ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Flashcards

1
Q

Na administração pública, o gestor pode tomar
decisões e realizar ações que não estejam
expressamente previstas em lei, desde que sejam
para o bem-estar da coletividade e gerem valor
para a sociedade.

A

Gabarito: Errado
Comentário:
O Gestor Público só pode fazer o que a lei determina.
Ou seja, a administração pública só pode fazer o
que a lei permite. O princípio da legalidade fixa os
parâmetros de controle da administração e do
administrador, para evitar desvios de conduta.

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2
Q

Tanto na Gestão Pública quanto na Gestão
Privada, os gestores aplicam processos
administrativos como planejamento, organização,
direção e controle, visando alcançar os objetivos
estabelecidos.

A

Gabarito: Certo
Comentário:
Ambos os tipos de gestão utilizam processos
administrativos fundamentais para o
funcionamento e sucesso de suas atividades. O
planejamento envolve definir objetivos e traçar
estratégias para alcançá-los. A organização diz
respeito à estruturação de recursos e atividades
para executar o planejamento. A direção refere-se
à liderança e coordenação das pessoas para que
sigam o plano, e o controle envolve monitorar e
avaliar os resultados alcançados em comparação
com os objetivos estabelecidos, ajustando
estratégias conforme necessário. Esses processos
são essenciais tanto na Gestão Pública quanto na
Gestão Privada para garantir que as organizações
atinjam seus objetivos de maneira eficiente e eficaz. Na Gestão Pública, esses processos são
aplicados com o foco no bem-estar coletivo e na
prestação de serviços à sociedade, enquanto na
Gestão Privada, o foco é geralmente voltado para a
lucratividade e a satisfação dos clientes. No
entanto, a aplicação dos processos administrativos
é uma convergência clara entre os dois tipos de
gestão, evidenciando a importância de um
gerenciamento estruturado e sistemático em
qualquer contexto organizacional.

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3
Q

O governo empreendedor adota uma gestão
centralizada e fechada à participação, focada
exclusivamente na eficiência interna dos processos
administrativos.

A

Gabarito: Errado
Comentário:
A gestão pública empreendedora busca a
desburocratização e a descentralização,
promovendo flexibilidade e inovação. Portanto,
dizer que o governo empreendedor adota uma
gestão centralizada e fechada à participação, com
foco exclusivo na eficiência interna dos processos
está errada.

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4
Q

O governo empreendedor tem como focos
principais o controle da economia, a criação de
empresas públicas e o foco na geração de lucro,
concentrando-se no fazer em ampla escala.

A

Gabarito: Errado
Comentário:
O governo empreendedor não busca controlar a
economia, possuir empresas, ou se concentrar
amplamente no “fazer”. Em vez disso, pretende
estimular a ação e a parceria da sociedade.
Em outras palavras, governo empreendedor não
significa criar empresas públicas (estatais) para
vender produtos ou serviços, nem controlar a
economia ou focar exclusivamente na geração de
lucro. Governo empreendedor significa aproveitar os recursos disponíveis da melhor maneira
possível, de forma inovadora, para satisfazer as
necessidades dos cidadãos.

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5
Q

O conceito de governo catalisador sugere que o
governo deve se concentrar em coordenar, regular
e fomentar ações, deixando a maior parte da
execução para os setores privado e voluntário,
promovendo uma atuação conjunta entre esses
setores.

A

Gabarito: Certo
Comentário:
A assertiva reflete a ideia central do governo
catalisador, que busca promover a cooperação
entre os setores público, privado e voluntário, com
o governo focando na coordenação e regulação.
Osborne e Gaebler propõem 10 princípios básicos
para “reinventar o governo”. Um desses princípios
é o de governo catalisador: esse governo busca
promover uma atuação conjunta entre os setores
público, privado e voluntário.
Nesse sentido, o papel do governo é coordenar,
regular e fomentar, deixando a maior parte da
execução para os demais atores (setor privado e
voluntário). Em outras palavras, o governo deixa de
“remar o barco” (executar) para “navegar no
barco”. Dessa forma, o governo consegue ter maior
flexibilidade e oferecer serviços com melhor
qualidade e eficiência, identificando e
aproveitando oportunidades. Os governos
catalisadores reconhecem as diversas opções
disponíveis e buscam equilibrar os recursos e as
demandas, não focando apenas em um único
objetivo.

