IL PARLAMENTO Flashcards
Quali sono le principali caratteristiche dei parlamenti attuali rispetto a quelli del passato?
I parlamenti attuali sono molto diversi rispetto a quelli del passato, che assomigliavano più a delle assemblee. La trasformazione di queste assemblee in qualcosa di vagamente simile ai parlamenti attuali avvenne dapprima in Inghilterra e durò vari secoli.
Qual era la struttura del parlamento inglese durante il Settecento?
Il parlamento inglese era composto da due camere: la House of Lords e la House of Commons. Nel corso del Settecento, il parlamento inglese affermò gradualmente un potere fondamentale, ovvero quello di influire sulla scelta del re, dei ministri e del primo ministro.
Qual è stato un importante passo nella trasformazione dei parlamenti in istituzioni democratiche?
Con l’introduzione del suffragio universale, i parlamenti sono diventati le vere istituzioni dello stato democratico. Tuttavia, fino alla fine del XIX secolo, il potere esecutivo era ancora nelle mani del re.
Come hanno influenzato i parlamenti la formazione dell’esecutivo nel corso del tempo?
Col tempo, i parlamenti hanno affermato il potere di influire sulla formazione dell’esecutivo, inclusa la scelta dei ministri e del primo ministro. Questo processo è stato favorito dall’affermarsi dello stato costituzionale, caratterizzato da una costituzione rigida che ha determinato una rigida separazione dei poteri.
Qual è l’origine storica del Parlamento italiano e qual era la struttura del parlamento durante l’Italia monarchica?
Il Parlamento italiano è il diretto erede del parlamento dell’Italia monarchica e dello statuto del 1848. Lo statuto prevedeva un parlamento bicamerale composto da una Camera dei Deputati, sede della rappresentanza nazionale, e da un Senato di nomina regia.
Quali caratteristiche aveva il parlamento durante il periodo fascista?
Durante il fascismo, la Camera dei Deputati fu trasformata in Camera dei fasci e delle corporazioni, perdendo la sua natura di organo elettorale e diventando un organo di nomina governativa e partitica.
Quali furono le principali discussioni durante l’Assemblea Costituente riguardo alla forma del Parlamento?
Durante l’Assemblea Costituente, si discusse sulla forma da dare al Parlamento italiano. Alcuni sostenevano un parlamento monocamerale, mentre altri proponevano un parlamento bicamerale.
Qual è la struttura del Parlamento italiano attuale?
- Il Parlamento italiano attuale si fonda su un
bicameralismo paritario
, indifferenziato e perfetto. - Questo significa che entrambi i rami, il Senato e la Camera dei Deputati, hanno poteri legislativi paritari e possono approvare leggi con lo stesso procedimento.
Quali sono le differenze tra il Senato e la Camera dei Deputati in termini di rappresentatività?
Il Senato ha una rappresentatività più limitata rispetto alla Camera dei Deputati, in quanto rappresenta 45 milioni di elettori contro i 50 milioni rappresentati dalla Camera. Le differenze nell’età di voto possono comportare equilibri politici diversi nelle due camere, data la composizione elettorale differenziata.
Quali sono le due camere che compongono il Parlamento italiano?
Il Parlamento italiano
è composto da due camere:
- La
Camera dei deputati
, formata da630
componenti eletti da cittadini maggiorenni. - Il
Senato della Repubblica
, formato da315
componenti eletti da cittadini che abbiano compiuto 25 anni, oltre a un numero limitato di senatori a vita nominati dal presidente della Repubblica.
Come avviene l’elezione dei membri del Parlamento italiano?
L’elezione avviene a suffragio universale e diretto
, garantendo il diritto di voto a tutti i cittadini.
Questo significa che ogni cittadino maggiorenne ha il diritto di votare per i membri del Parlamento.
Chi può essere eletto come membro del Parlamento?
- Possono essere eletti come membri del Parlamento i cittadini che abbiano compiuto i 25 anni per la Camera dei deputati e i 40 anni per il Senato, e che siano elettori.
- Le
condizioni di ineleggibilità
prevedono che non si possano detenere due cariche contemporaneamente (incompatibilità) e che non possano candidarsi persone che ricoprono o hanno ricoperto determinate cariche, come presidenti di provincia o sindaci di comuni oltre i 20.000 abitanti.
Senatori a vita
- La carica presidenziale dura 7 anni e possono essere eletti solo coloro che hanno almeno 50 anni. Questo fa sì che i senatori ex presidenti della Repubblica siano pochi.
- Gli altri senatori a vita sono nominati direttamente dal Presidente della Repubblica e sono spesso importanti figure politiche.
In certe circostanze, il voto dei senatori può essere decisivo, come è successo durante il secondo governo Prodi.
Circoscrizione estero
i 12 deputati
e i 6 senatori
eletti nelle circoscrizioni estero rappresentano i cittadini che non risiedono in Italia.
Quali sono le regole riguardanti la durata della carica delle Camere del Parlamento italiano?
