Direitos Humanos V Flashcards
Direitos de primeira dimensão são de aplicabilidade imediata?
Sim. São direitos fundamentais que impõem uma abstenção ou um “não fazer” do estado.
Na hipótese de conflito em que uma norma de direito interno e um dispositivo enunciado
em um Tratado internacional de proteção aos Direitos Humanos, qual regra prevalece?
A teor do entendimento consolidado do STF de que os Tratados Internacionais de Direitos
Humanos possuem status supralegal, razão pela qual paralisam a eficácia das normas com eles
incompatíveis.
É o que se dá, por exemplo, no caso da prisão civil do depositário infiel, que não é legitimada pela Convenção Americana sobre Direitos Humanos – Pacto de San José da Costa Rica. Em razão disso, a legislação infraconstitucional brasileira que admite essa espécie de prisão civil (art. 652 do CC) permanece com a eficácia paralisada em razão da incompatibilidade com a ordem internacional de proteção aos Direitos Humanos.
Os Tratados Internacionais de Direitos Humanos incorporados no ordenamento jurídico
brasileiro podem perder a eficácia por uma lei ordinária posterior? E uma Emenda
Constitucional?
Não. Como os Tratados Internacionais de Direitos Humanos possuem status supralegal (STF), não
poderão ser revogados por lei.
A emenda também não poderia suprimir D.H já consolidados em nosso ordenamento jurídico sem que outro direito com igual eficácia seja colocado em seu lugar, evitando-se assim o efeito cliquet ou vedação ao retrocesso.
O Programa Estadual de Direitos Humanos foi instituído por meio do Decreto Estadual
42.209/97. Quais são os princípios que normatizam esse Programa Estadual de Direitos
Humanos?
Universalidade e indivisibilidade dos direitos humanos, com propostas de ações para o Governo e para a Sociedade, com base na Conferência Internacional de Viena, de 1993.
Qual o conceito daria sobre diversidade?
A diversidade humana significa a infinidade de diferenças existentes entre os seres humanos:
diversidade cultural, diversidade social, diversidade religiosa, diversidade de gênero, etc.
Entende que a diversidade hoje, no Brasil, é um debate comum no mundo jurídico?
Sim. No ambiente globalizado em que vivemos, a diversidade existente entre os seres humanos torna-se mais evidente, o que gera importantes conflitos a serem dirimidos pelo direito.
Um dos critérios utilizados para a classificação dos Direitos Humanos observa os direitos e
garantias fundamentais individuais e coletivos. Qual é o objetivo dessa classificação, em
individuais e coletivos?
Os “direitos individuais” consistem no conjunto de direitos cujo conteúdo impacta a esfera de interesse protegido de um indivíduo.
Noutro giro os direitos coletivos consiste em conjunto de direitos da coletividade, saúde, trabalhistas, meio ambiente equilibrado, direito do consumidor…
Ainda dentro dos critérios que observam os direitos e garantias fundamentais existem os direitos sociais, qual a finalidade dos direitos sociais?
Os direitos sociais consistem em um conjunto de faculdades e posições jurídicas pelas quais um indivíduo pode exigir prestações do Estado ou da sociedade ou até mesmo a abstenção de agir, tudo para assegurar condições materiais mínimas de sobrevivência.
O conteúdo dos direitos sociais é essencialmente prestacional, exigindo-se ação do Estado e da
sociedade para superar desigualdades fáticas e situação material ofensiva à dignidade. Há também direitos sociais de abstenção (ou de defesa), pelos quais o Estado deve se abster de interferir de modo indevido em determinado direito social, como, por exemplo, a liberdade de associação sindical ou ainda o direito de greve.
Explique o princípio da relatividade cultural.
O Relativismo Cultural rejeita a universalidade dos direitos humanos. Segundo essa corrente, a
identidade e a diversidade culturais e os costumes dos povos devem ser respeitados no tocante ao
especial modo de distribuição de direitos e liberdades individuais e coletivas que prevalece em
determinado seio social.
No caso de conflito de interesses, em direitos humanos deve-se sempre permanecer a norma mais favorável para a vítima?
Em casos de conflitos de normas ou interesses, incluíndo normas internas e internacionais, a
solução não será analisar qual a origem da norma, mas sim qual normativa trará mais benefícios à vítima. Isso em razão do princípio pro persona ou pro homine. Ocorre, porém, que essa máxima sofre questionamentos quando diante da prática de crimes.
No Estatuto de Roma, o Tribunal Penal Internacional, qual a sua natureza jurídica?
Tem natureza jurídica de Tribunal internacional penal de caráter independente, e permanente.
O Processo de Internacionalização, se dá a partir de que momento?
Quais os precedentes históricos do processo de internacionalização?
