Unión Europea Flashcards
La Unión Europea: Referencia histórica. El Derecho derivado. Instituciones más importantes de la Unión Europea. La cooperación policial internacional. Especial referencia al Tribunal Europeo de Derechos Humanos y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea
Miembros del Consejo Europeo
29 miembros:
- Presidente del consejo
- Jefes de Estado / Gobierno de los estados miembro
- Presidente de la Comisión
- Puede participar el AR en cuestiones de asuntos exteriores
INTERPOL: Notificación Azul
Información adicional
Año Firma / Vigor
Tratado de Niza
2001 / 2003
Sede de Eurojust
La Haya
Procedimiento de adhesión a la UE
Un país que quiera pertenecer a la UE debe presentar una solicitud de adhesión al Consejo, quien, a su vez, solicita a la Comisión que evalúe la capacidad del solicitante de cumplir los criterios de Copenhague. Basándose en el dictamen de la Comisión, el Consejo toma una decisión sobre un mandato de negociación.
Tratado que establece la UEM (Unión Económica Monetaria)
Tratado de Maastricht.
Se crea la moneda única.
Composición del Tribunal General UE
- 2 jueces por estado miembro por 6 años renovables
Actúan en:
- Juez único
- Salas (5/3 Jueces)
- Gran Sala (15 Jueces)
Sede de Europol
La Haya
Autoridad competente para ejecutar una OEDE
Juez Central de Instrucción de la Audiencia Nacional.
Cuando la orden se refiera a un menor la competencia corresponderá al Juez Central de Menores.
Sede del Parlamento Europeo
3 sedes
- Bruselas: sesiones Plenarias adicionales y Comisiones parlamentarias
- Estrasburgo: sesiones Plenarias
- Luxemburgo: Secretaría general
Fuentes del derecho secundario / derivado
- Reglamentos
- Directivas
- Decisiones
- Recomendaciones
- Dictámenes
Tratado en el que el Parlamento y el Consejo pasan a ser Colegisladores
Tratado de Ámsterdam
Año Firma / Vigor
Tratado de Fusión de los Ejecutivos
1965 / 1967
Los pilares fundamentales del Tratado de Maastricht:
- Ciudadanía de la Unión, unión económica y monetaria.
- PESC, Política Exterior y de Seguridad Común.
- JAI (Asuntos de Justicia Interior), cooperación policial y judicial.
Composición del CESE
329 miembros (España 21), nombrados por 5 años y por 2 y medio a su presidente.
INTERPOL: Notificación Amarilla
Personas desaparecidas
Organismos auxiliares de la UE
- CESE, Comité Económico Social Europeo
- CDR, Comité de las Regiones
- Defensor del Pueblo Europeo
- AR, Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
Organización del Banco Central Europeo
- Comité Ejecutivo: Presidente + Vicepresidente + 2/4 miembros, por 8 años NO Renovables.
- Consejo de Gobierno: Comité Ejecutivo + Gobernadores. Reunión 2 veces al mes (por norma general)
- Consejo General: Presidente + Vicepresidente + Gobernadores.
Instituciones de la UE
7 Instituciones:
- Consejo Europeo (Directivo)
- Parlamento Europeo (Colegislador)
- Consejo UE |”El Consejo”| (Colegislador)
- Comisión Europea (Ejecutivo, Iniciativa Legislativa)
- Banco Central Europeo
- Tribunal de cuentas
- Tribunal de Justicia de la UE
Autoridad competente para emitir una OEDE
Juez o Tribunal que conozca de la causa en la que proceda tal tipo de órdenes (carácter de urgencia).
INTERPOL: Notificación Negra
Cadáver
Año Firma / Vigor
Tratado de Amsterdam
1997 / 1999
Reuniones del Consejo Europeo
Se denominan “Cumbres”
2 cada semestre (4 al año)
Tratado donde se unifica CECA + CEE + EURATOM
Tratado de Fusión
El ejercicio de las competencias de la Unión se rige por los principios de…
subsidiariedad y proporcionalidad.
