Crimes Praticados por Funcionário Público contra a Administração em Geral Flashcards

1
Q

Os crimes praticados por funcionário público contra a administração em geral são espécies do gênero?

A

Crimes contra a administração pública.

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2
Q

Os crimes praticados por funcionário público contra a administração em geral trata-se de crimes __________, ou seja, devem ser praticados por ___________ _______.

A

Os crimes praticados por funcionário público contra a administração em geral trata-se de crimes funcionais, ou seja, devem ser praticados por funcionário público.

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3
Q

Os crimes funcionais dividem-se em crimes funcionais ________ (_____) ou __________ (_______).

A

Os crimes funcionais dividem-se em crimes funcionais próprios (puros) ou impróprios (impuros).

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4
Q

Nos crimes funcionais próprios (puros), ausente a condição de “funcionário público” ao agente, a conduta passa a ser considerada ___________ do ponto de vista penal (___________ ________).

A

Nos crimes funcionais próprios (puros), ausente a condição de “funcionário público” ao agente, a conduta passa a ser considerada indiferente do ponto de vista penal (atipicidade absoluta).
Exemplo: No crime de prevaricação, se o agente não for funcionário público, não há prática de qualquer infração penal.

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5
Q

CERTO OU ERRADO:

Nos crimes funcionais impróprios (impuros), faltando a condição de “funcionário público” ao agente, a conduta será um indiferente penal justamente por não se tratar de funcionário da administração.

A

ERRADO! NÃO será um indiferente penal, deixará apenas de ser considerada crime funcional, sendo desclassificada para outro delito (atipicidade relativa).

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6
Q

Nos crimes funcionais impróprios (impuros), faltando a condição de “funcionário público” ao agente, a conduta não será um indiferente penal, deixará apenas de ser considerada _____ _________, sendo _______________ para outro delito (___________ _________).

A

Nos crimes funcionais impróprios (impuros), faltando a condição de “funcionário público” ao agente, a conduta não será um indiferente penal, deixará apenas de ser considerada crime funcional, sendo desclassificada para outro delito (atipicidade relativa).
ex: Imagine o crime de peculato-furto. Nesse crime, o agente deve ser funcionário público. No entanto, se lhe faltar esta condição, sua conduta não será atípica, deixará apenas de ser considerada peculato-furto, passando a ser classificada como furto.

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7
Q

Nos crimes funcionais impróprios (impuros), faltando a condição de “funcionário público” ao agente - atipicidade ________.

Nos crimes funcionais próprios (puros), faltando a condição de “funcionário público” ao agente - atipicidade ________.

A

Nos crimes funcionais impróprios (impuros), faltando a condição de “funcionário público” ao agente - atipicidade relativa.

Nos crimes funcionais próprios (puros), faltando a condição de “funcionário público” ao agente - atipicidade absoluta.

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8
Q

Art. 327 - Considera-se funcionário público, para os efeitos penais, quem, embora _________________ ou ___ ___________, exerce _____, _______ ou ______ _______.

A

Art. 327 - Considera-se funcionário público, para os efeitos penais, quem, embora transitoriamente ou sem remuneração, exerce cargo, emprego ou função pública.
ou seja, mesmo que seja de forma temporária ou não esteja recebendo por isso, será considerado funcionário público

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9
Q

§ 1º - Equipara-se a funcionário público quem exerce _____, _______ ou ______ em entidade ___________, e quem trabalha para empresa __________ __ _______ __________ ou __________ para a execução de atividade ______ da Administração Pública.

A

§ 1º - Equipara-se a funcionário público quem exerce cargo, emprego ou função em entidade paraestatal, e quem trabalha para empresa prestadora de serviço contratada ou conveniada para a execução de atividade típica da Administração Pública.

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10
Q

Art. 327 - Considera-se funcionário público, para os efeitos penais, quem, embora transitoriamente ou sem remuneração, exerce cargo, emprego ou função pública.

§ 2º - A pena será aumentada da _____ _____ quando os autores dos crimes previstos neste Capítulo forem ocupantes de ______ __ _______ ou de função de _______ ou _______________ de órgão da _______________ _____, _________ __ ________ _____, _______ _______ ou _________ instituída pelo _____ _______.

A

Art. 327 - Considera-se funcionário público, para os efeitos penais, quem, embora transitoriamente ou sem remuneração, exerce cargo, emprego ou função pública.

§ 2º - A pena será aumentada da terça parte quando os autores dos crimes previstos neste Capítulo forem ocupantes de cargos em comissão ou de função de direção ou assessoramento de órgão da administração direta, sociedade de economia mista, empresa pública ou fundação instituída pelo poder público.

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11
Q

ATENÇÃO

O conceito de funcionário público utilizado pelo CP é bem diferente do conceito que se tem no Direito Administrativo. Lá, funcionários públicos são apenas aqueles detentores de cargo público efetivo. Aqui, o conceito abrange, ainda, os empregados públicos, estagiários, mesários da Justiça Eleitoral, Jurados, etc.

A
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12
Q

O que é múnus público?

A

São os encargos públicos atribuídos por lei a uma pessoa, tais como tutores, curadores e inventariantes judiciais.

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13
Q

Múnus público são considerados funcionários públicos?

A

NÃO!
isso é o que entende a grande maioria da doutrina

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14
Q

Os inventariantes judiciais são considerados funcionários públicos?

A

NÃO! Possuem múnus público mas múnus público não são considerados funcionário público.

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15
Q

Os curadores dativos são considerados funcionários públicos?

A

NÃO! Possuem múnus público mas múnus público não são considerados funcionário público.

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16
Q

O que são defensores dativos (ou advogados dativos)?

A

Advogados nomeados pelo Juiz da causa para a defesa do acusado quando não há possibilidade de atuação da Defensoria Pública.

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17
Q

CERTO OU ERRADO:

Defensores dativos não são considerados funcionários públicos.

A

ERRADO! O STJ vem entendendo mais recentemente que, apesar de não se enquadrarem na definição do código penal de funcionário público, são funcionários públicos para fins penais.

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18
Q

§ 1º - Equipara-se a funcionário público quem exerce cargo, emprego ou função em entidade paraestatal, e quem trabalha para empresa prestadora de serviço contratada ou conveniada para a execução de atividade típica da Administração Pública.

