6. La compétence Flashcards

1
Q

Plan du cours

A

§1. Les règles légales de détermination de la compétence
A. La compétence matérielle (ou d’attribution)
➞ La compétence tirée de la nature du litige
➞ La détermination de la valeur
B. La compétence territoriale

§2. Les aménagements de la compétence
A. La prorogation conventionnelle de compétence
B. La prorogation légale de compétence

§3. Les contestations relatives à la compétence
A. Le règlement des incidents relatifs à la compétence de la juridiction saisie
➞ Le déclenchement de l’incident de compétence
➞ Le règlement de l’incident de compétence
B. Le règlement des conflits de compétence
➞ La litispendance
➞ La connexité

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Q

Compétence

Définition

A

Pour une autorité publique ou une juridiction : l’aptitude légale à accomplir un acte ou instruire et juger un procès.

  • Il n’existe pas de conflit de compétence au sein d’une même juridiction.
  • On distingue compétence d’attribution et compétence territoriale

Objectifs de la compétence :

  • Répartir les contentieux au sein des autorités
  • Adapter l’office du juge qui pour une même affaire peut traiter de sujet ne relevant pas normalement de sa compétence.

2 lois sont intervenus pour la fusion du TI et TGI :

  • 23 mars 2019 : loi de programmation 2018-2022
  • Loi orf-g. 2019 relative au renforcement de l’organisation des juridictions

Depuis le 1e janv. 2020 : le TJ a seul compétence pour les contentieux civils.

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3
Q

§1. Les règles légales de détermination de la compétence

Plan du chapitre

A

A. La compétence matérielle (ou d’attribution)

➞ La compétence tirée de la nature du litige

a. La compétence des juridictions de droit commun
b. La compétence d’attribution des juridictions d’exception

➞ La détermination de la valeur

a. Notions de taux de ressort
b. L’évaluation du montant du litige

B. La compétence territoriale

➞ Le principe de la compétence du tribunal du défendeur
➞ Les limites à la compétence du tribunal du défendeur
a. L’option de compétence
b. Le critère de compétence

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4
Q

§1. Les règles légales de détermination de la compétence

A. La compétence matérielle (ou d’attribution)

Définition

A

L’aptitude d’une juridiction à connaître d’une affaire par :

  • l’ordre auquel appartient la juridiction : tribunal civil ou juridiction répressive
  • le degré : juge d’appel, 1e instance
  • la nature de la juridiction : commerciale, prud’homale
  • la nature des affaires : divorce, filiation.

Le droit judiciaire privé prend en compte :
➞ la nature du litige
➞ la valeur du litige

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5
Q

§1. Les règles légales de détermination de la compétence

A. La compétence matérielle (ou d’attribution)
↳ Compétence tirée de la nature du litige

Juridiction de droit commun
↳ Tribunal judiciaire

A

COJ 211-3
Le TJ connait toutes les affaires civiles et commerciales pour lesquelles compétence n’est pas attribuée, en raison de la nature de la demande, à une autre juridiction.
= juridiction de droit commun + plénitude de juridiction

Il est également compétent pour les accessoires (demandes incidentes) si elles ne relèvent pas expressément d’une autre juridiction.

  • Si une autre juridiction est saisi alors que compétence TJ : elle sursoie à statuer
  • Certaines compétences sont dévolues à un juge dédié (affaires familiale…)
  • Connait les actions en réparation des dommages corporels
  • Compétence subsidiaire quand il n’y a pas de tribunal de commerce dans la circonscription
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6
Q

§1. Les règles légales de détermination de la compétence

A. La compétence matérielle (ou d’attribution)
↳ Compétence tirée de la nature du litige

Juridiction de droit commun
↳ La cour d’appel

A
  • Composée d’un 1e président, de présidents de chambre et conseillers
  • Chargée de statuer sur les appels formés contre les décisions de 1e ressort

Elle a une compétence de principe renforcée :

  • Plénitude de juridiction
  • Seule juridiction apte (sauf exceptions) à recevoir les appels de tous les tribunaux civils.
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7
Q