Objetivo de Cepol
Contribuye a crear una Europa más segura al facilitar la cooperación y el intercambio de conocimientos entre
agentes de policía.
Intercambio de conocimientos y formación policial.
Composición Tribunal de Cuentas UE
- Presidente por 3 años Renovables
- 27 miembros (1 por estado) por 6 años Renovables
El sistema de Doble Mayoría consiste en…
el 55% de los estados miembros que representen el 65% de la población de la Unión Europea
Sede del Tribunal de Cuentas UE
Luxemburgo
Tipo de Derecho
Destinatario 1 / Varios, Obligado resultado, deja elección formas y medios.
Directiva
Iniciativa legislativa en la UE
1 Millón de firmas que corresponda al menos a 1/4 de los Estados
Tratado donde se forma la CECA
Tratado de París.
Comunidad Europea del Carbón y del Acero - CECA
El Tribunal Europeo de Derechos Humanos se crea con el tratado de…
Roma
Composición del CDR
329 miembros (España 21), nombrados por 5 años y por 2 y medio a su presidente.
Sede del Consejo UE
Bruselas (Luxemburgo en las sesiones AJO de Abril, Junio y Octubre).
Presidencia del Consejo Europeo
Elegido por mayoría cualificada por sus miembros con un mandato de 2 años y medio, renovable una vez
Tratado en el que Míster PESC pasa a ser “Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad” (AR)
Tratado de Lisboa
Sede del Banco Central Europeo
Fráncfort del Meno (Alemania)
Composición del Tribunal Europeo de Derechos Humanos
- Presidente + 1/2 Vicepresidentes por 3 años renovables
- 46 Jueces por 9 años NO renovables ni reelegibles
Actúa en:
- Juez único
- Comités (3 Jueces)
- Salas (5/7 Jueces)
- Gran Sala (17 Jueces)
Tipo de Derecho
Juicio de valor
Dictamen
(Se emiten)
Criterios de Copenhague
Establecidos en 1993 y reforzados posteriormente en 1995.
3 criterios:
- Políticos: la existencia de instituciones estables que garanticen la democracia, el Estado de derecho, el respeto de los derechos humanos y el respeto y la protección de las minorías.
- Económicos: la existencia de una economía de mercado en funcionamiento y la capacidad de hacer frente a la presión competitiva y las fuerzas del mercado dentro de la UE.
- Acervo: la capacidad para asumir las obligaciones que se derivan de la adhesión, incluida la capacidad para poner en práctica de manera eficaz las normas, estándares y políticas que forman el «acervo comunitario», y aceptar los objetivos de la unión política, económica y monetaria.
Las reuniones de la Comisión Europea se harán…
1 vez a la semana
Competencias del Parlamento Europeo
- Legislativa (Acuerdos Internacionales)
- De Supervisión
- Presupuestaria
Tratado que deroga los pilares del Tratado de Maastricht
Tratado de Lisboa
Sede del Defensor del Pueblo Europeo
Estrasburgo
Sede de Frontex
Varsovia
El Banco Central Europeo se crea en el Tratado de…
Maastricht
Tratado que establece el mecanismo de salida de un país de la UE
Tratado de Lisboa
Delitos por los que se podrá realizar la vigilancia transfronteriza con carácter urgente
Asesinato, homicidio, violación, incendio provocado, falsificación de moneda, robo y encubrimiento con ánimo de lucro o receptación, extorsión, secuestro, toma de rehenes, tráfico ilícito de estupefacientes y psicotrópicos, infracciones sobre armas y explosivos, destrucción con explosivos, transporte ilícito de residuos tóxicos y nocivos.
Países que no pertenecen a Schengen
BRIC
- Bulgaria
- Rumania
- Irlanda
- Chipre
Plazo de ejecución de una OEDE
10 días si consiente la persona / 60 días si no consiente.
