Työttömyysetuuksien yhteensovittaminen EU:n sosiaaliturva-asetuksessa Flashcards
missä määritellään mitä työttämyysetuuksilla tarkoitetaan?
ä työttömyysetuuksien määrittely on jäänyt EU-tuomioistuimen oikeuskäytännön varaan.
työttömyysetuudet ovat etuuksia
1) joiden tarkoituksena on korvata työttömyydestä aiheutunut ansionmenetys,
2) joiden myöntäminen on rajattu työttömille henkilöille (eikä niitä voida myöntää esimerkiksi työkyvyttömille),
3) joiden maksaminen lakkaa henkilön työllistyessä tai siirtyessä eläkkeelle, ja
4) joiden maksamiselle on asetettu ehtoja, kuten työttömäksi työhakijaksi ilmoittautuminen.
Sosiaaliturva-asetuksen III osaston 6 luvussa säädetään muun muassa siitä
1) mistä jäsenvaltiosta työttömällä on oikeus hakea työttömyysetuutta,
2) missä tapauksissa toisessa jäsenvaltiossa täyttyneet vakuutus-, työskentely- tai itsenäisen ammatinharjoittamisen kaudet tulee ottaa huomioon,
3) mikä jäsenvaltio vastaa työttömyysetuuksien maksamisesta ja kustannuksista,
4) mitkä tulot on otettava huomioon työttömyysetuuksien määrää laskettaessa, ja
5) millä edellytyksin työttömyysetuutta voidaan maksaa toiseen jäsenvaltioon lähteville.
Sosiaaliturva-asetuksen 65 artiklan 2 kohdan mukaan työttömyysetuuksien osalta pääsääntönä on, että työttömäksi jäänyt palkansaaja tai yrittäjä on oikeutettu hakemaan työttömyysetuutta siitä jäsenvaltiosta + se sana tälle
jossa hän on viimeksi työskennellyt (lex loci laboris)
Pääsääntöön, jonka mukaan työttömyysetuutta on haettava viimeisessä työskentelyjäsenvaltiossa, on kuitenkin olemassa kaksi poikkeusta.
Ensimmäinen poikkeus koskee rajatyöntekijöitä, jotka ovat jääneet kokonaan työttömiksi.
Toinen poikkeus pääsääntöön, jonka mukaan työttömyysetuutta on haettava viimeisessä työskentelyjäsenvaltiossa, koskee sellaisia henkilöitä, jotka työskentelevät muussa kuin asuinjäsenvaltiossaan, mutta jotka eivät kuitenkaan ole rajatyöntekijöitä. Tällaisia henkilöitä ovat esimerkiksi kausityöntekijät, jotka saattavat työskennellä kuukausia muussa kuin asuinjäsenvaltiossaan mutta joilla on kuitenkin kiinteämmät siteet asuinjäsenvaltioon
työskentelyjäsenvaltio korvaa asetuksen 65 artiklan 6 kohdan mukaan kokonaan työttömäksi jääneen rajatyöntekijän työttömyysetuuden kustannukset asuinjäsenvaltiolle täysimääräisesti miltä ajalta?
kolmelta ensimmäiseltä työttömyyden kuukaudelta. Saman artiklan 7 kohdan mukaan aikaa pidennetään viiteen kuukauteen, jos työttömäksi jäänyt rajatyöntekijä on työttömyyttä edeltäneen 24 kuukauden aikana täyttänyt työskentelyjäsenvaltion lainsäädännön mukaisia työttömyysetuuteen oikeuttavia työskentely- tai itsenäisen ammatinharjoittamisen kausia yhteensä vähintään 12 kuukauden edestä.
Näillä muussa kuin asuinjäsenvaltiossaan työskennelleillä työntekijöillä, jotka eivät siis ole rajatyöntekijöitä, on kuitenkin valintaoikeus
He voivat sosiaaliturva-asetuksen 65 artiklan 2 kohdan (kolmas virke) nojalla olla palaamatta asuinjäsenvaltioonsa ja jäädä sen sijaan työskentelyvaltioon työnhakuun. Tällöin heidän tulee ilmoittautua työskentelyjäsenvaltion työvoimaviranomaisille työttömäksi työnhakijaksi, ja heille maksetaan työttömyysetuutta työskentelyjäsenvaltiosta
kokonaan työtön henkilö, joka menee toiseen jäsenvaltioon hakeakseen työtä, säilyttää oikeuden asuin- tai työskentelyvaltion lainsäädännön mukaiseen työttömyysetuuteen kuinka kauan`? + mikä edellytys tälle
3kk
Edellytyksenä on, että
1) ennen lähtöään työtön on rekisteröitynyt työttömäksi työnhakijaksi ja pysynyt lähtöjäsenvaltion työvoimaviranomaisten käytettävissä vähintään neljän viikon ajan työttömäksi tulemisen jälkeen ja että
2) työtön rekisteröityy myös tulojäsenvaltiossa työvoimaviranomaisille, on sen valvontamenettelyn alainen ja noudattaa sen lainsäädännön perusteella asetettuja ehtoja.
Lähtöjäsenvaltion sosiaaliturvaviranomainen voi pidentää työttömyysetuuden maastaviemiskauden
6 kuukauteen
Jos edelleen työtön henkilö ei palaa lähtöjäsenvaltioon kolmen kuukauden (tai pidennetyn määräajan) sisällä, hän
menettää kaikki oikeudet lähtöjäsenvaltion lainsäädännön mukaisiin etuuksiin.
