NACIONALIDADE Flashcards

1
Q

O que é nacionalidade?

A

A nacionalidade é o vínculo político e pessoal que se estabelece entre o Estado e o indivíduo, fazendo com que este integre uma dada comunidade política (povo).

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2
Q

É necessária ligação efetiva do indivíduo com o Estado para que lhe seja reconhecida a nacionalidade?

A

A Corte Internacional de Justiça, no caso Nottebohm, de 1953, considerou que a nacionalidade necessita de ligação efetiva (que para alguns decorre do princípio da efetividade) para atribuição da nacionalidade pelo Estado.

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3
Q

Quais são as espécies de nacionalidade?

A

Pode ser:

  • Primária e
  • Secundária.
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4
Q

No que consiste a nacionalidade primária?

A

É aquela imposta de forma unilateral pelo Estado, no momento do nascimento.
Cada Estado adota o critério que melhor lhe convier para a outorga da nacionalidade.
O indivíduo a adquire independentemente de sua vontade.

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5
Q

No que consiste a nacionalidade secundária?

A

É aquela adquirida por um ato volitivo do agente, após o nascimento, através da naturalização, que poderá ser requerida tanto por estrangeiros quanto pelos heimatlos (apátridas ou anacionais), isto é, os indivíduos que não têm pátria (trata-se de um conflito negativo de nacionalidade).

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6
Q

Quais são as espécies de nacionalidade secundária?

A

A nacionalidade secundária pode ser de 2 (duas) espécies:

  • Ordinária e
  • Extraordinária.
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7
Q

No que consiste a nacionalidade secundária ordinária?

A

Trata-se de uma faculdade do Estado concedente e não um direito público subjetivo do pleiteante; por mais que o naturalizando preencha os requisitos, o ato será discricionário.

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7
Q

No que consiste a nacionalidade secundária ordinária?

A

Trata-se de uma faculdade do Estado concedente e não um direito público subjetivo do pleiteante; por mais que o naturalizando preencha os requisitos, o ato será discricionário.

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7
Q

Quais são as hipóteses de nacionalidade secundária ordinária contempladas pela Constituição?

A

No Brasil, esta espécie de nacionalidade pode ser adquirida, nos termos da Constituição, nas seguintes hipóteses:

  • todos os estrangeiros, com exceção dos originários de países de língua portuguesa;
  • todos os originários de países de língua portuguesa;
  • hipóteses legais (naturalizações especiais e provisória nos termos da Lei 13.445/17 – Lei da Migração).
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8
Q

No que consiste a nacionalidade secundária extraordinária?

A

Trata-se de um direito público subjetivo do requerente. Preenchidos os requisitos, ele terá direito à naturalização, que estará condicionada apenas ao seu pedido. Essa espécie de nacionalidade é também denominada de “nacionalidade potestativa”.

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9
Q

O que é polipatria ou multinacionalidade?

A

A polipatria ou multinacionalidade (popularmente chamada de dupla nacionalidade) é, de regra, a concomitância de nacionalidades primárias.
Mais de um Estado, adotando critérios distintos, reconhecem a nacionalidade originária de um mesmo indivíduo.

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10
Q

Os Estados têm liberdade para definir os critérios de aquisição de nacionalidade originária?

A

Os Estados têm liberdade para determinar, por meio de seu direito interno, os critérios para a definição de seus nacionais.

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11
Q

Qual exigência deve se fazer presente para que a nacionalidade possa ser oponível aos demais Estados?

A

A nacionalidade só poderá ser oponível aos demais Estados quando houver um mínimo de efetividade nessa definição (como nascimento, filiação, tempo de residência ou vínculo familiar superveniente).
O vínculo de nacionalidade também veda sua perda à mulher em razão de eventual mudança de nacionalidade do marido ou como consequência de contrair núpcias com um estrangeiro.

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12
Q

Quais são os critérios de atribuição de nacionalidade originária?

A

Os critérios de atribuição de nacionalidade originária são, basicamente dois, o jus (ius) soli e o jus (ius) sanguinis.

