Cours 10, L'usage de la discrétion en justice pénale Flashcards
→1. Discrétion
i) concepts litigieux
ii) Origines de la discrétion
iii) Épithètes de la discrétion
iv) Études historiques et contemporaines sur usage de la discrétion en JP
v) Définition générale de la discrétion
vi) Définition spécifique à la JP
vii) Espace discrétionnaire n’est pas exorbitant
- Variables influençant l’usage de la discrétion
i) Variables liées au processus pénal
ii) Occasions informelles
iii) Varaibles liées à l’environnement et à la culture
iv) Exemples d’influence de varaibles communautaires
v) ne pas sous estimer l’influence de l’environnement
vi) Variables liées au contexte
vii) Facteurs organisationnels et occupationnels sont aussi importants que les lois pour guider les actions
viii) Variables liées aux considérations illicites
ix) Exemples de considérations illicites - Discrétion - discrimination - disparité : les distinctions
i) Discrétion et discrimination
ii) DIscrimination se produit quand :
iii) Discrétion et disparité
iv) Disparité
v) Justice procédure vs justice substantive - Conclusion sur la discrétion
i) culture de prudence et de blâme
ii)
☼Concept des plus important en JP & contestable
-Concerne tous les professionnels impliqués dans le processus décisionnel en JP utilisent un grand degré de discrétion !
-Cette flexibilité est mandatée : inscrite ds les lois et règlements et les guides de formations des pros
Ex : guides formant à former les pros des outils actuariels de la gestion du risque : formulaire/questionnaire
-Sont des outils complétés par le pro et le client pour évaluer le risque de récidive.
-À partir des scores obtenus, le pro prendra des DÉCISIONS par rapport au condamné et où il s’en va !
(prolongation de l’emprisonnement, placemetn ds un centre)
-Ces guides ont été créées ds le but de réduire la subjectivité humaine dans la prise de décision
-Mais : indiscutable flexibilité
↓
☼Difficile à définir
☼un des concepts les plus litigieux
1. Discrétion →i) concepts litigieux ii) Origines de la discrétion iii) Épithètes de la discrétion iv) Études historiques et contemporaines sur usage de la discrétion en JP v) Définition générale de la discrétion vi) Définition spécifique à la JP vii) Espace discrétionnaire n'est pas exorbitant
- Variables influençant l’usage de la discrétion
i) Variables liées au processus pénal
ii) Occasions informelles
iii) Varaibles liées à l’environnement et à la culture
iv) Exemples d’influence de varaibles communautaires
v) ne pas sous estimer l’influence de l’environnement
vi) Variables liées au contexte
vii) Facteurs organisationnels et occupationnels sont aussi importants que les lois pour guider les actions
viii) Variables liées aux considérations illicites
ix) Exemples de considérations illicites - Discrétion - discrimination - disparité : les distinctions
i) Discrétion et discrimination
ii) DIscrimination se produit quand :
iii) Discrétion et disparité
iv) Disparité
v) Justice procédure vs justice substantive - Conclusion sur la discrétion
i) culture de prudence et de blâme
ii)
☼1. Décisions qui bouleversent la vie d’autrui
☼2. Actions discrétionnaires quotidiennes qui composent la «_space;justice»_space;
- Tous les acteurs ont des choix de nature discrétionnaire pour assurer le bon fonctionnement de la JP
- Épineux dans le processus de filtrage : de pousser quelqu’un en dedans ou dehors de la justice pénale
- Plusieurs décisions se présentent de poursuivre ou non l’affaire devant les tribunaux
- D’incarcérer / libérer
-Discrétion essentielle : empêche de se surcharger et de stagner
↓
☼Peuvent engender des injustices
↓
☼Discrimination/subversion des politiques
Par un professionnel en désaccord
-La discrétion n’est pas synonyme d’abus ; surtout si encadré par raisonnement éthique
- Discrétion
i) concepts litigieux
→ii) Origines de la discrétion
iii) Épithètes de la discrétion
iv) Études historiques et contemporaines sur usage de la discrétion en JP
v) Définition générale de la discrétion
vi) Définition spécifique à la JP
vii) Espace discrétionnaire n’est pas exorbitant - Variables influençant l’usage de la discrétion
i) Variables liées au processus pénal
ii) Occasions informelles
iii) Varaibles liées à l’environnement et à la culture
iv) Exemples d’influence de varaibles communautaires
v) ne pas sous estimer l’influence de l’environnement
vi) Variables liées au contexte
vii) Facteurs organisationnels et occupationnels sont aussi importants que les lois pour guider les actions
viii) Variables liées aux considérations illicites
ix) Exemples de considérations illicites - Discrétion - discrimination - disparité : les distinctions
i) Discrétion et discrimination
ii) DIscrimination se produit quand :
iii) Discrétion et disparité
iv) Disparité
v) Justice procédure vs justice substantive - Conclusion sur la discrétion
i) culture de prudence et de blâme
ii)
☼Depuis Platon
↓
☼Discrétion équivaut à ce qui reste une fois que l’on a élucidé ce que devrait être la loi
Discrétion est donc floue et très large; périphérique au droit écrit
Platon concède son inéluctabilité en droit et en justice
-Ce caractère inéluctable rend que ça en vaut la peine de s’y pencher pour ne pas tomber dans l’injustice!