Abrange os funcionários de empresas contratadas para exercer atividades atípicas da administração pública?

A

NÃO!
ex: empresa contratada eventualmente para realização de um coquetel para recepção de uma autoridade estrangeira

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19
Q

CERTO OU ERRADO:

A pena será aumentada da terça parte quando os autores dos crimes praticados por funcionário público contra a administração forem ocupantes de cargos em comissão ou de função de direção ou assessoramento de órgão da administração direta, autarquias, sociedade de economia mista, empresa pública ou fundação instituída pelo poder público.

A

ERRADO! O legislador não incluiu as autarquias de forma que tal majorante não se aplica aos funcionários destas entidades.
Os médicos de Hospital particular conveniado ao SUS, quando estão atendendo pacientes pelo SUS.

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20
Q

PARA FIXAR

O conceito de “paraestatal” para fins penais é tortuoso. Alguns doutrinadores se limitam a utilizar a expressão como sinônimo de administração indireta, como Rogério Greco e José Paulo Baltazar Júnior, por exemplo. Outros, como Cézar Roberto Bitencourt, são mais específicos (e corretos), entendendo que esta expressão corresponde às entidades que não fazem parte da administração pública (daí porque são PARAestatais), mas que desempenham serviços de utilidade pública, como o “sistema S”.

A
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21
Q

PARA FIXAR

O STJ, ao que parece, vem se filiando à segunda corrente. Há decisões entendendo que até mesmo as OSCIPs são entidades paraestatais para fins penais.

A
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22
Q

§ 1º - Equipara-se a funcionário público quem exerce cargo, emprego ou função em entidade paraestatal, e quem trabalha para empresa prestadora de serviço contratada ou conveniada para a execução de atividade típica da Administração Pública.

A maioria da Doutrina, bem como o STF , entende que esta majorante também se aplica aos agentes ________, detentores de _____ _______ (_________, ____________, etc.), por entender que se trata de uma interpretação lógica do artigo.

A

§ 1º - Equipara-se a funcionário público quem exerce cargo, emprego ou função em entidade paraestatal, e quem trabalha para empresa prestadora de serviço contratada ou conveniada para a execução de atividade típica da Administração Pública.

A maioria da Doutrina, bem como o STF , entende que esta majorante também se aplica aos agentes políticos, detentores de cargos eletivos (prefeitos, governadores, etc.), por entender que se trata de uma interpretação lógica do artigo.
Uma minoria, no entanto, defende não ser extensível a majorante aos detentores de cargos políticos.

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23
Q

Quais são as maneiras de serem praticados o crime de peculato?

A

a) peculato-apropriação e peculato-desvio
b) peculato-furto
c) peculato culposo
d) peculato mediante erro de outrem

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24
Q

O peculato-apropriação e o peculato-desvio são faces do crime de peculato da forma:

A

comum.

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25
Q

Peculato
Art. 312 - Apropriar-se o funcionário público de ________, _____ ou qualquer outro ___ _____, _______ ou __________, de que tem a posse em razão do _____, ou desviá-lo, em proveito _______ ou ______:

Pena - ________, de ____ a ____ anos, e _____.

A

Peculato
Art. 312 - Apropriar-se o funcionário público de dinheiro, valor ou qualquer outro bem móvel, público ou particular, de que tem a posse em razão do cargo, ou desviá-lo, em proveito próprio ou alheio:

Pena - reclusão, de dois a doze anos, e multa.

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26
Q

No crime de peculato é necessário que o agente seja:

A

funcionário público.

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27
Q

PARA FIXAR

Peculato é o crime que consiste na subtração ou desvio, por abuso de confiança, de dinheiro público ou de coisa móvel apreciável, para proveito próprio ou alheio, por funcionário público que os administra ou guarda; abuso de confiança pública.

A
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28
Q

No crime de peculato é necessário que o agente seja funcionário público, mas nada impede que haja concurso de pessoas com um __________, desde que este saiba da condição de ___________ _______ do agente.

A

No crime de peculato é necessário que o agente seja funcionário público, mas nada impede que haja concurso de pessoas com um particular, desde que este saiba da condição de funcionário público do agente.

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29
Q

CERTO OU ERRADO:

No crime de peculato é necessário que o dinheiro ou outro bem móvel apropriado ou desviado seja público.

A

ERRADO! Pode ser particular também, desde que tenha sido entregue em razão do cargo de funcionário público.
funcionário que tem a guarda de um veículo que se encontra em um depósito público.

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30
Q

O sujeito passivo do crime de peculato será sempre o ______.

A

O sujeito passivo do crime de peculato será sempre o Estado.

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31
Q

CERTO OU ERRADO:

O sujeito passivo do crime de peculato será o Estado ou o particular, caso se trate de bem particular o objeto material do crime.

A

CERTO!

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32
Q

O sujeito passivo do crime de peculato é duplo: pode ser tanto o ______ quanto a _______ ______ ou ________ lesada pela conduta criminosa.

A

O sujeito passivo do crime de peculato é duplo: pode ser tanto o Estado quanto a pessoa física ou jurídica lesada pela conduta criminosa.

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33
Q

ATENÇÃO

O conceito de “desvio” é polêmico na Doutrina. Há quem entenda que é necessário que o bem, valor ou coisa seja desviado para o PATRIMÔNIO de alguém (do agente ou de terceiros). Seria o chamado animus rem sibi habendi. Outra parcela doutrinária entende que o termo “desviar” está sendo utilizado no sentido de “dar destinação diversa da que deveria” e, neste caso, o mero USO INDEVIDO do bem, valor ou coisa, já caracterizaria o delito.
Ex.: José utiliza um veículo pertencente ao órgão público em que trabalha para levar sua esposa ao cinema.

Esta mesma situação pode gerar consequências distintas no campo penal, a depender da corrente doutrinária adotada.

1º corrente – Não há peculato, pois o bem não foi desviado para o patrimônio de José (Para esta corrente, José deveria pretender tomar para si o bem, ou seja, ficar com ele).
2º corrente – Há peculato, pois José DESVIOU o bem público de sua finalidade (a finalidade seria a utilização em prol do serviço, e não para levar sua esposa ao cinema, finalidade meramente particular).

