11-Az EU döntéshozatali rendszere

Question 1

Mi a közösségi jog?

Answer 1

A közösségi jog az Európai Unió által alkotott jog, mely közvetlenül vagy közvetetten az összes tagállamra vonatkozik.

Question 2

Mit jelent az “uniós acquis” vagy “Az Unió vívmányai”?

Answer 2

Az “uniós acquis” vagy “Az Unió vívmányai” az EU joganyagának összességét jelenti, mely minden tagállamra nézve kötelező.

Question 3

Mi a különbség az Európa-jog és az európai jog között?

Answer 3

Az Európa-jog szorosan az Európai Unió joganyagára vonatkozik, míg az európai jog tágabb értelmezésben vehető, beleértve az európai kontinensen kialakult jogi normákat és rendszereket is.

Question 4

Mi érvényes előbb: az uniós jog vagy a tagállami jog?

Answer 4

Az uniós jog elsőbbséget élvez a tagállamok nemzeti jogszabályaival szemben. Ez azt jelenti, hogy ellentét esetén az uniós jog rendelkezései érvényesülnek.

Question 5

Sorolja fel az EU elsődleges jogi forrásait!

Answer 5

Az EU elsődleges jogi forrásai az alapító szerződések, módosító szerződések, csatlakozási szerződések és költségvetési szerződések, valamint az íratlan jogforrások.

Question 6

Mely alapelvek határozzák meg az uniós jog és a tagállami jog viszonyát?

Answer 6

Az uniós jog elsőbbségét és közvetlen alkalmazhatóságát.

Question 7

Sorolja fel az EU elsődleges jogi forrásait!

Answer 7

Alapító szerződések
Módosító szerződések
Csatlakozási szerződések
Költségvetési szerződések
Íratlan jogforrások

Question 7

Milyen jogforrások szerepelnek az EU elsődleges joga alatt?

Answer 7

Alapító szerződések és módosításaik
Alapjogi Charta (2009. december 1-jétől)
Jegyzőkönyvek
Nyilatkozatok
Csatlakozási szerződések
Megállapodások
Költségvetési Szerződések
Íratlan jogforrások

Question 7

Mik a csatlakozási szerződések céljai?

Answer 7

Azok a dokumentumok, amelyek új tagállamok belépését szabályozzák az Unióba és rögzítik azokat a feltételeket, kötelezettségeket, amelyeket az új tagoknak teljesíteniük kell.

Question 7

Mit jelent az “alapító szerződések” fogalma az EU elsődleges jogában?

Answer 7

Az EU létrehozását és működését lefektető, az Unió tagállamai által aláírt szerződésanyagot jelenti, amely az uniós jogrend alapjait rögzíti.

Question 7

Milyen módosító szerződések léteznek az EU történetében?

Answer 7

Maastrichti Szerződés (1992)
Amszterdami Szerződés (1997)
Nizzai Szerződés (2001)
Lisszaboni Szerződés (2007)

Question 7

Mit tartalmaznak a költségvetési szerződések?

Answer 7

Az Unió költségvetési politikájának, pénzügyi szabályozásának és gazdálkodásának alapelveit és részleteit rögzítik.

Question 7

Mi az “ex tunc” latin jogi kifejezés jelentése az uniós jogban?

Answer 7

“Ex tunc” azt jelenti, hogy egy jogszabály vagy határozat keletkezésétől fogva érvényes, és a megelőző jogviszonyokra is kihatással van.

Question 8

Mi az alapító szerződések jelentősége az EU jogrendszerében?

Answer 8

Az alapító szerződések jelentik az EU jogi alapjait, amelyeken az egész uniós jogrendszer nyugszik, és amelyek meghatározzák az Unió alapvető céljait és intézményeit.

Question 9

Milyen hatással vannak a módosító szerződések az EU elsődleges jogára?

Answer 9

A módosító szerződések frissítik, módosítják az alapító szerződéseket és új elemeket vezetnek be az uniós jogba, reflektálva ezzel az Unió fejlődését és az aktuális politikai, gazdasági kihívásokat.

Question 10

Mi a célja és tartalma a csatlakozási szerződéseknek?

Answer 10

A csatlakozási szerződések rögzítik az új tagállamok belépésének feltételeit az Európai Unióba, beleértve a jogharmonizációt és az uniós kötelezettségek átvállalását.

Question 11

Milyen szerepet töltenek be a költségvetési szerződések az EU jogrendszerében?

Answer 11

A költségvetési szerződések meghatározzák az EU pénzügyi kereteit, szabályozzák a költségvetés elkészítését, végrehajtását és ellenőrzését, biztosítva az Unió gazdasági és pénzügyi stabilitását.