O Direito Internacional dos Direitos Humanos se consolida em meados do século XX, como
consequência da Segunda Guerra Mundial.
Como primeiros marcos desse processo de internacionalização dos direitos humanos, situam-se
o Direito Humanitário, a Liga das Nações e a Organização Internacional do Trabalho, cada qual contribuindo para esse processo e se assemelhando nesse ponto.
Por que a Carta Internacional de Direitos Humanos é composta pela Declaração e por dois Pactos, é a denominada Carta Internacional de Direitos Humanos?
A soma da DUDH com os dois Pactos Internacionais origina a Carta Internacional dos Direitos
Humanos. Após a promulgação da Declaração Universal dos Direitos Humanos, em 1948, foram feitos estudos na Comissão de Direitos Humanos da ONU. A intenção era elaborar um tratado internacional de direitos humanos que contivesse todos os direitos humanos reconhecidos pela
comunidade internacional. Entretanto, principalmente em decorrência do conflito ideológico no contexto da Guerra Fria entre os blocos capitalista e socialista, não foi possível a elaboração de um
tratado único (texto com natureza vinculante) que protegesse todas as espécies de direitos humanos. Os blocos, capitalista e comunista, não conseguiram chegar a um acordo acerca do peso
e importância a ser dados aos direitos de primeira geração ou aos direitos de segunda geração.
Tinham interesses divergentes. Por isso, os direitos humanos foram classificados – e separados – em dois blocos: de um lado, os direitos civis e políticos, e de outro, os direitos econômicos, sociais
e culturais.
A Carta da ONU poderia ser incluída nesta Carta Internacional? Por quê?
A Carta da ONU tem como objetivos principais o respeito aos direitos e liberdades
fundamentais do indivíduo, a manutenção da paz e segurança internacional e promoção do
desenvolvimento social, com melhorias nas condições de vida dos indivíduos. Não se trata de uma declaração de direitos, mas uma carta política e principiológica.
Quando falamos de direitos econômicos sociais e culturais, falamos em realização
progressiva. Por que se admite realização progressiva nestes direitos?
A cláusula do desenvolvimento progressivo engloba dois sentidos: de um lado, sugere que a efetividade plena será alcançada de forma gradual; de outro, impõe ao Estado o dever de progredir, vedando o regresso, o retrocesso em termos de proteção dos direitos sociais. Segundo entendimento dos órgãos internacionais, os Estados podem até restringir direitos sociais, desde
que provem que a medida era necessária e ira acarretar um avanço na efetividade dos direitos protegidos como um todo.
Se o Estado alega que não tem condições financeiras de prestar os direitos econômicos
sociais e culturais, já que os Tratados e a doutrina admitem realização progressiva?
O estado fica sem prestar esse direito?
Não. É vedado o retrocesso de direitos ou a precariedade da sua efetivação. Segundo
entendimento dos órgãos internacionais, os Estados podem até restringir direitos sociais, desde que provem que a medida era necessária e ira acarretar um avanço na efetividade dos direitos
protegidos como um todo. Não poderá se utilizar da cláusula da reserva do possível para se
esquivar de garantir o mínimo existencial necessário e a progressividade dos direitos.
Cite alguma ação na área de segurança pública prevista no programa estadual de Direitos
Humanos?
Integrar os sistemas de informação e comunicação das policias civil e militar e apoiar a
realização de cursos de direitos humanos para policiais em todos os níveis da hierarquia policial.
O que seria a liga das nações?
Foi a primeira organização a lutar pela paz internacional. Com o fim da Primeira Guerra
Mundial, os países vencedores se reuniram em Versailles, nos subúrbios de Paris, França, em
janeiro de 1919, para firmar um tratado de paz, que ficou conhecido pelo nome do local da capital francesa onde foi assinado.
Convenção sobre a eliminação de todas as formas de discriminação racial. Essa Convenção prevê expressamente a adoção de ações afirmativas? Qual objetivo de inserção dessa norma?
A convenção prevê medidas afirmativas que objetivam alcançar da melhor forma possível a equidade entre o grupo vulnerável e as demais pessoas, bem como induzir políticas públicas e legislativas para proteção e desenvolvimento da consciência e da igualmente material.
Qual sistema de monitoramento e supervisão previsto na Convenção de Eliminação de Discriminação Racial? Ela admite petições individuais?
A convenção prevê a existência de um comitê com 18 peritos e, segundo disposição expressa,
todo Estado parte poderá declarar a qualquer momento que reconhece a competência do Comitê para receber e examinar comunicações de indivíduos ou grupos de indivíduos sob sua jurisdição
que se consideram vítimas de uma violação pelo referido Estado Parte.
A admissão de petições individuais é imediata por parte do Estado parte? Ela já está
prevista na Convenção? No caso de uma adesão do Brasil. Há necessidade de aprovação do Congresso Nacional?