JURISPRUDÊNCIA – O STJ, até o momento, adota a primeira corrente.

O STF já decidiu adotando a primeira corrente (que é majoritária ), ao argumento de que esta conduta configuraria mero “peculato de uso”.

A
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34
Q

O peculato de uso é uma construção doutrinária e jurisprudencial destinada essencialmente a diferenciar o agente que utiliza o bem __________ e ___ _________ por um _______ _______ (conduta _______) daquele que pretende dele se apoderar definitivamente.

A

O peculato de uso é uma construção doutrinária e jurisprudencial destinada essencialmente a diferenciar o agente que utiliza o bem infungível e não consumível por um pequeno período (conduta atípica) daquele que pretende dele se apoderar definitivamente.
Assim, não existe “peculato de uso” de dinheiro, por exemplo, por ser bem fungível.

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35
Q

No crime de peculato, se o agente público em questão for um PREFEITO (ou quem esteja atuando em substituição a ele), haverá crime?

A

SIM!

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36
Q

O peculato-furto (também chamado de peculato _________) caracteriza-se não pela apropriação ou desvio de um bem que fora confiado ao agente em razão do cargo, mas da _________ de um ___ que estava sob _______ da _____________.

A

O peculato-furto (também chamado de peculato impróprio) caracteriza-se não pela apropriação ou desvio de um bem que fora confiado ao agente em razão do cargo, mas da subtração de um bem que estava sob guarda da administração.

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37
Q

Peculato furto
§ 1º - Aplica-se a mesma pena, se o funcionário público, embora não tendo a posse do dinheiro, valor ou bem, o _______, ou concorre para que seja _________, em proveito _______ ou ______, valendo-se de facilidade que lhe proporciona a qualidade de ___________.

A

Peculato furto
§ 1º - Aplica-se a mesma pena, se o funcionário público, embora não tendo a posse do dinheiro, valor ou bem, o subtrai, ou concorre para que seja subtraído, em proveito próprio ou alheio, valendo-se de facilidade que lhe proporciona a qualidade de funcionário.

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38
Q

No peculato-furto, o agente não possui a ______ do bem, praticando verdadeiro _____.

A

No peculato-furto, o agente não possui a guarda do bem, praticando verdadeiro furto.

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39
Q

O peculato-furto trata-se de crime _______, só podendo ser praticado pelo ___________ _______. No entanto, é plenamente possível o ________ de pessoas, respondendo também o __________ pelo crime, desde que este __________ tenha conhecimento da condição de ___________ _______ do agente.

A

O peculato-furto trata-se de crime próprio, só podendo ser praticado pelo funcionário público. No entanto, é plenamente possível o concurso de pessoas, respondendo também o particular pelo crime, desde que este particular tenha conhecimento da condição de funcionário público do agente.

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40
Q

O crime de peculato-furto consuma-se no momento em que o agente adquire a _____ __ ___ mediante a _________.

A

O crime de peculato-furto consuma-se no momento em que o agente adquire a posse do bem mediante a subtração.

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41
Q

Admite-se tentativa no crime de peculato furto?

A

SIM! Pois não se trata de crime que se perfaz num único ato.
É plenamente possível, portanto, que o agente inicie a execução, adentrando à repartição pública, por exemplo, e seja surpreendido pelos seguranças.

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42
Q

Peculato culposo
§ 2º - Se o funcionário concorre culposamente para o crime de outrem:

Pena - ________, de ____ meses a __ ano.

A

Peculato culposo
§ 2º - Se o funcionário concorre culposamente para o crime de outrem:

Pena - detenção, de três meses a um ano.

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43
Q

O peculato culposo se verifica quando o agente, sem ter a intenção de __________ do crime funcional praticado por outro funcionário, acaba, em razão do seu descuido, ____________ para isso.

A

O peculato culposo se verifica quando o agente, sem ter a intenção de participar do crime funcional praticado por outro funcionário, acaba, em razão do seu descuido, colaborando para isso.

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44
Q

EXEMPLO CRIME DE PECULATO CULPOSO

José, funcionário público, ao final do expediente, deixa o notebook pertencente ao órgão sobre a mesa, e não tranca a porta. Paulo, outro funcionário, que trabalha no mesmo órgão, aproveita-se da facilidade encontrada (porta aberta) e subtrai o notebook. Neste caso, Paulo praticou o crime de peculato-furto, e José responderá pelo crime de peculato culposo.

A
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45
Q

EXEMPLO DE CRIME DE PECULATO CULPOSO QUANDO UM DOS AGENTES NÃO FOR FUNCIONÁRIO PÚBLICO

José, funcionário público, durante seu horário de almoço, deixa o celular funcional (pertencente ao órgão público) sobre o balcão de atendimento, e sai para comer. Pedro, um particular que estava no local esperando atendimento, se aproveita da situação e furta o celular. Neste caso, parte da Doutrina entende que há peculato culposo por parte de José, e outra parte entende que não, pois o crime praticado por Pedro (o particular) não foi um peculato (e sim um simples furto).

O que decidir na prova objetiva? Apesar de a doutrina levemente majoritária entender que não há peculato culposo neste caso, as Bancas parecem ignorar tal fato, havendo histórico de cobrança de questões nas quais se entendeu que, mesmo neste caso, haveria peculato culposo.

A
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46
Q

No caso do crime culposo, se o agente reparar o dano antes de proferida a sentença irrecorrível (ou seja, antes do trânsito em julgado), estará extinta a:

A

punibilidade.
ATENÇÃO: APENAS NO PECULATO CULPOSO

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47
Q

No caso do crime culposo, caso o agente repare o dano após o trânsito em julgado, a pena será:

A

reduzida pela metade
é metade, e não “até” a metade!

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48
Q

§ 2º - Se o funcionário concorre culposamente para o crime de outrem:
Pena - detenção, de três meses a um ano.

§ 3º - No caso do parágrafo anterior, a reparação do dano, se precede à sentença irrecorrível, ________ _ ____________; se lhe é posterior, reduz de ______ a pena imposta.