- Discrétion
i) concepts litigieux
ii) Origines de la discrétion
→iii) Épithètes de la discrétion
iv) Études historiques et contemporaines sur usage de la discrétion en JP
v) Définition générale de la discrétion
vi) Définition spécifique à la JP
vii) Espace discrétionnaire n’est pas exorbitant - Variables influençant l’usage de la discrétion
i) Variables liées au processus pénal
ii) Occasions informelles
iii) Varaibles liées à l’environnement et à la culture
iv) Exemples d’influence de varaibles communautaires
v) ne pas sous estimer l’influence de l’environnement
vi) Variables liées au contexte
vii) Facteurs organisationnels et occupationnels sont aussi importants que les lois pour guider les actions
viii) Variables liées aux considérations illicites
ix) Exemples de considérations illicites - Discrétion - discrimination - disparité : les distinctions
i) Discrétion et discrimination
ii) DIscrimination se produit quand :
iii) Discrétion et disparité
iv) Disparité
v) Justice procédure vs justice substantive - Conclusion sur la discrétion
i) culture de prudence et de blâme
ii)
☼A longtemps porté épithètes autres que <> dans l’histoire
☼Équité : cour du roi
☼Clémence, pardon royal :
Ds plusieurs pays ils le possède encore OU de le commuer (convertir dans une peine différente mais estimée équivalente)
☼A longtemps sucité méthodes variées
↓
☼Bénéfice du clergé
Exception absolue de certaines peines que se sont accordé eux-mêmes les ecclésiastiques au temps de leur puissance sociale et ignorance des peuples : forme de protection et d’immunité ; qui ont été les seuls à savoir lire et pratiquer la science.
-Leur DISCRÉTION leur permettait de ne pas être punis aussi sévèremetn que les autres membres de la population
☼’‘Le plaidoyer de l’utérus’’
Ont pu user de discrétion à certaines époques en plaidant que l’absence de rationalité complète chez les femmes(et leur rôle de reproductrice) justifiaient l’imposition de peines plus clémentes
☼Annulation des inculpations
Toujours utilisée en droit anglo-saxon ; supprimer les accusations soit sur une technicalité de langge ou une erreur commise dans les procédures policières
- Discrétion
i) concepts litigieux
ii) Origines de la discrétion
iii) Épithètes de la discrétion
→iv) Études historiques et contemporaines sur usage de la discrétion en JP
v) Définition générale de la discrétion
vi) Définition spécifique à la JP
vii) Espace discrétionnaire n’est pas exorbitant - Variables influençant l’usage de la discrétion
i) Variables liées au processus pénal
ii) Occasions informelles
iii) Varaibles liées à l’environnement et à la culture
iv) Exemples d’influence de varaibles communautaires
v) ne pas sous estimer l’influence de l’environnement
vi) Variables liées au contexte
vii) Facteurs organisationnels et occupationnels sont aussi importants que les lois pour guider les actions
viii) Variables liées aux considérations illicites
ix) Exemples de considérations illicites - Discrétion - discrimination - disparité : les distinctions
i) Discrétion et discrimination
ii) DIscrimination se produit quand :
iii) Discrétion et disparité
iv) Disparité
v) Justice procédure vs justice substantive - Conclusion sur la discrétion
i) culture de prudence et de blâme
ii)
Études contredisent l’image d’un système absolu, austère et inflexible
-Audelà de la mise en scène de la JP, son quotidien est plutôt
☼JP formelle, rigide, inflexible????
