Tema 3 – El gobierno Flashcards

1
Q

A qué ministerio corresponde la propuesta y ejecución de su política en materia de función y gobernanza públicas?

A

Al ministerio de hacienda y función pública

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2
Q

Diferencia entre descentralización y desconcentración?

A

Descentralizar es pasar las competencias a otro órgano con personalidad jurídica propia, ya no se tiene jurisdicción sobre estas. La desconcentración es cuando un órgano le pasa funciones a otro dependiente de este sin personalidad jurídica propia, puede hacerse a órganos de igual nivel (horizontal) o a subordinados. Sirve para acercarse más al ciudadano no estando todo centralizado

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3
Q

Quienes integran el sector público institucional? (4 items)

A

Organismos públicos y entidades de derecho público. Las entidades de derecho privado vinculadas o dependientes de la Administración Publica, quedan sujetas a la LRJSP (ley del régimen jurídico del sector público) que se refieran específicamente a estas y las universidades se rigen por su normativa especifica y esta como supletoria

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4
Q

Que comprende el sector público?

A

La AGE, las administraciones de las CCAA, las entidades que integran la Administración Local y el sector público institucional

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5
Q

Para relacionarse entre sí las administraciones y organismos públicos usarán medios convencionales o electrónicos? Que deben garantizar?

A

Electrónicos que garanticen la protección de datos y la seguridad de los sistemas

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6
Q

Las administraciones que para ejercer sus competencias deban limitar el ejercicio de derechos individuales o colectivos, que principio de actuación tendrán? Erigirán la medida más o menos restrictiva? Se valúan los resultados?

A

Deben ejercerlos bajo el principio de proporcionalidad, aplicando la medida menos restrictiva y evaluando los resultados periódicamente

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7
Q

Las competencias en materia de organización administrativa, régimen de personal, procedimientos e inspección de servicios que no estén atribuidas a ningún órgano a quien corresponderán?

A

Al ministerio de hacienda y función pública (MH y FP)

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8
Q

Cuales son los órganos directivos de la AGE en el exterior?

A

Embajadores y representantes permanentes ante Organizaciones Internacionales.

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9
Q

Cuales son los órganos superiores y directivos de los ministerios en su organización central?

A

Superiores: Ministros y secretarios de estado
Directivos: Subsecretarios y secretarios generales, secretarios generales técnicos y directores generales y subdirectores generales

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10
Q

Los órganos superiores y directivos son nombrados de acuerdo a que criterios?

A

Criterios de competencia profesional y experiencia según lo establecido en la LRJSP

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11
Q

Cuales son los elementos organizativos básicos de la AGE?

A

Las unidades administrativas

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12
Q

Los ministros son los superiores jerárquicos directos de quienes? Y Jefes superiores de que?

A

Superiores jerárquicos de Secretarios de Estado y subsecretarios. Jefes superiores del departamento

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13
Q

Orden jerárquico de los órganos directivos?

A

Subsecretarios (secretarios generales), directores generales (sec gral técnicos) y subdirector general

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14
Q

Es necesario que los ministros tengan una alta capacidad técnica?

A

No, porque están asesorados por funcionarios cualificados

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15
Q

Como se determina la suplencia de los ministros para el despacho ordinario de sus asuntos?

A

Por RD del Presidente de Gobierno, en otro miembro del gobierno

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16
Q

Se puede prever la gestión compartida de algunos servicios comunes de varios ministerios? Quien coordina?

A

Se puede mediante RD, mediante la coordinación directa por el MH y FP que prestará alguno de estos servicios comunes a otros ministerios y mediante la coordinación directa de las subsecretarías de cada ministerio

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17
Q

Pueden acudir los secretarios de estado a las reuniones del consejo de ministros? Y otros altos cargos?

A

Pueden si son convocados para ello

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18
Q

Quienes integran la comisión general de secretarios de estado y subsecretarios? Quien la preside y quien será el secretario y el secretario adjunto?

A

La integran además de estos, el abogado general del estado y otros altos cargo con rango de secretario de estado o subsecretario que sean convocados por el presidente. La preside un vicepresidente o en su defecto el ministro de la presidencia y administraciones territoriales y como suplente el ministro que corresponda según orden de precedencia.
La secretaria corresponde al subsecretario de presidencia y el adjunto al director del secretariado de gobierno

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19
Q

La comisión general de SE y Subsecretarios puede tomar decisiones por delegación del gobierno? Que funciones tiene?

