MALOMI 2 Las Actividades Administrativas Militares Flashcards
- Son las que se refieren a la dirección y ejecución de responsabilidades y funciones militares en todo tipo (excepto las estratégicas, operacionales y tácticas), que tienen por objeto satisfacer las necesidades de organización; logísticas; de manejo y control de personal; de asuntos civiles y gobierno militar; de trámite, documentación, archivo, estadísticas e historial; de contabilidad y control de bienes, cargos, consumos y finanzas; justicia, disciplina, orden y Policía; de Moral, de régimen y economía internos en unidades y dependencias, bienestar y seguridad social; y en general todas aquellas que no caigan en el campo de las actividades operativas:
Las actividades administrativas militares
- Las actividades administrativas más significativas en la integración, preparación, vida, empleo y operación de las fuerzas armadas son, esencialmente:
- Orgánica
- Personal
- Asuntos civiles
- Gobierno militar
- Es la que se ocupa de la reunión y disposición de los medios de acción humanos y materiales para constituir unidades, dependencias e instalaciones, con miras a su eficaz empleo en las operaciones militares:
La orgánica
- Comprende la estructuración funcional de los organismos, la definición de las funciones, facultades, competencia y responsabilidades y la determinación de las normas y procedimientos de funcionamiento para los organismos creados:
La orgánica
- Se ajusta a los principios y técnicas generales que se manifiestan en cualquier tipo de organización y a la vez, a principios y técnicas particulares que se manifiestan en las organizaciones castrenses exclusivamente:
La aplicación del arte de organizar
- Tiene como misión general controlar el potencial humano de la nación para fines militares. El servicio de personal tendrá su cargo esta actividad:
Personal (como actividad administrativa)
Comprenden:
1. El control del potencial humano
2. El reclutamiento, la movilización, la preparación y la desmovilización de recursos humanos para necesidades militares
3. El control de efectivos en servicio activo y de las reservas
4. El manejo del personal como individuos mientras se encuentra en el activo
5. El control y manejo de reemplazos
6. La aplicación del fuero de guerra y actividades relacionadas con este.
7. El empleo y operación de los servicios de orden moral y social
8. El empleo de los prisioneros de guerra
Las actividades administrativas en materia de personal
Gran parte de estas actividades (las de personal) son atendidas por los mandos de cada nivel orgánico, auxiliado por personal de sus cuarteles generales o grupos de comando; otras de ellos por su naturaleza y magnitud, son desempeñadas por unidades, dependencias e instalaciones de:
Servicios generales, administrativos y especiales
La mayoría de los aspectos de personal se llevan a cabo en toda situación, de acuerdo con las leyes, reglamentos y disposiciones castrenses relativas a la administración de personal militar, conocidos y practicadas por todos los integrantes de las fuerzas armadas según:
El grado que tengan y cargos o comisión que desempeñen
- Se refiere a la autoridad ejercida, a la responsabilidad y a las acciones que se toman, por parte de las o los comandantes militares y sus tropas, en la localidad, área o zona de acción a su cargo, con respecto a las autoridades civiles locales, a los habitantes, a las propiedades y el terreno:
Asuntos civiles
- Consiste en el control que ejerce en el teatro de operaciones quien se desempeña como comandante de la fuerza conjunta, para establecer, mantener y administrar el área considerada, cuando previamente le haya sido ordenado o autorizado por el mando supremo por considerarse conveniente o necesario o bien, cuando le sea indispensable hacerlo así por exigencia de las operaciones militares:
Gobierno militar
Para fines de organización y funcionamiento los niveles de la actividad administrativa militar en operaciones militares, serán los siguientes:
- Nivel nacional
- Nivel institucional
- Nivel teatro de operaciones
- Integrado por las instituciones, órganos y dependencias civiles, gubernamentales y privadas que, por sus actividades funciones administrativas, de investigación y desarrollo, de producción, de transporte, de construcción y de servicios diversos, sean útiles al esfuerzo de defensa nacional y estén en condiciones de proporcionar apoyo a las fuerzas armadas en operaciones militares:
Nivel nacional
- Materializado por la Secretaría de la defensa nacional y de Marina, por medio de la acción de sus altos mandos y del apoyo que proporcionen los diversos órganos administrativos y de dirección de los servicios existentes en dicho nivel:
Nivel institucional
- Constituido por los órganos administrativos del cuartel general de la o el comandante del teatro y la jefatura del servicio territorial correspondiente, directamente subordinada al mando del TO y dotada con los órganos de los servicios necesarios para desempeñar sus funciones:
Nivel teatro de operaciones
Consiste en hacer pasar a la nación y a las sus fuerzas armadas del pie de paz al pie de guerra
La movilización
Cuáles son los tres aspectos principales de la movilización:
- Movilización de la producción
- Movilización de la reservas humanas
- Movilización de las fuerzas armadas
Se refiere a la acción gubernamental tendiente a encausar la producción industrial, agrícola y de servicios para apoyar el esfuerzo de guerra:
Movilización de la producción
Consiste en incorporar al servicio militar activo al personal de la nación necesario para nutrir a los organismos de las fuerzas armadas:
Movilización de las reservas humanas
Se refiere a incrementar la magnitud de estas en cuanto a sus efectivos para que estén en capacidad de responder eficazmente a la agresión:
Movilización de las fuerzas armadas
El tiempo de paz, numerosas actividades administrativas militares a cargo de los mandos y de los diversos servicios, debe sujetarse a normas, procedimientos y condiciones legales que regulan diversos aspectos de la administración pública, con la finalidad de obtener:
Economías, coordinación, unificación y control
Entre estos pueden mencionarse aspectos presupuestales, de compras, estadísticos, educativos, de Seguridad Social, de inventario y control de bienes, entre otros:
Actividades administrativas militares el tiempo de paz
En tiempo de guerra, este hará uso de facultades extraordinarias que le otorgará el congreso de La Unión, para poder modificar algunas de las normas legales en los aspectos y en la medida que sea necesario o conveniente para conducir con facilidad, rapidez y buen éxito las actividades administrativas y operativas de las fuerzas armadas:
El mando supremo
- Podrá presentarse el caso extremo de qué, por ser necesario, a éste se le otorga facultades para gobernar y administrar el área a su cargo en todos los aspectos que normalmente corresponden a las autoridades civiles y de administrar a las fuerzas armadas bajo su mando en aspectos que normalmente corresponden a la Secretaría de la defensa nacional:
A quien funge como comandante de teatro de operaciones
- cuando, organizaciones civiles de la Industria, Comercio, agricultura y servicios diversos, tanto gubernamentales como privados, cumple su función de acuerdo a sus conveniencias mercantiles, a su iniciativa o a sus propósitos de servicio y de acuerdo también con las demandas del consumidor o de la población en general, según el tipo de organización o empresa de qué se trate:
El tiempo de paz
En qué tiempo, el proceso de movilización exige a las autoridades disponer de algunas de estas empresas u organizaciones privadas, así como dependencias gubernamentales, para dedicarle a producir artículos o servicios necesarios a las fuerzas armadas y utilizar a cada organismo o empresa de acuerdo con su naturaleza y las actividades a qué se dedica:
El tiempo de Guerra
Exige también utilizar a cada organismo o empresa de acuerdo con su naturaleza y las actividades a qué se dedica, Pueden ser estas de carácter administrativo, investigación y desarrollo, enseñanza, construcción, transportación, telecomunicaciones, producción industrial o agrícola, comerciales y servicios diversos:
El tiempo de Guerra, el proceso de movilización
Esta movilización se realiza de acuerdo a normas legales que para el efecto se decretan y las empresas son puestas a trabajar en el sentido que se desea, mediante acuerdos, convenios y contratos, celebrados entre:
Estas empresas y las autoridades gubernamentales
- no implica que las empresas afectadas ni su personal directivo, administrativo, técnico, de obreros y operarios, queden bajo la autoridad militar, ni que pasan a ser parte de las fuerzas armadas; conservan su condición de civiles, al cumplir con las obligaciones y disfrutar de los derechos que implica tal condición:
La movilización
La movilización Solamente implica que el esfuerzo de producción estará destinado a satisfacer:
necesidades militares
Adjuntos a los diversos órganos de las empresas afectadas, actúan grupos de enlace integrados por militares destacados por las autoridades castrenses, quienes tienen la Comisión de coordinar las actividades de las empresas con las necesidades militares, supervisar la producción, controlar la calidad de los productos o servicios proporcionados y, si es necesario:
Establecer o vigilar la seguridad contra el espionaje, sabotaje o actividades similares
Para integrar los organismos de las fuerzas armadas se lleva acabo conforme a lo que está previsto en la legislación sobre la materia (ley orgánica del ejército y fuerza aérea mexicanos, ley del servicio militar nacional, reglamento del reclutamiento de personal para el ejército y fuerza aérea mexicanos) y otras disposiciones legales o administrativas que se expidan al presentarse la necesidad, de conformidad con los planes de movilización que se pongan en práctica: como se le llama a esta actividad?