-Audelà de la mise en scène de la JP, son quotidien est plutôt
↓
☼Interconnexion d’espaces de pratique
↓
☼Dans lesquels choix discrétionnaires sont effectués
-Les espaces s’étendent dans l,ENTIÈRETÉ du processus de JP, toutes les méthodes de travail, etc.
-Circule aller-retour dans toutes les aprties de toutes les agences
-Incluant les instances périphériques de la JP comme la douanes ou services d’immigration ; et ce peu importe le niveau de description et de précision des lois/théories ou pol é pénales
-Toujours une certaine flexibilité/ambiguité/discrétion dans la manière de comprendre et d’appliquer les lois
- Discrétion
i) concepts litigieux
ii) Origines de la discrétion
iii) Épithètes de la discrétion
iv) Études historiques et contemporaines sur usage de la discrétion en JP
→v) Définition générale de la discrétion
vi) Définition spécifique à la JP
vii) Espace discrétionnaire n’est pas exorbitant - Variables influençant l’usage de la discrétion
i) Variables liées au processus pénal
ii) Occasions informelles
iii) Varaibles liées à l’environnement et à la culture
iv) Exemples d’influence de varaibles communautaires
v) ne pas sous estimer l’influence de l’environnement
vi) Variables liées au contexte
vii) Facteurs organisationnels et occupationnels sont aussi importants que les lois pour guider les actions
viii) Variables liées aux considérations illicites
ix) Exemples de considérations illicites - Discrétion - discrimination - disparité : les distinctions
i) Discrétion et discrimination
ii) DIscrimination se produit quand :
iii) Discrétion et disparité
iv) Disparité
v) Justice procédure vs justice substantive - Conclusion sur la discrétion
i) culture de prudence et de blâme
ii)
☼Liberté ou pouvoir de décider en fonction de son propre jugement.
- Définition pas propre à la JP
- Il faut se rappeler que les jugements peuvent être de nature morale Ou éthique :
- Il subsiste toujours un risque de glisser dans le jugement morale et de s’éloigner dans le jugement plus éthique
- Discrétion
i) concepts litigieux
ii) Origines de la discrétion
iii) Épithètes de la discrétion
iv) Études historiques et contemporaines sur usage de la discrétion en JP
v) Définition générale de la discrétion
→vi) Définition spécifique à la JP
vii) Espace discrétionnaire n’est pas exorbitant - Variables influençant l’usage de la discrétion
i) Variables liées au processus pénal
ii) Occasions informelles
iii) Varaibles liées à l’environnement et à la culture
iv) Exemples d’influence de varaibles communautaires
v) ne pas sous estimer l’influence de l’environnement
vi) Variables liées au contexte
vii) Facteurs organisationnels et occupationnels sont aussi importants que les lois pour guider les actions
viii) Variables liées aux considérations illicites
ix) Exemples de considérations illicites - Discrétion - discrimination - disparité : les distinctions
i) Discrétion et discrimination
ii) DIscrimination se produit quand :
iii) Discrétion et disparité
iv) Disparité
v) Justice procédure vs justice substantive - Conclusion sur la discrétion
i) culture de prudence et de blâme
ii)
☼Liberté, pouvoir, autorité ou marge de manœuvre d’un officiel ( organisme ou individu) de décider, discerner ou déterminer de porter un jugement, faire un choix ou prendre une décision relativement à /un plan d’action alternatif ou à l’inaction.
