11B hospodářská, Sociální A Kulturní Práva V Listině Flashcards
Vysvětli pojem sociální stát. Je čr sociálním státem?
Sociální stát je stát, který usiluje o zjištění blahobytu, resp. podmínek slušného žití, prostě občany. Je založena na myšlence, že sociální podmínky jednotlivce jsou i záležitostí společnosti.
Největší rozvoj po druhé světové válce.
Nové ústavy soustavami sociálního státu – princip ústavně zaručena jeho právo na sociální zabezpečení.
Výslovně Německo / Španělsko ustanovení o sociálních právech SRN v ústavě základní zákon: sociální stát.
ČR není výslovně označená v ústavním pořádku jako sociální stát – principy sociálního státu lze ale z listiny dovodit.
Sociální stát jako protiváha čistě tržního hospodářství– Politické spory spočívají hlavně v tom konfliktu.
Obecně jsou sociální práva práva 3. generace po občanskou politických, také jinak hospodářské, kulturní a sociální práva. Stát vychází z ústavního hodnoty důstojnosti člověka čl. 1 – podmínky pro zajištění pro případ sociální důsledku v důsledku stáří, nemoc, invalidita, ztráta živitel, hmotná nouze, nezaměstnanost, ochrana matek a dětí.
V čr není nikde v ústavě ani Listině výslovně sociální státem, ale jelikož sociální práva garantuje, tak jim je.
Principy sociálních práv
1) Princip sociální spravedlností
- Každému stejně například vzdělání / každému podle jeho zásluh / každému podle jeho potřeb.
2)Princip solidarity
- čl. 11 odst. 3 a 5 vlastnictví zavazuje, daňová povinnost
- čl. 35 nikdo nesmí ohrožovat životní prostředí
- Čl. 9 odst. 2 písm. B + C – krizové situace, Branná povinnost.
Solidarita spojená s povinnostmi i pojetím občanství v sociálním státě – solidarita silnějších(bohatších) vůči slabším jedincům a skupinám.
PL ús 2/08: vnitřní (k blízkým lidem jako rodina) X vnější k cizím lidem (stát se to aktivně zasahuje, musí mít hranice)– jedinec je nesmí vnímat jako nespravedlivý.
3) Princip subsidiarity – každý by si měl nejprve pomoc sám – rodina – nakonec společnost (stát).
4) Princip participace
Jak je možno domáhat se sociálních práv ?
Jen v mezích zákonů, které je provádějí: Článek 41 odst. 1 listiny – meze stanovuje ZM – nejsou vymahatelné pouze na základě listiny! + Článek 4 odst. 4 – šetřit jejich podstaty a smyslu.
Diskrece zákonodárce je zde zakotvena schválně – historické diskuse, zda mají sociální práva vůbec být součástí listy – kompromis.
Jde o práva která jsou ve větší míře vázána na vývoji hospodářského cyklu a politický proces – úplatně ní právě sociální pomoci ze strany stát, ale z hlediska dělby moci nemá rozhodovat SM, ale moc zákonodárná, potažmo sami lidé prostřednictvím voleb!
Mezinárodní úprava hospodářských, sociálních a kulturních práv
- Všeobecná deklarace lidských práv (VDLP)
- Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech
- Evropská sociální charta
- LZP EU
- úmluva o právech dítěte
Hospodářská, sociální a kulturní práva v listině
Čl. 26: právo na svobodnou volbu povolání – každý, právo podnikat, a získávat prostředky pro své životní potřeby prací. - Občany, kteří toto právo nemohu vykonávat, stát hodně zajišťuje.
- Zákon o zaměstnanosti, zákon o životní minimum, zákon o sociální potřebnosti.
Čl. 27 právo na sdružování na ochranu hospodářských a sociálních zájmu = odbory nezávislé na státu + právo na stávku.
Čl. 28 právo na spravedlivou odměnu za práci a za uspokojivé pracovní podmínky – zaměstnanci, ZP.