Supuestos de aplicación de una OEDE
- Proceder al ejercicio de acciones penales, por aquellos hechos para los que la ley penal española señale una pena o una medida de seguridad privativa de libertad cuya duración máxima sea, al menos, de doce meses, o de una medida de internamiento en régimen cerrado de un menor por el mismo plazo.
- Proceder al cumplimiento de una condena a una pena o una medida de seguridad no inferior a cuatro meses de privación de libertad, o de una medida de internamiento en régimen cerrado de un menor por el mismo plazo.
Fuentes del derecho primario / originario
Tratados de París, Roma y Maastricht, sus reformas y actas de adhesión de Estados
Tratado en el que se incorpora la votación por Mayoría Cualificada
Tratado de Niza
El Defensor del Pueblo Europeo es creado en el tratado de…
Maastricht
Año Firma / Vigor
Tratado de París
1951 / 1952
Sede Tribunal Europeo de Derechos Humanos
Estrasburgo
INTERPOL: Notificación Morado
Modus operandi
El Defensor del Pueblo Europeo es elegido por…
el Parlamento Europeo por mayoría de votos emitidos para un mandato de 5 años renovables.
El Acuerdo y Convenio Schengen se incluyen en el Tratado…
de Ámsterdam
Año Firma / Vigor
Acta única Europea
1986 / 1987
EUROPOL se crea en el Tratado de…
Maastricht
Tratado donde se crea un mercado común, basado en la libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales.
Tratado de Roma.
Se crea:
- CEE, Comunidad Económica Europea.
- EURATOM, Comunidad Europea de la Energía Atómica.
Sede de Cepol
Budapest
Composición del Tribunal de Justicia UE
- 27 jueces (1 por estado miembro) y 11 abogados generales por 6 años renovables.
- Presidente y Vicepresidente por 3 años renovables.
Se reúnen en:
- Pleno
- Salas (5/3 Jueces)
- Gran Sala (15 Jueces)
Composición de la Comisión Europea
- Miembros: Un comisario de cada estado miembro, 27 cada 5 años.
-
Presidencia: El Consejo Europeo propondrá al Parlamento Europeo, por mayoría cualificada, un candidato al cargo de presidente
de la Comisión. El Parlamento Europeo elegirá al candidato por mayoría absoluta de los miembros que lo componen. - 8 Vicepresidentes (AR es miembro nato)
España se incorpora a la UE en el año…
1986
Composición del Parlamento Europeo
- Miembros: 704 + Presi, elegidos por sufragio universal atendiendo a criterios de población, por un periodo de 5 años. (Máximo 750 + Presi)
- El presidente es nombrado por dos años y medio renovables y es elegido por mayoría absoluta de los votos o mayoría simple en cuarta vuelta.
- Mesa: compuesta por el Presidente, 14 Vicepresidentes y 5 Cuestores.
Ningún país puede tener menos de 6 ni más de 96 eurodiputados (España tiene 59).
Los representantes se agrupan por afinidades políticas y no por nacionalidades.
Los grupos parlamentarios se componen de un mínimo de 23 diputados de ¼ de los estados miembros.
Existen 7 grupos parlamentarios.
Año Firma / Vigor
Tratado de Lisboa
2007 / 2009
Nº Países en Eurosistema
20, último Croacia 2023
Definición
Órgano consultivo de la Comisión, Consejo y Parlamento.
CDR, Comité de las Regiones
El Acuerdo Schengen y el Convenio de Aplicación Schengen (CAAS) se firmaron en el año…
Acuerdo Schengen: 14 Junio 1985 - (BeNeLux (Bélgica, Países Bajos, Luxemburgo), Francia y Alemania.
CAAS: Firma en 1990, entra en vigor en 1995.
