13-Jogalkotás az Európai Unióban. Flashcards
Mi a másodlagos jogi aktusok jellemzője az EU-ban?
A másodlagos jogi aktusokat az uniós intézmények bocsátják ki, és nincs egységes döntéshozatali vagy jogalkotási eljárásuk.
Kik a főszereplői az EU jogalkotási eljárásainak?
Európai Bizottság, Európai Parlament, és Európai Unió Tanácsa.
Mi jellemzi a jogalkotási eljárásokat az EU-ban?
A jogalkotási eljárás során jogalkotási aktusok születnek, és mindig az Európai Parlament és a Tanács részvételével zajlanak.
Milyen két nagy csoportja van a jogalkotási eljárásoknak?
Rendes jogalkotási eljárás és különleges jogalkotási eljárások, mint például a Konzultációs eljárás és Egyetértési eljárás.
Hol szabályozza az EU Szerződése a rendes jogalkotási eljárást?
Az EU Működési Szerződésének 294. cikkében.
Milyen szerepe van az Európai Parlamentnek a jogalkotási eljárásokban?
Társ-jogalkotóként jár el, részt vesz az egyeztetésekben és véleményezési, valamint egyetértési jogot gyakorol.
Hogyan zajlik a költségvetési eljárás az EU-ban?
A Bizottság készíti el a költségvetés tervezetét, a Tanács álláspontot fogad el, és a Parlament egyetért, tartózkodik, vagy módosít.
Mi a komitológia szerepe az EU jogalkotásában?
A Tanács jogalkotási hatáskörének egy részét átruházza a Bizottságra végrehajtási jellegű aktusok elfogadására.
Mi a szubszidiaritás elve az EU jogalkotásában?
Az a elv, miszerint az EU csak akkor avatkozik be, ha egy cselekvés céljait a tagállamok egyéni szinten nem tudják eléggé kielégítően megvalósítani.
Mit tekint a jogbiztonság elve fontosnak?
A jogszabályoknak világosnak és pontosan meghatározottnak kell lenniük, hogy a jogok és kötelezettségek félreértés nélkül megállapíthatóak legyenek.
Mi a rendelet jellegzetessége az EU jogrendszereiben?
Általános alkalmazandóságú, közvetlenül alkalmazható minden tagállamban anélkül, hogy nemzeti jogszabályba kellene átültetni.
Mi váltotta ki az igényt az uniós alkotmányos szabályok lefektetésére?
Az igény azért fogalmazódott meg, hogy egyszerűsítsék a bonyolult alapszerződéses rendszert és egy dokumentumba foglalják.
Hogyan kezdődött meg az alkotmányozós folyamat az EU-ban?
Nem kormányközi konferenciával, hanem egy szélesebb legitimitású gyűlés, az Európai Konvent által fogalmazták meg a szöveget, ami először az Alapjogi charta kidolgozásánál történt meg.
Mire használják az irányelveket az EU-ban?
Az irányelvek céljait a tagállamoknak saját jogrendszerükbe és gyakorlatukba beépítve kell megvalósítaniuk, tehát a teljesítés módja rugalmas.
Melyek az uniós jogalkotási aktusok fő típusai?
Rendeletek, irányelvek, határozatok, ajánlások és vélemények.
Hogyan zajlik a döntéshozatal az EU költségvetésének elfogadásakor?
A költségvetés elfogadása különleges jogalkotási eljárás keretein belül történik, ahol a Tanács és az Európai Parlament állapodik meg a végleges költségvetésről.
Milyen szerepet töltenek be az ajánlások és vélemények az EU-ban?
Ajánlások és vélemények nem kötelező erejű jogi aktusok, ezek célja a tagállamok politikáinak vagy gyakorlatainak befolyásolása anélkül, hogy jogi kötelmeket állítanának fel.
Mi a határozatok sajátossága az EU jogalkotásában?
