Tema 15 – Acto administrativo Flashcards
1
Q
Fuentes del derecho administrativo directas? Cuales son escritas y cuáles no? Y fuentes indirectas? Cual prima la escrita o la no escrita?
A
Directas escritas son la Constitución y las leyes, no escritas la costumbre y los principios generales de derecho
Fuentes indirectas son los tratados internacionales, la jurisprudencia y la doctrina científica. Prima la escrita
2
Q
En que dos artículos de la CE se habla del principio de legalidad?
A
En el 9 y el 25
3
Q
Los reglamentos y disposiciones administrativas que no pueden regular? Y que normas no pueden contradecir? Y pueden establecer penas o tributos?
A
Los reglamentos y disposiciones administrativas no podrán vulnerar la Constitución o las leyes ni regular aquellas materias que la Constitución o los Estatutos de Autonomía reconocen de la competencia de las Cortes Generales o de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas. Sin perjuicio de su función de desarrollo o colaboración con respecto a la ley, no podrán tipificar delitos, faltas o infracciones administrativas, establecer penas o sanciones, así como tributos, exacciones parafiscales u otras cargas o prestaciones personales o patrimoniales de carácter público.
4
Q
A que ámbitos se refieren las leyes orgánicas? (4)
A
Derechos fundamentales, libertades públicas, aprueban estatutos de autonomía y el régimen electoral.
5
Q
Que significa reserva de ley?
A
Que solo se puede regular por ley, no por reglamentos o así
6
Q
Cuando requieren referéndum para ser modificado un estatuto de autonomía?
A
Cuando hayan llegado a la autonomía por el 151.
7
Q
Que tipo de leyes transfieren cosas de materias de competencia estatal a las CCAA?
A
Las leyes marco
8
Q
Que tipo de leyes transfieren materias de titularidad estatal que sean susceptibles de transferencia a las CCAA?
A
Leyes de transferencia
9
Q
Con la leyes de trasferencia se delega en las CCAA que tipo de facultades? Mediante que tipo de ley se hace? Que dos cosas también ha de prever en la ley?
A
El Estado podrá transferir o delegar en las Comunidades Autónomas, mediante ley orgánica, facultades correspondientes a materia de titularidad estatal que por su propia naturaleza sean susceptibles de transferencia o delegación. La ley preverá en cada caso la correspondiente transferencia de medios financieros, así como las formas de control que se reserve el Estado.
10
Q
Cuales son las leyes de armonización? Que mayoría se necesita?
A
El Estado podrá dictar leyes que establezcan los principios necesarios para armonizar las disposiciones normativas de las Comunidades Autónomas, aun en el caso de materias atribuidas a la competencia de éstas, cuando así lo exija el interés general. Corresponde a las Cortes Generales, por mayoría absoluta de cada Cámara, la apreciación de esta necesidad.
11
Q
Que son los reglamentos? A que están subordinados?
A
Son normas que aprueban el gobierno y la administración pública y están subordinado a la constitución y las leyes
12
Q
La costumbre no debe ser contraria a que? Se debe probar?
A
No puede ser contraria a la moral ni al orden público, para aplicarla debe resultar probada
13
Q
Que orden jerárquico hay entre los RD del presidente y los RD del consejo de ministros?
A
Tienen diferentes competencias, jerárquicamente son iguales
14
Q
En que colectivo se basan los principios generales de derecho? Cuando se aplica?
A
En la comunidad entera. Se aplica en defecto de ley y de costumbre
15
Q
En qué seis tipo de tratados internacionales se requiere la previa autorización de las CCGG? Y que papel tienen las CCGG en los que no necesitan autorización?
A
En tratados políticos, militares, que afecten la integridad territorial o los derechos y deberes del titulo I, que impliquen obligaciones financieras o que supongan la modificación o derogación de alguna ley.
En los otros solo se informa a las CCGG
16
Q
Que papel tiene la jurisprudencia? Cual es en sentido estricto? Tiene efectos vinculantes?
A
Tiene papel complementario del ordenamiento jurídico, estrictamente es la que emana del tribunal supremo cuando resuelve recursos de casación.
No tiene efectos vinculantes
17
Q
Qué diferencia hay entre actos administrativos y reglamentos?
A
Los reglamentos crean el ordenamiento jurídico, los actos solo lo aplican
18
Q
Ante quien se pone recurso y cual, en los actos que no ponen fin a la vía administrativa? Y los que sí ponen fin a la vía adm?
A
Para los que no ponen fin a la vía administrativa se pone recurso de alzada ante el órgano superior del que dictó el acto y los que sí ponen fin cabe contencioso-administrativo
19
Q
Cuales son los actos expresos, tácitos y presuntos?
