processo.

39
Q

O que são crimes de responsabilidade e quais são suas sanções?

A

São infrações político-administrativas praticadas por pessoas investidas em certas funções, cuja sanção é a perda do cargo e inabilitação para o exercício de função pública.

40
Q

Como são definidos e julgados os crimes de responsabilidade?

A

Esses crimes serão definidos em lei especial, que estabelecerá as normas de processo e julgamento.

41
Q

Quais são as fases do processo de impeachment do Presidente da República?

A

A autorização da Câmara dos Deputados, por 2/3 de seus membros, para a instauração do processo, e o processamento e julgamento pelo Senado Federal sob a direção do presidente do STF.

42
Q

Quem pode oferecer a denúncia no processo de impeachment do Presidente da República?

A

Qualquer cidadão.

43
Q

O que ocorre se a denúncia no processo de impeachment é indeferida pelo Presidente da Câmara?

A

Cabe recurso ao plenário.

44
Q

O que acontece após o recebimento da denúncia no processo de impeachment?

A

O Presidente da República será notificado para se manifestar no prazo de 10 sessões. Após isso, uma Comissão Especial emitirá parecer em 5 sessões, concluindo pelo deferimento ou indeferimento do pedido. O parecer é então submetido à votação nominal.

45
Q

Qual é o próximo passo após a Câmara dos Deputados admitir a instauração do processo de impeachment por 2/3 de seus membros?

A

A decisão será comunicada ao Presidente do Senado dentro de 2 sessões.

46
Q

Como é processado e julgado o impeachment pelo Senado?

A

A instauração do processo depende de deliberação da maioria simples dos membros do Senado, a partir de parecer elaborado por comissão constituída por 1/4 do Senado.

A condenação, proferida por 2/3 dos votos do Senado, limita-se à perda do cargo e inabilitação por 8 anos para o exercício de função pública, sem prejuízo das demais sanções judiciais cabíveis.

47
Q

O que acontece se o Presidente da República renuncia após iniciado o processo de impeachment?

A

O processo deve prosseguir até o julgamento final.

48
Q

Qual é a natureza do julgamento do impeachment e qual é o papel do STF?

A

O julgamento tem natureza política, pautando-se pelo juízo de conveniência e oportunidade.

O STF pode examinar apenas o aspecto procedimental, mas não o mérito da decisão do Senado.

49
Q

Qual é a competência para processar e julgar os crimes comuns cometidos pelo Presidente da República?

A

A competência é do STF.

50
Q

Quais infrações estão incluídas nos crimes comuns cometidos pelo Presidente da República?

A

Todas as infrações penais, inclusive eleitorais e contravenções penais.

51
Q

A instituição do júri se aplica ao Presidente da República?

A

Não.

52
Q

Durante o mandato, por quais crimes o Presidente da República pode ser responsabilizado?

A

Apenas pelos crimes cometidos no exercício de suas funções ou em razão delas.

53
Q

O que é necessário para a instauração do processo de crimes comuns contra o Presidente da República?

A

A autorização de 2/3 dos membros da Câmara dos Deputados.

54
Q

Qual é a consequência da condenação do Presidente da República por crimes comuns?

A

A condenação pode levar à perda do cargo.

55
Q

Em quais casos a inabilitação por 8 anos ocorre para o Presidente da República?

A

A inabilitação por 8 anos ocorre apenas nas condenações pela prática de crime de responsabilidade.

56
Q

Qual é a imunidade à prisão cautelar do Presidente da República prevista no art. 86, § 3º?

A

Enquanto não sobrevier sentença condenatória, nas infrações comuns, o Presidente da República não estará sujeito a prisão.

57
Q

A imunidade à prisão cautelar do Presidente da República pode ser estendida a outros cargos como Governadores, Prefeitos ou ao Vice-Presidente?

A

Não, esta prerrogativa é exclusiva do Presidente da República.

58
Q

O que é a irresponsabilidade penal relativa do Presidente da República conforme o art. 86, § 4º?

A

O Presidente da República, na vigência de seu mandato, não pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exercício de suas funções.

