Direito Administrativo Flashcards

1
Q

O que estuda o direito administrativo? Do que se trata

A

As funções administrativas do estado.
Eh um conjunto de normas e princípios que vai atuar na administração pública.

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2
Q

Qual o maior princípio do direito administrativo

A

Satisfazer o interesse coletivo

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3
Q

O que caracteriza o direito administrativo?

A

Supremacia do interesse público: o interesse público sobrepõe o particular
Indisponibilidade do interesse público: não pode atender a interesse particular e deve se ater a lei

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4
Q

O interesse público pode ser primário ou secundário

A

Primário: saúde educação etc
Secundário: os meios para conseguir os interesses primários

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5
Q

Quais as fontes do direito administrativo

A

Leis jurisprudência doutrina e costumes

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6
Q

Quais os princípios do direito administrativo ? Art 37 da CF

A

Legalidade impessoalidade moralidade publicidade e eficiência

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7
Q

Do que trata o princípio da legalidade ?

A

Impede que a administração pública atue com irrestrita liberdade tendo que se limitar ao q a lei permite

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8
Q

Qual a diferença nos limites da lei na atuação do serviço público e no serviço privado ?

A

Público: limita-se ao que a lei permite
Privado: limita-se ao que a lei proíbe

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9
Q

Princípio da impessoalidade

A

A administração pública deve tratar com igualdade (Isonomia) a todos, sendo vedado a administração atuar com objetivo de beneficiar ou prejudicar pessoas específicas

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10
Q

Princípio da moralidade

A

Deve atuar pautado na honestidade lealdade e boa fé.

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11
Q

O que é improbidade administrativa?

A

Toda ação que fere os princípios da administração pública (legalidade, impessoalidade moralidade publicidade e eficiência)

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12
Q

No acarreta a improbidade administrativa?

A

PARIS! Perda da função pública, ação penal, ressarcimento, indisponibilidade de bens e suspensão dos direitos políticos

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13
Q

Princípio da publicidade

A

Deve ser pública as ações da administração visando dar transparência a administração exceto quando o sigilo eh imprescindível a segurança da sociedade e do estado bem como necessário a defesa da intimidade e da honra do particular

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14
Q

Quais os tipos de sigilo possíveis aos atos administrativos?

A

Reservado : 5 anos
Secreta : 15 anos
Ultra-secretas: 25 anos

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15
Q

Princípio da eficiência

A

A administração deve atuar da melhor maneira possível. Ao funcionário público cabe avaliação periódica de desempenho a fim de manter a estabilidade do cargo

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16
Q

A administração pode ser direta e a indireta. Caracterize:

A

Direta: composto pela união estados DF e munincipios (centralizado )

Indireta: descentralização da administração com criação de entidades para desempenhar funções específicas (ex INSS).

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17
Q

Qual a diferença entre desconcentração e descentralização ?

A

A desconcentração cria órgãos públicos que respondem hierarquicamente ao órgão maior criador. Já na descentralização há criação de entidades autarquias para onde se terceira a responsabilidade sobre aquela função, não há hierarquia, há terceirização

18
Q

O que eh o poder vinculado ?

A

Poder regrado pela lei que impõe ao agente ficar limitado a lei. Não permite omissão e exige do agente público ação. Ex: um prefeito que por lei é obrigado a respeitar área de preservação ambiental não permitindo o desmatamento

19
Q

O que eh poder discricionário ?

A

Relativa e parcial na execução da ação pois atende a conveniência e oportunidade dentro dos limites da lei. Ex um secretário que escolhe o local onde sediar a sua secretária. Não há nada na lei que não permita que ele escolha o lugar de maior conveniência

20
Q

Quais os elementos/requisitos do poder administrativo?

A

COFIFOMOB: Competência (ou sujeito), finalidade, forma,motivo e objeto

21
Q

Qual a função do poder hierárquico ?

A

Ordenar e coordenador controlar e corrigir os atos administrativos internos da administração pública. Permite que uma posição hierarquicamente superior delegue funções e fiscalize cabendo inclusive sanções em caso de descumprimento. Ex um tenente que ordena um soldado a fazer algum serviço de limpeza

22
Q

Qual a função do poder disciplinar ?