A
Los expresos manifiestan la voluntad de la administración, tacito es cuando se presume y presunto es cuando hace el silencio administrativo
20
Q
En las suplencias temporales en la adm. Pública se transfiere la titularidad? Y respecto al ejercicio que se transfiere en la delegación de competencias, la avocación, la encomienda de gestión, la delegación de firma y la suplencia?
A
La titularidad no se transfiere en ninguno. En la delegación de competencias se transfiere temporalmente el ejercicio, en la avocación se transfiere solo para el asunto concreto, la encomienda de gestión solo transfiere la gestión de actividades materiales o técnicas, en la delegación de firmas solo se transfiere la exteriorización del acto mediante la firma y en la suplencia no se transfiere nada
21
Q
Cuando quedará la eficacia de un acto demorada?
A
La eficacia quedará demorada cuando así lo exija el contenido del acto o esté supeditada a su notificación, publicación o aprobación superior.
22
Q
Los actos administrativos se producirán siempre por escrito o también verbalmente? Y cuando se harán a través de medios electrónicos?
A
Siempre por escrito y por medios electrónicos salvo que su naturaleza exija otra forma más adecuada
23
Q
Cual es el vicio de desviación de poder? Qué consecuencias puede tener?
A
Cuando el acto no persigue el interés público y puede ser anulable
24
Q
En que dos casos podrá ser retroactivo un acto?
A
Excepcionalmente, podrá otorgarse eficacia retroactiva a los actos cuando se dicten en sustitución de actos anulados, así como cuando produzcan efectos favorables al interesado, siempre que los supuestos de hecho necesarios existieran ya en la fecha a que se retrotraiga la eficacia del acto y ésta no lesione derechos o intereses legítimos de otras personas.
25
En qué plazo deben ser cursadas las notificaciones sobre un acto administrativo desde que se dicta? A quien se notificará? Que debe contener la notificación?
Se debe notificar a los interesados cuyos derechos o intereses sean afectados por el acto.
Toda notificación deberá ser cursada dentro del plazo de diez días a partir de la fecha en que el acto haya sido dictado, y deberá contener el texto íntegro de la resolución, con indicación de si pone fin o no a la vía administrativa, la expresión de los recursos que procedan, en su caso, en vía administrativa y judicial, el órgano ante el que hubieran de presentarse y el plazo para interponerlos, sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen procedente.
26
En que tres casos excepcionales se pueden suspender los actos administrativos?
Cuando puedan causar perjuicios de imposible o difícil reparación o cuando la impugnación se base en las causas de nulidad de pleno derecho previstas en el artículo 47.1
27
Las notificaciones que conteniendo el texto íntegro omitan alguno de los otros requisitos previstos en que momento surtirán efecto?
Las notificaciones que, conteniendo el texto íntegro del acto, omitiesen alguno de los demás requisitos previstos en el apartado anterior, surtirán efecto a partir de la fecha en que el interesado realice actuaciones que supongan el conocimiento del contenido y alcance de la resolución o acto objeto de la notificación, o interponga cualquier recurso que proceda
28
En que dos casos se pueden practicar notificaciones por medios no electrónicos?
a) Cuando la notificación se realice con ocasión de la comparecencia espontánea del interesado o su representante en las oficinas de asistencia en materia de registro y solicite la comunicación o notificación personal en ese momento.
b) Cuando para asegurar la eficacia de la actuación administrativa resulte necesario practicar la notificación por entrega directa de un empleado público de la Administración notificante.
Con independencia del medio utilizado, las notificaciones serán válidas siempre que permitan tener constancia de su envío o puesta a disposición, de la recepción o acceso por el interesado o su representante, de sus fechas y horas, del contenido íntegro, y de la identidad fidedigna del remitente y destinatario de la misma. La acreditación de la notificación efectuada se incorporará al expediente.
29
En los procedimientos iniciados de oficio, donde la notificación se haga en papel y no conste domicilio del interesado de donde se sacará este? Y en los procedimientos iniciados a solicitud del interesado?
En los de oficio se toma del padrón y en los otros se notifica a donde haya dicho el interesado
30
Cuando se notifique en papel y no haya nadie en el domicilio, en cuantos días se notificará otra vez? si la primera notificación se hizo a las 15 hs por ejemplo la siguiente se debe hacer con cuantas horas de diferencia? que pasa si el segundo intento tampoco funciona?
Si nadie se hiciera cargo de la notificación, se hará constar esta circunstancia en el expediente, junto con el día y la hora en que se intentó la notificación, intento que se repetirá por una sola vez y en una hora distinta dentro de los tres días siguientes.
En caso de que el primer intento de notificación se haya realizado antes de las quince horas, el segundo intento deberá realizarse después de las quince horas y viceversa, dejando en todo caso al menos un margen de diferencia de tres horas entre ambos intentos de notificación.