59
Q

Por quais infrações o Presidente da República não pode ser responsabilizado penalmente durante o mandato?

A

O Presidente não pode ser responsabilizado penalmente por infrações cometidas antes do mandato ou durante o seu exercício, caso não tenham relação com as funções inerentes ao cargo.

60
Q

O que se entende sobre a prescrição de infrações cometidas pelo Presidente da República durante o mandato?

A

Entende-se que a prescrição deve ser suspensa para evitar a impunidade, embora não haja previsão expressa sobre isso.

61
Q

A prerrogativa de irresponsabilidade penal relativa pode ser estendida a outros cargos, como Governadores, Prefeitos ou ao Vice-Presidente?

A

Não, esta prerrogativa é exclusiva do Presidente da República.

62
Q

Quem tem a competência para julgar os Governadores de Estado e do Distrito Federal nos crimes comuns?

A

O STJ.

63
Q

Quais infrações estão incluídas nos crimes comuns que podem ser julgados pelo STJ?

A

ncluem contravenções penais e crimes dolosos contra a vida, desde que cometidos no exercício do cargo e em razão das funções desempenhadas.

64
Q

A prerrogativa de foro se estende às ações de improbidade administrativa para os Governadores?

A

Não, a prerrogativa de foro não é extensível às ações de improbidade administrativa, pois esta não tem natureza penal.

65
Q

Quem tem legitimidade para denunciar um Governador por crime de responsabilidade?

A

Qualquer cidadão.

66
Q

A quem compete legislar sobre a definição dos crimes de responsabilidade e as normas de processo e julgamento?

A

É competência privativa da União.

67
Q

Quem é responsável pelo julgamento dos Governadores por crimes de responsabilidade?

A

Um “tribunal especial” composto por 5 membros do Legislativo (mediante eleição) e 5 desembargadores (mediante sorteio), sob a presidência do presidente do TJ local, que terá direito a voto em caso de empate.

68
Q

Quais são as sanções para um Governador condenado por crime de responsabilidade?

A

A condenação limita-se à perda do cargo e inabilitação por 5 anos subsequentes ao término do mandato.

69
Q

Quem processa e julga os Prefeitos por crimes comuns, inclusive dolosos contra a vida?

A

O Tribunal de Justiça, dispensada a autorização da Câmara Municipal.

70
Q

Quem julga os Prefeitos por crimes não incluídos na competência da Justiça Comum estadual?

A

O respectivo Tribunal de 2º grau.

71
Q

O que diz a Súmula nº 208 - STJ sobre a competência para julgar Prefeitos?

A

Compete à Justiça Federal processar e julgar Prefeito municipal por desvio de verba sujeita a prestação de contas perante órgão federal.

72
Q

O que diz a Súmula nº 209 do STJ sobre a competência para julgar Prefeitos?

A

Compete à Justiça Estadual processar e julgar Prefeito por desvio de verba transferida e incorporada ao patrimônio municipal.

73
Q

Quem julga os Prefeitos nos crimes de responsabilidade?

A

As Câmaras Municipais.

74
Q

Quem são considerados agentes políticos em acepção estrita?

A

Chefes do Poder Executivo, seus auxiliares imediatos e os parlamentares.

75
Q

Quem são considerados agentes políticos em acepção ampla?

A

Membros da Magistratura, do Ministério Público, dos Tribunais de Contas, representantes diplomáticos e demais autoridades que atuem com independência funcional no desempenho de atribuições governamentais, judiciais ou quase judiciais.

76
Q

Qual é a ligação entre a responsabilidade dos agentes políticos e a ideia de sanção?

A

A responsabilidade está diretamente ligada à ideia de sanção, que pode ser penal (multa; interdição de direitos ou privação da liberdade), civil (indenização) e administrativa (perda do cargo, suspensão dos direitos políticos etc.).

77
Q

A que regime sancionatório se sujeitam os agentes políticos, com exceção do Presidente da República?

A

Os agentes políticos se sujeitam a um duplo regime sancionatório: responsabilização pelos atos de improbidade administrativa e político-administrativa por crimes de responsabilidade.