Administração Indireta Flashcards

1
Q

V ou F - A administração indireta sempre será composta por entidades com natureza jurídica de direito público, por se tratar de pessoas jurídicas que prestam serviço público.

A

FALSO - A administração indireta sempre será composta por entidades com natureza jurídica de direito público, por se tratar de pessoas jurídicas que prestam serviço público.
As autarquias, autarquias especiais e fundações públicas de direito público serão pessoas jurídicas de direito público, já as fundações públicas de direito privado, as empresas públicas e sociedades de economia mista serão pessoas jurídicas de direito privado.

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2
Q

As entidades públicas de direito público ______ (são criadas/tem a criação autorizada) por lei.

A

As entidades de direito público SÃO CRIADAS por lei.

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3
Q

As entidades públicas de direito privado ______ (são criadas/tem a criação autorizada) por lei.

A

As entidades públicas de direito privado TEM A CRIAÇÃO AUTORIZADA por lei.

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4
Q

V ou F- Apesar de depender da autorização da lei para criação de entidade pública de direito privado, a personalidade jurídica se dará com o registro de seus atos constitutivos na junta comercial ou registro civil de pessoas jurídicas.

A

VERDADEIRO.

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5
Q

V ou F - Os agentes das entidades públicas de direito público serão estatutários ao contrário dos agentes das entidades públicas de direito privado que serão celetistas.

A

VERDADEIRO

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6
Q

V ou F - A participação das empresas públicas e sociedades de economia mista em empresas privadas ou a criação de subsidiárias depende de autorização legislativa, que poderá ser genérica.

A

VERDADEIRO

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7
Q

Regime jurídico de direito público das autarquias implica na ________ (autorização/criação) por lei e servidores no regime _________ (celetista/jurídico único estatutário).

A

Regime jurídico de direito público das autarquias implica na CRIAÇÃO por lei e servidores no regime JURÍDICO ÚNICO ESTATUTÁRIO.

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8
Q

As autarquias de direito público possuem atividades típicas de estado: I) serviços públicos de natureza social (sem finalidade lucrativa); II) exercício do poder de polícia e todas as dimensões (ordem, consentimento, fiscalização e sanção).

A

VERDADEIRO

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9
Q

V ou F - Autarquia pode exercer atividade econômica.

A

VERDADEIRO. A autarquia pode exercer atividade econômica, entretanto não pode ser criada para exercer atividade econômica ou ser instrumento do estado para o exercício de atividade econômica.
Exemplo é o Banco Central atuando na compra e venda de câmbio com objetivo de atuar na economia. Apesar de exercer atividade econômica, o Banco Central não foi criado com a finalidade de obtenção de lucro.

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10
Q

V ou F - Autarquia não pode ser criada para exploração de atividade econômica.

A

VERDADEIRO. Mas excepcionalmente pode exercer atividade econômica.
Exemplo é o Banco Central atuando na compra e venda de câmbio com objetivo de atuar na economia. Apesar de exercer atividade econômica, o Banco Central não foi criado com a finalidade de obtenção de lucro.

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11
Q

V ou F - As autarquias possuem imunidade em relação aos IMPOSTOS.

A

VERDADEIRO. Atenção, porque a imunidade é em relação a impostos.
Lembrar que imposto é diferente de tributo.
Taxas (iluminação, lixo, água) que também são tributos, é devido pelas autarquias.

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12
Q

Os bens das autarquias são ____________ (penhoráveis/impenhoráveis).

A

Os bens das autarquias são IMPENHORAVEIS.
Porque como as autarquias realizam atividade de estado, o regime jurídico de seus bens seguem o regime dos bens estatais.

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13
Q

V ou F - As autarquias possuem prerrogativa processual de execução de dívidas por precatórios.

A

VERDADEIRO. (ART. 100 DA CF) Art. 100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas Públicas Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, em virtude de sentença judiciária, far-se-ão exclusivamente na ordem cronológica de apresentação dos precatórios e à conta dos créditos respectivos, proibida a designação de casos ou de pessoas nas dotações orçamentárias e nos créditos adicionais abertos para este fim.