La movilización del personal
- del personal movilizados se toman los que, por su profesión o habilidad técnica o práctica, están capacitados para causar alta en los diversos servicios técnicos, administrativos y:
Especiales de las fuerzas armadas
La movilización de las fuerzas armadas en general y del ejército en particular, se logra al crear en cantidad y tipo los organismos necesarios para poner en acción:
Los planes de guerra, de campaña y de operaciones
Para establecer las nuevas unidades pueden expandirse las ya existentes, de manera que una brigada por ejemplo, se convierta en una división o bien se organizan totalmente las unidades que sean requeridas; una combinación de ambos procedimientos resulta:
Más adecuado
Sólo algunos de los considerados existen desde tiempo de paz y son ampliados al iniciarse el conflicto, o desde una fase anterior a éste, al iniciarse la movilización:
Diversos servicios
Otros servicios son creados durante la guerra para atender a necesidades que se presenten, para desaparecer o solamente reducirse al Cesar esta o al producirse:
La desmovilización
Cuando? Existirán solamente aquellos servicios que son indispensables para la vida y administración de los efectivos establecidos y que tienen a su cargo apoyar a las unidades y dependencias diversas en sus necesidades de servicio interior, de Guarnicion y plaza, así como sus actividades tendientes a la conservación del orden y seguridad internos de la nación.
El tiempo de paz
En todo caso, Deberán estar estructurados y adoctrinados para incrementar sus efectivos, funcionar con eficiencia y llevar a cabo sus actividades en tiempo de guerra, en caso de qué:
ésta se presente
El espacio del territorio que puede llegar a estar envuelto en operaciones militares, debe dividirse en diferentes porciones que faciliten y permitan la correcta conducción de las mismas y delimiten la responsabilidades, permitiendo a la vez:
Una eficaz administración
El tiempo de paz responde a necesidades de orden interno y se basa en factores de índole político y económico, aunque atendiendo también a la necesidad de la creación de probables teatro de operaciones, de acuerdo con las normas y previsiones establecidas por el Alto mando, con miras a la defensa nacional:
La división militar del territorio nacional
Se integran con una o más zonas militares atendiendo necesidades estratégicas:
La regiones militares
Se establecen atendiendo en principio a la división política del país y hasta dónde es posible en áreas geográficas definidas y se dividen en sectores y subsectores militares
Las zonas militares
Responde a necesidades operativas militares, al adquirir estas mayor preponderancia sobre los factores económicos y políticos, de acuerdo con estudios y planes elaborados en tiempo de paz de acuerdo con la situación que impere, se pone en vigor la división territorial prevista y conveniente
La división militar del territorio nacional en operaciones militares de guerra y diferentes a la guerra
La división militar de territorio nacional en tiempo de paz, De Guerra y en operaciones diferentes a la guerra, tiene una función operativa y administrativa, que fracciona o subdivide el territorio nacional hasta el que corresponde a:
Las zonas de acción de las unidades tácticas
Tiene importancia desde el punto de vista de las actividades administrativas militares de personal, logística, asuntos civiles y gobierno militar, ya que estas actividades son planeadas y conducida por los mandos a través de sus auxiliares y por medio de las tropas y los servicios a sus órdenes, dentro del área territorial a su cargo:
La división territorial de la nación
Asigna a cada escalón operativo de las fuerzas combatientes las áreas de responsabilidad dentro de las cuales habrán de cumplir sus misiones:
La división militar del territorio nacional
Tiene por objeto simplificar el ejercicio del mando en los siguientes aspectos:
1. facilitar la coordinación y el funcionamiento de los servicios técnicos y administrativos.
2. Facilitar las relaciones entre las fuerzas de combate y de servicios con el resto de la sociedad (población civil).
La división militar del territorio nacional
Decreta la creación de dos grandes zonas o fajas; la zona de operaciones y la zona del interior, zona estratégica o corazón estratégico:
El mando supremo
Es la zona donde se llevarán a cabo las operaciones militares:
Zona de operaciones
Es la zona en donde seguirán funcionando los poderes federales y se establecerán las fuentes principales de apoyo a las operaciones:
Zona del interior, zona estratégica o corazón estratégico
Cómo se denomina el límite entre la zona de operaciones y la zona del interior, zona estratégica o corazón estratégico:
Línea de demarcación
Imagen del Esquema de la división militar del territorio nacional en operaciones militares:
- Queda bajo las órdenes del mando supremo, quien delegará normalmente las funciones específicas militares en la o el titular de la Secretaría de la defensa nacional
La zona del interior ZI
- Por doctrina se considera que la zona del interior está localizada en el área central del país, la cual se denomina:
Corazón estratégico de la nación
- esta zona se encuentra rodeada por todas aquellas áreas que constituyen posibles teatro de operaciones y que han sido delimitadas como resultado de estudios de carácter geográfico y estratégico:
La zona del interior, zona estratégica o corazón estratégico
- Para efectos de orgánica y funcionamiento, las áreas mencionadas en tiempo de paz se denominan regiones militares, cada una de las cuales está dividida en:
Zonas militares
- a la región central, que constituye el corazón estratégico, en tiempo de paz le denomina:
I región militar