Question 12

Melyek az uniós jogban a kötelező jogi aktusok?

Answer 12

Az uniós jogban azok a jogi aktusok kötelezőek, amelyeket közvetlenül az Unió intézményei hoznak, és mind a tagállamokra, mind az uniós polgárokra nézve kötelező erővel bírnak. Ide tartoznak a rendeletek, irányelvek és határozatok.

Question 13

Mik az uniós jogalkotási aktusok?

Answer 13

Az uniós jogalkotási aktusok azok az intézmények által a jogalkotási eljárás keretében elfogadott aktusok, amelyek jogalkotási aktusoknak minősülnek és általában átfogó szabályozást tartalmaznak, mint például a rendeletek és irányelvek.

Question 14

Mik az uniós jogban a nem kötelező jogi aktusok?

Answer 14

Az uniós jogban a nem kötelező jogi aktusok az ajánlások és vélemények, melyek nem bírnak kötelező erővel és nem vonnak maguk után jogi következményeket, csupán útmutatást nyújtanak.

Question 15

Mi a különbség a jogalkotási és a nem jogalkotási aktusok között az EU-ban?

Answer 15

A nem jogalkotási aktusok olyan uniós jogi aktusok, amelyeket nem a hagyományos jogalkotási folyamaton keresztül hoznak, és általában specifikus ügyekben vagy esetekben alkalmazandó intézkedések, mint például a határozatok vagy bizottsági végrehajtói rendeletek.

Question 16

Mi jellemzi az uniós rendeletet mint jogforrást?

Answer 16

Az uniós rendelet közvetlenül alkalmazható az összes tagállamban anélkül, hogy nemzeti jogba kellene átültetni, és egységes szabályokat állapít meg az egész EU területére.

Question 16

Mire irányul egy uniós határozat és kinek kötelező?

Answer 16

Egy uniós határozat konkrét esetekben ad előírásokat, és azokra a személyekre, szervezetekre vagy tagállamokra kötelező, akikre kifejezetten irányul.

Question 17

Mi az uniós irányelv célja?

Answer 17

Az irányelv célja, hogy összehangolja a tagállamok jogszabályait egy adott területen. A tagállamoknak az irányelv által előírt eredményeket kell elérniük, de a nemzeti jogba való átültetés módja és formája tekintetében rugalmasságot élveznek.

Question 18

Milyen szerepe van az ajánlásoknak az uniós jogban?

Answer 18

Az ajánlások nem kötelező erejű aktusok, amelyekkel az EU intézményei megfogalmazhatnak számukra kívánatos politikákat vagy magatartásformákat, de nem járnak jogi következményekkel a tagállamok számára.

Question 18

Mik az általános iránymutatások funkciónai az EU közös kül- és biztonságpolitikájában?

Answer 18

Az általános iránymutatások meghatározzák az EU kül- és biztonságpolitikai céljait, elveit és általános stratégiáit, és irányt szabnak az Unió külpolitikai intézkedései számára.

Question 18

Mik a vélemények az uniós jogban?

Answer 18

A vélemények tájékoztató jellegű dokumentumok, amelyek az Uniós intézmények álláspontját fejezik ki egy adott kérdésben, de szintén nem rendelkeznek kötelező erővel.

Question 19

Mi jellemzi az egyetértési eljárást az EU jogalkotásában?

Answer 19

Az egyetértési eljárásban mind az Európai Parlamentnek, mind a Tanácsnak egyhangúlag kell elfogadnia a jogszabályt. Többek között különböző intézményi, pénzügyi és egyes nemzetközi megállapodások esetében alkalmazzák.

Question 19

Mi a rendes jogalkotási eljárás lényege az EU-ban?

Answer 19

A rendes jogalkotási eljárás esetében az Európai Parlament és a Tanács egyenlő jogalkotóként vesz részt, mely több olvasatot is magában foglal. Ebben az eljárásban az Európai Bizottság indítványoz, míg az Európai Parlament és a Tanács dönt.

Question 20

Mik a különleges jogalkotási eljárások jellemzői?

Answer 20

A különleges jogalkotási eljárások esetében eltérnek a szabályok, és általában csak az egyik jogalkotó (vagy az Európai Parlament, vagy a Tanács) játszik szerepet a jogalkotásban, néhány kivételes esetben konzultációs jogot biztosítva a másik félnek.

Question 21

Hogyan működik a konzultációs eljárás az EU-ban?