Tipo de Derecho
Obligatorio a destinatarios (1 / Varios), efecto directo
Decisión
Tratado que crea el presidente del Consejo Europeo (Míster Europe)
Tratado de Lisboa
Tipo de Derecho
Alcance Gral, Efecto Directo, Obligatorio
Reglamento
Nº de países que conforman Interpol
195 países
INTERPOL: Notificación Roja
Personas buscadas
Tipo de Derecho
Armoniza legislaciones
Recomendaciones
(Se dan)
Objetivo de Europol
Velar por el cumplimiento de la ley en la UE para contribuir a que Europa sea más segura ayudando a las autoridades responsables de la aplicación de la ley en los países miembros de la UE.
El Defensor del Pueblo Europeo se crea en el tratado de…
Maastricht
Sede de Interpol
Lyon.
2ª sede en Singapur.
Función de la Comisión Europea
Ejecutiva e Iniciativa Legislativa
Funciones del Consejo UE
Legislativa y Presupuestaria
Año Firma / Vigor
Tratado de Roma
1957 / 1958
Míster PESC se crea en…
el Tratado de Ámsterdam
Tratado en el que tiene origen el Parlamento Europeo
Tratado de la CECA
INTERPOL: Notificación Verde
Aviso e info
Países firmantes del Tratado de París
BeNeLux (Bélgica, Países Bajos, Luxemburgo), Francia, Alemania e Italia
Composición del Consejo UE
- Miembros: 1 ministro de cada estado miembro correspondiente a la materia a tratar.
- Presidencia rotatoria cada 6 meses (en materia de asuntos exteriores preside siempre AR)
- Se reúne en 10 formaciones diferentes, en función del tema que se vaya a tratar.
Tratado donde se crea la CEE y EURATOM
Tratado de Roma
Sede del Consejo Europeo
Bruselas
Sede de la Comisión Europea
Bruselas
INTERPOL: Notificación Naranja
Peligro inminente
Composición Interpol
- 195 estados
- Asamblea general (Órgano de gobierno)
- Comité ejecutivo (presidente 4 años + 3 Vicepresidente y 9 Vocales/delegados 3 años)
- Secretario general (5 años)
- Oficinas Centrales Nacionales
- Asesores
- Comisión de Control deFicheros.
Delitos por los que se podrá realizar la persecución transfronteriza
Asesinato, homicidio, violación, incendio provocado, falsificación de moneda, robo y encubrimiento con ánimo de lucro o receptación, extorsión, secuestro, toma de rehenes, tráfico de seres humanos, tráfico ilícito de estupefacientes y psicotrópicos, infracciones sobre armas y explosivos, destrucción con explosivos, transporte ilícito de residuos tóxicos y nocivos, delito de fuga a raíz de un accidente con resultado de muerte o heridas graves e infracciones que puedan dar lugar a extradición.
Ámbito territorial para la persecución transfronteriza
- Francia: 10km
- Portugal: 50km / 2h
No podrán interrogar, pero sí registrar.
El perseguido ha de ser puesto en libertad en un plazo máximo de 6 horas.
Objetivo de Interpol
Se encarga de la organización internacional de la Policía criminal
Medidas que incorpora el Acuerdo Schengen
- Supresión de controles en fronteras interiores.
- Régimen especial en aeropuertos y aeródromos.
- Controles en fronteras exteriores.
- Política común de visados.
- Asilo.
- Asistencia judicial.
Año Firma / Vigor
Tratado de Maastricht
1992 / 1993
Sede del Tribunal de Justicia UE
Luxemburgo
La vigilancia transfronteriza cesa…
lo solicita la parte donde se esté efectuando la vigilancia / 5 horas después del cruce de frontera sin autorización.
Objetivo de Eurojust
Ayuda a las autoridades a cooperar en la lucha contra el terrorismo y las formas graves de delincuencia organizada que afectan a más de un país de la UE.
En sus reuniones intervienen fiscales, jueces y policías.
Tratado que otorga a la UE personalidad jurídica propia
Tratado de Lisboa
