bugetul public

Question 1

ce este bug public

Answer 1

plan prealabil, realizat anual care preconizeaza veniturile si cheltuielile pe o perioada determinata

Question 2

bugetul ca plan

Answer 2

• durată determinată
  - adoptat anterior perioadei de referință (= proiecție pentru viitor)
  - estimări ale veniturilor și cheltuielilor

Question 3

Efectele aprobării bugetului:

Answer 3

estimare/previziune a V și C (cu rol operațional)

- autorizarea efectuării cheltuielilor si incasarii veniturilor

Question 4

etapele realizarii bugetelor

Answer 4

aprobarea impozitulu
aprobarea cheltuielilor făcute din impozit
aprobarea tuturor veniturilor și cheltuielilor publice
planificarea veniturilor și cheltuielilor publice

Question 5

Sistemul unitar de bugete publice

Art. 138 alin. (1) Constituție

Answer 5

Bugetul public naţional cuprinde bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat şi bugetele locale ale comunelor, ale oraşelor şi ale judeţelor

Question 6

ce bugete avem

Answer 6

Bugetul de stat + anexe
Bugetul asigurărilor sociale de stat
Bugetele locale (UAT + sectoare MB)

Question 7

ce cuprinde BS

Answer 7

fonduri special, institutii publice buget Trezorerie
bugete fonduri nerambursabile ugete credite externe
bugete întreprinderi publice non-market

Question 8

ce cuprinde Bas

Answer 8

Bug. sistem pb de pensii
Bug. asigurări șomaj
Bug. accidente muncă + boli profesionale

Question 9

ce cuprinde Bl

Answer 9

bugetele instituțiilor publice
ugetele creditelor externe
ugetele fondurilor nerambursabile
bugetele întreprinderilor publice non-market

Question 10

Regula preeminenței bugetului de stat

Answer 10

rt. 75 Legea finanțelor publice

Orice venit public va fi inclus în bugetul de stat, cu excepția cazului în care prin lege se indică un alt buget de destinație:
- bugetul asigurărilor sociale de stat
	- un buget local
	- bugetul unei instituții publice
nominalizate explicit

Question 11

Bugetul general consolidat

Answer 11

reunește BS, BASS, BL fără a lua în calcul transferurile (veniturile totale și cheltuielile totale, fără a considera venituri, respectiv cheltuieli, transferurile între cele 3 bugete)

Question 12

Bugete centralizate

Answer 12

Bugetul centralizat al instituțiilor publice finanțate parțial din bugetele centrale

- Bugetul local pe ansamblul județului (municipiului București)-toate uat din judet 
- Bugetul centralizat al unităților administrativ-teritoriale -toate uat
- Bugetul agregat al unui ordonator principal  - bugetul facut de ordonator pt institutie

Question 13

bugetele de mijloace

Answer 13

o planificare a cheltuielilor in decurs de 1 an- natura cheltuilelior

Question 14

buget de program

Answer 14

cheltuielile pt indeploinirea unui obiectiv - mai mult de 1 an

Question 15

soldul

Answer 15

V-C

Question 16

soldul primar

Answer 16

cel in care nu se iau in calcul dobanzile

Question 17

soldul structural

Answer 17

soldul primar fara conjucturile economice fortuie

Question 18

Structura bugetului local

Answer 18

Secțiunea de funcționare
Venituri: venituri proprii, transferuri de la BS
Cheltuieli: cheltuielile de personal, cheltuielile cu bunuri și servicii necesare funcționării, asistența socială, subvenții, rambursări de credite, dobânzi etc.
Secțiunea de dezvoltare
Venituri: venituri din înstrăinarea bunurilor și din amortizarea bunurilor, subvenții din bugetul de stat pentru cheltuieli de investiții (capital), transferuri din secțiunea de funcționare, sume primite de la UE sau alți donatori
Cheltuieli: cheltuieli de capital (execuție de lucrări, bunuri si servicii auxiliare execuției de lucrări), cheltuieli aferente proiectelor cu finanțare din fonduri externe nerambursabile