Si el segundo intento también resultara infructuoso, se procederá en la forma prevista en el artículo 44. (publicar BOE)
31
Cuando se entienden practicas las notificaciones por medios electrónicos? Cuando esta sea obligatoriamente por medios electrónicos o el interesado lo haya pedido así, cuantos días tienen que pasar para que se entienda rechazada?
Las notificaciones por medios electrónicos se entenderán practicadas en el momento en que se produzca el acceso a su contenido.
Cuando la notificación por medios electrónicos sea de carácter obligatorio, o haya sido expresamente elegida por el interesado, se entenderá rechazada cuando hayan transcurrido diez días naturales desde la puesta a disposición de la notificación sin que se acceda a su contenido.
32
En que dos casos serán los actos objeto de publicación?
Los actos administrativos serán objeto de publicación cuando así lo establezcan las normas reguladoras de cada procedimiento o cuando lo aconsejen razones de interés público apreciadas por el órgano competente. En todo caso, los actos administrativos serán objeto de publicación, surtiendo ésta los efectos de la notificación, en los siguientes casos:
a) Cuando el acto tenga por destinatario a una pluralidad indeterminada de personas o cuando la Administración estime que la notificación efectuada a un solo interesado es insuficiente para garantizar la notificación a todos, siendo, en este último caso, adicional a la individualmente realizada.
b) Cuando se trate de actos integrantes de un procedimiento selectivo o de concurrencia competitiva de cualquier tipo. En este caso, la convocatoria del procedimiento deberá indicar el medio donde se efectuarán las sucesivas publicaciones, careciendo de validez las que se lleven a cabo en lugares distintos.
33
Que disposiciones (tres) serán nulas de pleno derecho?
También serán nulas de pleno derecho las disposiciones administrativas que vulneren la Constitución, las leyes u otras disposiciones administrativas de rango superior, las que regulen materias reservadas a la Ley, y las que establezcan la retroactividad de disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales.
34
Cual es la Conversión de actos viciados?
Los actos nulos o anulables que, sin embargo, contengan los elementos constitutivos de otro distinto producirán los efectos de éste.
35
Las administraciones publicas de oficio pueden declarar la nulidad de las disposiciones administrativas? Previo dictamen de quién? En que supuestos? En que plazo desde que se emite la disposición?
En cualquier momento, las Administraciones Públicas de oficio, y previo dictamen favorable del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente de la Comunidad Autónoma si lo hubiere, podrán declarar la nulidad de las disposiciones administrativas en los supuestos de nulidad de pleno derecho previstos en el artículo 47.2. ( que vulneren la Constitución, las leyes u otras disposiciones administrativas de rango superior, las que regulen materias reservadas a la Ley, y las que establezcan la retroactividad de disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales.)
36
Hasta que plazo se puede declarar la lesividad de un acto?
Las Administraciones Públicas podrán impugnar ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo los actos favorables para los interesados que sean anulables conforme a lo dispuesto en el artículo 48, previa su declaración de lesividad para el interés público.
La declaración de lesividad no podrá adoptarse una vez transcurridos cuatro años desde que se dictó el acto administrativo y exigirá la previa audiencia de cuantos aparezcan como interesados en el mismo, en los términos establecidos por el artículo 82.
37
La administración puede convalidar los actos anulables? Desde cuando produciría efecto ?
Si, la Administración podrá convalidar los actos anulables, subsanando los vicios de que adolezcan.
El acto de convalidación producirá efecto desde su fecha, salvo lo dispuesto en el artículo 39.3 para la retroactividad de los actos administrativos.
39.3 Excepcionalmente, podrá otorgarse eficacia retroactiva a los actos cuando se dicten en sustitución de actos anulados, así como cuando produzcan efectos favorables al interesado, siempre que los supuestos de hecho necesarios existieran ya en la fecha a que se retrotraiga la eficacia del acto y ésta no lesione derechos o intereses legítimos de otras personas.
38
Las Administraciones Públicas podrán impugnar los actos favorables para los interesados que sean anulables, previa su declaración de lesividad para el interés público, ante que órgano?
La declaración de lesividad no podrá adoptarse una vez transcurridos cuanto tiempo desde que se dictó el acto administrativo?
Las Administraciones Públicas podrán impugnar ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo los actos favorables para los interesados que sean anulables conforme a lo dispuesto en el artículo 48, previa su declaración de lesividad para el interés público.
La declaración de lesividad no podrá adoptarse una vez transcurridos cuatro años desde que se dictó el acto administrativo y exigirá la previa audiencia de cuantos aparezcan como interesados en el mismo.