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13
Q

No que consiste o jus sanguinis, enquanto critério de atribuição de nacionalidade originária?

A

O que interessa para a aquisição da nacionalidade é o sangue, a filiação, a ascendência, pouco importando o local onde o indivíduo nasceu (hereditariedade).

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14
Q

No que consiste o jus soli, enquanto critério de atribuição de nacionalidade originária?

A

Também chamado de critério da territorialidade, o que importa para a definição e aquisição da nacionalidade é o local de nascimento e não a ascendência.

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15
Q

Qual foi o critério de atribuição de nacionalidade originária adotado pela Constituição?

A

A Constituição da República adotou o jus soli como critério base. Contudo, a regra é atenuada ou temperada em diversas situações, adotando-se o critério do jus sanguinis acrescido de um ou mais requisitos.

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16
Q

As hipóteses de aquisição de nacionalidade originária pela Constituição constituem um rol exaustivo?

A

As hipóteses de aquisição da nacionalidade originária na Constituição da República estão previstas de forma exaustiva.

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17
Q

Quais são as hipóteses de aquisição de nacionalidade originária brasileira de acordo com a Constituição?

A

São elas:

a) os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes não estejam a serviço de seu país;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que qualquer deles esteja a serviço da República Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que sejam registrados em repartição brasileira competente ou venham a residir na República Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira.

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18
Q

Qual é a única exceção ao critério da territorialidade previsto pela Constituição?

A

A única exceção à aplicabilidade do critério da territorialidade, que exclui a nacionalidade brasileira originária da criança, refere-se a ela ser filha de pais estrangeiros que estejam a serviço de seu país. Em suma, deve haver a conjugação de dois requisitos:

  • Ambos os ascendentes serem estrangeiros;
  • Pelo menos um deles estar a serviço de seu país de origem.
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19
Q

Qual foi o critério de atribuição de nacionalidade na hipótese, prevista na alínea b, inciso I do art. 12 da CF, segundo a qual, “os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que qualquer deles esteja a serviço da República Federativa do Brasil;”?

A

Há a eleição do critério do ius sanguinis de forma temperada, uma vez que há a necessidade de outro requisito específico, ou critério funcional, qual seja, a necessidade do pai ou de mãe brasileiros (natos ou naturalizados) estarem a serviço do Brasil.

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20
Q

Qual a extensão interpretativa a ser dada a expressão “a serviço da República Federativa do Brasil”, prevista na alínea b, inciso I do art. 12 da CF?

A

A expressão “a serviço da República Federativa do Brasil” deve ser entendida de forma ampla, abarcando qualquer função relacionada às pessoas jurídicas de direito público da União, Estados e Municípios, além disso deve abarcar o serviço prestado à organização internacional de que o Brasil faça parte, independentemente de o agente ter sido designado ou não pelos órgãos governamentais brasileiros.

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21
Q

A menção, prevista no art. 12, inciso I, alínea c da CF, acerca do registro em repartição competente atribui a mesma eficácia àquele efetuado no exterior e àquele efetuado no Brasil?

A

O assento de nacionalidade lavrado no exterior possui a mesma eficácia jurídica daqueles formalizados no Brasil por oficiais do registro civil das pessoas naturais, não havendo necessidade de qualquer opção a posteriori.

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22
Q

A EC 57/2007 regulamentou as situações ocorridas entre 07/06/1994 a 20/09/2007, quais foram as exigências por ela imposta àqueles nascidos durante tal período para aquisição da nacionalidade brasileira?

A

São elas:

  • Nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou mãe brasileira (ius sanguinis);
  • Pai brasileiro ou mãe brasileira que não estivessem a serviço do Brasil;
  • Período de nascimento compreendido entre 7 de junho de 1994 e 20 de setembro de 2007;
  • Fixação de residência a qualquer tempo;
  • Registro em ofício de registro, não havendo a necessidade de opção.
23
Q

Quem é o brasileiro naturalizado?

A

O brasileiro naturalizado é aquele que adquire a nacionalidade brasileira de forma secundária, ou seja, não pela ocorrência de um fato natural, mas por um ato voluntário.

