(1) Spørsmål kap. 2 - Nasjonalstaten som grunnlag for rettsfellesskap Flashcards
Hva menes med “nasjonalstaten”?
En politisk enhet knyttet til et bestemt territorium.
Hva menes med “rettsystem”?
Institusjoner for samfunnsstyring som står i et gjensidig, og rettslig definert forhold til hverandre.
Hvilke tre institusjoner utgjør statsmaktene i det norske rettsystemet? og hvilket overordnet ansvar har de?
- Stortinget (lovgivende makt)
- Regjeringen (“Kongen” i Grunnloven) (den utøvende makt)
- Domstolene (den dømmende makt)
Hvor kommer de tre statsmaktenes myndighet til uttrykk i Grunnloven?
- Stortinget; Grl. § 49 (1) første punktum.
- Regjeringen; Grl. 3.
- Domstolene; Grl. § 88
Hva betyr “jurisdiksjon”?
Med jurisdiksjon menes det geografiske området hvor myndighetene (i Norge, de norske myndighetene) kan utøve sin myndighet.
Når blir “universaljurisdiksjon” gjeldende?
For noen svært alvorlige forbrytelser, eks; straffeloven § 5 (1) bokstav a nr. 9: gir rettsgrunnlag for å straffeforfølge norske borgere for sexkjøp i utlandet.
Hva menes med “det lokale selvstyre”?
Fylkeskommuner og kommuner er regionale og lokale enheter som har myndighet på vegne av staten til å ta seg av lokale saker.
Hva er rettsgrunnlaget for “det lokale selvstyre”?
Grl. § 49 (2)
Hva betyr “lex superior”?
Et rettskildeprinsipp som handler om at rettsregelen med høyere rang går ovenfor de med lavrer rang når det kommer til motstrid mellom rettsregler. Gjelder uansett om det er:
- nyere, eller
- mer spesifiserte
Hvor i Grunnloven finner man framgangsmåten for å foreta endringer i Grunnloven?
Grl. § 121
Hva er vilkårene for grunnlovsendringer?
- Må vedtas av to Storting, med ett valg mellom.
- Kun statsråd og stortingsrepresentanter som kan foreslå endringer.
- Forslaget kan ikke endres underveis i prosessen.
- Voteringen for endring krever minst 2/3 flertall for at vedtaket skal bli vedtatt.
+ Endringen må ikke motsi **Grunnlovens prinsipper **
+ Endringen må ikke forandre konstitusjonens ånd.
Hvordan fungerer domstolenes rolle som grunnlovens voktere i praksis?
Grl. § 89: domstolenes prøvingsrett
Domstolene har en rett og plikt til å overprøve om det strider mot grunnloven å anvende en lovbestemmelse. Prøvingsretten og plikten gjør seg ikke gjeldende før en konkret sak blir brakt inn for domstolene.
Hvordan blir forholdet mellom Stortinget og Regjeringen regulert i Grunnloven?
Grl. § 15 (1): Prinsippet om parlamentarisme.
Hva innebærer parlamentarisme?
Grl. § 15
Innebærer at et medlem av statsrådet har plikt til å innlevere avskjedssøknad etter et vedtak om mistillit fra Stortinget. det gir de folkevalgte i Stortinget myndighet til å avsette Regjeringen.
Hvilke viktige funksjoner har Stortinget?
- Lovgivning Grl. § 49 (1) første punktum
- Bevilgningsmyndighet Grl. § 75 bokstav a
- Kompetanse til å kontrollere Regjeringen
Hva betyr sanksjonering?
At loven godkjennes av Kongen i statsråd. Dette er et vilkår som stilles til lovvedtak, jf. Grl. §§ 77 og 78, jf. § 81.
Hva er de tre fasene til lovprosessen?
- Forberedende lovarbeid som resulterer i et lovforslag.
- Stortingsbehandling
- “Sanksjonering”, godkjenning av Kongen i statsråd.
Hva er lovforarbeider (forarbeider)?
Dokumenter som utarbeides som ledd i endring av grunnlovsbestemmelser.
Hva står NOU for?
Norges Offentlige Utredninger
Hva er “Prop. L.”, og hva inneholder disse?
De er forslag til lovvedtak fra regjeringen til Stortinget. de inneholder som regel utførlige begrunnelser for forslaget. (lovforarbeid)
Hva er “Innst. L.”?
Det er en innstilling fra en stortingskomité. (lovforarbeid)
Hva ble “Prop. L” kalt før 2009, og hvem utferdiger disse?
- Ot. prp.
- Innstillinger til Stortinget fra regjeringen (utarbeidet ved fagdepartementet)
Hva mener man med materiell kompetanse?
Her menes det i juridisk sammenheng innholdsmessig kompetanse. Altså hva man har myndighet til å vedta.
Hva mener man med personell kompetanse?
Her menes det i juridisk sammenheng hvem som har myndighet.
Hva mener man med prosessuell kompetanse?
Her menes det i juridisk sammenheng hvilken fremgangsmåte de som har myndighet må benytte.
Hvilke handlinger har regjeringen kompetanse til å gjøre, og hvilket rettsgrunnlag gjelder for disse?
- Innkreve skatter Grl. § 18
- Benådningsretten Grl. § 20
- Myndigheten over rikets militærmakt § 25
- Retten til å begynne krig til forsvar av landet og slutte fred og retten til å inngå “forbund” med fremmede stater § 26 (1)
Hva har Justis- og beredskapsdepartementet ansvar for?
