13-Jogalkotás az Európai Unióban.

Question 1

Mi a másodlagos jogi aktusok jellemzője az EU-ban?

Answer 1

A másodlagos jogi aktusokat az uniós intézmények bocsátják ki, és nincs egységes döntéshozatali vagy jogalkotási eljárásuk.

Question 2

Kik a főszereplői az EU jogalkotási eljárásainak?

Answer 2

Európai Bizottság, Európai Parlament, és Európai Unió Tanácsa.

Question 3

Mi jellemzi a jogalkotási eljárásokat az EU-ban?

Answer 3

A jogalkotási eljárás során jogalkotási aktusok születnek, és mindig az Európai Parlament és a Tanács részvételével zajlanak.

Question 4

Milyen két nagy csoportja van a jogalkotási eljárásoknak?

Answer 4

Rendes jogalkotási eljárás és különleges jogalkotási eljárások, mint például a Konzultációs eljárás és Egyetértési eljárás.

Question 5

Hol szabályozza az EU Szerződése a rendes jogalkotási eljárást?

Answer 5

Az EU Működési Szerződésének 294. cikkében.

Question 6

Milyen szerepe van az Európai Parlamentnek a jogalkotási eljárásokban?

Answer 6

Társ-jogalkotóként jár el, részt vesz az egyeztetésekben és véleményezési, valamint egyetértési jogot gyakorol.

Question 7

Hogyan zajlik a költségvetési eljárás az EU-ban?

Answer 7

A Bizottság készíti el a költségvetés tervezetét, a Tanács álláspontot fogad el, és a Parlament egyetért, tartózkodik, vagy módosít.

Question 8

Mi a komitológia szerepe az EU jogalkotásában?

Answer 8

A Tanács jogalkotási hatáskörének egy részét átruházza a Bizottságra végrehajtási jellegű aktusok elfogadására.

Question 9

Mi a szubszidiaritás elve az EU jogalkotásában?

Answer 9

Az a elv, miszerint az EU csak akkor avatkozik be, ha egy cselekvés céljait a tagállamok egyéni szinten nem tudják eléggé kielégítően megvalósítani.

Question 10

Mit tekint a jogbiztonság elve fontosnak?

Answer 10

A jogszabályoknak világosnak és pontosan meghatározottnak kell lenniük, hogy a jogok és kötelezettségek félreértés nélkül megállapíthatóak legyenek.

Question 10

Mi a rendelet jellegzetessége az EU jogrendszereiben?

Answer 10

Általános alkalmazandóságú, közvetlenül alkalmazható minden tagállamban anélkül, hogy nemzeti jogszabályba kellene átültetni.

Question 10

Mi váltotta ki az igényt az uniós alkotmányos szabályok lefektetésére?

Answer 10

Az igény azért fogalmazódott meg, hogy egyszerűsítsék a bonyolult alapszerződéses rendszert és egy dokumentumba foglalják.

Question 11

Hogyan kezdődött meg az alkotmányozós folyamat az EU-ban?

Answer 11

Nem kormányközi konferenciával, hanem egy szélesebb legitimitású gyűlés, az Európai Konvent által fogalmazták meg a szöveget, ami először az Alapjogi charta kidolgozásánál történt meg.

Question 12

Mire használják az irányelveket az EU-ban?

Answer 12

Az irányelvek céljait a tagállamoknak saját jogrendszerükbe és gyakorlatukba beépítve kell megvalósítaniuk, tehát a teljesítés módja rugalmas.

Question 12

Melyek az uniós jogalkotási aktusok fő típusai?

Answer 12

Rendeletek, irányelvek, határozatok, ajánlások és vélemények.

Question 13

Hogyan zajlik a döntéshozatal az EU költségvetésének elfogadásakor?

Answer 13

A költségvetés elfogadása különleges jogalkotási eljárás keretein belül történik, ahol a Tanács és az Európai Parlament állapodik meg a végleges költségvetésről.

Question 13

Milyen szerepet töltenek be az ajánlások és vélemények az EU-ban?

Answer 13

Ajánlások és vélemények nem kötelező erejű jogi aktusok, ezek célja a tagállamok politikáinak vagy gyakorlatainak befolyásolása anélkül, hogy jogi kötelmeket állítanának fel.

Question 13

Mi a határozatok sajátossága az EU jogalkotásában?