§1. Les règles légales de détermination de la compétence

A. La compétence matérielle (ou d’attribution)
↳ Compétence tirée de la nature du litige

La compétence d’attribution des tribunaux d’exception

Liste

A
  • Tribunal de proximité
  • Juge chargés des contentieux de la protection
  • Tribunal de commerce
  • Conseil de prud’hommes
  • Tribunal des conflits
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8
Q

§1. Les règles légales de détermination de la compétence

A. La compétence matérielle (ou d’attribution)
↳ Compétence tirée de la nature du litige

La compétence d’attribution des tribunaux d’exception
↳ Tribunal de proximité

A
  • Situé en dehors du siège du TJ
  • Leurs ressorts, sièges et compétences sont fixés par décret
  • Concrètement : Les anciens TI dans les villes sans TGI

Sont compétent pour :

  • Action personnelle ou mobilière jusque 10 000€
  • Demande indéterminée ayant pour origine l’exécution d’une obligation jusque 10 000€
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9
Q

§1. Les règles légales de détermination de la compétence

A. La compétence matérielle (ou d’attribution)
↳ Compétence tirée de la nature du litige

La compétence d’attribution des tribunaux d’exception
↳ Juge des contentieux de la protection

A

Ex juges chargés du service d’un TI. Il connait :

  • Sauvegarde de justice, curatelle, tutelle des majeurs et accompagnement judiciaire
  • Actions relatives à l’exercice du mandat de protection future
  • Demandes formées par l’époux lorsque le conjoint ne peut manifester sa volonter
  • Constatation de la présomption d’absence
  • Désignation de la personne ayant habilitation familiale
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10
Q

§1. Les règles légales de détermination de la compétence

A. La compétence matérielle (ou d’attribution)
↳ Compétence tirée de la nature du litige

La compétence d’attribution des tribunaux d’exception
↳ Tribunal de commerce

A
  • Il est établi dans les juridictions où une suffisante activité commerciale le justifie.
  • Composé de membres élus par un collège électoral de représentants de professions commerciales
  • En dessous de 5000€, il statue en 1e et dernier ressort.

Compétent pour :

  • Les contestations relatives aux engagements entre commerçants
  • Contestations relatives aux sociétés commerciales
  • Sauvegarde, redressement et liquidations judicaires.

Note : le commerçant assigne le débiteur civil devant le tribunal civil.

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11
Q

§1. Les règles légales de détermination de la compétence

A. La compétence matérielle (ou d’attribution)
↳ Compétence tirée de la nature du litige

La compétence d’attribution des tribunaux d’exception
↳ Conseil de prud’hommes

A

Juridiction d’exception paritaire composée de salariés et employeurs nommés (210)

  • Chaque conseil comporte des sections autonomes (industrie, agriculture…)
  • Il siège en 3 formations :conciliation et orientation, jugement, référé
  • Chargé de concilier et juger les litiges individuels liés à tout contrat de travail

N’est pas compétent pour les conflits collectifs du travail.

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12
Q

§1. Les règles légales de détermination de la compétence

A. La compétence matérielle (ou d’attribution)
↳ Compétence tirée de la nature du litige

La compétence d’attribution des tribunaux d’exception
↳ Le tribunal des conflits

A

Assure la répartition de compétences entre l’ordre administratif et judiciaire et est chargé de prévenir un déni de justice dans le cas de contrariété de décisions définitives rendues, dans le même litige, par une juridiction de chacun des deux ordres.

Juridiction composée à parité, de membres du Conseil d’État et de la Cour de cassation.

Compétence :

  • Conflit positif : l’administration conteste la compétence de l’ordre judiciaire
  • Conflit négatif : les juridictions des 2 ordres se déclarent incompétentes
  • Règles procédurales, notamment délai à cause du conflit de compétence.
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13
Q

§1. Les règles légales de détermination de la compétence

A. La compétence matérielle (ou d’attribution)
↳ La détermination de la valeur

Notion de taux de ressort

A

= valeur du litige exprimé en € et qui sert à déterminer si le jugement rendu est susceptible d’appel ou peut seulement être frappé d’un pourvoi en cassation.