A

§ 2º - Se o funcionário concorre culposamente para o crime de outrem:
Pena - detenção, de três meses a um ano.

§ 3º - No caso do parágrafo anterior, a reparação do dano, se precede à sentença irrecorrível, extingue a punibilidade; se lhe é posterior, reduz de metade a pena imposta.

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49
Q

ATENÇÃO

MUITO CUIDADO! A reparação do dano só gera estes efeitos no peculato culposo, não nas suas demais modalidades!

A
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50
Q

Peculato por erro de outrem
Art. 313 - Apropriar-se de ________ ou qualquer _________ que, no exercício do _____, recebeu por ____ de outrem:

Pena - ________, de __ a ______ anos, e _____.

A

Peculato por erro de outrem
Art. 313 - Apropriar-se de dinheiro ou qualquer utilidade que, no exercício do cargo, recebeu por erro de outrem:

Pena - reclusão, de um a quatro anos, e multa.

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51
Q

Qual a diferença entre peculato apropriação e peculato por erro de outrem?

A

No peculato apropriação, o funcionário tem posse legítima do bem por ser funcionário público, enquanto, no peculato por erro de outrem, o funcionário somente tem a posse por força de erro de outrem.

52
Q

O peculato por erro de outrem também é conhecido como:

A

peculato-estelionato.

53
Q

No crime de peculato por erro de outrem é possível o concurso de pessoas?

A

SIM! É plenamente possível o concurso de pessoas, respondendo também o particular pelo crime, desde que este particular tenha conhecimento da condição de funcionário público do agente.

54
Q

A Doutrina entende que no crime de peculato por erro de outrem, se o erro foi provocado
dolosamente pelo funcionário público, com o intuito de enganar o particular, ele deverá responder pelo delito de:

A

estelionato.

55
Q

O crime de peculato por erro de outrem consuma-se no momento em que o agente altera seu “animus”, passando a comportar-se como ____ da coisa apropriada, sem intenção de _________.

A

O crime de peculato por erro de outrem consuma-se no momento em que o agente altera seu “animus”, passando a comportar-se como dono da coisa apropriada, sem intenção de devolução.

56
Q

É admitido tentativa no crime de peculato por erro de outrem?

A

SIM! Mas é muito difícil a caracterização.

57
Q

Inserção de dados falsos em sistema de informações
Art. 313-A. _______ ou _________, o funcionário autorizado, a inserção de dados ______, alterar ou excluir indevidamente dados ________ nos sistemas informatizados ou bancos de dados da Administração Pública com o fim de obter ________ ________ para __ ou para ______ ou para causar ____:

Pena - ________, de ____ a ____ anos, e ______.

A

Inserção de dados falsos em sistema de informações
Art. 313-A. Inserir ou facilitar, o funcionário autorizado, a inserção de dados falsos, alterar ou excluir indevidamente dados corretos nos sistemas informatizados ou bancos de dados da Administração Pública com o fim de obter vantagem indevida para si ou para outrem ou para causar dano:

Pena - reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.

58
Q

Modificação ou alteração não autorizada de sistema de informações
Art. 313-B. Modificar ou alterar, o funcionário, sistema de informações ou programa de informática sem ____________ ou solicitação de __________ __________:

Pena - ________, de ____ meses a ____ anos, e _____.

A

Modificação ou alteração não autorizada de sistema de informações
Art. 313-B. Modificar ou alterar, o funcionário, sistema de informações ou programa de informática sem autorização ou solicitação de autoridade competente:

Pena - detenção, de 3 (três) meses a 2 (dois) anos, e multa.

59
Q

Nos crimes de inserção de dados falsos em sistema de informações e de modificação ou alteração não autorizada de sistema de informações, as penas são aumentadas de __ _____ até a ______ se da modificação ou alteração resulta dano para a _____________ _______ ou para o ____________.

A

Nos crimes de inserção de dados falsos em sistema de informações e de modificação ou alteração não autorizada de sistema de informações, as penas são aumentadas de um terço até a metade se da modificação ou alteração resulta dano para a Administração Pública ou para o administrado.

60
Q

Os crimes de inserção de dados falsos em sistema de informações e de modificação ou alteração não autorizada de sistema de informações, consumam-se no momento em que o agente efetivamente promove as ___________ ou ____________ narradas pelo tipo penal.

A

Os crimes de inserção de dados falsos em sistema de informações e de modificação ou alteração não autorizada de sistema de informações, consumam-se no momento em que o agente efetivamente promove as alterações ou modificações narradas pelo tipo penal.

61
Q

Nos crimes de inserção de dados falsos em sistema de informações e de modificação ou alteração não autorizada de sistema de informações é admitido tentativa?

A

SIM! Pois é plenamente possível o fracionamento da conduta do agente.

62
Q

Extravio, sonegação ou inutilização de livro ou documento
Art. 314 - Extraviar _____ _______ ou qualquer _________ , de que tem a ______ em razão do _____; ______-__ ou _________-__, _____ou ____________:

Pena - ________, de __ a ______ anos, se o fato não constitui crime mais _____.

A

Extravio, sonegação ou inutilização de livro ou documento
Art. 314 - Extraviar livro oficial ou qualquer documento, de que tem a guarda em razão do cargo; sonega-lo ou extraviá-lo, total ou parcialmente:

Pena - reclusão, de um a quatro anos, se o fato não constitui crime mais grave.

63
Q

É admitido forma culposo nos crimes de extravio, sonegação ou inutilização de livro ou documento?

A

NÃO!!!

64
Q

Os crimes de extravio, sonegação ou inutilização de livro ou documento consuma-se no momento em que o agente efetivamente _______ __ ________ descritas no tipo penal.

A

Os crimes de extravio, sonegação ou inutilização de livro ou documento consuma-se no momento em que o agente efetivamente pratica as condutas descritas no tipo penal.

65
Q

É admitido tentativa nos crimes de extravio, sonegação ou inutilização de livro ou documento?

A

SIM!! Pois é plenamente possível o fracionamento da conduta do agente.

66
Q

Emprego irregular de verbas ou rendas públicas
Art. 315 - Dar às verbas ou rendas públicas aplicação _______ da estabelecida em ___:

Pena - ________, de __ a ____ meses, ou _____.