39
Nueve actos administrativos que deben ser motivados?
a) Los actos que limiten derechos subjetivos o intereses legítimos.
b) Los actos que resuelvan procedimientos de revisión de oficio de disposiciones o actos administrativos, recursos administrativos y procedimientos de arbitraje y los que declaren su inadmisión.
c) Los actos que se separen del criterio seguido en actuaciones precedentes o del dictamen de órganos consultivos.
d) Los acuerdos de suspensión de actos, cualquiera que sea el motivo de ésta, así como la adopción de medidas provisionales previstas en el artículo 56.
e) Los acuerdos de aplicación de la tramitación de urgencia, de ampliación de plazos y de realización de actuaciones complementarias.
f) Los actos que rechacen pruebas propuestas por los interesados.
g) Los actos que acuerden la terminación del procedimiento por la imposibilidad material de continuarlo por causas sobrevenidas, así como los que acuerden el desistimiento por la Administración en procedimientos iniciados de oficio.
h) Las propuestas de resolución en los procedimientos de carácter sancionador, así como los actos que resuelvan procedimientos de carácter sancionador o de responsabilidad patrimonial.
i) Los actos que se dicten en el ejercicio de potestades discrecionales, así como los que deban serlo en virtud de disposición legal o reglamentaria expresa.
40
(revisión de actos)Que tres pueden promover la revisión de un acto administrativo? Cuando se entiende que es revisión de oficio?
La revisión de un acto administrativo puede ser promovida por tanto por un ciudadano, en sentido amplio, como por una Administración Pública distinta de la autora del acto, o por la Administración autora del acto, en cuanto gestora directa del interés general (revisión de oficio)
41
(revisión de actos)
Respecto a la revisión de oficio de los actos administrativos que hayan puesto fin a la vía administrativa o que no hayan sido recurridos en plazo, en los casos de nulidad de pleno derecho, las AAPP pueden hacerlo de oficio por iniciativa propia o a solicitud de quien y con el previo dictamen favorable de que otro? En que momento debe ser? Y en el caso de las disposiciones administrativas que ocurre?
Las Administraciones Públicas, en cualquier momento, por iniciativa propia o a solicitud de interesado, y previo dictamen favorable del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente de la Comunidad Autónoma, si lo hubiere, declararán de oficio la nulidad de los actos administrativos que hayan puesto fin a la vía administrativa o que no hayan sido recurridos en plazo, en los supuestos de nulidad de pleno derecho.
Asimismo, en cualquier momento, las Administraciones Públicas de oficio, y previo dictamen favorable del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente de la Comunidad Autónoma si lo hubiere, podrán declarar la nulidad de las disposiciones administrativas en los supuestos de nulidad de pleno derecho las disposiciones administrativas.
42
(revisión de actos)El órgano competente para la revisión de oficio podrá acordar motivadamente la inadmisión a trámite de las solicitudes formuladas por los interesados, sin necesidad de recabar Dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo de la Comunidad Autónoma en que tres casos?
Cuando las mismas no se basen en alguna de las causas de nulidad de pleno derecho o carezcan manifiestamente de fundamento, así como en el supuesto de que se hubieran desestimado en cuanto al fondo otras solicitudes sustancialmente iguales.
43
(revisión de actos) Cuando el procedimiento se hubiera iniciado de oficio, en que plazo se caducará el procedimiento? Y si fuera iniciado a solicitud de interesado, se podrá entender la misma desestimada por silencio administrativo en que plazo?
Cuando el procedimiento se hubiera iniciado de oficio, el transcurso del plazo de seis meses desde su inicio sin dictarse resolución producirá la caducidad del mismo.
Si el procedimiento se hubiera iniciado a solicitud de interesado, se podrá entender la misma desestimada por silencio administrativo. (mismo plazo)
44
(revisión de actos) La declaración de lesividad no podrá adoptarse una vez transcurrido que plazo desde que se dictó el acto administrativo? (revisión de actos)
transcurridos cuatro años desde que se dictó el acto administrativo.
45
(revisión de actos) la declaración de lesividad será susceptible de que recurso? (revisión de actos)
Ninguno, si bien podrá notificarse a los interesados a los meros efectos informativos
46
(revisión de actos) Transcurrido que plazo desde la iniciación del procedimiento sin que se hubiera declarado la lesividad, se producirá la caducidad del mismo?
Transcurrido el plazo de seis meses desde la iniciación del procedimiento
47
(revisión de actos)Si el acto proviniera de la Administración General del Estado o de las Comunidades Autónomas, la declaración de lesividad se adoptará por el órgano de cada Administración competente en la materia, pero si el acto proviniera de las entidades que integran la Administración Local, quien lo declarará?
Se adoptará por el Pleno de la Corporación o, en defecto de éste, por el órgano colegiado superior de la entidad.
48
(revisión de actos) Iniciado el procedimiento de revisión de oficio de actos nulos o anulables, el órgano competente para declarar la nulidad o lesividad, podrá suspender la ejecución del acto en que caso?
cuando este pudiera causar perjuicios de imposible o difícil reparación.