Jusqu’à cette valeur : la juridiction juge en “premier et dernier ressort”.

Depuis 1e janv. 2020 : le TJ statue à charge d’appel dans les matières non expressément attribué à une autre juridiction en raison de la nature de la demande.

Jusqu’à 5000€, le TJ statue en 1e et dernier ressort.

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14
Q

§1. Les règles légales de détermination de la compétence

A. La compétence matérielle (ou d’attribution)
↳ La détermination de la valeur

L’évaluation du montant du litige
↳ Le juge est saisi d’une demande unique

A

Demande évaluable en argent :

  • Est considéré le montant de la demande exprimée dans les dernières écritures du demandeur : ∅ le montant de la condamnation prononcée.
  • Une demande non chiffrée n’est pas irrecevable : le juge invite les parties à le faire.

Demande non chiffrables, CC 40 :

  • On dit : indéterminables par natures. Ex : état des personnes
  • Dans ce cas le jugement est susceptible d’appel
  • Sévérité dans l’application du CC 40 pour ne pas voir trop de demande indéterminée.
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15
Q

§1. Les règles légales de détermination de la compétence

A. La compétence matérielle (ou d’attribution)
↳ La détermination de la valeur

L’évaluation du montant du litige
↳ Le juge est saisi de demandes multiples

A

Un seul demandeur contre un défendeur unique :

  • Les demandes sont fondées sur un même fait : on détermine la compétence et le taux de ressort pour chaque demande
  • Les demandes sont connexes : on les additionnent pour déterminer le taux de ressort et de compétence.

Pluralité des demandeurs et défendeurs : Chaque prétention est considéré séparément sauf si elles sont émises en vertu d’un titre commun. Ex : solidarité active ou passive.

Pluralité à cause de demandes incidentes, distingue le taux de compétence et de ressort :

Taux de compétence :

  • si chaque demande incidente < demande principale : juridiction connait tout
  • si la demande incidente > principale : ne statue que sur la principale ou renvoi l’ensemble devant la juridiction compétente
  • si demande reconventionnelle en D&I : juridiction connait tout peut importe le montant

Taux de ressort :

  • si chaque demande incidente < demande principal : dernier ressort
  • si la demande incidente > principale : 1e ressort susceptible d’appel pour toutes les demandes, même celles < 5000€

-

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16
Q

§1. Les règles légales de détermination de la compétence

B. La compétence territoriale
↳ Principe de la compétence du tribunal du défendeur

A

CC 42 :
Sauf dispositions contraires, la juridiction compétente est celle du domicile du défendeur.

Deux cas :

  • Le domicile du défendeur est indéterminable : domicile du demandeur
  • Pluralité de défendeur : choix du domicile de l’un d’eux par le demandeur
17
Q

§1. Les règles légales de détermination de la compétence

B. La compétence territoriale
↳ Limites à la compétence du tribunal du défendeur

L’option de compétence

A

CC 42, Option pour les matières :

Commerciale :

  • Lieu de demeure du défendeur
  • Lieu de livraison effective de la chose
  • Lieu d’exécution de la prestation de service

Délictuelle :

  • Lieu de demeure du défendeur
  • Lieu dans lequel le fait dommageable a été commis
  • Lieu où le préjudice a été subi

Mixte, simultané entre droit réel et droit personnel. Ex : annulation contrat de vente :
Lieu de demeure du défendeur ou de situation de l’immeuble.

18
Q

§1. Les règles légales de détermination de la compétence

B. La compétence territoriale
↳ Limites à la compétence du tribunal du défendeur

Le critère de compétence

A

La compétence du domicile du défendeur n’est pas toujours la plus adaptée/ efficace.
Multitudes d’hypothèses où ça s’applique ; communes ou dispositions particulières.

Exemple : Obj. faciliter l’instruction et la centralisation des pièces

  • Matière réelle immobilière pétitoire : lieu de situation de l’immeuble
  • Lieu d’ouverture de succession : dernier domicile du défunt

Les règles particulières dérogatoires : assurer la protection de certaines personnes :
Ex : Matière familiale, le JAF compétent est celui du lieu de résidence de la famille.