O sistema de petições individuais é previsto na convenção e surtirá efeito aos Estados partes, excetos aqueles que manifestarem reserva a essa cláusula. Contudo, também é previsto na convenção que não será permitida uma reserva incompatível com o seu objeto e escopo, nem uma reserva cujo efeito seria a de impedir o funcionamento de qualquer dos órgãos previstos nesta Convenção. Dessa forma, considerando a importância das comunicações individuais, a
melhor interpretação deve ser no sentido de vetar a reserva neste ponto. Ademais, o Brasil adota o sistema dualista moderado, de forma que será necessário aprovação do Congresso Nacional e
decreto do Presidente da República.
O Brasil já aderiu ao Pacto, precisa haver uma manifestação posterior no caso de petição individual. O presidente pode como chefe do executivo aderir ou manifestar, ou há a necessidade de uma autorização ou votação do Congresso Nacional?
Sim, a adesão dos protocolos seguirá a mesma regra do tratado.
Convenção sobre os direitos da criança. Para esta convenção quem é considerado criança?
Se esta pessoa por uma hipótese legal adquire a maioridade antes dos 18 anos, ela ainda é protegida pela Convenção?
Para efeito da Convenção, considera-se como criança todo ser humano com menos de 18 anos de idade, salvo quando, em conformidade com a lei aplicável à criança, a maioridade seja
alcançada antes. Ocorre, ademais, que a emancipação é instituto voltado à capacidade gerencial da pessoa e não transformativo de seus status de adolescente. Assim, a emancipação, ao não fazê-
lo adulto, obriga a que sejam preservados ao adolescente todos os direitos prescritos na
Convenção e no ECA.
Qual a relação entre relativismo cultural e dignidade da pessoa humana?
Em 194 foi proclamada a Declaração Universal dos Direitos Humanos, servindo de base para todos os documentos internacionais que referenciam os direitos humanos, e estes sob o ponto de vista universal, podem ser considerados como direitos fundamentais do indivíduo pelo simples
fato de ter a condição humana. O fundamento dos direitos humanos está baseado na idéia de dignidade, ou seja, de que todo o ser humano tem um valor intrínseco independentemente de
qualquer condição. O relativismo cultural dos direitos humanos é representativo do fato de que cada sociedade, por ter suas próprias crenças e princípios, pode valorizar e conceituar de forma
distinta o que são os direitos humanos, ou seja, cada sociedade pode ter uma concepção individualizada desses direitos. A presença de aspectos humanos e sociais também interfere diretamente na construção da cultura. Dessa forma, a teoria relativista que restringe o âmbito da
ideia da universalidade dos direitos humanos, vista justamente reforçar a noção de dignidade pertencente a determinado povo, de acordo com suas peculiariedades.
Um dos mecanismos de monitoramento e de supervisão dos tratados do sistema internacional de direitos humanos é a adoção de petições individuais. Qual a importância deste
mecanismo?
A aceitação das petições individuais de reclamações referentes a violações de direitos humanos é um fato relativamente recente na história da ONU, visto que, inicialmente, houve uma forte
resistência a elas.
Hoje as normas básicas
referentes à admissibilidade das comunicações compreendem regras e critérios acerca da fonte
das comunicações, de seu conteúdo, da natureza das reclamações efetuadas e sobre a eventual existência de outros recursos e o prazo para apresentar uma comunicação.
Uma ONG ou uma organização internacional podem representar uma pessoa?
Sim, são aceitas petições individuais de ONG, representando uma pessoa, assim diz Organizações não governamentais que tenham conhecimento direto e fidedigno das violações, que atuem de boa fé e com sujeição aos princípios de direitos humanos, sem recorrer a atitudes com motivação política que sejam contrárias à carta das Nações Unidas;
Na Declaração Universal dos Direitos Humanos, há previsão de garantia ao asilo? Essa
garantia é estendida aos Refugiados? E por quê?
Sim, no art. 14: 1.Toda a pessoa sujeita a perseguição tem o direito de procurar e de beneficiar de asilo em outros países. 2.Este direito não pode, porém, ser invocado no caso de processo realmente existente por crime de direito comum ou por actividades contrárias aos fins e aos princípios das Nações Unidas. Essa garantia pode ser estendida aos refugiados, uma vez que são pessoas que estão fora de seu país de origem devido a fundados temores de perseguição relacionados a questões de raça, religião, nacionalidade, pertencimento a um determinado grupo
social ou opinião política, podendo servir-se do asilo em decorrência dessas perseguições.
Diferencie asilo de refúgio.