A

No puede tomar decisiones y examina los asuntos que se vayan a someter a aprobación en el consejo de ministros (salvo nombramientos, ascensos y ceses) y analizar y discutir asuntos que no sean competencia del consejo de ministros pero afecten a varios ministerios

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20
Q

Que es el secretariado de gobierno? En la estructura orgánica de que ministerio se integra?

A

Es un órgano de apoyo del consejo de ministros, comisiones delegadas de gobierno y comisión general de secretarios de estado y subsecretarios. Se integra en el ministerio de la presidencia y para las administraciones territoriales

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21
Q

Que son los gabinetes que aparecen en los art. 10 y 16 de la ley de gobierno?

A

Son órganos de apoyo político y técnico del presidente de gobierno, vicepresidentes, ministros y secretarios de estado

22
Q

Los Directores de los Gabinetes del Presidente, de los Vicepresidentes y de los Ministros serán nombrados y separados por qué norma?

A

Por Real Decreto aprobado en Consejo de Ministros

23
Q

Los Directores de Gabinete de los Secretarios de Estado serán nombrados por que norma? Previo conocimiento de quien?

A

Los Directores de Gabinete de los Secretarios de Estado serán nombrados por Orden Ministerial, previo conocimiento del Consejo de Ministros

24
Q

Las comisiones delegadas de gobierno que tipo de órgano son y que funciones tienen?

A

Son órganos colegiados del gobierno y les corresponden examinar cuestiones de carácter general que correspondan a varios ministerios, resolver asuntos que afecten a más de un ministerio pero no requieran ser elevados al consejo de ministros y estudiar asuntos que afecten a varios ministerios y requieran la elaboración de una propuesta conjunta previa a su resolución por el consejo de ministros

25
Q

Respecto a las comisiones delegadas de gobierno, sus deliberaciones son públicas? Su creación, modificación y supresión será acordada por quien y como? Que debe especificar?

A

Las deliberaciones son secretas, se crean, modifican y suprimen por RD del Consejo a propuesta del presidente.
En el RD debe especificar en todo caso el miembro del gobierno que asume la presidencia y los que la integran, las funciones que se les atribuye a la comisión, el miembro a que le corresponderá la secretaría de esta y el regimen de funcionamiento

26
Q

Los secretarios de estado pueden integrar las comisiones de gobierno? Pueden acudir otros órganos superiores y directivos?

A

Si fuera el caso si pueden los secretarios de estado y pueden acudir los órganos cuando se les convoque

27
Q

Si se acusa al presidente de gobierno de traición o cualquier delito contra la seguridad del estado, que requisitos se necesita para plantearse?

A

Tiene que ser por iniciativa de ¼ de los miembros del congreso y aprobación de la mayoría absoluta de estos.

28
Q

Como se exigirán las responsabilidades civil o patrimonial y la política del presidente?

A

La política solidariamente por el congreso y la civil ante la sala de lo civil del supremo

29
Q

El gobierno tiene iniciativa legislativa? Que tipo de potestad tiene, reglamentaria o normativa?

A

Si la tiene con los proyectos de ley y tiene la potestad reglamentaria

30
Q

El gobierno puede utilizar las delegaciones legislativas si está en funciones?

A

No, estas quedarán en suspenso

31
Q

Cuando una orden ministerial afecte a varios ministerios que forma tendrá?

A

De orden del ministro de la presidencia y para las administraciones territoriales, dictada a propuesta de los ministros interesados

32
Q

El plan normativo anual del gobierno que contendrá? Quien lo coordina?

A

Las iniciativas legislativas o reglamentarias que vayan a ser elevadas para su aprobación el año siguiente. Lo coordina el ministerio de la presidencia y para las administraciones territoriales

33
Q

En que tipo de CCAA existirá la comisión territorial de asistencia al Delegado de gobierno? Quienes la integran y que funciones tiene?

A

En las CCAA pluriprovinciales. Estará presidida por el delegado de gobierno e integrada por los subdelegados.
Como funciones coordina actuaciones y homogeniza desarrollo de políticas públicas en el ámbito de la CA para asegurar cumplir los objetivos fijados por el gobierno y asesora al delegado

34
Q

Las Delegaciones del Gobierno están adscritas orgánicamente a que ministerio?

A

al Ministerio de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales

35
Q

Como se crean, modifican y suprimen las Subsecretarias, secretarias generales, secretarías generales técnicas, direcciones y subdirecciones generales?

A

Se crean, modifican y suprimen por RD del Consejo de ministros a iniciativa del ministro interesado y propuesta del MH y FP.

36
Q

Como se crean, modifican y suprimen los órganos de nivel inferior a SDG? Y las unidades que no tengan consideración de órganos?