Answer 21

A költségvetési eljárás folyamán az Európai Bizottság benyújtja a költségvetési tervezetet, amelyet ezután először az Európai Parlament, majd a Tanács vizsgál meg és módosíthat. A megállapodásra az Európai Parlamenttel közösen törekednek.

Question 22

Hogyan működik a döntéshozatali rendszer az EU közös kül- és biztonságpolitikájában?

Answer 22

A közös kül- és biztonságpolitika területén a döntéshozatal egyhangúlag történik a Tanácsban, ami lehetővé teszi a tagállamok számára, hogy jelentős befolyást gyakoroljanak az EU külpolitikájára.

Question 23

Mely elvek határozzák meg alapvetően az uniós jog és a tagállami jog viszonyát?

Answer 23

Az uniós jog és a tagállami jog viszonyát alapvetően az elsőbbségi elv és az uniós jog közvetlen hatálya határozza meg.

Question 23

Mi a tanácsadó bizottsági eljárás célja az EU-ban?

Answer 23

A tanácsadó bizottsági eljárás során a Bizottság tanácsadó bizottságokkal konzultál jogi aktusok elfogadása előtt, melyek tagjai a tagállamok képviselőiből állnak. Ez a fajta eljárás segíti a tagállamok közötti egyeztetést.

Question 24

Mi a vizsgálóbizottsági eljárás az EU komitológiai rendszerében?

Answer 24

A vizsgálóbizottsági eljárásban a Bizottság által tervezett intézkedést egy vizsgálóbizottságnak kell jóváhagynia. Ezek a bizottságok szintén a tagállamok képviselőiből állnak, és az eljárás biztosítja, hogy a tagállamok beleegyezését adják a Bizottság által hozott intézkedésekhez.

Question 25

Sorolja fel az uniós jog elsődleges forrásait!

Answer 25

Az uniós jog elsődleges forrásai a tagállamok által létrehozott alapító szerződések, módosításaik és az ezekhez kapcsolódó jogi aktusok.

Question 26

Sorolja fel az uniós jog másodlagos forrásait!

Answer 26

Az uniós jog másodlagos forrásai közé tartoznak a rendeletek, irányelvek, határozatok, ajánlások és vélemények.

Question 27

Ismertesse az egyetértési eljárást!

Answer 27

Az egyetértési eljárásban az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak egyetértésben kell elfogadniuk a jogszabályt, ami általában olyan esetekben szükséges, mint az uniós szerződések módosítása vagy bizonyos nemzetközi megállapodások jóváhagyása.

Question 27

Ismertesse a rendes jogalkotási eljárást röviden!

Answer 27

A rendes jogalkotási eljárásban az Európai Bizottság kezdeményezi a jogalkotást, az Európai Parlament és a Tanács pedig társjogalkotóként dönt, amely általában több szakaszból áll, lehetőséget biztosítva a kompromisszumra és módosításokra.

Question 28

Ismertesse a konzultációs eljárást!

Answer 28

A konzultációs eljárás során az Európai Bizottság vagy más EU-szervek konzultálnak az Európai Parlamenttel, amely véleményezheti, de nem módosíthatja a javaslatokat, míg a végleges döntést a Tanács hozza meg.

Question 28

Milyen lépésekben és eljárás révén vált az EP a Tanács mellett társjogalkotóvá?

Answer 28

Az EP a Lisszaboni Szerződést követően vált társjogalkotóvá, amely kiterjesztette az Európai Parlament jogalkotói szerepét, bevezetve a rendes jogalkotási eljárást, ahol az EP egyenrangú partnerként vesz részt a Tanács mellett.

Question 29

Ismertesse a közös kül- és biztonságpolitika sajátos döntéshozatali rendszerét!

Answer 29

A közös kül- és biztonságpolitikai döntéshozatal egyhangúsági rendszerre épül, ami általában kormányközi együttműködést igényel, az Európai Bizottság kevésbé van jelen, és a fő szerepet a tagállamok játsszák.

Question 30

Mi a komitológia lényege?

Answer 30

A komitológia az Európai Bizottság által végrehajtott jogalkotási feladatok ellenőrzésének mechanizmusára vonatkozik, ahol a tagállamok képviselői beleszólnak, hogy hogyan hajtsák végre a másodlagos jogi aktusokat.

Question 31

Milyen komitológiai eljárásokat szabályoz a 182/2011/EU rendelet?

Answer 31

A 182/2011/EU rendelet szabályozza a vizsgálóbizottsági és a tanácsadó bizottsági eljárásokat, valamint a szabályozási eljárást szélesített hatáskörökre történő alkalmazását, biztosítva ezzel a Bizottság által hozott végrehajtói intézkedések átláthatóságát és azok ellenőrzését.