Da Organização dos Poderes (arts. 44 a 135 da CF/1988) Flashcards
De que forma o Congresso Nacional será convocado extraordinariamente?
A convocação extraordinária do Congresso Nacional far-se-á:
- pelo Presidente do Senado Federal, em caso de decretação de estado de defesa ou de intervenção federal, de pedido de autorização para a decretação de estado de sítio e para o compromisso e a posse do Presidente e do Vice-Presidente da República;
- pelo Presidente da República, pelos Presidentes da Câmara dos Deputados e do Senado Federal ou a requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas, em caso de urgência ou interesse público relevante, em todas as hipóteses deste inciso com a aprovação da maioria absoluta de cada uma das Casas do Congresso Nacional.
É da competência exclusiva do Congresso Nacional resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais em qual hipótese?
Quando os tratados, acordos ou atos internacionais acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional.
Compete ao Congresso Nacional autorizar a exploração e o aproveitamento de recursos hídricos e a pesquisa e lavra de riquezas minerais em quais hipóteses?
Somente quando for em terras indígenas.
Qual a função da Câmara dos Deputados e do Senado Federal no processamento e julgamento do Presidente e o Vice-Presidente da República nos crimes de responsabilidade?
- Compete à CD realizar o primeiro juízo de admissibilidade para admitir ou não a instauração de processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da República, na forma do art. 53, I, da Constituição Federal.
- Cabe ao Senado Federal, todavia, julgá-los pelos crimes de responsabilidade.
Em que hipótese competirá à Câmara dos Deputados proceder à tomada de contas do Presidente da República?
Quanto as contas não forem apresentadas ao Congresso Nacional dentro de 60 dias após a abertura da sessão legislativa.
A quem compete processar e julgar os membros do Conselho Nacional do Ministério Público nos crimes de responsabilidade?
Ao Senado Federal.
PS: Lembrar que, em regra, quando se falar em julgamento, a competência será do Senado Federal.
Quais as competências privativas do Senado?
A competência privativa do Senado é dividida em três grandes grupos de assuntos:
- Arguição de autoridades
- Julgamento de autoridades por crime de responsabilidade
- Finanças Públicas, matérias relativas à concessão de crédito interno e externo e limites de endividamento, à exceção do montante da dívida mobiliária federal, moeda e seus limites de emissão, regras gerais sobre dívida pública e emissões de curso forçado, que são de competência privativa do Congresso Nacional.
As arguições de autoridades realizadas pelo Senado Federal são realizadas em sessões públicas ou secretas?
Públicas, à exceção da escolha dos chefes de missão diplomática de caráter permanente, caso em que será secreta.
A partir de que momento a imunidade formal passa a valer para os parlamentares?
A partir da diplomação.
Desde a diplomação, os membros do Congresso Nacional somente poderão ser presos em qual hipótese?
Somente em flagrante de crime inafiançável.
O que acontecerá em caso de prisão de membro diplomado do Congresso Nacional?
Os autos serão remetidos dentro de vinte e quatro horas à Casa respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus membros, resolva sobre a prisão.
O que acontecerá após recebida a denúncia contra Senador ou Deputado Federal por crime ocorrido após a diplomação?
O Supremo Tribunal Federal dará ciência à Casa respectiva, que, por iniciativa de partido político nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, poderá, até a decisão final, sustar o andamento da ação.
O pedido de sustação será apreciado pela Casa respectiva no prazo improrrogável de 45 (quarenta e cinco) dias do seu recebimento pela Mesa Diretora.
A sustação do processo, caso seja aprovada, suspende a prescrição somente enquanto durar o mandato do parlamentar. A partir do momento em que o parlamentar tenha cumprido o seu mandato o processo criminal será retomado normalmente pela Justiça.
As imunidades de Deputados e Senadores podem ser suspensas durante o estado de sítio?
Somente poderão ser suspensas mediante o voto de dois terços dos membros da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam incompatíveis com a execução da medida.
Os Deputados e Senadores, desde a expedição do diploma, serão submetidos a julgamento perante qual tribunal? Tal prerrogativa alcança também os suplentes?
STF. A prerrogativa de foro parlamentar (art. 53, §1º), abrange os suplentes apenas durante o período em que efetivamente exercerem o mandato parlamentar.
Perderá o mandato o Deputado ou Senador em quais hipóteses?