A

Emprego irregular de verbas ou rendas públicas
Art. 315 - Dar às verbas ou rendas públicas aplicação diversa da estabelecida em lei:

Pena - detenção, de um a três meses, ou multa.

67
Q

No crimes de emprego irregular de verbas ou rendas públicas é admitido forma culposa?

A

NÃO!!

68
Q

No crimes de emprego irregular de verbas ou rendas públicas é admitido a tentativa?

A

SIM!!! Pois é plenamente possível o fracionamento da conduta do agente. Se o agente altera a destinação da renda ou verba pública, mas não chega a aplicá-la irregularmente, o crime será tentado.

69
Q

Concussão
Art. 316 - Exigir, para __ ou para ______, ______ ou ____________, ainda que fora da ______ ou antes de ______-__, mas em razão dela, ________ ________:

Pena - ________, de ____ a ____ anos, e _____.

A

Concussão
Art. 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da função ou antes de assumi-la, mas em razão dela, vantagem indevida:

Pena - reclusão, de dois a doze anos, e multa.

70
Q

CERTO OU ERRADO:

A grave ameaça à vantagem indevida já se configura elemento para o delito de concussão.

A

ERRADO! Não se configura. A grave ameaça sinaliza extorsão.
ex: Se o agente exige R$ 10.000,00 da vítima, sob a ameaça de matar seu filho, estará praticando, na verdade, o delito de extorsão. A concussão só resta caracterizada quando o agente intima a vítima amparado nos poderes inerentes ao seu cargo. Ex.: Policial Rodoviário exige R$ 1.000,00 da vítima, alegando que se não receber o dinheiro irá lavrar uma multa contra ela.

71
Q

Qual a diferença dos delitos de concussão e extorsão?

A

A concussão é a ameaça de mal amparado nos poderes do cargo.
A extorsão é a ameaça de mal (violência ou grave ameaça) estranho aos poderes do cargo.

72
Q

É admitido forma culposa no crime de concussão?

A

NÃO!!

73
Q

CERTO OU ERRADO:

O crime de concussão consuma-se no momento em que o agente efetivamente pratica a conduta de exigir a vantagem indevida, desde que chegue a recebê-la.

A

ERRADO!! Não precisa chegar a receber para se caracterizar crime de concussão, apenas a ameaça.

74
Q

Qual a diferença entre o crime de corrupção passiva e concussão?

A

Se o agente apenas solicita, recebe ou apenas aceita promessa de vantagem, teremos corrupção passiva. Se o agente ameaça com promessa de mal não físico, é concussão.

75
Q

Exceção de exação
§ 1º - Se o funcionário exige _______ ou ___________ ______ que ____ ou deveria _____ de forma _______, ou, quando devido, emprega na cobrança meio _________ ou _______, que a lei não autoriza:

Pena - ________, de ____ a ____ anos, e _____.

A

Exceção de exação
§ 1º - Se o funcionário exige tributo ou contribuição social que sabe ou deveria saber de forma indevida, ou, quando devido, emprega na cobrança meio vexatório ou gravoso, que a lei não autoriza:

Pena - reclusão, de três a oito anos anos, e multa.
são dois núcleos diferentes previstos neste tipo penal: cobrar tributo ou CS indevida ou empregar na cobrança meio vexatório ou gravoso

76
Q

É admitido tentativa no crime de exceção de exação?

A

SIM!! Pois pode ser fracionada em mais de um ato.

77
Q

É admitido a forma culposa no crime de exceção de exação?

A

Parte da Doutrina entende que esta expressão “deveria saber” indica que, nessa conduta, admite-se a forma culposa. No entanto, a maioria da Doutrina entende que esta expressão também indica forma dolosa, só que na modalidade de dolo eventual.

78
Q

§ 1º - Se o funcionário exige tributo ou contribuição social que sabe ou deveria saber de forma indevida, ou, quando devido, emprega na cobrança meio vexatório ou gravoso, que a lei não autoriza.

§ 2º - Se o funcionário desvia, em proveito próprio ou de outrem, o que recebeu indevidamente para recolher aos cofres públicos:

Pena - ________, de ____ a ____ anos, e _____.

A

§ 1º - Se o funcionário exige tributo ou contribuição social que sabe ou deveria saber de forma indevida, ou, quando devido, emprega na cobrança meio vexatório ou gravoso, que a lei não autoriza.

§ 2º - Se o funcionário desvia, em proveito próprio ou de outrem, o que recebeu indevidamente para recolher aos cofres públicos:

Pena - reclusão , de dois a doze anos, e multa.
ou seja, além de exigir indevidamente o tributo ou contribuição social, desviá-lo dos cofres da administração pública, em proveito próprio ou de terceiros

79
Q

Corrupção passiva
Art. 317 - Solicitar ou receber, para __ ou para ______, ______ ou _____________, ainda que fora da ______ ou antes de ______-__, mas em razão dela, vantagem ________, ou aceitar ________ de tal vantagem:

Pena - ________, de ____ a ____ anos, e _____.

§ 1º - A pena é aumentada de __ _____, se, em consequência da ________ ou ________, o funcionário _______ ou deixa de praticar qualquer ___ __ ______ ou o pratica infringindo _____ _________.

A

Corrupção passiva
Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da função ou antes de assumi-la, mas em razão dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem:

Pena - reclusão, de dois a doze anos, e multa.

§ 1º - A pena é aumentada de um terço, se, em consequência da vantagem ou promessa, o funcionário retardar ou deixa de praticar qualquer ato de ofício ou o pratica infringindo dever funcional.

80
Q

A corrupção passiva pode ser do tipo objetivo imprópria, quando o ato a ser praticado pelo funcionário público em troca da vantagem for ________.

A

A corrupção passiva pode ser do tipo objetivo imprópria, quando o ato a ser praticado pelo funcionário público em troca da vantagem for legítimo.
ex: o funcionário recebe a vantagem, por
exemplo, para agilizar o andamento de uma certidão.

81
Q

Considera-se como corrupção própria aquela na qual o agente recebe a ________ ou aceita a ________ __ _________ para praticar ato _______.