49
(revisión de actos)Las Administraciones Públicas podrán revocar sus actos de gravamen o desfavorables mientras no haya trascurrido que plazo?
Mientras no haya transcurrido el plazo de prescripción, sus actos de gravamen o desfavorables, siempre que tal revocación no constituya dispensa o exención no permitida por las leyes, ni sea contraria al principio de igualdad, al interés público o al ordenamiento jurídico.
50
(revisión de actos) Quienes tendrán la competencia para la revisión de oficio de
los actos y disposiciones dictados por los Ministros?
Consejo de ministros
51
(revisión de actos) Quienes tendrán la competencia para la revisión de oficio de las disposiciones y de actos nulos y anulables de los Secretarios de Estado y de los dictados por órganos directivos de su Departamento no dependientes de una Secretaría de Estado?
Y respecto de los actos y disposiciones dictados por los órganos directivos dependientes de los secretarios de estado?
Los Ministros de los actos y disposiciones de los Secretarios de Estado.
Los secretarios de estado respecto de los actos y disposiciones dictados por los órganos directivos de ellos dependientes
52
(revisión de actos) Quienes tendrán la competencia para la revisión de oficio de las disposiciones y de actos nulos y anulables en la AGE respecto de los actos y disposiciones dictados por el máximo órgano rector de los Organismos públicos y entidades de derecho público?
Los órganos a los que estén adscritos
53
(revisión de actos) Quienes tendrán la competencia para la revisión de oficio de las disposiciones y de actos nulos y anulables en la AGE respecto de los actos y disposiciones dictados por los órganos dependientes de los Organismos públicos y entidades de derecho público?
Los máximos órganos rectores de ellos.
54
Que recurso administrativo procederá ontra los actos firmes en vía administrativa, cuando concurra alguna de las circunstancias previstas para su interposición? (recursos administrativos)
Recurso extraordinario de revisión
55
Seis actos que ponen fin a la vía administrativa en el ámbito general? (recursos administrativos)
a) Las resoluciones de los recursos de alzada.
b) Las resoluciones de los procedimientos a que se refiere el artículo 112.2 (las leyes podrán sustuitr el recurso de alzada o el de reposición respetando su potestatividad por otros procedimientos de impugnación, reclamación, conciliación, mediación y arbitraje)
c) Las resoluciones de los órganos administrativos que carezcan de superior jerárquico, salvo que una Ley establezca lo contrario.
d) Los acuerdos, pactos, convenios o contratos que tengan la consideración de finalizadores del procedimiento.
e) La resolución administrativa de los procedimientos de responsabilidad patrimonial, cualquiera que fuese el tipo de relación, pública o privada, de que derive.
f) La resolución de los procedimientos complementarios en materia sancionadora a los que se refiere el artículo 90.4.
g) Las demás resoluciones de órganos administrativos cuando una disposición legal o reglamentaria así lo establezca.
56
Cuatro actos que ponen fin a la vía administrativa a nivel estatal? (recursos administrativos)
a) Los actos administrativos de los miembros y órganos del Gobierno.
b) Los emanados de los Ministros y los Secretarios de Estado en el ejercicio de las competencias que tienen atribuidas los órganos de los que son titulares.
c) Los emanados de los órganos directivos con nivel de Director general o superior, en relación con las competencias que tengan atribuidas en materia de personal.
d) En los Organismos públicos y entidades derecho público vinculados o dependientes de la Administración General del Estado, los emanados de los máximos órganos de dirección unipersonales o colegiados, de acuerdo con lo que establezcan sus estatutos, salvo que por ley se establezca otra cosa.
57
La interposición del recurso administrativo deberá expresar que cinco cosas? (recursos administrativos)
a) El nombre y apellidos del recurrente, así como la identificación personal del mismo.
b) El acto que se recurre y la razón de su impugnación.
c) Lugar, fecha, firma del recurrente, identificación del medio y, en su caso, del lugar que se señale a efectos de notificaciones.
d) Órgano, centro o unidad administrativa al que se dirige y su correspondiente código de identificación.
e) Las demás particularidades exigidas, en su caso, por las disposiciones específicas.
58
El error o la ausencia de la calificación del recurso por parte del recurrente anulará este? (recursos administrativos)
No, no será obstáculo para su tramitación, siempre que se deduzca su verdadero carácter.