Par exemple : Policiers peuvent arrêter ou avertir
- Discrétion
i) concepts litigieux
ii) Origines de la discrétion
iii) Épithètes de la discrétion
iv) Études historiques et contemporaines sur usage de la discrétion en JP
v) Définition générale de la discrétion
vi) Définition spécifique à la JP
→vii) Espace discrétionnaire n’est pas exorbitant - Variables influençant l’usage de la discrétion
i) Variables liées au processus pénal
ii) Occasions informelles
iii) Varaibles liées à l’environnement et à la culture
iv) Exemples d’influence de varaibles communautaires
v) ne pas sous estimer l’influence de l’environnement
vi) Variables liées au contexte
vii) Facteurs organisationnels et occupationnels sont aussi importants que les lois pour guider les actions
viii) Variables liées aux considérations illicites
ix) Exemples de considérations illicites - Discrétion - discrimination - disparité : les distinctions
i) Discrétion et discrimination
ii) DIscrimination se produit quand :
iii) Discrétion et disparité
iv) Disparité
v) Justice procédure vs justice substantive - Conclusion sur la discrétion
i) culture de prudence et de blâme
ii)
Discrétion balisée par
1. Règles formelles
- Contraintes sociales économiques et politiques
Ex : maison d’accueil pleine : tu peux pas choisir ce que tu veux pour le client, impossibilité
- Discrétion
i) concepts litigieux
ii) Origines de la discrétion
iii) Épithètes de la discrétion
iv) Études historiques et contemporaines sur usage de la discrétion en JP
v) Définition générale de la discrétion
vi) Définition spécifique à la JP
vii) Espace discrétionnaire n’est pas exorbitant
2.Variables influençant l’usage de la discrétion
→i) Variables liées au processus pénal
ii) Occasions informelles
iii) Varaibles liées à l’environnement et à la culture
iv) Exemples d’influence de varaibles communautaires
v) ne pas sous estimer l’influence de l’environnement
vi) Variables liées au contexte
vii)Facteurs organisationnels et occupationnels sont aussi importants que les lois pour guider les actions
viii) Variables liées aux considérations illicites
ix) Exemples de considérations illicites
- Discrétion - discrimination - disparité : les distinctions
i) Discrétion et discrimination
ii) DIscrimination se produit quand :
iii) Discrétion et disparité
iv) Disparité
v) Justice procédure vs justice substantive - Conclusion sur la discrétion
i) culture de prudence et de blâme
ii)
☼Processus de JP offre occasions de déjudiciarisation des affaires à l’extérieur de l’appareil formel
Définition : Ensemble des activités et programmes qui offrent une solution de rechange à la poursuite judiciaire
-Ensemble des tentatives de décriminaliser les personnes
-Éviter qu’elles s’engagent davantage dans l’appareil pénal
-idée que davantage de tort que de bien qui accompagne la JP
2 types :
*Occasions formelles (écrites ds lois)
-Juridiquement prévus; flexibilité mandatée
- Discrétion
i) concepts litigieux
ii) Origines de la discrétion
iii) Épithètes de la discrétion
iv) Études historiques et contemporaines sur usage de la discrétion en JP
v) Définition générale de la discrétion
vi) Définition spécifique à la JP
vii) Espace discrétionnaire n’est pas exorbitant
2.Variables influençant l’usage de la discrétion
i) Variables liées au processus pénal
→ii) Occasions informelles
iii) Varaibles liées à l’environnement et à la culture
iv) Exemples d’influence de varaibles communautaires
v) ne pas sous estimer l’influence de l’environnement
vi) Variables liées au contexte
vii)Facteurs organisationnels et occupationnels sont aussi importants que les lois pour guider les actions
viii) Variables liées aux considérations illicites
ix) Exemples de considérations illicites
- Discrétion - discrimination - disparité : les distinctions
i) Discrétion et discrimination
ii) DIscrimination se produit quand :
iii) Discrétion et disparité
iv) Disparité
v) Justice procédure vs justice substantive - Conclusion sur la discrétion
i) culture de prudence et de blâme
ii)
*Occasions informelles
Ex :
→Policier → on réprimande, met en garde ou avrtir une personne plutôt que de l’assigner à comparaître
Négociation de plaidoyer : occasion informelle de déjudiciarisation
→Plaidoyer de culpabilité enregistré contre une absolution inconditionnelle → réputée ne pas être condamnée ! -On évite ainsi un procès long, coûteux et l’Absolution favorise l’insertion sociale
→Négociations discrétionnaires chez les agents correctionnels; objectif : atteinte et le maintien de l’ordre plutôt que l’application des règles; les agents correctionnels ont le pouvoir discrétionnaire ds l’applicaiton ou non de certains règlements carcéraux
- Discrétion