Art. 55 da CF/88:
- que infringir qualquer das proibições estabelecidas no artigo 54;
- cujo procedimento for declarado incompatível com o decoro parlamentar;
- que deixar de comparecer, em cada sessão legislativa, à terça parte das sessões ordinárias da Casa a que pertencer, salvo licença ou missão por esta autorizada;
- que perder ou tiver suspensos os direitos políticos;
- quando o decretar a Justiça Eleitoral, nos casos previstos nesta Constituição;
- que sofrer condenação criminal em sentença transitada em julgado.
Pela literalidade da CF, em quais hipóteses a perda de mandato de Deputado ou Senador será decidida e em quais hipóteses será declarada? Explique-as.
- Será decidida pela Câmara dos Deputados ou pelo Senado Federal, por maioria absoluta, mediante provocação da respectiva Mesa ou de partido político representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa:
- quando infringir as proibições do art. 54 da CF
- quebra de decoro parlamentar
- condenação criminal em sentença transitada em julgado
- nesse caso há divergência entre Turmas do STF.
- Será declarada pela Mesa da Casa respectiva, de ofício ou mediante provocação de qualquer de seus membros, ou de partido político representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa:
- quando deixar de comparecer, em cada sessão legislativa, à terça parte das sessões ordinárias da Casa a que pertencer, salvo licença ou missão por esta autorizada;
- quando perder ou tiver suspensos os direitos políticos;
- quando o decretar a Justiça Eleitoral, nos casos previstos nesta Constituição;
Há votação secreto nos casos de perda de mandato de Deputado ou Senador?
Não. A emenda constitucional de n° 76/2013 aboliu o voto secreto nos casos de perda de mandato de Deputado ou Senador e de apreciação de veto.
Segundo a jurisprudência, se o STF condenar criminalmente um Deputado Federal ou Senador, haverá a perda automática do mandato ou isso ainda dependerá de uma deliberação (decisão) da Câmara ou do Senado, respectivamente? A condenação criminal transitada em julgado é suficiente, por si só, para acarretar a perda automática do mandato eletivo de Deputado Federal ou de Senador?
-
1ª Turma do STF: DEPENDE
- Se o Deputado ou Senador for condenado a mais de 120 dias em regime fechado:
- a perda do cargo será uma consequência lógica da condenação. Neste caso, caberá à Mesa da Câmara ou do Senado apenas declarar que houve a perda (sem poder discordar da decisão do STF), nos termos do art. 55, III e § 3º da CF/88.
- Se o Deputado ou Senador for condenado a uma pena em regime aberto ou semiaberto:
- a condenação criminal não gera a perda automática do cargo. O Plenário da Câmara ou do Senado irá deliberar, nos termos do art. 55, § 2º, se o condenado deverá ou não perder o mandato.
- Se o Deputado ou Senador for condenado a mais de 120 dias em regime fechado:
- 2ª Turma do STF: NÃO. A perda não é automática. A Casa é que irá deliberar
O deputado ou senador que deixar de comparecer a quantidade determinada de sessões ordinárias perderá o mandato. Qual a referida quantidade?
Perderá o mandato caso falte a 1/3 das sessões ordinárias, ressalvadas as licenças ou missões autorizadas.
Quem julgará ação de improbidade administrativa cometida por parlamentar federal?
Juízo comum de 1ª instância, uma vez que o foro privilegiado por prerrogativa de função se dá somente na esfera penal, e a improbidade administrativa é ilícito civil.
Quais os três requisitos para instauração das Comissões Parlamentares de Inquérito (CPI)?
- requerimento de 1/3 (um terço) dos membros da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, em conjunto ou separadamente
- a indicação de fato determinado a ser apurado
- a definição de prazo certo para sua duração
O que se considera “fato determinado” para fins de instauração de CPI?
Considera-se fato determinado, de acordo com o art. 35, § 1.º, do RICD, o acontecimento de relevante interesse para a vida pública e a ordem constitucional, legal, econômica e social do País.
Qual o momento de análise do quórum para criação de CPI? É necessária a ratificação posterior?
Segundo o STF, no MS 26.441/DF, essa exigência do requerimento deve ser examinada no momento do protocolo do pedido perante a mesma Casa Legislativa, não sendo necessária uma posterior ratificação.
Quais os poderes de investigação atribuídos às CPIs?
Serão os poderes de investigação próprios das autoridades judiciais, além de outros previstos nos regimentos do Senado Federal e Câmara dos Deputados. No entanto, não poderão realizar determinados atos sujeitos à reserva de jurisdição, tais como interceptação telefônica e aplicação de penalidades.