A

Considera-se como corrupção própria aquela na qual o agente recebe a vantagem ou aceita a promessa de vantagem para praticar ato ilícito.
ex: o agente recebe vantagem para deixar de aplicar uma multa

82
Q

Na modalidade de aceitar e solicitar promessa de vantagem, trata-se de crime ______, não se exigindo o efetivo ___________ da vantagem. Na modalidade de receber vantagem ilícita, o crime é ________, exigindo-se o efetivo ___________ da vantagem.

A

Na modalidade de aceitar e solicitar promessa de vantagem, trata-se de crime formal, não se exigindo o efetivo recebimento da vantagem. Na modalidade de receber vantagem ilícita, o crime é material, exigindo-se o efetivo recebimento da vantagem.

83
Q

Corrupção passiva
Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da função ou antes de assumi-la, mas em razão dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem:

Pena - reclusão, de dois a doze anos, e multa.

§ 2º - Se o funcionário pratica, deixa de praticar ou retarda ofício, com infração de dever funcional, cedendo a ______ ou __________ de outrem:

Pena - ________, de ____ meses a __ ano, ou _____.

A

Corrupção passiva
Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da função ou antes de assumi-la, mas em razão dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem:

Pena - reclusão, de dois a doze anos, e multa.

§ 2º - Se o funcionário pratica, deixa de praticar ou retarda ofício, com infração de dever funcional, cedendo a pedido ou influência de outrem:

Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa.
Percebam que a pena prevista para esta modalidade do delito é bem menor que a prevista para as outras hipóteses de corrupção. Aqui temos um crime material

84
Q

Facilitação de contrabando ou descaminho
Art. 318 - Facilitar, com infração de dever funcional, a prática de contrabando ou descaminho:

Pena - ________, de ____ a ____ anos, e _____.

A

Facilitação de contrabando ou descaminho
Art. 318 - Facilitar, com infração de dever funcional, a prática de contrabando ou descaminho:

Pena - reclusão, de três a oito anos anos, e multa.
se pune a conduta do agente que deveria evitar a prática do contrabando ou descaminho, mas não o faz, facilitando-a

85
Q

Uma pessoa decide realizar o contrabando de cigarros para o Brasil, vindo da fronteira com Paraguai. Um agente público, em seu dever funcional de evitar, acaba por facilitar para o contrabandista a entrada dos produtos em solo brasileiro.

Nesse caso, quais os crimes cometidos pelo agente público e pelo particular?

A

O agente público estará cometendo o crime de facilitação de contrabando ou descaminho.
O particular estará cometendo o crime de contrabando ou descaminho.

86
Q

Uma pessoa decide realizar o contrabando de cigarros para o Brasil, vindo da fronteira com Paraguai. Um agente público, que não possui dever funcional de evitar tal prática, acaba por facilitar para o contrabandista a entrada dos produtos em solo brasileiro.

Nesse caso, quais os crimes cometidos pelo agente público e pelo particular?

A

Ambos estarão cometendo o crime de contrabando u descaminho.

87
Q

A facilitação de contrabando ou descaminho consuma-se com a efetiva ___________ para o crime, ainda que este último (contrabando ou descaminho) não venha a se ________.

A

A facilitação de contrabando ou descaminho consuma-se com a efetiva facilitação para o crime, ainda que este último (contrabando ou descaminho) não venha a se consumar.
ou seja, apenas a intenção do agente é elemento para configuração do crime

88
Q

É admitido tentativa no crime de facilitação de contrabando ou descaminho?

A

SIM!! Mas apenas quando a conduta do agente na facilitação for ativa (ação), pois se pode fracionar a execução do crime em vários atos.

89
Q

ATENÇÃO

CUIDADO! A redação do tipo penal fala em “art. 334” porque anteriormente os delitos de contrabando e descaminho faziam parte do mesmo tipo penal (art. 334). Atualmente o contrabando foi deslocado para o art. 334-A. Contudo, não me parece que o funcionário que facilite a prática do contrabando vá ficar impune, ele irá continuar respondendo pelo crime do art. 318, eis que o tipo penal fala claramente em “contrabando ou descaminho”. Apenas a referência ao art. 334 é que passou a estar incompleta.

A
90
Q

Art. 319 - Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ___ __ ______, ou praticá-lo contra __________ ________ __ ___, para satisfazer interesse ou sentimento _______:

Pena - ________, de ____ meses a __ ano, e _____.

A

Art. 319 - Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofício, ou praticá-lo contra disposição expresso em lei, para satisfazer interesse ou sentimento pessoal:

Pena - detenção de três meses a um ano e multa.

91
Q

É admitido o crime de prevaricação na forma culposa?

A

NÃO!

92
Q

O crime de prevaricação consuma-se com a efetiva:

A

realização da conduta.

93
Q

PARA FIXAR

FAVORZINHO GRATUITO = CORRUPÇÃO PASSIVA PRIVILEGIADA

SATISFAÇÃO DE INTERESSE PRÓPRIO = PREVARICAÇÃO

A
94
Q

Prevaricação imprópria
Art. 319-A. Deixar o Diretor de _____________ e/ou ______ _______, de cumprir seu dever de vedar ao preso o acesso a aparelho __________, de _____ ou _______, que permita a ___________ com outros ______ ou com o ________ _______:

Pena: ________ , de ____ meses a __ ano.

A

Prevaricação imprópria
Art. 319-A. Deixar o Diretor de Penitenciária e/ou agente público, de cumprir seu dever de vedar ao preso o acesso a aparelho telefônico, de rádio ou similar, que permita a comunicação com outros presos ou com o ambiente externo:

Pena: detenção, de três meses a um ano.

o crime não é o de prevaricação comum, mas sim a espécie própria de prevaricação prevista no art. 319-A do CP, chamada pela Doutrina de prevaricação imprópria

95
Q

Diferentemente da prevaricação comum (ou própria), na prevaricação imprópria não se exige:

A

dolo específico (finalidade especial de agir).

96
Q

É admitido a tentativa no crime de prevaricação imprópria?

A

NÃO! A lei prevê apenas uma conduta omissiva própria, não havendo possibilidade de fracionamento da conduta.

97
Q

Qual a diferença entre o crime de prevaricação imprópria de condescendência criminosa?