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14
Q

Os bens das autarquias __________ (não podem/podem) sofrer usucapião.

A

Os bens das autarquias NÃO PODEM sofrer usucapião.

Art. 102. CC. Os bens públicos não estão sujeitos a usucapião.

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15
Q

Os bens das autarquias afetados de uso especial _______ (não são/são) inalienáveis.

A

Os bens das autarquias afetados de uso especial SÃO inalienáveis.
Venda de bem público precisa de desafetação. Se for bem móvel, efetua-se a avaliação e posterior licitação. Se for imóvel, faz-se autorização legislativa, avaliação e posterior licitação na modalidade concorrência.

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16
Q

Os bens dominicais das autarquias ________ (não são/são) alienáveis.

A

Os bens dominicais (são aqueles que não possuem destinação pública, portanto não possuem afetação) das autarquias SÃO alienáveis.
Venda de bem público precisa de desafetação. Se for bem móvel, efetua-se a avaliação e posterior licitação. Se for imóvel, faz-se autorização legislativa, avaliação e posterior licitação na modalidade concorrência.

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17
Q

V ou F - As autarquias possuem prazos processuais em dobro para manifestação.

A

VERDADEIRO - As autarquias possuem prazos processuais em dobro para manifestação.

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18
Q

V ou F - Os dirigentes das autarquias são agentes públicos de livre nomeação para cargo em comissão, demissíveis ad nutum.

A

VERDADEIRO.

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19
Q

V ou F - Os dirigentes das autarquias especiais são agentes públicos de livre nomeação para cargo em comissão, demissíveis ad nutum.

A

FALSO. Os dirigentes das autarquias especiais são agentes públicos nomeados pelo executivo, e aprovados pelo legislativo, para cargo em comissão, com mandato por prazo determinado.

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20
Q

V ou F - Para evitar controle político, os dirigentes das autarquias especiais possuem mandato por prazo determinado.

A

Verdadeiro.

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21
Q

Após o término do mandato, os dirigentes das autarquias especiais não podem atuar por determinado período no setor econômico de atuação da agência reguladora.

A

VERDADEIRO.

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22
Q

________ (Não cabe/cabe) recurso administrativo indireto para o executivo rever recursos das agências reguladoras.

A

NÃO CABE recurso administrativo indireto para o executivo rever recursos das agências reguladoras.
Inexistência de instância administrativa revisora de seus atos.

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23
Q

V ou F - As autarquias especiais possuem poder normativo técnico para poder inovar ou criar direito novo dentro da competência técnica específica da agência.

A

VERDADEIRO

24
Q

A natureza especial conferida à agência reguladora é caracterizada pela ____________ (ausência de tutela/tutela) ou ___________ (ausência de subordinação/subordinação) hierárquica, pela __________ (autonomia funcional/dependência funcional), pela __________ (autonomia decisória/possibilidade de recurso independente), pela _______ (autonomia administrativa e financeira/dependência administrativa e financeira) e pela investidura a termo de seus dirigentes e _____________ (estabilidade/possibilidade de demissão ad nutum) durante os mandatos

A

A natureza especial conferida à agência reguladora é caracterizada pela AUSENCIA DE TUTELA ou AUSÊNCIA DE SUBORDINAÇÃO hierárquica, pela AUTONOMIA FUNCIONAL, pela AUTONOMIA DECISÓRIA, pela AUTONOMIA ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA e pela investidura a termo de seus dirigentes e ESTABILIDADE durante os mandatos

25
Q

Uma das naturezas especiais conferida à agência reguladora é caracterizada pela ____________ (ausência de tutela/tutela).

A

Uma das naturezas especiais conferida à agência reguladora é caracterizada pela AUSENCIA DE TUTELA.

