Inaplicabilidad Flashcards
Concepto
def: la acción que el OJ entrega para evitar que la aplicación de uno o más preceptos legales, invocados en una gestión judicial pendiente, produzcan efectos formales o sustantivos contrarios a la Constitución (…) (TC, Rol 1390 - 2009)
- antes era de competencia de la CS
- desde el 2005 es de competencia exclusiva del TC y aplica tanto en tribunales dentro como fuera del PJ (art. 93 Nº 6 del TC)
Críticas
a) TC es antidemocrático
b) Existe la posibilidad de que declarada inaplicable para el caso concreto una norma se expulse del sistema totalmente
Requerimiento
según art. 79 LOCTC
a) las partes
b) el juez (el lo pide no a nombre de las partes)
Requisitos constitucionales de procedencia
se extraen del art. 93:
- Que el asunto sea promovido por cualquiera de las partes o el juez
- que se indique existencia de gestión judicial pendiente
- que la aplicación del precepto legal pueda resultar decisiva en la decisión
- que la impugnación esté fundada razonablemente
- que se cumpla con demás requisitos legales
Procedimiento
Lo establece la LOCTC 2009 (que recoge criterios del propio TC)
- es escrito (sin perjuicio de posibilidad de efectuar alegatos y de convocar audiencias públicas)
- TC tiene amplias facultades
- es concentrado: plazos breves y TC tiene un plazo para dictar Sª
- No hay prueba, ya que es una cuestión de Dº
Admisibilidad: admisión a trámite
TC ejerce un primer control de admisibilidad que es la admisión a trámite y los requisitos son:
- Que promuevan la acción los LA
- si una parte lo promueve se debe acompañar certificado del tribunal que constate la existencia de la gestión judicial, el estado de esta y la calidad de parte del que ejerce la inaplicabilidad
- si lo promueve el tribunal se hace por oficio y se debe acompañar piezas principales del expediente
- tribunal debe dejar constancia de haber recurrido al TC
- el requerimiento, quien sea que lo promueva debe tener una exposición clara de los hechos y fundamnetos en que se apoya y de como se produce el resultado inconstitucional
- deben citarse normas precisas transgredidas
Si no se cumplen estos requisitos se tiene por no presentado
Admisibilidad: cuando se declara inadmisible
Acogido el requerimiento a tramitación se examina admisibilidad del mismo y podrá ser declarado inadmisible si:
- no hay LA
- si la cuestión ha sido declarada conforme a la CPR por el TC
- no exista gestión judicial pendiente
- se promueva respecto a precepto que no tenga rango legal
- no resulta decisivo en la decisión el precepto legal
- carece de fundamento
Admisibilidad: criterios del TC
Jurisprudencia del TC distingue entre:
I) Criterios de no admisión:
- No se acompaña certificado de que la gestión está pendiente completo
- No se verifica una gestión judicial pendiente
II) Criterios de inadmisibilidad
- Falta de LA
- No se impugna un precepto legal
- la aplicación del precepto impugnado no resulta decisiva en la decisión
- no está fundado razonablemente: diversos criterios:
- argumentación insuficiente
- argumentación contradictoria
- argumentación contiene errores
- argumentación lleva a un absurdo
- faltan requisitos
- la argumentación no se condice con la finalidad de la acción
Posibilidades examen de admisibilidad:
a) inadmisible: Se entiende no presentado para todos los efectos legales
- no procede ningún recurso
b) admisible
- Comunicará o notificará al tribunal y partes, para confiriendoles un plazo de veinte días para formular sus observaciones y presentar antecedentes.
- TC pondrá en conocimiento de la Cámara, Senado y PDLR (pueden formular observaciones)
- Vencido el plazo: Presidente TC agrega a tabla del pleno
Orden de no innovar
La inaplicabilidad no genera la suspensión del juicio respecto del cual se ha solicitado
a) Se puede pedir ONI, que tiene naturaleza de medida cautelar
- se puede pedir en el requerimiento o con posterioridad y cuantas veces se quiera
- se pide a la sala que ve la admisibilidad (y puede decretar suspensión de oficio)
b) de no pedirse la ONI y dictarse SD no se puede atacar esta SD pese a que la norma haya sido declarada inaplicable
- así, siempre se debe pedir la ONI
Vista de la causa
a) suspensión de la misma procede si:
- falta de tiempo (muchas causas antes)
- falta de miembros del tribunal para funcionar
- lo solicita una parte o todas las partes de común acuerdo
- por disponer el TC que falta un trámite necesario para la vista de la causa
b) alegatos: los abogados pueden anotarse para realizar alegatos, que duran hasta 1 hora y no pueden llevar escritos
c) relación: la vista de la causa se inicia con la relación de un relator y esta se extiende al caso, el escrito y la norma impugnada
Fallo
a) Terminada la tramitación (que lo certifica el relator) el TC tiene 30 días, prorrogable por 15 más para dictar sentencia
b) por RG solo puede declarar - Cad de normas cuestionadas por fundamentos constitucionales de las partes
· puede declararse la - Cad por fundamento distinto (iura novit curia) si:
- se advierte a las partes del ejercicio de esta facultad
- las partes deben ser escuchadas
c) dos opciones
- acoge el requerimiento: se determina que es - Cal el precepto y se comunica esto al tribunal, quien no podrá utilizarlo para fallar.
- si lo utiliza: queja; apelación; casación fondo
- rechaza requerimiento: se lo comunicará al tribunal y la ONI quedará sin efecto
Efectos del fallo
a) produce CJ formal desde el momento de su notificación
- no procede recurso alguno
- no se puede hacer otro requerimiento sobre lo mismo en el mismo asunto judicial
b) produce efecto relativo (solo efectos en el juicio que se interpuso)
c) el TC puede corregir de oficio o a petición de parte los errores hecho que existan