- Le Camere durano in carica
5 anni
e non possono essere prorogate se non per legge nel solo caso in cui il Paese si trovi in stato di guerra. - Il divieto di proroga risponde al principio cardine del periodico rinnovo delle cariche.
- I poteri delle Camere, inoltre, sono prorogati fino al momento in cui non si riuniscono le nuove Camere, allo scopo di far sì che sia in ogni caso garantita la continuità nell’esercizio delle funzioni parlamentari.
- Una o entrambe le camere possono essere sciolte in anticipo.
Il parlamento in seduta comune
Il Parlamento in seduta comune
, formato dai membri delle due Camere, si riunisce sempre nell’aula della Camera dei deputati
ai soli scopi definiti dalla Costituzione.
Si tratta di funzioni esclusivamente elettive.
Il Parlamento in seduta comune:
- elegge, con il concorso dei delegati regionali, il presidente della Repubblica e assiste al suo giuramento. Lo può mettere anche in stato d’accusa;
- elegge 1/3 dei componenti del Consiglio superiore della magistratura;
- elegge 1/3 dei componenti della Corte costituzionale.
Il Parlamento in seduta comune è presieduto dal presidente della Camera, anche il regolamento è quella della Camera.
È sempre il presidente della Camera a indire l’elezione del nuovo presidente della Repubblica.
L’organo vota sempre e solo a maggioranza qualificata
.
Quali sono le regole fondamentali stabilite dalla Costituzione riguardanti l’organizzazione e il funzionamento delle due Camere del Parlamento italiano?
- Ciascuna camera elegge fra i suoi componenti
presidente
edufficio di presidenza
. - Ciascuna camera adotta il proprio
regolamento
e lo fa a maggioranza assoluta dei propri componenti, garantendo così l’autonomia delle camere. - Le
sedute
sono di normapubbliche
, a meno che non sia deliberata la seduta segreta, anche se quest’ultima è raramente utilizzata. Durante le sedute viene redatto unprocesso verbale
sia in forma sintetica che integrale. - Le decisioni sono di norma assunte con il
voto favorevole
dellamaggioranza
dei presenti (quorum funzionale), purché sia presente la maggioranza dei componenti di ciascuna assemblea (numero legale).
Il numero legale è costituito dalla metà più uno dei componenti, salvo congedi autorizzati.
Quando manca il numero legale, le deliberazioni non sono valide. - Il quorum funzionale per l’approvazione di una proposta è quello della
maggioranza semplice
, a meno che la Costituzione non preveda una maggioranza più ampia, come la maggioranza qualificata o assoluta. - I componenti del governo hanno il diritto di assistere alle sedute e di essere ascoltati ogni volta che lo richiedano, e hanno l’obbligo di farlo se richiesti.
Quali sono i diritti e i doveri dei parlamentari disciplinati dalla Costituzione?
- Non è possibile appartenere contemporaneamente ad entrambe le Camere del Parlamento.
- Le qualifiche necessarie per diventare parlamentare e eventuali situazioni di ineleggibilità o incompatibilità durante il mandato sono valutate dalle Camere stesse
- Ogni parlamentare rappresenta l’intera nazione
- Ogni parlamentare riceve un’indennità stabilita dalla legge, la cui misura è decisa dall’ufficio di presidenza di ciascuna camera, entro un tetto che corrisponde allo stipendio dei magistrati con funzioni di presidente di sezione di Corte di Cassazione.
- I parlamentari godono di una serie di immunità, originariamente concepite per proteggersi dal potere regio. Oggi, da un lato, si vogliono garantire il libero esercizio delle funzioni parlamentari e, dall’altro, evitare il rischio di prevaricazioni da parte del potere giudiziario.
Di quali immunità godono i parlamentari?
Le immunità si distinguono in:
-
Insindacabilità
, che protegge i parlamentari per come votano e per ciò che dicono nell’esercizio delle loro funzioni -
Inviolabilità
, che impedisce ai parlamentari di subire limitazioni della libertà personale, a meno che la camera di appartenenza non autorizzi. Esistono alcune eccezioni, come nel caso in cui il parlamentare venga colto nell’atto di commettere un delitto per il quale l’arresto in flagranza è obbligatorio o nel caso in cui è stata emessa una condanna definitiva nei suoi confronti.
Quali sono gli organi delle camere?
- Il presidente dell’assemblea
- L’ufficio di presidenza
- La conferenza dei presidenti dei gruppi
- organi collegiali
- commissioni permanenti
- commissioni speciali/commissioni d’inchiesta
- commissioni bicamerali
- I gruppi parlamentari
presidente dell’assemblea
Il presidente dell'assemblea
- rappresenta la camera all’esterno
- garantisce il corretto svolgimento dei suoi lavori e dell’amministrazione interna
- dirige le sedute
- fa rispettare il regolamento
È eletto con una maggioranza qualificata
.
La presidenza agisce come un’arbitra imparziale per facilitare il buon funzionamento della camera. Di solito, il presidente è un membro della maggioranza parlamentare.