i) concepts litigieux
ii) Origines de la discrétion
iii) Épithètes de la discrétion
iv) Études historiques et contemporaines sur usage de la discrétion en JP
v) Définition générale de la discrétion
vi) Définition spécifique à la JP
vii) Espace discrétionnaire n’est pas exorbitant
2.Variables influençant l’usage de la discrétion
i) Variables liées au processus pénal
ii) Occasions informelles
→iii) Varaibles liées à l’environnement et à la culture
iv) Exemples d’influence de varaibles communautaires
v) ne pas sous estimer l’influence de l’environnement
vi) Variables liées au contexte
vii)Facteurs organisationnels et occupationnels sont aussi importants que les lois pour guider les actions
viii) Variables liées aux considérations illicites
ix) Exemples de considérations illicites
- Discrétion - discrimination - disparité : les distinctions
i) Discrétion et discrimination
ii) DIscrimination se produit quand :
iii) Discrétion et disparité
iv) Disparité
v) Justice procédure vs justice substantive - Conclusion sur la discrétion
i) culture de prudence et de blâme
ii)
☼Sociétal (sociopolitique; environnement politique et culture)
Exemple : En C-B : le gouvernement canadien ne renouvelle pas les mandats de commissaires. Ceux-ci étaient d’allégeance libérales, les nouveaux comissaires sont plus d’allégeance consercatrice. Ainsi, au sein de la comission des libérations conditionnelles, les pratiques se sont faites différentes
☼Local
Les communautés entretiennetn des visions différentes face au crime.
Par exemple, la ville de Québec est plus conservateur que la ville de Montréal.
L’environnement et culture d’une communauté peut être une influence puissante; réel pouvoir sur la discrétion
- Discrétion
i) concepts litigieux
ii) Origines de la discrétion
iii) Épithètes de la discrétion
iv) Études historiques et contemporaines sur usage de la discrétion en JP
v) Définition générale de la discrétion
vi) Définition spécifique à la JP
vii) Espace discrétionnaire n’est pas exorbitant
2.Variables influençant l’usage de la discrétion
i) Variables liées au processus pénal
ii) Occasions informelles
iii) Varaibles liées à l’environnement et à la culture
→iv) Exemples d’influence de varaibles communautaires
v) ne pas sous estimer l’influence de l’environnement
vi) Variables liées au contexte
vii)Facteurs organisationnels et occupationnels sont aussi importants que les lois pour guider les actions
viii) Variables liées aux considérations illicites
ix) Exemples de considérations illicites
- Discrétion - discrimination - disparité : les distinctions
i) Discrétion et discrimination
ii) DIscrimination se produit quand :
iii) Discrétion et disparité
iv) Disparité
v) Justice procédure vs justice substantive - Conclusion sur la discrétion
i) culture de prudence et de blâme
ii)
☼Emplacement de prisons ou maisons de transition
- Préférable qu’ils soient implantés en centre urbain
- Qqu’un pourrait vouloir bâtir la maison de transition dans un lieu propice mais la communauté s’y opposerait
☼Pratiques de renvoi par communautés
Autochtones : sont moins encline à rapporter les crimes à la police
☼Culture polit. Locale et <> de police
Après le site, la police a dû cesser d’arrêter les consommateurs pour les amener au site d’injection supervisé. Ajd, ce quartier est toujours policé d’une mani;ere différente que les quartiers avoisinants
-L
- Discrétion
i) concepts litigieux
ii) Origines de la discrétion
iii) Épithètes de la discrétion
iv) Études historiques et contemporaines sur usage de la discrétion en JP
v) Définition générale de la discrétion
vi) Définition spécifique à la JP
vii) Espace discrétionnaire n’est pas exorbitant
2.Variables influençant l’usage de la discrétion
i) Variables liées au processus pénal
ii) Occasions informelles
iii) Varaibles liées à l’environnement et à la culture
iv) Exemples d’influence de varaibles communautaires
v) ne pas sous estimer l’influence de l’environnement
→vi) Variables liées au contexte
vii)Facteurs organisationnels et occupationnels sont aussi importants que les lois pour guider les actions
viii) Variables liées aux considérations illicites
ix) Exemples de considérations illicites
- Discrétion - discrimination - disparité : les distinctions
i) Discrétion et discrimination
ii) DIscrimination se produit quand :
iii) Discrétion et disparité
iv) Disparité
v) Justice procédure vs justice substantive - Conclusion sur la discrétion
i) culture de prudence et de blâme
ii)
À quel point les agences contrôlent la discrétion utilisée par leurs membres
1-Facteurs organisationnels
Les règles de fonctionnement propres à chaque agence qui affecte la manière dont les agents utilisent leurs pouv. Discré.