26
Q

Uma das naturezas especiais conferida à agência reguladora é caracterizada pela ____________ (ausência de subordinação/subordinação) hierárquica.

A

Uma das naturezas especiais conferida à agência reguladora é caracterizada pela AUSÊNCIA DE SUBORDINAÇÃO HIERÁRQUICA.

27
Q

Uma das naturezas especiais conferida à agência reguladora é caracterizada pela ____________ (autonomia funcional/subordinação funcional).

A

Uma das naturezas especiais conferida à agência reguladora é caracterizada pela AUTONOMIA FUNCIONAL.

28
Q

Uma das naturezas especiais conferida à agência reguladora é caracterizada pela ____________ (possibilidade de recurso para o ministério superior a que está vinculada/autonomia decisória).

A

Uma das naturezas especiais conferida à agência reguladora é caracterizada pela AUTONOMIA DECISÓRIA.

29
Q

Uma das naturezas especiais conferida à agência reguladora é caracterizada pela _______ (autonomia administrativa e financeira/dependência administrativa e financeira)

A

Uma das naturezas especiais conferida à agência reguladora é caracterizada pela AUTONOMIA ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA.

30
Q

Uma das naturezas especiais conferida à agência reguladora é caracterizada pela investidura a termo de seus dirigentes e _____________ (estabilidade/possibilidade de demissão ad nutum) durante os mandatos.

A

Uma das naturezas especiais conferida à agência reguladora é caracterizada pela investidura a termo de seus dirigentes e ESTABILIDADE durante os mandatos.

31
Q

V ou F - Agência executiva é uma autarquia ou fundação de direito público que celebrou contrato de gestão com o objetivo de otimizar recursos, reduzir custos e aperfeiçoar a prestação de serviços públicos.

A

VERDADEIRO.

32
Q

O atributo ou qualificação conferido a autarquia ou fundação de direito público se dará através de _________ (lei de iniciativa do poder executivo/lei de iniciativa do poder legislativo/decreto do poder executivo).

A

O atributo ou qualificação conferido a autarquia ou fundação de direito público se dará através de DECRETO DO PODER EXECUTIVO.
A criação de autarquia e fundação que se dá por lei, a qualificação destas como agencias executivas se dá por DECRETO DO EXECUTIVO.

33
Q

V ou F - Os conselhos profissionais são autarquias federais.

A

VERDADEIRO.

34
Q

V ou F - Os conselhos profissionais são pessoas jurídicas de direito público.

A

VERDADEIRO.

35
Q

V ou F - A OAB é entidade de classe “sui genesis” pois exerce todas as prerrogativas do poder de polícia: ordem, consentimento, fiscalização e sanção. Mas não se submete à licitação, não precisa contratar funcionários via concurso público, nem se submete ao controle do tribunal de contas.

A

VERDADEIRO.

36
Q

São consideradas empresas estatais as empresas públicas, as sociedades de economia mista e as sociedades que o estado detenha quotas, ainda que minoritariamente.

A

FALSO. São empresas estatais APENAS as empresas públicas e sociedades de economia mista.

37
Q

V ou F. Por se tratar de entidades do direito privado, as empresas estatais não podem prestar serviço público.

A

FALSO. As empresas estatais podem prestar serviço público de natureza econômica. (Cias de energia elétrica, cias de fornecimento de água, correios).
Natureza econômica não significa lucro.

38
Q

V ou F - Por se tratar de entidades de direito privado, as empresas estatais podem explorar atividade econômica.

A

VERDADEIRO.

39
Q

Os agentes públicos das empresas estatais serão contratados sob o regime _________ (estatutário/celetista)

A

Os agentes públicos das empresas estatais serão contratados sob o regime CELETISTA.

40
Q

V ou F - Por se tratar de entidades de direito privado, as empresas estatais podem contratar seus funcionários sem concurso público.

A

FALSO.

41
Q

V ou F - Os empregatos da ECT tem garantia contra a dispensa imotivada.