59
Cinco causas de inadmisión de recursos? (recursos administrativos)
a) Ser incompetente el órgano administrativo, cuando el competente perteneciera a otra Administración Pública. El recurso deberá remitirse al órgano competente, debiendo notificar esta circunstancia a los interesados.
b) Carecer de legitimación el recurrente.
c) Tratarse de un acto no susceptible de recurso.
d) Haber transcurrido el plazo para la interposición del recurso.
e) Carecer el recurso manifiestamente de fundamento
60
El órgano a quien competa resolver el recurso podrá suspender, de oficio o a solicitud del recurrente, la ejecución del acto impugnado cuando concurran alguna de que dos circunstancias? (recursos administrativos)
a) Que la ejecución pudiera causar perjuicios de imposible o difícil reparación.
b) Que la impugnación se fundamente en alguna de las causas de nulidad de pleno derecho previstas esta Ley
61
La ejecución del acto impugnado se entenderá suspendida cuando haya transcurrido que plazo desde que la solicitud de suspensión haya tenido entrada en el registro electrónico de la Administración u Organismo competente para decidir sobre la misma? (recursos administrativos)
transcurrido un mes
62
Cuando hayan de tenerse en cuenta nuevos hechos o documentos no recogidos en el expediente originario, se pondrán de manifiesto a los interesados para que formulen las alegaciones y presenten los documentos y justificantes que estimen procedentes en un plazo no inferior ni superior a cuanto? (recursos administrativos)
En un plazo no inferior a diez días ni superior a quince,
63
La resolución del recurso, puede estimarlo solo en parte? (recursos administrativos)
La resolución del recurso estimará en todo o en parte o desestimará las pretensiones formuladas en el mismo o declarará su inadmisión.
64
Respecto al recurso de alzada, ante que tipo de resoluciones o actos se puede interponer?
Las resoluciones y actos de trámite (si estos últimos deciden directa o indirectamente el fondo del asunto, determinan la imposibilidad de continuar el procedimiento, producen indefensión o perjuicio irreparable a derechos e intereses legítimos), cuando no pongan fin a la vía administrativa
65
Respecto al recurso de alzada, Si el recurso se hubiera interpuesto ante el órgano que dictó el acto impugnado, éste deberá remitirlo al competente en que plazo y con que documentación?
En el plazo de diez días, con su informe y con una copia completa y ordenada del expediente.
66
Respecto al recurso de alzada, ante quien se ha de interponer?
El recurso podrá interponerse ante el órgano que dictó el acto que se impugna o ante el competente para resolverlo (el órgano superior jerárquico del que los dictó).
67
Respecto al recurso de alzada, cual es el plazo de interposición si es un acto expreso?
El plazo para la interposición del recurso de alzada será de un mes, si el acto fuera expreso.
Transcurrido dicho plazo sin haberse interpuesto el recurso, la resolución será firme a todos los efectos.
68
Respecto al recurso de alzada, el plazo máximo para dictar y notificar la resolución de cuanto será? Transcurrido este se entenderá estimado o desestimado? Con que salvedad?
El plazo máximo para dictar y notificar la resolución será de tres meses. Transcurrido este plazo sin que recaiga resolución, se podrá entender desestimado el recurso (salvo cuando el recurso se haya interpuesto contra la desestimación por silencio administrativo de una solicitud por el transcurso del plazo).
69
Respecto al recurso de alzada, cual es el plazo de interposición si no fuera un acto expreso?
Si el acto no fuera expreso el solicitante y otros posibles interesados podrán interponer recurso de alzada en cualquier momento a partir del día siguiente a aquel en que, de acuerdo con su normativa específica, se produzcan los efectos del silencio administrativo.
70
Respecto al recurso de alzada, que recurso cabrá contra su resolución?
Contra la resolución de un recurso de alzada no cabrá ningún otro recurso administrativo, salvo el recurso extraordinario de revisión, en los casos establecidos para su interposición.
71
Respecto al recurso potestativo de reposición, contra que tipo de actos administrativos se interpondrá? Ante el órgano superior?
Los actos administrativos que pongan fin a la vía administrativa podrán ser recurridos potestativamente en reposición ante el mismo órgano que los hubiera dictado o ser impugnados directamente ante el orden jurisdiccional contencioso‐administrativo.
72
Respecto al recurso potestativo de reposición, se podrá interponer recurso contencioso‐administrativo sin haberse resuelto el recurso de reposición?
No se podrá interponer recurso contencioso‐administrativo hasta que sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta del recurso de reposición interpuesto.
73
Respecto al recurso potestativo de reposición, plazo para interponerlo si fuera expreso? Y si no lo fuera?
El plazo será de un mes, si el acto fuera expreso. Transcurrido dicho plazo, únicamente podrá interponerse recurso contencioso‐administrativo, sin perjuicio, en su caso, de la procedencia del recurso extraordinario de revisión.
Si el acto no fuera expreso, el solicitante y otros posibles interesados podrán interponer recurso de reposición en cualquier momento a partir del día siguiente a aquel en que, de acuerdo con su normativa específica, se produzca el acto presunto.
74
Respecto al recurso potestativo de reposición, cual será el plazo máximo para dictar y notificar la resolución del recurso?
será de un mes.