Answer 13

A határozatok közvetlenül alkalmazandóak, és konkrét címzettekhez (pl. tagállamok, egyének vagy vállalatok) intézett intézkedések.

Question 14

Mi a komitológia és milyen szerepet tölt be?

Answer 14

A komitológia egy olyan ellenőrzési mechanizmus, amely a Tanács által a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlását ellenőrzi az uniós jogalkotásban.

Question 15

Hogyan zajlik a felhatalmazáson alapuló eljárások során a jogalkotás az EU-ban?

Answer 15

A felhatalmazáson alapuló eljárások során a Európai Parlament és a Tanács felhatalmazást ad a Bizottságnak, hogy bizonyos, nem lényegi elemeket tartalmazó jogi aktusokat dolgozzon ki.

Question 16

Mik a végrehajtási aktusok elfogadásának főbb jellemzői az EU-ban?

Answer 16

A végrehajtási aktusokra vonatkozó eljárások abban különböznek, hogy azokat a Bizottság vagy ritkább esetben a Tanács hozza a tagállamok ellenőrzése alatt, hogy az unió jogi aktusait közvetlenül és egységesen végre lehessen hajtani.

Question 16

Mi jellemzi a Vizsgálóbizottsági eljárást az EU-ban?

Answer 16

A Vizsgálóbizottsági eljárás a tagállamok általi erősebb ellenőrzést tesz lehetővé, itt minősített többséggel adnak véleményt a végrehajtási aktus tervezetéről, és a Bizottság csak kedvező vélemény esetén fogadhatja el az aktust.

Question 16

Mi a szerepe a Tanácsadó bizottsági eljárásnak?

Answer 16

A Tanácsadó bizottsági eljárás során a tagállamok képviselőiből álló bizottság egyszerű többséggel véleményt nyilvánít, és bár a Bizottságnak figyelembe kell vennie az álláspontot, nincs köteles ahhoz ragaszkodni.

Question 17

Hogyan történik a jogalkotási aktus kezdeményezése az EU-ban?

Answer 17

Jogalkotási aktusokat a Bizottság kezdeményez, de különleges esetekben tagállamok, Európai Központi Bank vagy az Európai Beruházási Bank is kezdeményezhetnek javaslatokat.

Question 17

Mi a szerepe a nemzeti parlamenteknek az EU jogalkotási folyamatában?

Answer 17

A nemzeti parlamenteknek “előzetes figyelmeztető rendszer” szerepük van, mely lehetővé teszi számukra, hogy véleményt nyilvánítsanak a jogalkotási tervezetekkel kapcsolatosan, különösen a szubszidiaritás elvének megsértése esetén.

Question 18

Mikor és hogyan lehet érvényteleníteni egy uniós aktust?

Answer 18

Amennyiben egy uniós aktus sérti a szubszidiaritás vagy arányosság elvét, vagy ellentétes a magasabb rendű jogi normákkal (pl. Alapító Szerződések), az Európai Bíróság előtt megsemmisítési keresetet lehet benyújtani az érvénytelenítéséhez.

Question 19

Mi a jellemző a nem jogalkotási eljárásokban az EU-ban?

Answer 19

Ezek azok az eljárások, amelyek nem minősülnek jogalkotási eljárásoknak, de jogi aktusok elfogadására irányulnak. A nem jogalkotási aktusok nagy része ilyen eljárásban születik.

Question 20

Miben különbözik az Európai Parlament szerepe a nem jogalkotási eljárások során?

Answer 20

Az Európai Parlament a nem jogalkotási eljárásokban is részt vehet, például véleményezési joggal vagy egyetértési joggal, de döntéshozatali szerepe itt korlátozottabb lehet.

Question 20

Melyek a sajátos döntéshozatali eljárások az EU jogrendszerén belül?

Answer 20

Ezek olyan eljárások, amelyek az uniós jogi aktusok elfogadására irányulnak különösen meghatározott esetekben, például a saját erőforrásokról szóló határozat vagy a többéves pénzügyi keretről szóló rendelet elfogadása esetén.

Question 21

Mi a szerepe az Európai Unió költségvetésének elfogadásánál az Európai Parlamentnek?

Answer 21

Az Európai Parlament megváltoztathatja a költségvetés tervezetét, és jóváhagyhatja vagy elutasíthatja a Tanács álláspontját, de nem módosíthatja azt.