A

VERDADEIRO.

42
Q

V ou F - Os empregados de todas as empresas estatais tem garantia contra a dispensa imotivada.

A

FALSO. A decisão do STF que discutiu sobre a estabilidade dos empregados de estatais foi exclusivamente de empregados dos Correios (ECT).

43
Q

V ou F - As empresas estatais não podem gozar de privilégios não extensíveis às demais empresas privadas.

A

VERDADEIRO.

44
Q

V ou F - As empresas estatais prestadoras de serviço público próprio do estado (correios, água, esgoto) de natureza não concorrencial e sem intuito lucrativo, possuem prerrogativas das entidades de direito público (imunidade tributária, precatórios, prazos processuais em dobro).

A

VERDADEIRO.

45
Q

V ou F - Os bens das empresas estatais, em regra, são privados, alienáveis, prescritíveis (podem sofrer usucapião), penhoráveis, entretanto, os bens utilizados diretamente a alguma finalidade pública (afetados a uma finalidade pública) enquanto durar esta situação, serão considerados públicos e portanto, inalienáveis, imprescritíveis (não poderão sofrer usucapião), impenhoráveis.

A

VERDADEIRO

46
Q

V ou F - As empresas estatais estão sujeitas ao controle dos tribunais de contas.

A

VERDADEIRO

47
Q

As empresas estatais estão, em regra, ______ (liberadas/obrigadas) a licitar ao realizar despesas.

A

As empresas estatais estão, em regra, OBRIGADAS a licitar ao realizar despesas.

48
Q

V ou F - Os dirigentes das empresas estatais não são estatutários, tampouco celetistas.

A

VERDADEIRO.

49
Q

O teto remuneratório _______ (se aplica/não se aplica) às estatais dependentes e ________ (se aplica/não se aplica) às estatais não dependentes.

A

O teto remuneratório SE APLICA às estatais dependentes e NÃO SE APLICA às estatais não dependentes.

50
Q

O capital da empresa pública é 100% público. Todos os sócios da empresa integram da administração pública.

A

VERDADEIRO.

51
Q

V ou F - Empresa pública tem o capital 100% integralizado por entidade pública, não podendo haver mais de um sócio.

A

FALSO. A união, os estados, os municípios, outras empresas públicas, sociedades de economia mista podem ser sócios ou acionistas de uma empresa pública e isto não mudará a natureza jurídica de empresa pública.

52
Q

V ou F - Sociedade de economia mista permite a junção do capital público com o capital privado.

A

VERDADEIRO. Pode ser parte público e parte privado, desde que o controle acionário seja da administração pública.

53
Q

V ou F - O que define a natureza jurídica de uma sociedade de economia mista é a administração pública deter mais de 50% das ações, independente do direito a voto.

A

FALSO. Para ser considerada sociedade de economia mista, a administração pública deve ser titular de mais de 50% das ações com DIREITO A VOTO.

54
Q

As sociedades de economia mista podem adotar a forma de ________ (sociedade anônima/sociedade empresarial limitada/sociedade simples/qualquer tipo societário previsto em lei).

A

As sociedades de economia mista podem adotar a forma de SOCIEDADE ANÔNIMA.
Isso se dá em razão do princípio da IMPESSOALIDADE. Se assim não fosse, o estado poderia escolher quem seriam os sócios nas demais formas societárias (empresarial ltda ou sociedade simples).

55
Q

As empresas públicas podem adotar a forma de ________ (sociedade anônima/sociedade empresarial limitada/sociedade simples/qualquer tipo societário previsto em lei).

A

As empresas públicas podem adotar a forma de QUALQUER TIPO SOCIETÁRIO PREVISTO EM LEI.
Isso se dá pelo princípio da impessoalidade.

Aplicação do princípio da impessoalidade. Como a empresa pública tem 100% do capital integralizado por entidade da administração pública, não há a vedação existente para as sociedades de economia mista que só podem ser SA.