75
Los Juzgados y Tribunales del orden contencioso‐administrativo conocerán de las pretensiones que se deduzcan en relación con la actuación de las Administraciones públicas sujeta al Derecho Administrativo, con las disposiciones generales con rango de ley? Y en relación a los decretos legislativos?
Los Juzgados y Tribunales del orden contencioso‐administrativo conocerán de las pretensiones que se deduzcan en relación con la actuación de las Administraciones públicas sujeta al Derecho Administrativo, con las disposiciones generales de rango inferior a la Ley y con los Decretos legislativos cuando excedan los límites de la delegación.
76
Que se entiende por Administraciones publicas en el ámbito del contencioso-administrativo? (cuatro items)
a) La Administración General del Estado.
b) Las Administraciones de las Comunidades Autónomas.
c) Las Entidades que integran la Administración local.
d) Las Entidades de Derecho público que sean dependientes o estén vinculadas al Estado, las Comunidades Autónomas o las Entidades locales.
77
Conocerán también de las pretensiones que se deduzcan en los siguientes ámbitos (LEER DOS VECES) (contencioso‐administrativo)
a) Los actos y disposiciones en materia de personal, administración y gestión patrimonial sujetos al derecho público adoptados por los órganos competentes del Congreso de los Diputados, del Senado, del Tribunal Constitucional, del Tribunal de Cuentas y del Defensor del Pueblo, así como de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas y de las instituciones autonómicas análogas al Tribunal de Cuentas y al Defensor del Pueblo.
b) Los actos y disposiciones del Consejo General del Poder Judicial y la actividad administrativa de los órganos de gobierno de los Juzgados y Tribunales, en los términos de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
c) La actuación de la Administración electoral, en los términos previstos en la Ley Orgánica del Régimen Electoral General.
78
El orden jurisdiccional contencioso‐administrativo conocerá de las cuestiones que se susciten en relación con: (LEER DOS VECES) (contencioso‐administrativo)
a) La protección jurisdiccional de los derechos fundamentales, los elementos reglados y la determinación de las indemnizaciones que fueran procedentes, todo ello en relación con los actos del Gobierno o de los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autónomas, cualquiera que fuese la naturaleza de dichos actos.
b) Los contratos administrativos y los actos de preparación y adjudicación de los demás contratos sujetos a la legislación de contratación de las Administraciones públicas.
c) Los actos y disposiciones de las Corporaciones de Derecho público, adoptados en el ejercicio de funciones públicas.
d) Los actos administrativos de control o fiscalización dictados por la Administración concedente, respecto de los dictados por los concesionarios de los servicios públicos que impliquen el ejercicio de potestades administrativas conferidas a los mismos, así como los actos de los propios concesionarios cuando puedan ser recurridos directamente ante este orden jurisdiccional de conformidad con la legislación sectorial correspondiente.
e) La responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas, cualquiera que sea la naturaleza de la actividad o el tipo de relación de que derive, no pudiendo ser demandadas aquellas por este motivo ante los órdenes jurisdiccionales civil o social, aun cuando en la producción del daño concurran con particulares o cuenten con un seguro de responsabilidad.
f) Las restantes materias que le atribuya expresamente una Ley.
79
No corresponden al orden jurisdiccional contencioso‐administrativo que cuatro cosas? (contencioso‐administrativo)
a) Las cuestiones expresamente atribuidas a los órdenes jurisdiccionales civil, penal y social, aunque estén relacionadas con la actividad de la Administración pública.
b) El recurso contencioso‐disciplinario militar.
c) Los conflictos de jurisdicción entre los Juzgados y Tribunales y la Administración pública y los conflictos de atribuciones entre órganos de una misma Administración.
d) Los recursos directos o indirectos que se interpongan contra las Normas Forales fiscales de las Juntas Generales de los Territorios Históricos de Álava, Guipúzcoa y Vizcaya, que corresponderán, en exclusiva, al Tribunal Constitucional en los términos establecidos por la disposición adicional quinta de su Ley Orgánica
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El orden jurisdiccional contencioso‐administrativo se halla integrado por que cinco órganos? (contencioso‐administrativo)
a) Juzgados de lo Contencioso‐administrativo.
b) Juzgados Centrales de lo Contencioso‐administrativo.
c) Salas de lo Contencioso‐administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia.
d) Sala de lo Contencioso‐administrativo de la Audiencia Nacional.
e) Sala de lo Contencioso‐administrativo del Tribunal Supremo
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Que tres no pueden interponer recurso contencioso‐administrativo contra la actividad de una Administración pública? (contencioso‐administrativo)
a) Los órganos de la misma y los miembros de sus órganos colegiados, salvo que una Ley lo autorice
expresamente.
b) Los particulares cuando obren por delegación o como meros agentes o mandatarios de ella.
c) Las Entidades de Derecho público que sean dependientes o estén vinculadas al Estado, las Comunidades Autónomas o las Entidades locales, respecto de la actividad de la Administración de la que dependan. Se exceptúan aquellos a los que por Ley se haya dotado de un estatuto específico de autonomía respecto de dicha Administración.