24
Q

O que é naturalização?

A

A naturalização é o único meio derivado de aquisição de nacionalidade, permitindo-se ao estrangeiro (que detém outra nacionalidade, ou apátrida) assumir a nacionalidade do país em que se encontra, mediante a satisfação de requisitos constitucionais legais.

25
Q

Qual o procedimento de naturalização, de acordo com o ordenamento jurídico brasileiro?

A
  • Petição dirigida ao Ministro da Justiça, apresentada ao Departamento de Polícia Federal competente;
  • Compete ao Departamento de Polícia Federal efetuar sindicância sobre a vida pregressa do requerente;
  • O procedimento é concluído por meio de portaria do Ministro da Justiça concedendo a nacionalidade brasileira ao estrangeiro.
26
Q

Qual documento será entregue ao naturalizado após a emissão da portaria concessiva pelo Ministro da Justiça?

A
  • Será expedido o certificado de naturalização;
  • A entrega será precedida de solenidade a cargo da 1ª Vara Federal da subseção jurídica que abranja o domicílio do interessado.
27
Q

A naturalização perderá seus efeitos se não for requerida a expedição do respectivo certificado pelo interessado?

A

Sim. A naturalização perderá efeito se o certificado não for solicitado pelo interessado, no prazo de doze meses, contados da data da publicação do ato, salvo por motivo de força maior, devidamente comprovado.

28
Q

A concessão de naturalização abrange os demais familiares do requerente?

A

A naturalização é personalíssima, não gerando efeitos aos seus familiares, não alterando, ainda, sua situação jurídica no Brasil.

29
Q

A naturalização extingue a responsabilidade civil ou penal perante o país de origem do requerente?

A

A naturalização não extingue a responsabilidade civil ou penal do naturalizado em outro Estado, inclusive o de origem.

30
Q

Qual Constituição brasileira adotou o instituto da naturalização tácita?

A

A naturalização tácita foi prevista na Constituição de 1891, que em seu artigo 69, § 4º, previu que os estrangeiros que se encontravam no Brasil na data da Proclamação da República teriam seis meses para declarar que não desejavam a nacionalidade brasileira.

31
Q

Até que momento foi mantida a aquisição da nacionalidade brasileira, por naturalização tácita, nas Constituições brasileiras?

A

A tradição constitucional da naturalização tácita foi mantida, nos textos constitucionais posteriores, até ser suprimida pelo constituinte de 1988.
A naturalização tácita, quando aplicada aos pais, estendia-se igualmente aos filhos menores em sua companhia.

32
Q

Qual o modelo de naturalização foi adotado pela Constituição de 1988?

A

É possível afirmar que no Brasil existe apenas a naturalização expressa, isto é, a que depende de requerimento (escrito) do interessado, demonstrando sua vontade em adquirir a nacionalidade brasileira.

33
Q

Quais as espécies de naturalização expressa previstas pelo ordenamento jurídico brasileiro?

A
  • ordinária;
  • extraordinária;
  • especial; ou
  • provisória.
34
Q

Em quais subespécies pode ser dividida a naturalização expressa ordinária?

A
  • Estrangeiros, excluídos os originários de países de língua portuguesa e os apátridas;
  • Estrangeiros originários de países de língua portuguesa.
35
Q

Quais são os requisitos da naturalização ordinária exigidos dos estrangeiros, excluídos os originários de países de língua portuguesa e os apátridas?

A

Será concedida a naturalização ordinária àquele que preencher as seguintes condições:

  • ter capacidade civil, segundo a lei brasileira;
  • ter residência em território nacional, pelo prazo mínimo de 4 (quatro) anos;
  • comunicar-se em língua portuguesa, consideradas as condições do naturalizando; e
  • não possuir condenação penal ou estiver reabilitado, nos termos da lei.
36
Q

Em quais circunstâncias haverá redução do prazo de residência para a naturalização ordinária?