- rettsvesen
- lovarbeid
- kriminalitetsbekjempelse
- kriminalomsorg
Hva er et direktorat?
Et direktorat har en avlastende funksjon for departementene og har hele det norske rettssystemet som virkeområde. Et direktorat er et statlig forvaltningsorgan som har myndighetsoppgaver.
Hvilke instanser består den dømmende myndighet av?
- Høyesterett
- Lagmannsrett
- Tingsrett
- Visse særdomstoler
Hva består Høyesteretts hovedoppgaver av?
Rettsavklaring og rettsutvikling
Hva inngår i rettsavklaring?
- fastsette gjeldende rett ved rettslige uklarheter
- fastsette hvor langt vage begreper kan strekke seg (skipsbegrepet er et eksempel)
Hva betyr det å sørge for rettsenhet, for domstolene?
at alle skal bli behandlet like ovenfor loven.
Hva betyr det å sørge for rettsenhet, for Høyesterett?
- Å sikre sammenheng i rettsystemet
- Å sikre harmoni med rettssystemets omverden i tråd med Norges internasjonale forpliktelser
- Å bidra til å motvirke utvikling av regionale eller lokale variasjoner i rettsanvendelsen innenfor det norske rettssystemet.
Hvem er øverste myndighet for statsforvaltningen?
Regjeringen. Departement og direktorat er underlagte organ.
Hva betyr det at Høyesterett er en “prejudikatdomstol”?
det betyr at Høyesterett treffer avgjørelser som er av betydning for rettsfellesskapet, da disse avgjørelsene danner prejudikater for framtidige lignende situasjoner.
Hva er et prejudikat?
Prejudikat er en rettsavgjørelse, i praksis av Høyesterett, som fastlegger forståelsen av en lovbestemmelse eller av ulovfestet rett.
Hva er en “Justitiarius”?
Domstolens leder
Høyesterett kan være organisert på forskjellige måter, og avgjørelsene blir i Lovdata merket med P, S, A eller U etter hvordan retten er sammensatt. Forklar hva de fire forskjellige bokstavene står for, og hvordan retten har vært sammensatt i avgjørelser som er merket med disse bokstavene.
Dette er lovfestet i domstolloven (dl.) § 5, ulike ledd:
P: Plenum, alle dommere
S: Storkammer, 11 dommere
A: Avdeling, 5 dommere
U: Ankeutvalget, 3 dommere
Hva er ankeutvalgets oppgave?
Avgjøre hvilke saker som kommer inn til Høyesterett. (består av 3 dommere)
Hva består tingrettens oppgaver av?
- Førsteinstans til å realitetsbehandle saker som blir brakt inn
- kan ikke avvise saker i motsetning til de høyere domstolene
- kan ikke ta opp saker på eget initiativ
Hvilken lov regulerer straffesaker?
Straffeprosessloven
Hvilken lov regulerer sivile saker?
tvisteloven
Hvilke tre former for avgjørelser benytter domstolene?
- Dom
- Kjennelse
- Beslutning
Hva er det som bestemmer hvilke av de tre formene for avgjørelser benyttet av domstolene, som kan komme til anvendelse?
Prosesslovgivningen
Hva er en “dom”?
- En avgjørelse truffet av domstolen i en rettssak.
- Skal alltid være begrunnet, og denne begrunnelsen blir ofte omtalt som «domspremissene».
Hva kalles konklusjonen på en dom?
Domsslutning
Hva er en “kjennelse”?
- Det er en avgjørelse om å avvise en sak eller eventuelt oppheve en sak.
- Skal alltid begrunnes.
- Eksempel på en kjennelse er f.eks. en avgjørelse om at domstolen som først traff avgjørelsen må behandle saken på nytt.
Hva er en “beslutning”?
En avgjørelse som kan treffes uten nærmere begrunnelse.
Hvilke særdomsstoler blir nevnt i boken?
- Riksretten
- Jordskiftedomstolene
- Utmarksdomstolen for Finnmark
Hvordan kan lokaldemokratiet styrke rettens legitimitet?
Ved å ha mulighet til å finjustere rettsreglenes innhold til lokale variasjoner.
Hva står NIM for?
Nasjonal institusjon for menneskerettigheter
Hva er selvtekt?
Selvtekt er at man kan opptre i strid med loven for å «gjenopprette en ulovlig endret tilstand» dersom «det ville være urimelig å måtte vente på myndighetenes bistand». (EKS: Ta tilbake en frastjålet sykkel)
Hvorfor setter rettsstaten trange rammer for selvtekt?
Rettsstaten setter trange rammer for selvtekt for å forebygge at retten blir vilkårlig. Det er det offentliges ansvar å utøve offentlig myndighet, her spiller prinsippet om statlig maktmonopol inn.
Hva er “voldgift”?
En prosess for å avgjøre en rettslig tvist hvis partene ikke kommer til enighet ved meklingen. Dette er en privat rettergang der kostnadene ikke dekkes av staten, og hvor saken ikke blir offentliggjort med mindre partene ønsker dette.
Hvordan blir en lov til?
Lovgivningsarbeidet består av følgende ledd:
-Forberedende lovarbeid
-Lovforslag
-Komitébehandling
-Behandling i Stortinget i to omganger
-Sanksjonering av Kongen i statsråd