Hoorcollege 4 Flashcards
Structuur
De stabiele relaties in een systeem
Fysieke structuur
- modern perspectief
- symbolisch perspectief
- post-moderne perspectief
Moderne perspectief
Alles wat je aan kan raken. Organisatieonderdelen, gebouwen, locaties en de relaties daartussen. Hoe gebouwinrichting effect kan hebben op het creatiefproces, overleg ruimtes –> dit kun je meten.
Symbolisch perspectief
de betekenis van deze onderdelen voor andere onderdelen
post-moderne perspectief
uitstralen van machtverhoudingen
sociale structuur
- de relaties tussen de rollen en verantwoordelijkheden van menen binnen een organisatie
- de relaties tussen mensen, machtsverhoudingen tussen mensen/groepen binnen een organisatie
- Weber is eerste die zich hier mee bezig hielt
Bureaucratic structure and personality
Max Weber (duitse socioloog die praatte over bureaucratie en 40 jaar later werdt ondekt)
= Grondlegger van organisatietheorie en soiciologie
6 Kenmerken bureaucratie
- Hierarchie (verhoudingen tussen mensen aan de top en eronder)
- Formalisatie (regels)
- Taakverdeling (arbeidsdeling)
- Standaardisatie (van procedures)
- Efficientie
- technische kwalificatie
ideal type bureaucratie volgens Weber
Geen bijbaantjes, carriere maken, vast salaris, pormotie op basis van prestaties (niet op senioriteit). Bureaucratie als professionele organisatie: werk gescheiden met eigenaarschap, scheiding politiek en bestuur. Bureaucratie streeft doelen na die door de politiek worden bepaald.
Doel van bureaucratie
efficiente overheid die formele besluten neemt.
Hoe kom je bij bureaucratie
Discipline, ambtenaren moeten worden gesocialiseerd (het leren van formele en informele regels)
formele bureaucratie structuur
arbeidsdeling, hierarcise aantsturing, regels
cultuur/identiteit/esprit de corps
Heeft te maken met je loyaliteit naar de groep, zorgt ervoor dat ambtenaren zich verbonden voelen met de organisatie, zo is het makkelijker om regels te leren en ze uit te voeren.
Negatieve voorbeelden esprit de corps
- ja kninkken / meegaan in het proces van anderen
- ambtenaren die kritisch zijn wordt niet naar geluisterd, maar er wordt gezegd dat ze hun mond moet houden
- als je niet volgens de regels/procedures werkt, wordt je afegestraft door collega’s
- ambtenaren nemen elkaar in bescherming
Scheiding tussen politiek en uitvoering
Manier waarop de ambtenarij werkt, daar mag je geen invloed op hebben, maar de doelen/beleid wel. Wat een maatschappelijk probleem is wordt bepaald door de politiek.
Red tape
Onnodig bureaucratisch handelen, onnodige vastleggen van procedures en dit is een manier om een goede werking van de bureaucraite tegenhoudt. Verwijst naar de 16e eeuw waar het gangbaar was om belangrijke wetten en dingen te bundelen. Die banden werden met rood plakband samengebonden.
Negatieve kanten bureaucratie
- Tekortkomingen van ambtenaren
- Regels kunnen inefficientie tot gevolg hebben
- identiteit
- te weinig persoonlijk contact, gebrek aan compassie en maatwerk met de burger
- gebrek aan menselijke maat
Trained incapacity
Je hebt bepaald gedrag geleerd maar als de omstandigheden/omgeving veranderen, maar jij verandert niet mee en dat heeft een negatieve uitkomsten. Regels voor bijstand zijn steeds strenger geworden, maar vrouw die boodschappen kreeg moest deel bijstand terug betalen.
occupational psychosis
je gaat zo op in routines en voorkeuren, dat je er niet meer los van kunt komen
professional deformation
beroepdeformatie, enkel binnen de regels kunnen denken.
Displacement of goals
Middelen worden gevoelig gemaakt. Verschil tussen formele en substantiele. Voorbeeld: bedrijf moet in time leveren, warehouse moet leeg blijven, goederen moeten naar buiten gehaald worden en later weer naar binnen, om het doel te halen moeten er dozen buiten worden gezet.
Oplossing volgens Merton
- Werving, selectie en socialisatie van nieuwe werknemers
- Doorbreken van monopolie (op het eigenschap), doelen moeten niet elke keer veranderen
- In ieder geval geen alternatief voor bureaucratie. Bureaucratie met al zijn nadelen is nog steeds de ebste mannier om te organiseren.