O asilo consiste numa proteção dada por um Estado a um indivíduo em face de perseguição sofrida em outro Estado e geralmente relacionada à perseguição por razões políticas, religiosas e de opinião. Já o refúgio é instituto de direito humanitário que busca proteger todo indivíduo que em razão de fundados temores de perseguição por motivo de raça, religião, nacionalidade, grupo social ou opiniões políticas, encontra-se fora de seu país de nacionalidade e não possa ou não queira acolher-se à proteção de tal país.
No estatuto dos refugiados, quais os direitos básicos constantes?
O refugiado gozará de direitos e estará sujeito aos deveres dos estrangeiros no Brasil e terá
direito, nos termos da Convenção sobre o Estatuto dos Refugiados de 1951, a cédula de
identidade comprobatória de sua condição jurídica, carteira de trabalho e documento de viagem, O Estado contratante pode expulsar refugiados?segundo o Estatuto dos Refugiados.
Na Convenção de Viena, quais as características dos direitos humanos?
Ao prover uma estrutura unificada para a condução de tratados internacionais, ela ficou
conhecida como o “Tratado dos Tratados”, e sua base em costumes prevalentes do direito
internacional a caracteriza como um exemplo de direito consuetudinário. Em Viena foi
definitivamente legitimada a noção de indivisibilidade dos direitos humanos, cujos preceitos devem se aplicar tanto aos direitos civis e políticos quanto aos direitos econômicos, sociais e culturais.
Comissão Interamericana de Proteção aos Direitos Humanos está prevista em qual
documento?
Na Convenção Interamericana de Direitos Humanos (Pacto San José da Costa Rica).
Quais as funções da Comissão Interamericana de Proteção aos Direitos Humanos?
A Comissão tem a função principal de promover a observância e a defesa dos direitos humanos
e, no exercício de seu mandato.
No âmbito da ONU, os direitos econômicos sociais e culturais são protegidos de maneira
geral pela Declaração dos Direitos Humanos e de maneira específica no Pacto Internacional de
Direitos Econômicos Sociais e Culturais. No âmbito da Organização dos Estados Americanos
como se dá essa proteção?
No âmbito americano foi promulgado o Protocolo adicional de San Salvador.
O Protocolo Adicional ou Facultativo de Adesão, deve seguir todas as fases de
incorporação de um tratado para sua incorporação?
No Brasil, a competência para incorporação ou consentimento definitivo do tratado
internacional é compartilhada entre o Legislativo e o Executivo, com atuação específica de cada
Poder, nos termos expressos da Constituição de 1988.
Devendo portanto o protocolo facultativo ser submetido ao mesmo rito.
Conceitue concorrência nos Direitos Humanos.
Essa característica revela a possibilidade dos direitos humanos serem exercidos
concorrentemente, cumulativamente, ao mesmo tempo.
Quais as características da efetividade nos Direitos Humanos?
A efetivação de direitos fundamentais por meio de políticas de inclusão, traduz a busca pela
materialização do princípio da igualdade, consagrado nas Constituições dos Estados, bem como no direito internacional.
Convenção contra Tortura da ONU. Sobre o monitoramento, o Comitê pode fazer visita in
loco nos EUA?
Em quais casos a comissão pode fazer visita in loco?
em casos graves e urgentes poder-se-á realizar uma investigação in loco, após consentimento do Estado.
Quais as penas previstas pelo Tribunal Penal Internacional?
O Tribunal pode impor à pessoa condenada uma pena de prisão até ao limite máximo de 30 anos;
Prisão perpétua, se o elevado grau de ilicitude do fato e as condições pessoais do condenado o justificarem;
Pena de multa e
a perda de produtos, bens e haveres provenientes, direta ou indiretamente, do crime, sem
prejuízo dos direitos de terceiros que tenham agido de boa fé.
O Estatuto do Tribunal Penal Internacional, prevê o reexame da pena, a título de diminuição da pena? Quais os requisitos objetivos e subjetivos?
O Procurador ou o
condenado poderá, em conformidade com o Regulamento Processual, interpor recurso da pena
decretada invocando desproporção entre esta e o crime, pelos seguintes motivos:) A descoberta de novos elementos de prova:
I) De que não dispunha ao tempo do julgamento, sem que essa circunstância pudesse ser imputada, no todo ou em parte, ao requerente;
II) De tal forma importantes que, se tivessem ficado provados no julgamento, teriam provavelmente conduzido a um veredicto diferente;
b) A descoberta de que elementos de prova, apreciados no julgamento e decisivos para a
determinação da culpa, eram falsos ou tinham sido objeto de contrafação ou falsificação;
c) Um ou vários dos juízes que intervieram na sentença condenatória ou confirmaram a acusação hajam praticado atos de conduta reprovável ou de incumprimento dos respectivos deveres de tal forma graves que justifiquem a sua cessação de funções nos termos do artigo 46.