A

Função de punir as infrações dos servidores e das demais pessoas que disciplinam órgãos e outros serviços da administração. Permite que haja punições administrativas em caso de inadequação do funcionário público. Exemplo uma notificação administrativa a um funcionário que está descumprindo seu horário de trabalho

23
Q

Poder regulamentar

A

Ato normativo que eh feito pelo chefe de estado do executivo em forma de decreto para aplicação da lei

24
Q

Poder de polícia

A

A administração pública realiza ações que afetam a coletividade com interesse no bem público. Garante o direitos da sociedade podendo para isso restringir determinados direitos individuais. Ex corpo de bombeiros que interdita um bar que não tem rota de fuga em caso de incêndio

25
Q

Atributos do poder de polícia

A

Discricionaridade, autoexecutoriedade e coercibilidade

26
Q

Quais os requisitos do ato administrativo ?

A

Competência (intransferível e irrenunciável), finalidade, forma, motivo e objetivo

27
Q

Em linhas gerais, no foro privilegiado, quando a prisão é permitida?

A

Prisão em flagrante de crimes inafiançáveis, devendo a casa a qual o agente público pertence votar sobre a manutenção da medida, em 24h

28
Q

Quando no foro privilegiado uma agente público pode ser preso?

A

Após decisão condenatória transitada em julgado

29
Q

A improbidade administrativa necessita de comprovação de dolo para responsabilização?

A

Sim!

30
Q

Quais os requisitos da responsabilidade civil do estado (responsabilidade objetiva)?

A

Dano
Nexo de causalidade
Conduta do agente público

31
Q

Qual o tipo de responsabilidade civil é imposta ao agente público?

A

Subjetiva, e portanto depende de comprovação de dolo ou culpa

ESTADO - OBJETIVA (COMISSIVO) - INDEPENDE DE DOLO OU CULPA

SERVIDOR - SUBJETIVO (OMISSIVO) - DEPENDE DE DOLO OU CULPA

32
Q

O que os chamados atos comissivos ?

A

São os atos de responsabilidade objetiva, ou seja de responsabilidade civil do estado, são atos que independem de dolo ou culpa (teoria do risco administrativo). E tem três condicionais: ação atribuível ao estado, dano causado a terceiro e nexo de causalidade

33
Q

O que são os chamados atos omissivos?

A

Omissão = falta de ação
De responsabilidade do servidor público conhecidos por responsabilidade subjetiva, dependem de dolo ou culpa (teoria da culpa administrativa )

34
Q

O que configura abandono de cargo ?

A

Falta por 30 dias consecutivos ou 60 dias interpoladamente

35
Q

Qual o prazo de prescrição da punibilidade para infrações que culminem em demissão cassação de disponibilidade e destituição de cargo

A

5 anos

36
Q

Quais os princípios da ordem social ?

A

Trabalho, bem estar e justiça social

37
Q

Quais os atributos dos Atos Administrativos?

A

PAI (presunção de legitimidade, autoexecutoriedade e imperatividade)
* alguns autores ainda colocam T = tipicidade

38
Q

Quais os poderes da administração pública?

A

Poder regulamentar (normativo)
Poder disciplinar
Poder hierárquico
Poder de polícia
Poder vinculado
Poder discricionário

39
Q

Em relação ao ABUSO DE PODER, caracterize.

A

DESVIO DE PODER OU DE FINALIDADE (ligado a finalidade do ato)

EXCESSO DE PODER (ligado a competência do ato). A lei determina o que cada autoridade tem competência para fazer, nesse caso a pessoa faz além do que a competência dela permite.

40
Q

Diferencie: revogação, caducidade/decaimento, anulação e cassação dos atos administrativos

A

Revogação: extinção do ato por conveniência ou oportunidade (ex nunc - não retroage)

Caducidade: extinção do ato em virtude de nova norma legal proibitiva

Anulação: extinção de ato ilegal (eficácia retroativa - ex tunc)

Cassação: extinção do ato que deixa de preencher condição para permanência da vantagem (ex cassação da cnh)

** convalidar: aproveitamento do ato administrativo ilegal por meio de correção do vício. Ato que começou errado mas que pode consertar

41
Q

Um ato administrativo pode ser discricionário e vinculado ao mesmo tempo ?

A

Não