A

No crime de condescendência criminosa o agente também deixa de fazer algo a que estava obrigado em razão da função, mas o faz por indulgência.
No crime de prevaricação imprópria ele toma uma ação omissiva de não fiscalizar o uso de aparelhos telefônicos, rádios ou similares.

98
Q

Condescendência criminosa
Art. 320 - Deixar o funcionário, por ___________, de responsabilizar ___________ que cometeu ________ no exercício do _____ ou, quando lhe falte ___________, não levar o fato ao conhecimento da __________ __________:

Pena - ________, de ______ dias a __ mês, ou _____.

A

Condescendência criminosa
Art. 320 - Deixar o funcionário, por indulgência, de responsabilizar subordinado que cometeu infração no exercício do cargo ou, quando lhe falte competência, não levar o fato ao conhecimento da autoridade competente:

Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa.
indulgência = medo, frouxidão, negligência, pouco caso, etc

99
Q

Se o superior deixa de responsabilizar o subordinado por outro motivo que não seja a indulgência (medo, frouxidão, negligência, pouco caso, etc.), o crime pode ser o de prevaricação?

A

SIM! Ou o de corrupção passiva privilegiada, a depender do caso.

100
Q

Se o superior deixa de responsabilizar o subordinado por outro motivo que não seja a indulgência, o crime pode ser o de ____________ ________ ou _________ _______ ____________, a depender do caso.

A

Se o superior deixa de responsabilizar o subordinado por outro motivo que não seja a indulgência, o crime pode ser o de prevaricação imprópria ou corrupção passiva privilegiada, a depender do caso.

101
Q

ATENÇÃO!

CUIDADO! O tipo penal de prevaricação exige que o agente seja hierarquicamente superior ao
outro funcionário , aquele que cometeu a falta funcional. Existe certa divergência doutrinária quanto a isso, mas a posição predominante é de que, de fato, o agente deve ser hierarquicamente superior. Assim, se um funcionário público toma conhecimento de que seu colega praticou uma infração funcional e nada faz a respeito, NÃO PRATICA ESTE CRIME.

A
102
Q

É admitido tentativa no crime de condescendência criminosa?

A

NÃO! Se trata de crime omissivo puro.

103
Q

Crime de advocacia administrativa
Art. 321 - Patrocinar, ______ ou _____________, interesse _______ perante a administração pública, valendo-se da qualidade de ___________:

Pena - ________, de __ a ____ meses, ou _____.

Parágrafo único - Se o interesse é ilegítimo:

Pena - ________, de ____ meses a __ ano, além da _____.

A

Crime de advocacia administrativa
Art. 321 - Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administração pública, valendo-se da qualidade de funcionário:

Pena - detenção, de um a três meses meses, ou multa.

Parágrafo único - Se o interesse é ilegítimo: (crime de advocacia administrativa ilegítima)

Pena - detenção, de três meses a um ano, além da multa.

104
Q

*PARA FIXAR**

Interesse legítimo – Crime de advocacia administrativa na forma simples

Interesse ilegítimo – Crime de advocacia administrativa na forma qualificada.

A
105
Q

Violência arbitrária

Art. 322 - Praticar violência, no exercício de ______ ou a pretexto de ______-__:

Pena - detenção, de ____ meses a ____ anos, além da pena correspondente à _________.

A

Violência arbitrária

Art. 322 - Praticar violência, no exercício de função ou a pretexto de exercê-la:

Pena - detenção, de seis meses a três anos, além da pena correspondente à violência.

ATENÇÃO!
Parte da Doutrina e da Jurisprudência entendem ter sido este artigo revogado pela Lei de abuso de autoridade. No entanto, existem decisões no âmbito do STJ e do STF reconhecendo a plena vigência deste artigo.

106
Q

É admitido o crime de violência arbitrária na forma culposa?

A

NÃO!!

107
Q

Admite-se tentativa no crime de violência arbitrária?

A

SIM!! A tentativa é plenamente possível.

108
Q

Art. 323 - Abandonar cargo público, fora dos casos permitidos em ___:

Pena - ________, de ______ dias a __ mês, ou _____.

§ 1º - Se do fato resulta prejuízo público:
Pena - ________, de ____ meses a __ ano, e ______.

§ 2º - Se o fato ocorre em lugar compreendido na faixa de fronteira:
Pena - ________, de __ a _____ anos, e _____.

A

Art. 323 - Abandonar cargo público, fora dos casos permitidos em lei:

Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa.

§ 1º - Se do fato resulta prejuízo público:
Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa.

§ 2º - Se o fato ocorre em lugar compreendido na faixa de fronteira:
Pena - detenção, de um a três anos, e multa.
A conduta é abandonar o cargo. A definição do que seria abandono do cargo (por quantos dias, em que situações, etc.), deverá ser extraída do estatuto ao qual o servidor esteja vinculado.

109
Q

CERTO OU ERRADO:

O exercício do direito de Greve é considerado abandono de cargo.

A

ERRADO! A Doutrina entende que não caracteriza o crime.

110
Q

CERTO OU ERRADO:

Ocorrer o crime de abandono de cargo se o servidor, ainda que compareça à repartição, se recuse a trabalhar.

A

CERTO!

111
Q

O crime de abandono de cargo é admitido na forma culposa?

A

NÃO!

112
Q

Admite-se tentativa no crime de abandono de cargo?

A

NÃO!

113
Q

Entende-se por faixa de fronteira a extensão de ___ __ __ _______ ao longo das fronteiras terrestres.

A

Entende-se por faixa de fronteira a extensão de 150 km de largura ao longo das fronteiras terrestres.

114
Q

Exercício funcional ilegalmente antecipado ou prolongado
Art. 324 - Entrar no exercício de função pública antes de satisfeitas as __________ ______, ou continuar a exercê-la, sem ___________, depois de saber oficialmente que foi _________, ________, ___________ ou _______:

Pena - ________, de ______ dias a __ mês, ou _____.

A

Exercício funcional ilegalmente antecipado ou prolongado
Art. 324 - Entrar no exercício de função pública antes de satisfeitas as exigências legais, ou continuar a exercê-la, sem autorização, depois de saber oficialmente que foi exonerado, removido, substituído ou suspenso:

Pena - detenção, de quinze dias a um mês, ou multa.