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También es admisible el recurso contra la inactividad de la Administración y contra sus actuaciones materiales que constituyan vía de hecho? (contencioso‐administrativo)
Si
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El recurso contencioso‐administrativo cuando es admisible en relación con las disposiciones? Y con los actos? (que tipo de actos?) (contencioso‐administrativo)
-las disposiciones de carácter general
-los actos expresos y presuntos de la Administración pública que pongan fin a la vía administrativa, ya
sean definitivos o de trámite, si estos últimos deciden directa o indirectamente el fondo del asunto, determinan la imposibilidad de continuar el procedimiento, producen indefensión o perjuicio irreparable a derechos o intereses legítimos.
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Con la ley marco que facultad respecto a las normas atribuyen las CCGG a las CCAA? Bajo que marco?
Las Cortes Generales, en materias de competencia estatal, podrán atribuir a todas o a alguna de las Comunidades Autónomas la facultad de dictar, para sí mismas, normas legislativas en el marco de los principios, bases y directrices fijados por una ley estatal. Sin perjuicio de la competencia de los Tribunales, en cada ley marco se establecerá la modalidad del control de las Cortes Generales sobre estas normas legislativas de las Comunidades Autónomas.
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Para las notificaciones, un menor de edad que esté en el domicilio desde que edad puede hacerse cargo de la misma?
Y cuando el destinatario tenga domicilio desconocido donde se publicará?
Cuando la notificación se practique en el domicilio del interesado, de no hallarse presente éste en el momento de entregarse la notificación, podrá hacerse cargo de la misma cualquier persona mayor de catorce años que se encuentre en el domicilio y haga constar su identidad.
Cuando los interesados en un procedimiento sean desconocidos, se ignore el lugar de la notificación o bien, intentada ésta, no se hubiese podido practicar, la notificación se hará por medio de un anuncio publicado en el «Boletín Oficial del Estado».
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El recurso extraordinario de revisión, contra que tipo de actos se puede interponer y en que cuatro casos?
Contra recursos firmes en vía administrativa
a) Que al dictarlos se hubiera incurrido en error de hecho, que resulte de los propios documentos incorporados al expediente.
b) Que aparezcan documentos de valor esencial para la resolución del asunto que, aunque sean posteriores, evidencien el error de la resolución recurrida.
c) Que en la resolución hayan influido esencialmente documentos o testimonios declarados falsos por sentencia judicial firme, anterior o posterior a aquella resolución.
d) Que la resolución se hubiese dictado como consecuencia de prevaricación, cohecho, violencia, maquinación fraudulenta u otra conducta punible y se haya declarado así en virtud de sentencia judicial firme.
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Quienes están legitimados para interponer el recurso extraordinario de revisión?
Los interesados en el procedimiento administrativo:
- Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legítimos individuales o colectivos.
- Los que, sin haber iniciado el procedimiento, tengan derechos que puedan resultar afectados por la decisión que en el mismo se adopte.
- Aquellos cuyos intereses legítimos, individuales o colectivos, puedan resultar afectados por la resolución y se personen en el procedimiento en tanto no haya recaído resolución definitiva.
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En que caso se tiene de plazo 4 años para interponer el recurso extraordinario de revisión?
Cuando al dictarlos se hubiera incurrido en error de hecho, que resulte de los propios documentos incorporados al expediente.
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En que tres casos se tiene de plazo 3 meses para interponer el recurso extraordinario de revisión?
- Que aparezcan documentos de valor esencial para la resolución del asunto que, aunque sean posteriores, evidencien el error de la resolución recurrida.
- Que en la resolución hayan influido esencialmente documentos o testimonios declarados falsos por sentencia judicial firme, anterior o posterior a aquella resolución.
- Que la resolución se hubiese dictado como consecuencia de prevaricación, cohecho, violencia, maquinación fraudulenta u otra conducta punible y se haya declarado así en virtud de sentencia judicial firme.
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Que dos plazos tiene el recurso extraordinario de revisión?
4 años para "cuando al dictarlos se hubiera incurrido en error de hecho, que resulte de los propios documentos incorporados al expediente."
3 meses en el resto de casos
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Respecto al recurso extraordinario de revisión, que plazo se tiene para resolver y como se entiende resuelto si hay silencio administrativo?
Transcurrido el plazo de tres meses desde la interposición del recurso extraordinario de revisión sin haberse dictado y notificado la resolución, se entenderá desestimado, quedando expedita la vía jurisdic‐ cional contencioso‐administrativa.