A

Los órganos de nivel inferior a Subdirección General por orden del ministro, previa aprobación del MH y FP. Las unidades que no tengan consideración de órganos por las RPT

37
Q

Como se nombra a los ministros? Como se nombra a los secretarios de estado?

A

Los Ministros son nombrados y separados por el Rey, a propuesta del Presidente del Gobierno
Los Secretarios de Estado son nombrados y separados por Real Decreto del Consejo de Ministros, aprobado a propuesta del Presidente del Gobierno o del miembro del Gobierno a cuyo Departamento pertenezcan.

38
Q

Por que norma se nombra a los subsecretarios, secretarios generales, secretarios generales técnicos, subdirectores y directores generales? A propuesta de quien?

A

Por Real Decreto del Consejo de Ministros a propuesta del Ministro de su departamento: subsecretarios, secretarios generales, secretarios generales técnicos, directores generales.

Por el Ministro o Secretario de Estado del que dependan los subdirectores generales

39
Q

Porque norma se nombra al delegado de gobierno? Y al subdelegado? Y a los directores insulares? Quien lo propone?

A

Por Real Decreto del Consejo de Ministros a propuesta presidente de gobierno: Delegado de gobierno
Por el delegado de gobierno: El subdelegado de gobierno y directores insulares

40
Q

El nombramiento y cese de los Directores insulares porque norma se realizará? Por libre designación? quien lo propondrá?

A

El nombramiento y cese de los Directores insulares de la Administración General del Estado se hará por Resolución del Delegado del Gobierno, que será publicada en el «Boletín Oficial del Estado».

El nombramiento se producirá por el procedimiento de libre designación, a propuesta del Subdelegado del Gobierno en la provincia, cuando este cargo exista, entre funcionarios de carrera del Estado, de las Comunidades Autónomas o de las Entidades locales a los que se exija para su ingreso el título de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalente, o el título de Ingeniero técnico, Arquitecto técnico, Diplomado universitario o equivalente.

41
Q

En cuantas islas existirá un director insultar? Cuales son estas?

A

Existirá un Director insular de la Administración General del Estado, con el nivel que se determine en cada caso en la relación de puestos de trabajo, en las islas de Menorca, Ibiza-Formentera, Lanzarote, Fuerteventura, La Palma, El Hierro y La Gomera. (siete islas)

42
Q

Que funciones tienen los secretarios generales?

A

Sobre un sector de actividad administrativa determinado que prevean las normas que regulen la estructura del Ministerio.
Ejercen las competencias inherentes a su responsabilidad de dirección sobre los órganos dependientes.

43
Q

Que funciones tienen los secretarios generales técnicos?

A

Bajo la inmediata dependencia del Subsecretario, tendrán las competencias sobre servicios comunes que les atribuya el Real Decreto de Estructura del Departamento y, en todo caso, las relativas a producción normativa, asistencia jurídica y publicaciones

44
Q

Que rango tienen los delegados de gobierno? De quien dependen orgánicamente? Y de quien funcionalmente?

A

Los Delegados del Gobierno son órganos directivos con rango de Subsecretario que dependen orgánicamente del Presidente del Gobierno y funcionalmente del Ministerio competente por razón de la materia

45
Q

Que funciones tienen los delegados de gobierno?

A

Ejercen la dirección y la supervisión de todos los servicios de la Administración General del Estado y sus Organismos Públicos situados en su territorio, en los términos de ésta Ley”
Los Delegados del Gobierno representan al Gobierno de la Nación en el territorio de la respectiva Comunidad Autónoma, sin perjuicio de la representación ordinaria del Estado en las mismas a través de sus respectivos Presidentes.

46
Q

Órganos directivos que deben ser funcionarios exigiendo además el título de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalente?

A

Subdelegados de gobierno, subsecretarios, secretarios generales técnicos, subdirectores generales

47
Q

Órganos directivos que deben ser funcionarios exigiendo además el el título de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalente o bien el título de Ingeniero técnico, Arquitecto técnico, Diplomado Universitario o equivalente?

A

Directores insulares

48
Q

Órganos directivos que no hace falta que sean funcionarios?

A

Delegados de gobierno, secretarios de estado, ministros, secretarios generales, directores generales,

49
Q

La estructura de las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno se fijará por que norma? A propuesta de quien?

A

RD del Consejo de Ministros a propuesta del Ministerio de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales (MPRA)

50
Q

Categoría Secretarios generales y Secretarios generales técnicos?

A

Los Secretarios Generales categoría de Subsecretarios, los Secretarios generales técnicos de Director General.