19
Q

§2. Les aménagements de compétence

A. Prorogation conventionnelle de compétence

A

= Possibilité pour les plaideurs de soumettre un litige à un autre juge que celui prévu par les textes :

  • Concerne la compétence d’attribution ou matérielle
  • Elle intervient après accord des parties

Possible si la compétence dérogée n’est pas d’ordre publique càd compétence des ordres de juridiction (ex : compétence exclusive) des degrés (outrepasser le dernier ressort).

Toute règle qui déroge au principe de territorialité est réputée non écrite. La territorialité est fondé sur l’interêt général.
Sauf si : 2 commerçants avec accord des 2 parties.

20
Q

§2. Les aménagements de compétence

B. La prorogation légale de compétence

A

CC 49
Demande initiale de la compétence de la juridiction mais pas la demande incidente: prorogation pour l’examiner même si relève de la compétence d’une autre juridiction.

Limite au titre des questions préjudicielles ➞ La juridiction initiale sursoie à statuer :

  • Question générale quand le moyen de juridiction est d’un autre ordre (ex : pénal/admin)
  • Question spéciale quand compétence exclusive d’une autre juridiction
21
Q

§3. Les contestations relatives à la compétence

A. Le règlement des incidents relatifs à la compétence de la juridiction saisie

A

CPC 75
Simplification de la procédure : suppression du contredit

Maintenant pour un même TJ : Renvoi devant le juge compétent avant la 1e audience par simple mention au dossier

22
Q

§3. Les contestations relatives à la compétence

A. Le règlement des incidents relatifs à la compétence de la juridiction saisie
↳ Le déclenchement de l’incident de compétence

A

Demandeur : ne peut contester la compétence

Défendeur :
- Conteste la compétence matérielle ou géographique
- Au moyen d’une exception de compétence
- Le déclinatoire est motivé et doit être reçu in limine litis (avant toute fin de recevoir ou défense de fond)
- Doit préciser la juridiction apte à recevoir le procès
➞ Si non respecté : la demande est irrecevable.

Juge :

  • Il relève d’office son incompétence.
  • Matériel : en cas d’infraction d’ordre public ou lorsque le défendeur ne comparait pas
  • Territorial : ok en matière gracieuse, seulement si le défendeur ne comparait pas pour le contentieux.
23
Q

§3. Les contestations relatives à la compétence

A. Le règlement des incidents relatifs à la compétence de la juridiction saisie
↳ Le règlement de l’incident de compétence

A

Si le déclinatoire est recevable, le juge examine son bien-fondé.

Si incompétent :

  • Il n’a pas a statuer au fond
  • La désignation du juge compétent s’impose aux parties et au juge de renvoi
  • Le dossier est transmis au greffe de la bonne juridiction

Si compétent :

  • Il sursoit au fond jusqu’a ce insusceptibilité de recours de sa compétence
  • Ou il tranche la question de la compétence et le fond de l’affaire en même temps
  • Si contestation des parties : recours via l’appel

🟠

24
Q

§3. Les contestations relatives à la compétence

B. Le règlement des conflits de compétence
↳ La litispendance

A

CC - 100

Si un litige est présenté devant 2 juridictions de même degré en même temps

  • La juridiction saisie en 2e se dessaisie en faveur de l’autre
  • Il y a litispendance quand il existe une identité de litige (parties, objet et cause)

Si litige devant 2 juridictions de degré différents :
- L’exception est soulevé devant la juridiction de degré inférieur.

25
Q

§3. Les contestations relatives à la compétence

B. Le règlement des conflits de compétence
↳ La connexité

A

Connexité : quand 2 demandes sont si étroitement liées que, séparément, on risque d’aboutir à une contradiction de jugement.

Condition :

  • 2 juridictions distinctes
  • Des affaires tels qu’il est de l’intérêt d’une bonne justice qu’elle soit jugées ensembles
  • L’une des juridictions se dessaisie en faveur de l’autres
  • Peut intervenir en tout état de cause, pas seulement in limine litis.