-Les indicateurs de performance : chaque agence s’auto-évalue ou par une autre agence, qui elle, est mesurée à l’aide de plusiuers indicateurs
-Processus de promotion ds les agences : dossier de libération conditionnelel d’un contrevenant notoire; seriez-vous disposé à accorder une libération à risque élevé ?
2-Facteurs occupationnels ( la job)
Spécifiques à chaque PROFESSION
-L’agent correctionne : éviter l’évasion des prisonniers
-Le criminologue : vise la sortie et la non-récidive
Les philosophies de la profession vont influencer comment les deux vont agir
3-Facteurs situationnels
-Facteurs spécifiques à chaque situation
- Discrétion
i) concepts litigieux
ii) Origines de la discrétion
iii) Épithètes de la discrétion
iv) Études historiques et contemporaines sur usage de la discrétion en JP
v) Définition générale de la discrétion
vi) Définition spécifique à la JP
vii) Espace discrétionnaire n’est pas exorbitant
2.Variables influençant l’usage de la discrétion
i) Variables liées au processus pénal
ii) Occasions informelles
iii) Varaibles liées à l’environnement et à la culture
iv) Exemples d’influence de varaibles communautaires
v) ne pas sous estimer l’influence de l’environnement
vi) Variables liées au contexte
vii)Facteurs organisationnels et occupationnels sont aussi importants que les lois pour guider les actions
→viii) Variables liées aux considérations illicites
ix) Exemples de considérations illicites
- Discrétion - discrimination - disparité : les distinctions
i) Discrétion et discrimination
ii) DIscrimination se produit quand :
iii) Discrétion et disparité
iv) Disparité
v) Justice procédure vs justice substantive - Conclusion sur la discrétion
i) culture de prudence et de blâme
ii)
☼Interdit aux officiels de la JP de fonder décisions sur normes arbitraires ou non pertinentes
↓
☼appliquer les règles de manière importante
On exclue la possibilité de fonder des décisions sur des caractéristiques propres aux individus = considérations illicites
-Pourtant des décisions fondées sur des caractéristiques de ce genre existent pareil en JP
- Discrétion
i) concepts litigieux
ii) Origines de la discrétion
iii) Épithètes de la discrétion
iv) Études historiques et contemporaines sur usage de la discrétion en JP
v) Définition générale de la discrétion
vi) Définition spécifique à la JP
vii) Espace discrétionnaire n’est pas exorbitant
2.Variables influençant l’usage de la discrétion
i) Variables liées au processus pénal
ii) Occasions informelles
iii) Varaibles liées à l’environnement et à la culture
iv) Exemples d’influence de varaibles communautaires
v) ne pas sous estimer l’influence de l’environnement
vi) Variables liées au contexte
vii)Facteurs organisationnels et occupationnels sont aussi importants que les lois pour guider les actions
viii) Variables liées aux considérations illicites
→ix) Exemples de considérations illicites
- Discrétion - discrimination - disparité : les distinctions
i) Discrétion et discrimination
ii) DIscrimination se produit quand :
iii) Discrétion et disparité
iv) Disparité
v) Justice procédure vs justice substantive - Conclusion sur la discrétion
i) culture de prudence et de blâme
ii)
☼1.Police → carctéristiques personnelles influencant l’itnerpellation et la fouille
casquettes, capuches, autos, etc.
☼2. Tribunaux → comportements genrés = peines genrées
L,une des 2 femmes sont habillées de manière féminine et distinguée et que l’autre c’est agichant ou distingué 2 peines différentes
-Les femmes qui rencontrent les expectatives sociales = peines plus clémentes
☼3.Prison → surreprésentation des autochtones en isolement