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6
Q

O Estado de Bem-Estar Social surgiu em resposta
às ineficiências do Estado Liberal, reconhecendo a
necessidade de garantir condições mínimas de
educação, saúde, renda, habitação, alimentação e seguridade social a todos os cidadãos, atuando de
forma assistencialista e intervencionista.

A

Gabarito: Certo
Comentário:
A assertiva está correta porque descreve a transição
do Estado Liberal para o Estado de Bem-Estar
Social, que visa garantir direitos sociais básicos
através de uma atuação mais ampla e interventora
do Estado.

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7
Q

O Estado Neoliberal busca centralizar todas as
funções econômicas e sociais, evitando a
participação do setor privado na economia e
mantendo o controle total sobre a prestação de
serviços sociais.

A

Gabarito: Errado
Comentário:
A assertiva está errada porque o Estado Neoliberal,
ao contrário, busca diminuir a centralização
estatal, promovendo a participação do setor
privado e delegando a prestação de serviços sociais
a ele.

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8
Q

A abordagem transcendental da qualidade
considera a excelência como um padrão relativo,
que pode ser interpretado de diferentes maneiras
por diferentes indivíduos. Essa abordagem enfatiza
a medição precisa e objetiva da qualidade,
permitindo que se determine facilmente o nível de
excelência de um produto ou serviço.

A

Gabarito: Errado
Comentário:
A assertiva está errada porque a abordagem
transcendental da qualidade considera a excelência
como um padrão absoluto e universalmente
reconhecível, e não como algo relativo. Além disso,
essa abordagem é difícil de medir na prática, pois
a excelência é um conceito subjetivo e não uma
métrica precisa e objetiva.

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9
Q

Na abordagem baseada no produto, a qualidade
é definida pelo número de atributos que um
produto possui. Portanto, quanto mais atributos e
funções complementares um produto tiver, maior
será sua qualidade, independentemente da
percepção do usuário.

A

Gabarito: Certo
Comentário:
A assertiva está correta porque, na abordagem
baseada no produto, a qualidade é vista como uma
variável mensurável e depende das especificações
do produto. Essa abordagem considera que um
maior número de atributos resulta em maior
qualidade, embora na prática isso nem sempre seja
verdade, pois a percepção do usuário também é
importante.

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10
Q

Na abordagem baseada na produção (fabricação),
a qualidade é definida pela conformidade do
produto às suas especificações pré-determinadas.
Isso significa que um produto com menor
conformidade sempre terá menor qualidade em
comparação a outro produto com alta
conformidade, independentemente de outros
fatores.

A

Gabarito: Errado
Comentário:
A assertiva está errada porque, embora a abordagem
baseada na produção (fabricação) defina a
qualidade pela conformidade às especificações,
isso não significa que um produto com menor conformidade sempre terá menor qualidade.
Outros fatores, como a percepção do usuário e o
contexto de uso, também influenciam a
qualidade. Por exemplo, um produto renomado
com um pequeno defeito pode ainda ser percebido
como de alta qualidade em comparação a um
produto menos prestigiado, mesmo que este
último esteja em perfeita conformidade com suas
especificações.

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11
Q

O termo “cliente” é amplamente aceito e
preferido na administração pública, pois transmite
a ideia de que o cidadão é o principal destinatário
das ações e serviços públicos, eliminando qualquer
distância entre governo e cidadão e reforçando a
noção de serviço público como um direito do
indivíduo.

A

Gabarito: Errado
Comentário:
A assertiva está errada porque, embora o termo
“cliente” seja utilizado, ele é criticado por criar
uma distância entre governo e cidadão,
transformando o governo em um mero instrumento de consumo e diluindo o sentido de
comunidade e titularidade da coisa pública. O
termo “cidadão” é considerado mais apropriado
na administração pública, pois enfatiza a equidade
de tratamento e a participação cidadã.

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12
Q

No contexto da nova Administração Pública,
administrar com foco no cidadão implica
determinar parâmetros de eficácia de acordo com
as necessidades do cidadão-usuário, onde as
medidas de avaliação devem incorporar o que o
cidadão-consumidor define como bom resultado.