115
Q

É admitido tentativa no crime de exercício funcional ilegalmente antecipado ou prolongado?

A

SIM!

116
Q

É admitido forma dolosa no crime de exercício funcional ilegalmente antecipado ou prolongado?

A

NÃO!!

117
Q

Violação de sigilo profissional
Art. 325 - Revelar fato de que tem ciência em razão do _____ e que deva permanecer em _______, ou facilitar-lhe a _________:

Pena - ________, de ____ meses a ____ anos, ou _____, se o fato não constitui _____ ____ _____.

A

Violação de sigilo profissional
Art. 325 - Revelar fato de que tem ciência em razão do cargo e que deva permanecer em segredo, ou facilitar-lhe a revelação:

Pena - detenção, de seis meses a três anos, ou multa, se o fato não constitui crime mais grave.

118
Q

É admitido tentativa no crime de biolação de sigilo profissional?

A

SIM! Nas hipóteses em que se puder fracionar a conduta do agente, como na hipótese de o agente enviar carta a um terceiro revelando-lhe o segredo, e ser a carta interceptada por outra pessoa, não chegando ao conhecimento do destinatário.

119
Q

Violação de sigilo profissional
Art. 325 - Revelar fato de que tem ciência em razão do cargo e que deva permanecer em segredo, ou facilitar-lhe a revelação:

Pena - detenção, de seis meses a três anos, ou multa, se o fato não constitui crime mais grave.

§ 1º Nas mesmas penas deste artigo incorre quem:
I - permite ou facilita, mediante __________, _____________ e __________ de _____ ou qualquer outra forma, o acesso de _______ ___ ___________ a sistemas de ___________ ou _____ __ _____ da Administração Pública;
II - se utiliza, indevidamente, do ______ ________.

§ 2º Se da ação ou omissão resulta dano à Administração Pública ou a outrem:

Pena - ________, de ____ a ____ anos, e _____.

A

Violação de sigilo profissional
Art. 325 - Revelar fato de que tem ciência em razão do cargo e que deva permanecer em segredo, ou facilitar-lhe a revelação:

Pena - detenção, de seis meses a três anos, ou multa, se o fato não constitui crime mais grave.

§ 1º Nas mesmas penas deste artigo incorre quem:
I - permite ou facilita, mediante atribuição, fornecimento e empréstimo de senha ou qualquer outra forma, o acesso de pessoas não autorizadas a sistemas de informações ou banco de dados da Administração Pública;
II - se utiliza, indevidamente, do acesso restrito.

§ 2º Se da ação ou omissão resulta dano à Administração Pública ou a outrem:

Pena - reclusão, de de dois a seis anos, e multa.

120
Q

Violação de sigilo de proposta licitatória
Art. 326 - Devassar o sigilo de proposta de concorrência pública, ou proporcionar a _______ o ensejo de _______-__:

Pena - ________, de ____ meses a __ ano, e _____.

A

Violação de sigilo de proposta licitatória
Art. 326 - Devassar o sigilo de proposta de concorrência pública, ou proporcionar a terceiro o ensejo de devassá-la:

Pena - detenção, de três meses a um ano, e multa.
esse artigo foi revogado tacitamente pelo art. 94 da Lei 8.666/93, que tipifica a mesma conduta, entretanto, estabelece pena mais grave (dois a três anos de detenção, e multa).

121
Q

Art. 92 - São também efeitos da condenação:
I - a perda de cargo, função pública ou mandato eletivo:
a) quando aplicada pena _________ __ _________ por tempo igual ou superior a __ ___, nos crimes praticados com _____ __ _____ ou violação de _____ para com a Administração Pública;

Parágrafo único - Os efeitos de que trata este artigo não são automáticos, devendo ser motivadamente declarados na ________.

A

Art. 92 - São também efeitos da condenação:
I - a perda de cargo, função pública ou mandato eletivo:
a) quando aplicada pena privativa de liberdade por tempo igual ou superior a um ano, nos crimes praticados com abuso de poder ou violação de dever para com a Administração Pública;

Parágrafo único - Os efeitos de que trata este artigo não são automáticos, devendo ser motivadamente declarados na sentenção.

122
Q

Súmula 599 do STJ

O princípio da _______________ é INAPLICÁVEL aos crimes contra a administração pública.

A

Súmula 599 do STJ

O princípio da insignificância é INAPLICÁVEL aos crimes contra a administração pública.

123
Q

PARA FIXAR

O STF considerou que a condição de “funcionário público” seria elementar do tipo de concussão e, portanto, considerar tal condição para fixar a pena base acima do mínimo legal seria inviável (bis in idem). Contudo, a condição de policial seria uma condição especial de agente que tem a obrigação de velar pela segurança do cidadão, o que imporia maior dever de obediência à norma, de maneira que sua conduta seria ainda mais reprovável que a de um “atendente de protocolo”, por exemplo, de forma que seria possível aumentar a pena com base nesta circunstância.

A
124
Q

O STJ decidiu que o Juiz pode considerar como circunstância judicial desfavorável, na pena-base, o fato de o agente ser ________ __ _______, pois o cargo que o agente ocupa é distinto dos servidores públicos em geral, posto que se trata de cargo destinado a reprimir este tipo de conduta, o que evidencia uma maior reprovabilidade quando este agente pratica o crime.

A

O STJ decidiu que o Juiz pode considerar como circunstância judicial desfavorável, na pena-base, o fato de o agente ser Promotor de Justiça, pois o cargo que o agente ocupa é distinto dos servidores públicos em geral, posto que se trata de cargo destinado a reprimir este tipo de conduta, o que evidencia uma maior reprovabilidade quando este agente pratica o crime.

125
Q

O STJ decidiu que as ______ são consideradas entidades paraestatais e, portanto, seus funcionários são equiparados a ___________ _______ para fins penais.

A

O STJ decidiu que as OSCIP’s são consideradas entidades paraestatais e, portanto, seus funcionários são equiparados a funcionário público para fins penais.

126
Q

O STJ formou entendimento no sentido de que o peculato de uso é impunível, ante a ausência de:

A

animus rem sibi habendi (intenção de se apropriar da coisa).

127
Q
A