A

O prazo de residência de 4 (quatro) anos será reduzido para, no mínimo, 1 (um) ano se o naturalizando preencher quaisquer das seguintes condições:

  • ter filho brasileiro;
  • ter cônjuge ou companheiro brasileiro e não estar dele separado legalmente ou de fato no momento de concessão da naturalização;
  • haver prestado ou poder prestar serviço relevante ao Brasil; ou
  • recomendar-se por sua capacidade profissional, científica ou artística.
37
Q

Em quais hipóteses poderá ser concedida ao estrangeiro naturalização especial?

A
  • seja cônjuge ou companheiro, há mais de 5 (cinco) anos, de integrante do Serviço Exterior Brasileiro em atividade ou de pessoa a serviço do Estado brasileiro no exterior; ou
  • seja ou tenha sido empregado em missão diplomática ou em repartição consular do Brasil por mais de 10 (dez) anos ininterruptos.
38
Q

Quais são os requisitos da naturalização especial?

A

São requisitos para a concessão da naturalização especial:

  • ter capacidade civil, segundo a lei brasileira;
  • comunicar-se em língua portuguesa, consideradas as condições do naturalizando; e
  • não possuir condenação penal ou estiver reabilitado, nos termos da lei.
39
Q

Em que circunstância será possível a concessão de naturalização provisória?

A

A naturalização provisória poderá ser concedida ao migrante criança ou adolescente que tenha fixado residência em território nacional antes de completar 10 (dez) anos de idade e deverá ser requerida por intermédio de seu representante legal.
A naturalização provisória será convertida em definitiva se o naturalizando expressamente assim o requerer no prazo de 2 (dois) anos após atingir a maioridade.

40
Q

O que é naturalização extraordinária?

A

A naturalização extraordinária será concedida a pessoa de qualquer nacionalidade que tenha fixado residência no território nacional há mais de quinze anos ininterruptos e sem condenação penal, ou já reabilitada na forma da legislação vigente, desde que requeira a nacionalidade brasileira.

41
Q

Quais são as hipóteses de aquisição da nacionalidade brasileira pelos portugueses?

A
  • A Constituição garante aos portugueses a aquisição da nacionalidade brasileira, exigindo apenas os requisitos de residência por um ano ininterrupto e idoneidade moral (conforme regra geral do art. 12, II, ‘a’);
  • A aquisição da nacionalidade derivada: seguindo o procedimento e requisitos para os estrangeiros originários de língua portuguesa;
  • Aquisição por equiparação ao brasileiro naturalizado, sem que ocorra a perda da nacionalidade portuguesa, também denominada de quase nacionalidade.
42
Q

Qual o requisito exigido para que haja equiparação dos direitos do brasileiro naturalizado aos portugueses?

A

É importante destacar a condição/cláusula de reciprocidade (cláusula do ut des) em favor de brasileiros. Só serão atribuídos, aos portugueses com residência permanente no Brasil, “os mesmos direitos inerentes aos brasileiros naturalizados” se os brasileiros residentes em Portugal tiverem mesmo tratamento.

43
Q

Em quais hipóteses o brasileiro poderá ser extraditado?

A
  • O brasileiro nato nunca será extraditado;
  • O brasileiro naturalizado somente poderá ser extraditado quando:

a. Praticou crime comum antes da naturalização;
b. Restou comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei, não importando o momento da prática do ato.

• O português abarcado pelo Tratado de Cooperação, Amizade e Consulta Brasil/Portugal (equiparação ao brasileiro naturalizado) pode ser extraditado a Portugal, nas mesmas situações do brasileiro naturalizado.

44
Q

O que é a expulsão?

A

A expulsão é a retirada compulsória do estrangeiro do território de um Estado em razão da entrada ou permanência irregular, ou em função da prática de um ato atentatório à ordem pública do país.

45
Q

O que é deportação?

A

A deportação é a devolução do estrangeiro ao exterior, sem que ele tenha praticado um delito no território do Estado.

46
Q

O brasileiro naturalizado poderá ser expulso ou deportado do Brasil?

A

O brasileiro naturalizado não é estrangeiro e, por isso, não poderá ser expulso ou deportado do Brasil, mesmo porque a expulsão de um brasileiro equivaleria ao seu banimento, que é expressamente vedado no art. 5º, XLVII, “d”, da CF/88.