A

Gabarito: Certo
Comentário:
A assertiva está correta porque administrar com foco
no cidadão, no contexto da nova Administração
Pública, implica considerar as necessidades do
cidadão-usuário e utilizar essas necessidades para
determinar parâmetros de eficácia. As medidas de
avaliação devem refletir o que o cidadãoconsumidor define como um bom resulto.

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13
Q

O programa Governo Eletrônico visa promover a
participação popular e a interatividade com os
cidadãos, utilizando tecnologias inclusivas e não
excludentes, e estruturando os serviços online de
acordo com os eventos da vida do cidadão,
garantindo acesso universal.

A

Gabarito: Certo
Comentário:
A assertiva está correta porque o programa Governo
Eletrônico visa justamente promover a participação
popular e a interatividade com os cidadãos. Ele
utiliza tecnologias inclusivas e não excludentes, e
estrutura os serviços online de acordo com os
eventos da vida do cidadão, garantindo acesso
universal.

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14
Q

A competitividade é um desafio enfrentado
exclusivamente pelas empresas privadas, já que as
entidades públicas não precisam se preocupar com
a manutenção de posições favoráveis em um
mercado global de grandes e imprevisíveis
transformações tecnológicas.

A

Gabarito: Errado
Comentário:
A assertiva está errada porque a competitividade é
um desafio enfrentado tanto por empresas
privadas quanto por entidades públicas. Ambas
precisam se adaptar às mudanças e evoluções
tecnológicas para manter posições favoráveis no
mercado global.

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15
Q

A responsabilidade do governo deve responder à
natureza e à dimensão de seu poder, e sua ação é
frequentemente mais flexível e autônoma que a da
iniciativa privada, que é limitada ao seu ambiente
de atuação específico.

A

Gabarito: Errado
Comentário:
A assertiva está errada porque, na verdade, a ação
governamental é menos flexível e menos
autônoma que a da iniciativa privada, devido à
complexidade e à amplitude de suas
responsabilidades. A responsabilidade do governo
deve responder à natureza e à dimensão de seu
poder, mas isso geralmente resulta em menor
flexibilidade comparada à iniciativa privada.

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16
Q

A eficiência e a eficácia das entidades públicas são
medidas não somente pela correta utilização dos
recursos, mas também pelo cumprimento de sua
missão e pelo atendimento das necessidades e
demandas da sociedade com qualidade. Já na
iniciativa privada, a eficiência e a eficácia são
medidas principalmente pelo aumento de receitas,
redução de gastos ou expansão de mercados.

A

Gabarito: Certo
Comentário:

A assertiva está correta porque, na administração
pública, a eficiência e a eficácia são avaliadas pelo
cumprimento da missão e pelo atendimento das
necessidades e demandas da sociedade, além da
correta utilização dos recursos. Na iniciativa
privada, essas medidas são focadas principalmente
no aumento de receitas, redução de gastos e
expansão de mercados.

17
Q

A excelência na prestação de serviços públicos
corresponde ao grau máximo/ótimo dos serviços
prestados, um objetivo alcançável que pode ser
facilmente atingido com a implementação de
programas de qualidade. Esses programas
garantem melhorias de curto prazo, especialmente
através do treinamento e da motivação dos
servidores, levando à excelência em curto prazo.

A

Gabarito: Errado
Comentário:
A assertiva está errada porque a excelência na
prestação de serviços públicos é um objetivo ideal
que é difícil de ser alcançado, não um objetivo
facilmente atingível. Os programas de qualidade
promovem melhorias contínuas, mas alcançar a
excelência completa é um processo longo e
contínuo.

18
Q

De acordo com o Prêmio Nacional da Qualidade,
a excelência em uma organização pública depende
fundamentalmente de sua capacidade de perseguir
seus propósitos em completa harmonia com seu
ecossistema. Isso sugere que a excelência não está
apenas nos processos internos, mas também na
interação da organização com seu ambiente
externo.