Question 19

Categorii de venituri publice

Answer 19

venituri bugetare ordinare (curente)
venituri bugetare extraordinare (subsidiare)
criteriul de departajare: ordinea în care se recurge la ele
mai intai ordinarele(cele regulate), mai apoi extraordinarele(imprumuturi) daca nu se acopera C cu primele

Question 20

Veniturile ordinare

categorii

Answer 20

fiscale (impozite, taxe, contribuții)
- nefiscale (contracte, inclusiv fondurile externe nerambursabile, acte juridice unilaterale, sancțiuni cu caracter patrimonial, legate, moșteniri vacante etc. )

criteriul de departajare: izvorul obligației de plată

Question 21

Veniturile fiscale

Answer 21

Impozite-prelevari obligatorii pentru interesul public
Directe
personale
reale
Indirecte (transferul proprietății, servicii, lucrări, import) – cheltuieli
Taxe-
-sume pentru servicii publice (plată neechivalentă, în avans)
Contribuții
-asigurarea obligatorie a unui risc (incapacitate de muncă, sănătate)
Taxele speciale (servicii publice locale)
- utilizate exclusiv pentru funcționarea serviciului
- încasate exclusiv de la utilizatorii serviciului

Question 22

Distincția venituri fiscale - venituri nefiscale

Answer 22

VF – impuse unilateral prin lege sau act normativ având forța legii
VNF – născute din
- contracte
- sancțiuni,
- în temeiul unui act normativ
În cazul plăților pentru servicii publice, veniturile încasate pot fi:
- fiscale
- nefiscale
Criteriul de departajare – existența libertății de voință a plătitorului în alegerea serviciului
Efectul juridic al distincției VF-VNF – validitatea actului de instituire a obligației de plată

Question 23

Venituri extrabugetare

Answer 23

Orice sume exceptate de la încasarea în BS, BASS, BL, care rămân venituri proprii ale instituției publice care le colectează

Stabilite prin lege

Sunt venituri bugetare ordinare

Sunt administrate cu aplicarea regulilor privind fondurile publice

Sumele neutilizate pot fi reportate în anul următor

Question 24

Venituri extraordinare

Answer 24

împrumuturile interne şi/sau externe (datoria publică)
suplimentarea masei monetare aflate în circulaţie (emisiune monetară)
înstrăinarea unor bunuri din proprietatea privată a statului
vânzarea unei părţi din rezervele de aur ale statului

Banca Națională a României nu poate credita statul, unitățile administrativ-teritoriale, persoanele juridice de drept public, întreprinderile publice
doar creditarea institutiilor de credit

Question 25

rezervele

Answer 25

pot fi folosite doar in situatii cu adevarat speciale

Question 26

Categorii de cheltuieli publice

Answer 26

organizate în buget pe destinații, în funcție de efectul economic:
cheltuieli curente

- cheltuieli de capital

Question 27

Ordonatorul de credite

Answer 27

este persoana fizică, având calitatea de conducător al unei entități publice cu personalitate juridică sau o altă calitate expres prevăzută de lege, abilitată să dispună şi să aprobe acţiuni cu efect financiar care privesc fondurile publice şi/sau patrimoniul public

Question 28

categorii de ordonatori

Answer 28

Ordonatori de credite

- principali – IP nesubordonate ierarhic
- secundari – IP subordonate dar care au în subordine alte IP cu personalitate juridică
- terțiari - IP subordonate dar care nu au în subordine alte IP cu personalitate juridică

Question 29

Distincția subordonare administrativă (decizională) – subordonare financiară

Answer 29

Subordonarea ierarhic- administrativă – subordonare decizională

- IP nesubordonate ierarhic
- IP subordonate ierarhic
- IP autonome

Subordonarea financiară – transferuri din alt buget

- IP finanțate integral din bugete publice 
- IP finanțate parțial din bugete publice și parțial din venituri 		proprii
- IP finanțate integral din venituri proprii

Question 30

Relația subordonare administrativă (decizională) – subordonare financ

Answer 30

IP subordonate adm și financiar (finanțate integral sau parțial din transferuri din alte bugete publice)
IP subordonate adm și autonome financiar (finanțate integral din venituri proprii)
IP autonome adm și subordonate financiar (finanțate integral sau parțial din transferuri din alte bugete publice)
IP autonome adm și financiar (finanțate integral din venituri proprii)