Čl. 29 zvláštní hospodářské a sociální práva menšin
– ženy – zvláštní ochrana při práci a zvláštní pracovní podmínky,
- mladistvý a ZP – stejná akorát jako u žen + navíc zvláštní ochrana při pracovních vztazích a pomoc při přípravě k povolání.
Článek 30: právo na zabezpečení ve stáří, invaliditě, ztrátě živitele (občané), na pomoc v hmotné nouzi (každý).
Článek 31 právo na ochranu zdraví (každý) + občané: na bezplatnou zdravotní péči na základě veřejného zdravotního pojištění.
Článek 32 rodina a rodičovství (ochrana dětí a mladistvých, ochrana těhotných,Nemanželské děti rovnoprávné s manželskými, péče o dítě právem rodičů, právo dětí na péči od rodiče)
- Rodičovství a rodina jsou pod ochranou zákona. - Zvláštní práva zvláštní ochrana dětí a mladistvých je zaručena. - Ženám v těhotenství zaručena zvláštní péče, ochranné pracovní vztazích a odpovídající pracovní podmínky - rodiče, kteří pečují o děti, mají právo na pomoc státu (zmínit a rodičovský příspěvek? )
Čl. 33 právo na vzdělání + povinná školní docházka každý,
- občan bezplatné ZŠ / SŠ, dle možností / schopnosti VŠ, - jiné než státní školy mohou být za úplatu - na pomoc při studiu mají právo občané
Článek 34 právo k výsledku tvůrčí duševní činnosti, právo přístupu ke kulturnímu bohatství je zaručeno.
- Práva k výsledkům tvůrčí duševní činnosti jsou chráněná zákonem. - Právo přístupu ke kulturním vlastně zaručeno za podmínek stanovených zákonem.
Článek 35 právo na příznivé životní prostředí (jen fyzických osob )+ právo na informace o stavu životní prostředí (PO),
- nikdo nesmí ohrožovat životní prostředí.

Která SHK práva náleží jen občanům?
Právo na hmotné zajištění při nemožnosti výkonu práce.
Na sociální zabezpečení v užším smyslu.
Právo na bezplatnou zdravotní péči.
Právo na bezplatné vzdělání.
Meze principu sociálního státu
Evropská společnost chce zajišťovat všem svým příslušníkům životní minimum, přístup ke vzdělání, zdravotní péči atd.
Problémy sociálních práv je jejich přerozdělovacích charakter = vysoké nároky na rozpočet.
=> Nutné vyšší daně => omezování vlastnické svobody(čl. 11)
+ omezení smluvní svobody (minimálně mzda/ maximální pracovní doba).
Charakter sociálních práv Pl. ÚS 1/08, Pl US 2/08
Nemají bezpodmínečnou povahu a je možné se jich domáhat pouze v mezích zákonů
Článek 41 odst. 1 listiny – pravomoc zákonodárci stanovit konkrétní podmínky realizace, nesmí být v rozporu s ústavním mi principy! – Také jinak nesmí je nesmí zaručena práva popírat + musí se řídit článek 4 odst. 4 listiny -> při stanovení mezi musí šetřit jejich podstaty a smyslu.
Nejsou přímo vymahatelná na základě listiny – omezenost v nutnosti zákonného provedení – je podmínkou konkrétní realizace.
Závislá zejména na ekonomické situaci států, jejich úroveň reflektuje hospodářský a sociální vývoj státu.
Nálezy ús
Zákaz kouření v restauracích
EET
Zdravotnické poplatky - To znám !
Test racionality
TEST rozumnosti pro oblast hospodářských, sociálních a kulturních právech.
4 kroky vedoucí k závěru o ústavnosti či neústavnosti si zákona, již provádí ústavní garantována sociální práva:
1) Vymezení smyslu a podstaty sociálního práva = esenciální obsah (jádro).
2) Zhodnocení, zda se zákony dotýká samotné existence sociálního práva.
3) Posouzení, zda zákonná úprava sleduje legitimní cíl, tj. jestli není svévolným snížením celkového standartu základního práva.
4) Zvážení zda je to racionální rozumné, nikoliv nutně nejlepší, nejhodnější nejúčelnější.