A

Gabarito: Certo
Comentário:
A assertiva está correta porque, conforme o PNQ
(2011), a excelência em uma organização pública
depende de sua capacidade de perseguir seus propósitos em completa harmonia com seu
ecossistema. Isso destaca a importância da
interação e alinhamento da organização com seu
ambiente externo para alcançar a excelência.

19
Q

Para atingir a excelência na gestão pública, é
suficiente que a cultura organizacional se
concentre na inovação e no aprendizado, sem a
necessidade de comprometimento com o
atendimento eficiente e de qualidade das
necessidades e demandas dos cidadãos.

A

A assertiva está errada porque, para atingir a
excelência na gestão pública, não é suficiente
apenas focar na inovação e no aprendizado. É
crucial que haja um comprometimento com o
atendimento eficiente e de qualidade das
necessidades e demandas dos cidadãos. A cultura
organizacional deve incorporar essas necessidades
como metas contínuas a serem alcançadas.

20
Q

A administração burocrática remunera e promove
seus servidores com base no desempenho
individual e na contribuição precisa de cada
servidor para o alcance das metas institucionais,
enquanto a administração gerencial utiliza o tempo
de serviço como principal critério para
remuneração e promoção.

A

Gabarito: Errado
Comentário:
A assertiva está errada porque, na administração
burocrática, a remuneração e promoção dos
servidores são baseadas principalmente no tempo
de serviço e não no desempenho individual. Já a
administração gerencial propõe a remuneração e
promoção baseadas no desempenho e na
contribuição de cada servidor para o alcance das
metas institucionais.

21
Q

A gestão pública por resultados implica definir
racionalmente os resultados a serem alcançados,
alocar os recursos necessários, estabelecer
critérios e indicadores de desempenho e cobrar
resultados efetivos na gerência de recursos
públicos. Isso envolve tanto o gestor e o servidor
quanto o resultado global da organização.

A

Gabarito: Certo
Comentário:
A assertiva está correta porque descreve os princípios
fundamentais da gestão pública por resultados. A
definição racional de resultados, a alocação
adequada de recursos, a criação de critérios e
indicadores de desempenho e a cobrança de
resultados efetivos são elementos essenciais dessa
abordagem, envolvendo todos os níveis da
organização pública.

22
Q

Segundo Idalberto Chiavenato, a administração
por objetivos é um processo pelo qual os gerentes,
superiores e subordinados de uma organização
identificam objetivos comuns, definem áreas de
responsabilidade de cada um em termos de
resultados esperados e utilizam esses objetivos
como guias para a operação dos negócios. Esse
modelo de administração não exige que os
objetivos sejam claros, mensuráveis ou interligados
entre diferentes níveis e áreas da organização.

A

Gabarito: Errado
Comentário:
A assertiva está errada porque, segundo Idalberto
Chiavenato, a administração por objetivos
realmente envolve a identificação de objetivos
comuns e a definição de áreas de responsabilidade.
No entanto, os objetivos devem ser claros,
mensuráveis e interligados entre diferentes níveis
e áreas da organização para garantir uma direção
comum e uma avaliação eficaz dos resultados.

23
Q

O empreendedorismo público é impulsionado
pelas mesmas características do
empreendedorismo privado, incluindo a
capacidade de aproveitar oportunidades,
desenvolver visões e assumir riscos calculados, com
o objetivo de melhorar os serviços públicos e
atender às necessidades da sociedade.

A

Gabarito: Certo
Comentário:
A assertiva está correta porque o empreendedorismo
público é realmente impulsionado pelas mesmas
características do empreendedorismo privado.
Líderes e gestores no setor público que buscam
inovar e melhorar os serviços públicos
compartilham a capacidade de aproveitar
oportunidades, desenvolver visões e assumir riscos
calculados.

24
Q

O intraempreendedor preocupa-se em atingir as
metas da organização, mas não se envolve nos
processos de mudança e prefere não explicitar sua
visão, deixando que outros lidem com a
implementação de novas ideias e soluções.

A

Gabarito: Errado
Comentário:
A assertiva está errada porque o intraempreendedor
não apenas se preocupa em atingir as metas, mas
também se envolve ativamente nos processos de
mudança, explicitando sua visão e buscando apoio
para seus projetos. Ele é um agente ativo na busca
por novas e melhores formas de se fazer as coisas.