kap 4 Den moderna organisationen: Byråkratin Flashcards
Byråkratin (lång)
Byråkratin härstammar från antiken och romarnas tid. Förknippades med ”moderna staten” men är idag negativt associerat. Skulle förhindra mutor och fjäsk i företaget och istället skapa standardisering på hur arbetet och rutiner skulle gå till. Mindre butiker blev stora varuhus och små företag växte till stora. Hanterandet av admin separerat från makten. Byråkratin finns i: fabriker, sjukhus, skolor.
Byråkratin (Quote)
”Standardisering av arbetsmetoder och rutiner, att skapa tydliga instruktioner, ansvarsfördelningar och arbetsuppgifter”
Max Weber (quotes)
”Vetenskapen är inte tillräcklig, vi förstår mer än så” ”Samhället är en järnbur där det inte finns utrymme för kreativitet, tänkande och fantasi” Weber ansåg att byråkratin var en övergång från den traditionella rationaliteten till en mer mål- och värderationalitet med inslag av karismatiska ledare. ”Byråkratin är opartisk, handläggaren skall vara professionell och kompetent samt inte ha något ekonomiskt eget intresse i ärenden som hanteras” ”Byråkratin hindrar entreprenörskap och betonar fastlagda regler och konservativa ideal” ”Byråkratin skapar stabila arbetsuppgifter och ökar effektiviteten, detta ökar också arbetstryggheten”
Max Weber 4 rationaliteter
- Traditionell rationalitet - Dominerade i det för-moderna bondesamhället. Kunskap & tradition förs vidare från generation till generation 2. Målrationalitet - En del mål ska uppnås, oavsett vad som krävs. Kan behöva tämja på vissa principer. 3. Värderationalitet - hänsyn till normer/värderingar, ex. vi kan inte döma någon som är oskyldig. Alltså om målrationaliteten menar att ”brottslingar skall dömmas” så menar värderationaliteten att ”inga oskyldiga får dömas”. 4. Karisma - Unik egenskap som en del människor besitter. Påverkar genom utstrålning och övertygelse.
Merton
”Trained incapacity”, effektiviteten hindras av organisationens struktur, hindras av regelverk bland annat.
Whyte
”Organization man” , dessa människor började ta över företagen istället för butiksägare och handelsmän. Kreativiteten och innovation hindras.
Gouldner
Problem med att byråkratisera arbetsprocesser, trycker på 3 mönster: >Fuskbyråkrati (ignorerade regler), >byråkratiseringsprocesser som stöds samt >straff mot medarbetarna som inte följer byråkratins regler.
Crozier
Fransk byråkrati ”onda cirklar”, dåliga arbetsförhållanden med monotona uppgifter och svag utveckling. Byråkratin är en entreprenörs motpol.
Byråkratin idag:
- Balans mellan förutsägbarhet och anpassning - ex. nu vid flyktingkatastrofen så måste man vara beredd att som Migrationsverket ex. tänka utanför sin vanliga box och kanske arbeta mer än vanligt och på ett annat sätt. Vi kan inte fastna i gamla traditioner.
- Postbyråkratiska organisationer (flexibla, platta, ickehierarkiska.
- Byråkratin tillämpas idag genom arbetsfördelning och specialisering
- Teorierna lever kvar mycket pga att man fortfarande strävar efter effektivitet och rationalitet.
Henry Mintzberg - Talar om två byråkratiformer:
- Maskinbyråkrati (Weber)- Klassisk byråkrati med tydlig hierarki, passar bäst för myndigheter, rättsväsende, fabriker ex. 2. Professionell byråkrati - Operativa kärnan i fokus, alltså medarbetarna. Vad vore ett sjukhus utan dess läkare? Ledningen är inte de som har kompetensen inom området.
Mintzberg pratar även om 3 strukturer:
1. Enkel struktur - litet företag ex mindre familjeföretag 2. Divisionsstruktur - Organisationen är för stor och måste delas upp 3. Adhocrati (rättar utan pan/strategi)- externa stödfunktioner som bidrar
Hur tillämpas den klassiska organisationsteorin idag ?
Arbetsfördelning och specialisering, exemplet organisering av (en)myndigheter.
Taylor och Fayol inom produktionsindustrin.
Medbestämmande och medarbetarskap.
Rationalitets- och effektivitetssträvanden möjliggör för ”klassikers” fortlevnad.
Vad har den klassiska organisationsteorin betytt för eftervärlden?
Taylor: Åtskillnad mellan manuellt och intellektuellt arbete, systematiserade arbetsmoment.
Fayol: Administration är planering, organisering, samordning och kontroll. Organisationer är sociala system.
Ford: Metoder för massproduktion gäller än idag. Follett: Förhållningssätt, medbestämmande och demokrati är viktigt för företagsledare.
Barnard: Människor vill bidra.
Weber: Byråkratisk organisation med regler och rutiner.