A határozatok közvetlenül alkalmazandóak, és konkrét címzettekhez (pl. tagállamok, egyének vagy vállalatok) intézett intézkedések.
Mi a komitológia és milyen szerepet tölt be?
A komitológia egy olyan ellenőrzési mechanizmus, amely a Tanács által a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlását ellenőrzi az uniós jogalkotásban.
Hogyan zajlik a felhatalmazáson alapuló eljárások során a jogalkotás az EU-ban?
A felhatalmazáson alapuló eljárások során a Európai Parlament és a Tanács felhatalmazást ad a Bizottságnak, hogy bizonyos, nem lényegi elemeket tartalmazó jogi aktusokat dolgozzon ki.
Mik a végrehajtási aktusok elfogadásának főbb jellemzői az EU-ban?
A végrehajtási aktusokra vonatkozó eljárások abban különböznek, hogy azokat a Bizottság vagy ritkább esetben a Tanács hozza a tagállamok ellenőrzése alatt, hogy az unió jogi aktusait közvetlenül és egységesen végre lehessen hajtani.
Mi jellemzi a Vizsgálóbizottsági eljárást az EU-ban?
A Vizsgálóbizottsági eljárás a tagállamok általi erősebb ellenőrzést tesz lehetővé, itt minősített többséggel adnak véleményt a végrehajtási aktus tervezetéről, és a Bizottság csak kedvező vélemény esetén fogadhatja el az aktust.
Mi a szerepe a Tanácsadó bizottsági eljárásnak?
A Tanácsadó bizottsági eljárás során a tagállamok képviselőiből álló bizottság egyszerű többséggel véleményt nyilvánít, és bár a Bizottságnak figyelembe kell vennie az álláspontot, nincs köteles ahhoz ragaszkodni.
Hogyan történik a jogalkotási aktus kezdeményezése az EU-ban?
Jogalkotási aktusokat a Bizottság kezdeményez, de különleges esetekben tagállamok, Európai Központi Bank vagy az Európai Beruházási Bank is kezdeményezhetnek javaslatokat.
Mi a szerepe a nemzeti parlamenteknek az EU jogalkotási folyamatában?
A nemzeti parlamenteknek “előzetes figyelmeztető rendszer” szerepük van, mely lehetővé teszi számukra, hogy véleményt nyilvánítsanak a jogalkotási tervezetekkel kapcsolatosan, különösen a szubszidiaritás elvének megsértése esetén.
Mikor és hogyan lehet érvényteleníteni egy uniós aktust?
Amennyiben egy uniós aktus sérti a szubszidiaritás vagy arányosság elvét, vagy ellentétes a magasabb rendű jogi normákkal (pl. Alapító Szerződések), az Európai Bíróság előtt megsemmisítési keresetet lehet benyújtani az érvénytelenítéséhez.
Mi a jellemző a nem jogalkotási eljárásokban az EU-ban?
Ezek azok az eljárások, amelyek nem minősülnek jogalkotási eljárásoknak, de jogi aktusok elfogadására irányulnak. A nem jogalkotási aktusok nagy része ilyen eljárásban születik.
Miben különbözik az Európai Parlament szerepe a nem jogalkotási eljárások során?
Az Európai Parlament a nem jogalkotási eljárásokban is részt vehet, például véleményezési joggal vagy egyetértési joggal, de döntéshozatali szerepe itt korlátozottabb lehet.
Melyek a sajátos döntéshozatali eljárások az EU jogrendszerén belül?
Ezek olyan eljárások, amelyek az uniós jogi aktusok elfogadására irányulnak különösen meghatározott esetekben, például a saját erőforrásokról szóló határozat vagy a többéves pénzügyi keretről szóló rendelet elfogadása esetén.
Mi a szerepe az Európai Unió költségvetésének elfogadásánál az Európai Parlamentnek?
Az Európai Parlament megváltoztathatja a költségvetés tervezetét, és jóváhagyhatja vagy elutasíthatja a Tanács álláspontját, de nem módosíthatja azt.