47
Q

Quais cargos somente podem ser ocupados por brasileiros natos?

A
  • Presidente e Vice-Presidente da República;
  • Presidente da Câmara dos Deputados;
  • Presidente do Senado Federal;
  • Ministro do Supremo Tribunal Federal;
  • carreira diplomática;
  • oficial das Forças Armadas.
  • Ministro de Estado da Defesa.
48
Q

Quem poderá ser proprietário de empresa jornalística ou de radiodifusão sonora?

A
  • brasileiros natos;
  • brasileiros naturalizados há mais de 10 anos; ou
  • pessoas jurídicas constituídas sob as leis brasileiras e que tenham sede no País.
49
Q

No que consiste a hipótese de perda da nacionalidade brasileira, denominada de “perda-punição”?

A

Tem por pressuposto o cancelamento da naturalização pela prática de atividade nociva ao interesse nacional.

50
Q

Qual o procedimento de perda da nacionalidade brasileira pela prática de atividade nociva ao interesse nacional (perda-punição)?

A
  • A ação deve ser proposta pelo Ministério Público Federal;
  • Imputação de prática de atividade nociva ao interesse nacional;
  • A sentença possui efeitos ex nunc, a partir do trânsito em julgado;
  • O risco de apatridia deve ser considerado no momento de prolação da sentença.
51
Q

É possível a reaquisição da nacionalidade brasileira àquele que a perdeu em virtude da prática de atividade nociva ao interesse nacional?

A

É possível readquiri-la por meio de ação rescisória e nunca por novo procedimento de naturalização, pois, estar-se-ia burlando a previsão constitucional.

52
Q

No que consiste a perda da nacionalidade brasileira, denominada de perda-mudança?

A

Ela ocorre quando o brasileiro (nato ou naturalizado) voluntariamente adquire outra nacionalidade.

53
Q

De que forma é declarada a perda da nacionalidade brasileira, conhecida por perda-mudança?

A

A perda da nacionalidade brasileira (originária ou derivada), em decorrência da aquisição de outra, dar-se-á por decreto do Presidente da República, após procedimento administrativo (assegurada a ampla defesa).

54
Q

Quais são as exigências para que haja a perda da nacionalidade brasileira (originária ou derivada) em virtude da aquisição de outra?

A

Os requisitos previstos na Constituição para a perda da nacionalidade brasileira, em decorrência da aquisição de outra são:

  • Voluntariedade da conduta;
  • Capacidade civil do interessado;
  • Aquisição da nacionalidade estrangeira.
55
Q

Em quais hipóteses a Constituição excepcionou a perda da nacionalidade brasileira, em decorrência da aquisição de outra nacionalidade?

A

A aquisição de outra nacionalidade estrangeira (dupla nacionalidade) não implicará a perda da brasileira, nas seguintes situações:

  • Reconhecimento de nacionalidade originária pela lei estrangeira: ou seja, aquela adquirida com o nascimento;
  • Imposição de naturalização pela norma estrangeira: o brasileiro residente em Estado estrangeiro e que, como condição para sua permanência naquele país, ou para o exercício de direitos civis, tiver que se naturalizar.
56
Q

A partir de que momento o decreto presidencial que reconhece a perda da nacionalidade brasileira por aquisição de outra surtirá efeitos?

A

Há duas posições:

  • Efeitos ex tunc: o decreto presidencial apenas reconhece situação jurídica já ocorrida com a aquisição da nacionalidade estrangeira (Francisco Rezek e Gilmar Mendes);
  • Efeitos ex nunc: atinge a relação Estado-indivíduo após sua edição (Alexandre de Moraes).

A primeira posição foi acolhida pelo STF no MS 33.864.

57
Q

De que forma o brasileiro nato, que adquiriu nacionalidade estrangeira e passou, portanto, a ser estrangeiro, poderá readquirir a nacionalidade brasileira?

A

Somente poderá haver a reaquisição sob forma derivada, mediante processo de naturalização, tornando-se brasileiro naturalizado.